年产膜内件100吨扩建项目环评可研资料环境影响

1项目名称年产膜内件100吨扩建项目（第二期）项目代码2306-320214-89-02-174182建设单位联系人邢光明联系方式*****建设地点江苏省（自治区）无锡市新吴区县（区）长江南路18号地理坐标（120度23分15.994秒，31度30分24.855秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别塑料制品业292”、“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质口新建（迁建）扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）新吴区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）锡新行审投备[2023]485号总投资（万元）600环保投资（万元）环保投资2.5%施工期建设周期：1个月预计竣工时间：2024年6月是否开工建设否用地（用海）面积m20专项评价设置情况无规划情况规划名称：《市政府关于无锡新区高新产业区A区控制性详细规划A南-站前区管理单元动态更新》；审批机关：无锡市人民政府；审批文件名称及文号：《市政府关于无锡新区高新产业区A区控制性详细规划A南-站前区管理单元动态更新的批复》锡政复[2014]32号。规划环评名称：《无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响报告书》；审查机关：中华人民共和国环境保护部；审查文件：《关于无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响报书的审查意见》；2审查文号：环审[2009]513号。规划环评名称：《无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响跟踪评价报告书》；审查机关：中华人民共和国环境保护部；审查文件：《关于无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响跟踪评价工作意见的审查文号：环办环评函[2017]1122号。析1、土地利用规划相符性分析本项目位于无锡市新吴区长江南路18号，根据“市政府关于无锡新区高新产业区A区控制性详细规划A南－站前区管理单元动态更新”，本项目地块属于一类工业用地，具备污染集中控制条件，且本扩建项目在现有厂区内利用公司自有存量土地建设，不新增用地，因此符合当地区域发展规划，其选址是可行的（见附图5）。2、园区产业定位相符性分析本项目位于江苏省无锡市新吴区长江南路18号，属于无锡市高新技术产业开发区中的A区，无锡国家高新技术产业开发区重点发展：电子信息、光机电一体化及精密机械、生物工程及医疗、精细化工、新材料等高新技术产业。本项目行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，主要产品为膜内件，采用先进的生产工艺和设备，不属于无锡高新区技术产业开发区的禁止和限制类项目。3、规划环评相符性分析本项目位于无锡市新吴区长江南路18号，属于新吴区高新A区，本项目与规划环评《无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响报告书》审查意见（环审[2009]513号）的相符性分析见下表。表1-1与无锡国家高新技术产业开发区规划环评相符性分析序号审查意见本项目情况相符性1进一步优化调整区内功能布局。高新区规划A区内不宜新布局排放硫酸雾的企业。优化新洲生态园和城铁站前社区等集中居住区周围的工业布局，避免对居民生活环境质量和人群产生影响。本项目位于高新A区，无硫酸雾产生，与新洲生态园附近居住区距离1.2km，距离较远，各污染物落实各污染防治措施后对周围敏感点及新洲生态园影响较相符2进一步升级改造产业结构。根据规划发展目标和产业导向要求，加快本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不属相符3推进污染企业的布局调整，升级改造和污染整治，严格入区项目环境准入，严格遵守国家产业政策，太湖流域污染防治规定。于无锡高新区技术产业开发区的禁止和限制类项目。本项目不新增生活污水排放，不排放含氮、磷的生产废水，符合太湖流域污染防治规定。3抓紧制定硫酸影响大气环境质量和重金属废水污染河道底泥的综合整治方案，作为规划实施的重要内容。提高工业废气排放企业和重金属废水排放企业的清洁生产水平。本项目产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放；无重金属工业废水产生及外排。相符4加快污水集中处理设施和中水回用设施的建设，提高水资源利用率。加强对开发区规划实施后的污水排放跟踪监测和管控。本项目不新增生活污水排放，无生产废水外排。相符5做好开发区及新洲生态园、梁鸿湿地等重要生态环境保护目标规划控制和保护。本项目所在地未列入《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的重要生态功能保护区，符合《江苏省生态空间管控区域规划》的相关规定。相符本项目与《关于无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响跟踪评价工作意见的函》（环办环评函[2017]1122号）的相符性分析见下表。表1-2本项目与规划环评跟踪评价审查意见对照表要点环评批复具体内容本项目情况相符性1结合无锡市城市总体发展规划对高新区发展的要求，积极推进产业转型升级，着力发展绿色、循环、低碳经济，持续改善和提升区域环境质量。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不属于无锡高新区技术产业开发区的禁止和限制类项目。相符2进一步优化高新区产业定位和结构。根据《报告书》意见，逐步弱化精细化工产业定位，加快发展高新技术、现代服务、战略性新兴产业。高新区A区禁止新增硫酸雾、氯化氢排放的项目，改扩建项目必须大幅度削减硫酸雾、氯化氢的排放。对硫酸雾排放量较大的西门凯电子等企业进行整改，避免对周边区域环境造成不良影响。对涉重企业进行特征污染物减排专项整治，确定企业减排目标及园区年度环境质量改善任务，在完成专项整治及环境质量改善年度任务前，禁止建设增加高新区铜、镍排放总量的项目。制定皮革化工项目的关闭本项目位于高新A区。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不排放硫酸雾、氯化氢、铜、镍，本项目产生废气经处理后达标排放，不新增生活污水排放，无生产废水外排，固废实现“零”排放。相符4计划。3积极推进现有产业的技术进步和高新区的循环化改造，提升产业绿色发展水平。加强对集中居住区等环境敏感目标的保护，划定环境管控区，加强环境准入管理。落实《规划》环评提出的各项要求，做好新洲生态园、旺庄社区的规划控制和保护，对周边企业进行全面整本项目位于高新区A区，不属于园区负面清单，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放，项目距离新洲生态园（1.2km）、旺庄社区气质量影响较小。相符4以持续改善和提升区域环境质量为目标，组织开展环境综合整治，强化落实高新区污染防治措施。落实《报告书》中的加强污水收集与处理，加快现有污水管网建设和改造、规范污泥处置系统建设；持续实施节能降耗、颗粒物减排，加大工业废气治理力度；加快完善水环境综合整治、大气环境综合提升、重金属污染综合防治、绿化工程建设等相关措施建议。本项目产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放；不新增生活污水排放，无生产废水外排；固废实现“零”排放。相符5建立健全长期稳定的高新区环境监测体系。根据高新区规划功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标的分布等，建立和完善环境空气、地表水、地下水、土壤、河湖底泥等环境要素的监控体系，包括监测点位、因子、频率以及监测结果分析等，明确环保投资、实施时限、责任主体等。建设单位已制定详细的环境管理及环境监测计划。相符6建立健全高新区环境风险管控体系，加强环境管理能力建设。落实江苏省对圣立气体、松下冷机、海力士半导体等存在风险隐惠企业的整改要求。本项目落实环境风险管理，纳入全厂的环境管理能力建设。相符综上，本项目与规划及规划环境影响评价审查意见相符。5其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，经查阅，所用生产设备、原辅材料及产品不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类项目；不属于《无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）》（锡政办发[2013]54号）中的鼓励类、限制类和淘汰类；也不属于《无锡新区转型发展投资指导目录》（锡新管经发（2013）56号）中鼓励类，不属于《无锡市内资禁止投资项目目录》（2015年本）中禁止投资项目，本项目属于允许类；不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（2018年本中的）限制类、淘汰类和禁止类。本项目不属于《环境保护综合名录》（2021年版）中“高污染、高环境风险产品名录”，亦不属于高耗能行业；符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》中相关要求。本项目于2023年6月9日于新吴区行政审批局立项备案，备案证号：锡新行审投备[2023]485号，项目代码：2306-320214-89-02-174182。综上，本项目属符合国家和地方的产业政策。2、“三线一单”相符性分析①生态红线本项目位于无锡市新吴区长江南路18号，根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）中《江苏省国家级生态保护红线规划》及《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）中《江苏省生态空间管控区域规划》中“无锡市生态空间保护区域名录”，本项目距离最近的国家级生态保护红线-贡湖锡东饮用水水源保护区约4.2km，距离最近的生态空间管控区域-太湖（无锡市区）重要保护区约4.5km（见附图7）。具体情况如下表。表1-3无锡市重要生态功能区一览表生态红线名称主导生态功能范围距离面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积贡湖锡东饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：以取水口为中心，半径500米以内的区域。二级保护区：一级保护--4.2km21.45--21.456区外、外延2500米范围的水域和东至望虞河、西至许仙港、环太湖高速公路以南的陆域太湖锡市重要保护区湿地生态系统保护--贡湖沙渚饮用水水源地和锡东饮用水水源地一级保护区水域，以及太湖湖体和湖岸。湖体为无锡市区太湖湖体范围和蠡湖宝界桥以西部分湖体范围。湖岸部分包括贡湖湾环太湖高速、干城路、南湖路、缘溪道以南部分区域，梅梁湖望湖路、锦园路、梁湖路、环湖路以南|部分区域，马山东半山、西半山和燕山山体及东侧、南侧、西侧沿湖岸线，还包括莲花山、华藏山、鸡笼山、月台山、横山等连绵地区山体，鼋头渚、笔架山、石塘山、龙王山、军峰山、南象山等连绵山体，横山山体，雪浪山山体。4.5km--429.47429.47因此，项目选址符合《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间管控区域规划》的要求。②环境质量底线大气：根据《无锡市生态环境状况公报》（2022年度）数据可知，项目所在区域SO2、NO2、PM10、CO年均浓度、PM2.5年均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准要求，O3九十百分位浓度未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准要求，因此，判定为不达标区。根据《无锡市大气环境质量限期达标规划》可知，通过采取调整产业结构、工业领域全行业全要素达标排放、调整能源结构，控制煤炭消费总量、加强交通行业大气污染防治、严格控制扬尘污染、加强服务业和生活污染防治、推进农业污染防治、加强重污染天气防范等措施后，到2025年，无锡市PM2.5浓度达到35微克/立方米，O3浓度达到拐点，除O3以7外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。地表水：本次评价引用江苏正康检测技术有限公司出具的检测报告（报告编号：HJ（2022）0909001-A），江南运河监测断面pH、化学需氧量、氨氮、总磷均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准的要求。噪声：本项目所在区域噪声现状能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区要求。本项目废气、综合废水经处理后达标排放，固废均得到妥善处理，噪声对周边影响较小，不会改变环境质量现状。因此项目的建设符合环境质量底线要求。③资源利用上线本项目用水由市政管网供给，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网供应，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合土地规划要求。④环境准入负面清单本项目位于无锡市新吴区长江南路18号，属于高新A区，根据《无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响跟踪评价报告书》，园区环境准入负面清单见下表。表1-4高新区环境准入负面清单表类别准入指标是否符合准入要求布局选址按高新区规划用地布局，不占用水域符合资源利用效率用水总量上限5144万吨/年符合工业用水量上限3322万吨/年符合土地资源总量上限55.0平方公里符合建设用地总量上限50.67平方公里符合工业用地总量上限26.57平方公里符合单位工业增加值综合能耗0.376吨标煤/万元符合产业禁止准入属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《江苏工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》中淘汰类项目、《外商投资产业指导目录（2015年）》中禁止、限制投资项目本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，符合国家和地方现行产业政策高新区A区禁止新建排放硫酸雾、盐酸雾的项目本项目无硫酸雾、盐酸雾排放禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目本项目不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目项目本项目不属于高污染、高能耗、资源性（“两高一资”）项目禁止引进纯电镀加工类项目本项目是不属于电镀加工类项目8限制高毒农药项目本项目不属于高毒农药项目禁止建设新增铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜重金属污染排放总量的项目本项目无铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜重金属污染排放禁止新增化工项目本项目不属于化工项目不符合所在工业园区产业定位的工业项目根据《无锡国家高新技术产业开发区发展规划环境影响跟踪评价报告书》，高新区产业定位为：集成电路产业集群；液晶产业集群；汽车零部件产业集群；以光通讯产品为主的光电业集群；以太阳能产品、节能产品为主的新型能源产业集群；以软件动漫为主的创新产业集群，本项目为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，产品为膜内件，为厂区现有洗衣产品的配套零件，不对外销售，不违背园区产业定位环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目本项目产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放，排放量较小，排放总量在厂内平衡；不新增生活污水排放，无生产废水外排；固废排放量为零外商投资准入特别管理措施(负面清单)中项目本项目不属于外商投资负面清单由上表可见，本项目符合环境准入负面清单要求。⑤与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版长江办[2022]7号）相符性分析表1-5与《长江经济带发展负面清单指南》（2022年版长江办[2022]7号）相符性分析负面清单项目情况相符性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目。相符禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符禁止在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。相符禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任本项目不新增废水排口，未有围湖造田、围海造地或围填海，不在国家湿地公园的岸线相符9何不符合主体功能定位的投资建设项目。和河段范围内。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区相符禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不会在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。相符禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、纸浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工等项目相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，高耗能高排放项目。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不属于禁止类项目。相符综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。3、与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）、《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）及《无锡市水环境保护条例》（无锡市人民代表大会常务委员会公告第34号）相符性分析①与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）相符性根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政发[2012]221号）具体明确了无锡太湖一、二级保护区涉及行政镇、村名称，太湖流域其他地区划为三级保护区，经对照，本项目位于三级保护区。根据《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订)》中的相关要求：第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。相符性分析：本项目位于太湖三级保护区，行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于上述禁止类项目。本项目不新增生活污水排放，无生产废水外排，固体废物零排放，因此，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》相关规定。②与《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）相符性根据《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）第二十八条、第二十九条、第三十条规定：第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及岸线两侧各1000米范围内禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、建设高尔夫球场；（四）新建、建设畜禽养殖场；（五）新建、建设向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。相符性分析：本项目所在地位于太湖三级保护区，不属于《太湖流域管理条例》中“第二十八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目”，本项目不新增生活污水排放，无生产废水外排，固废分类妥善处置，实现“零”排放。因此，本项目符合《太湖流域管理条例》相应规定。③与《无锡市水环境保护条例》相符性分析根据《无锡市水环境保护条例》中的相关要求：第十六条：各类开发建设活动应当符合国家和地方产业政策指导目录和环保准入条件。禁止下列产生水污染的建设行为一）新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目二）新建、改建、建设污水不能接入城镇污水集中处理设施的建设项目和经营项目三）除污染治理项目外，在工业园区以外新建、建设工业项目四）法律、法规禁止的其他建设行为。相符性分析：本项目不含上述禁止行为，因此符合《无锡市水环境保护条例》有关规定。4、与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析根据关于印发《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（锡环委办[2020]40号无锡市共划定环境管控单元194个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域，包括生态保护红线和生态空间管控区域。全市划分优先保护单元51个，占全市国土面积的28.63%。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业集聚的工业园区（工业集中区）。全市划分重点管控单元89个，占全市国土面积的34.06%。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街道（乡镇）边界形成管控单元。全市划分一般管控单元54个，占全市国土面积的37.31%。以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立无锡市市域生态环境管控要求和194个环境管控单元的生态环境准入清单。本项目位于无锡国家高新技术产业开发区，属于重点管控单元，与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中无锡市新吴区无锡国家高新技术产业开发区（包含无锡高新区综合保税区）管控单元相符性分析如下：表1-6与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析环境管控单元名称序号准入清单本项目情况无锡国家高新技术产业开发区（包含无锡高新区综合保税1空间布局约束(1)高新区A区禁止新建排放硫酸雾、盐酸雾的项目。(2)禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。(3)禁止引进高污染、高能耗、资源性(“两高一资”)项(4)禁止引进纯电镀加工类项目；禁止建设新增铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜重金属污染排放总量的项目。(5)禁止新增化工项目。(6)限制高毒农药项目。(7)禁止引进不符合所在工业园区产业定位的工业项目。(8)禁止建设环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目。本项目不属于禁止类项目。2污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目各项污染物均得到合理处置，污染物总量在厂内平衡。3环境风险建立健全高新区环境风险管控体系，加强环境管理能力建设。企业已按要求编制相应应急预案并已于日通过企业事业突发环境应急预案备案。4资源开发效率要求(1)用水总量不高于5144万吨/年。工业用水水量不高于3322万吨/年。(2)土地资源总量不高于55平方公里。建设用地总量不高于50.67平方公里。工业用地总量不高于26.57平方公(3)单位工业增加值综合能耗0.376吨标煤/万元。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”（较严），具体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。本项目不新增用地量，新增用水量、能耗使用符合相关要求，不使用禁止类燃料。企业满足上述空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等相关要求，与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符。5、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）相符性分析表1-7与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析文件名相关要求内容本项目情况相符性《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53（一）大力推进源头替代。通过使用水性、含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，本项目不清洗剂，项目注塑生产过程中产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放。符合（二）全面加强无组织排放控制。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。本项目注塑工段全密闭，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放，收集效率能达到100%，处理效率达到90%，废气排放量较小。符合（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治符合理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。因此，本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）相符。6、与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）相符性分析表1-8与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析相关要求内容本项目情况相符性（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除效率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷的VOCs总收集、净化效率均不低于90%，其他行业不低于75%。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放。本项目废气收集率为100%，净化效率为90%。符合因此，本项目与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）相7、与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）相符性分析表1-9与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》相符性分析相关要求内容本项目情况相符性明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，本项目原辅料不涉及涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放。符合严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T35897-2020）本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不属于生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目，不属于包装印刷、纺织、木材加符合工等行业以及涂料、油墨等生产企业。强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。对具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不属于包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业。符合建立正面清单。各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理，在重污染天气应对、环境执法检查、政府绿色采购等方面，给予政策倾斜；结合产业结构分布，各设区市需分别培育10家以上源头替代示范型企业。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，不属于生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业。符合完善标准制度。根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》，进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。本项目不涉及符合因此，本项目与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）相8、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的相符性分析表1-10与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的相符性分析控制项目GB37822-2019标准要求本项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库和料仓中。本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，各个原辅料均密闭储存于原料仓库中。符合盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料转移和输送无组液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，本项目使用的塑料粒子均符合织排放控制要求粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。密闭袋装输送。工艺过程VOCs无组织排放控制要求制含VOCs产品的使用过程VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目注塑工段使用塑料粒子会产生挥发性有机废气，注塑车间全密闭，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放，无无组织废气产生。符合其他要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。企业拟建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于符合通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。本项目依托现有废气处理设施，废气处理设施和管道均由专业环保公司设计和施工，采用合理的通风量。符合载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目注塑机开停工退料阶段将残存ABS退净，使用密闭容器盛装，注塑机不工作时不涉及有机废气的产生及排放。符合工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废装容器应加盖密闭。本项目不涉及含VOCs废料（渣、液）的产生。本项目不涉及盛装过VOCs物料的废包装容器。符合设备与管线组件VOCs泄漏控制要求企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作。设备与管线组件包括泵、压缩机、搅拌器(机)、阀门、开口阀或开口管线、法兰及其他连接件、泄压设备、取样连接系统、其他密封设备。本项目不涉及载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备。符合敞开液面VOCs无组织排放废水液面控制要求本项目不涉及敞开液面。符合循环冷却水系统要求本项目冷却水经管道回收，不涉及敞开液面。符合控制要求VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目建成后，VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行，在废气处理设施发生故障或检修期间，企业停止生产，待检修完毕后同步投入使用。符合废气收集系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。本项目会根据废气性质对VOCs废气进行收集。符合废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。本项目位于密闭车间，废气经半密闭收集、集气罩收集，控制风速不低于0.3m/s。符合废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。本项目废气收集系统的输送管道密闭，废气收集系统在负压下运行。符合VOC放控制要求VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。本项目废气收集处理系统污染物排放符合相关排放标准的规定。符合收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%。本项目非甲烷总烃初始排放速率小于2kg/h，依托现有废气处理设施，处理设施处理效率为90%。符合进入VOCs燃烧(焚烧、氧化)装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应按式(1)换算为基准含氧量为3%的大气污染物基准排放浓度。利用锅炉、工业炉窑、固废焚烧炉焚烧处理有机废气的，烟气基础含氧量按其排放标准规定执行。本项目不涉及VOCs燃烧。符合排气筒高度不低于20m（因安全考虑本项目排气筒高度为20符合或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。米。当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时，应在废气混合前进行监测，并执行相应的排放控制要求；若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测，则应按各排放控制要求中最严格的规定执行。本项目排放的废气执行相应的排放控制要求，进行监测时，严格按照排放控制要求中最严格的规定执行。符合记录要求企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。本项目建设后，企业拟按要求建立台账并保存。符合企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。本项目无无组织废气产生及排放。符合地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。厂区内VOCs无组织排放监控要求参见附录A。符合因此，本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符。9、与关于印发《无锡市2023年大气污染防治工作计划》的通知（锡污防攻坚办[2023]28号）相符性分析表1-11与关于印发《无锡市2023年大气污染防治工作计划》的通知（锡污防攻坚办[2023]28号）相符性分析重点任务具体要求本项目情况相符性(四)强化协同减排，降低VOCs和氮氧化物排放。7、加快实施燃煤电厂全流程脱硝改造。全市所有新(改、扩)建煤电机组应自并网运行至解列期间全负荷、全时段氮氧化物稳定达标排放要求投运。江阴利港7#机组实施全负荷脱硝改造，在确保电力可靠供应的基础上，强化机组启停阶段氮氧化物排放管理，实现电机组应自并网运行至解列期间氮氧化物稳定达标排放，最大程度缓解煤电机组深度调峰及启停过程中对环境空气质量的影响。2023年底前基本完成人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造，依法取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等低效治理工艺。2023年6月底前，完成全市10万千瓦及以上煤电机组并网达到深度调峰负荷(根据机组并网调度协议)或并网2小时后，机组氮氧化物排放稳定达标。本项目不涉及。符合8、推进重点行业深度治理。2023年底前，完成钢铁行业全流程超低排放改造和评估监测；全面完成水泥行业全流程超低排放本项目不属于重点符合改造，推动宜兴市5家水泥企业整合。开展生活垃圾(危废)焚烧发电厂专项整治，强化规范化运行管理。推进铸造行业整治提升，根据最新炉窑排放地标及铸造工业国标对铸造行业企业炉窑及其余工段开展标准化改造，炉窑需达到《工业炉窑大气污染物排放标准(DB32/3728-2020)》要求，其余工段达到《铸造工业大气污染物排放标准(GB39726-2020)》要求，将519家铸造行业企业列入2023年第一批大气污染防治工程项目清单，通过同步深化工业炉窑整治淘汰，坚持正向引导腾退和反向倒逼相结合，对无法完善环保、能耗规范要求和不符合规划布局的企业予以清退，切实达到最新污染物排放标准要求。推进包装印刷行业整治，解决包装印刷行业企业VOCs全过程治理尚未到位、源头削减与替代进展缓慢、无组织过程控制仍需提高、全过程监控管理仍不到位等问题，2023年底前，根据最新《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)发布系统整治方案，树立标杆企业，完善规范行业标准，通过复查整改情况，评估整治成效，完成全市714家包装印刷企业整治，加快行业系统整治进度。推进生物质锅炉综合治理。进一步挖掘减排潜力，根据江苏省生物质电厂与锅炉综合治理实施方案要求，通过“生物质改气、改电”等清洁能源替代、集中供热等措施推进全市23家生物质锅炉改造，保留的生物质锅炉达到江苏省《锅炉大气污染物排放标准》(DB32/4385-2022)相关要求，确保2023年6月底前全部完成综合治理任务。行业。9、持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等，推动排放大户持续、稳定实现友好减排。将友好减排从火电、垃圾焚烧向钢铁、水泥、玻璃、建材等重点行业拓展，扩大减排成效。强化全省氮氧化物排放大户管控，推进开展深度治理。落实省关于支持生态环境高水平保护助推经济高质量发展的相关措施助企纾困。本项目无氮氧化物产生。符合10、严控面源VOCs排放。强化施工项目排放管控，臭氧预警期间，外立面涂装、道路摊铺沥青、道路划线等按要求严格进行错峰作业(使用无锡市城市更新中低VOCs产品推荐名录中产品的优先予以豁免)。强化油品储运销专项整治，全面清理整顿无证无照的自建油罐、流动加油车(船)和黑加油站点。臭氧预警期间，装卸油实施错峰作业，协调企业开展夜间加油优惠活动。加油站强化对加油枪气液比、系统密闭性、管线液阻等日常检查，强化已建成油气回收设施的维护保养、运行管理，落实排污许可管理要求，列入重点排污单位名录的排污单位依法落实自动监控设施安装和联网相关要求，杜绝恶意停用闲置油气回收设施等行为，确保油气回收系统正常运行。全市每季度对加油站油气回收设施检查300座次以上，年度全覆盖。储油库强化对油气回收系统接口泄漏检测，提高检测频次，确保油品装卸过程油气回收处本项目无面源，不属于油品储运、餐饮行业。符合理装置正常运行，减少油气泄漏，全市每季度对储油库、油罐油气回收设施检查5座以上。开展餐饮行业专项整治，认真贯彻落实《餐饮油烟整治专项行动工作方案》，不断提升餐饮油烟综合治理水平，加强餐饮油烟污染治理和执法监管,严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，推动重点区域内面积100平方米以上餐饮店以及城市综合体、美食街等区域的餐饮经营单位安装在线监控，确保重点范围内餐饮企业油烟净化装置高效运行。完成餐饮油烟整治或“回头看”不少于2500家，重点区域餐饮油烟综合整治实现全覆盖。推宜兴市、惠山区确保完成1个大气“绿岛”示范项目建设，梁溪区完成2个大气“绿岛”示范项目建设，并投入使用。11、大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。开展含VOCs产品质量提升专项行动，推进各地对照产品质量标准，加大对各类涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等生产、销售、使用环节的监督管理。4月底前，完成全市19家VOCs清洁原料替代任务，并建立管理台账；推动替代技术尚不成熟的，开展论证核实,年底前上报符合要求的专家论证材料，加强现场监管，确保VOCs无组织排放有效控制，废气排气口达标排放。对环评要求采用低VOCs的企业开展专项执法检查。充分发挥源头替代联盟作用，高效推动包装印刷、家具制造、汽修等行业开展源头替代。2023年底前，培育10家以上源头替代示范型企业。进一步补充完善专家库、技术库、低VOCs物料推荐名录。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，生产过程中产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放。符合12、强化VOCs全流程、全环节综合治理。在确保安全等前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治。推进石油炼制、石油化学、合成树脂等企业严格按要求开展泄漏检测与修复(LDAR)。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保稳定达标排放；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，推进采用多种技术的组合工艺治理。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门。旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，减少非正常工况VOCs排放；加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VOCs排放管控,确保达到安全生产和污染物排放标准要求。全市第一批工程项目完成24项VOCs低效收集或处理设施升级本项目位于密闭车间，生产过程中产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放。符合改造，415项省“提质增优”帮扶督导交办问题整改；对挥发性有机物排放重点监管企业“一企一策”整治方案开展抽查复核，确保减排到位。13、深入开展涉VOCs治理重点工作核查。为切实解决涉气企业在使用活性炭处理工艺存在的设计不规范、以次充好、填充量不足、更换不及时等实际问题，以本市采用活性炭吸附处理工艺的企业为主，兼顾其它涉VOCs排放企业，开展活性炭入户核查工作。对存在不满足《活性炭吸附装置入户核查基本要求》或采用低效末端治理技术的企业(除恶臭异味治理外，新建企业一律不得采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等低效末端治理技术或以上技术的组合,对于已建企业应采用高效治理工艺进行改造)，组织专家团队开展帮扶，指导逐项整改，2023年6月底之前完成。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%,有行业排放标准的按相关规定执行。本项目收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率托现有沸石吸附床+催化燃烧装置处理，去除效率符合因此本项目与关于印发《无锡市2023年大气污染防治工作计划》的通知（锡污防攻坚办[2023]28号）相符。10、与《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》（锡环办[2021]142号）的相符性分析表1-12与《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》相符性分析类别本项目情况相符性生产工装料、环境四替代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施，从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求，从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。本项目生产设备为国内外先进设备，工艺先进；目位于无锡市新吴区长江南路18号，在工业区内。本项目不属于煤电、建材等“两高”项目。符合生产工艺选用的各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等，除有特殊要求外，必须选用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）标准的产品。对“两高”项目（当前按煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材界定）要严格环境准入，满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件。生产过程回强化项目的节水设计，提高项目中水回用率，新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业平均水平，达到国内先进水平以上。本项目注塑工段冷却水循环回用，无生产废水外排。符合根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，非战略性新兴产业，不得新增含磷、氮的生产废水。本项目不涉及含磷、氮的生产废水产生及排放。物料用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强排水、反渗透（RO）尾水等“清净下水”必须按照生产废水接管，不得接入雨水口排放。本项目新增用水量为1080t/a，用水量较小，不属于印染、电子等行业；本项目无生产废水外排。符合强化生产过程中的物料回收利用，鼓励有条件的挥发性有机物排放企业（如印刷、包装类企业）通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用，强化固体废物源头减量和综合利用，配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求，提升回收效率，需外送利用处置固体废物和危险废物的，在本市应具有稳定可靠的承接单位。本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放；本项目危险废物均委托有资质单位处理。符合治污设施提高标准、提高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见，审核项目污染防治措施是否已达到目前上级要求的最先进水平，未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的《排污许可证申请与核发技术规范》要求，选择采用可行性技术，提高治污设施的标准和要求，对于未采用污染防治可行技术的项目不予受理；鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技本项目注塑车间密闭，产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放，收集效率为符合涉挥发性有机物排放的项目，必须严格落实国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求，对挥发性有机物要有效收集、提高效率，鼓励采用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线，确保稳定达标并符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况，要整体建设负压车间，对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目，必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须采用低氮燃烧技术，工业炉窑达到深度治理要求。本项目原辅料均为低VOCs含量的原辅料，生产过程中产生的有机废气依托现有8#沸石吸附床+催化燃烧装置处理后经FQ08达标排放；本项目不新建天然气锅炉。符合号）的相关要求。11、与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）和《市政府关于大运河无锡段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（锡政规[2023]7号）相符性分析根据苏政发[2021]20号文和苏政规[2023]7号文规定：大运河核心监控区是指大运河无锡段主河道两岸各2千米的范围。核心监控区（除大运河无锡段主河道外）划分建成区、滨河生态空间与核心监控区其他区域三类管控区域。建成区是指核心监控区内，城镇开发边界以内的区域和城镇开发边界以外的村庄建设区。滨河生态空间是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大运河无锡段主河道两岸各1千米的范围。核心监控区其他区域是指核心监控区内除建成区、滨河生态空间以外的区域。本项目距离西南侧的京杭大运河935m，在建成区内，属于核心监控区内的建成区。本项目与苏政发[2021]20文和苏政规[2023]7号文相符性分析如下：表1-13与大运河江苏段和无锡段核心监控区国土空间管控相符性分析序号文件名称文件内容本项目情况相符性1《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的 [2021]20号）第十四条：建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。本项目选址所在地属于工业用地，项目利用现有厂房，不新增用地。本项目行业类别为[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造，符合有关产业政策，项目不涉及老城区传统风貌和大运河遗产保护区。相符2《市政府关于大运河无锡段核心监控区国土空间管控细知》（锡政规[2023]7号）第十八条建成区准入。建成区内严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。相符3（一）老城区传统风貌指世界文化遗产中国大运河遗产区范围和历史文化街区、历史风貌区的保护范围，具体包括京杭大运河—江南运河无锡城区段世界文化遗产区，清名桥沿河历史文化街区、惠山古镇历史文化街区及小娄巷历史文化街区的核心保护范围，蓉湖浜、西水关等历史风貌区的保护范围等。老城传统风貌区改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，新建建筑按照高层禁建区管理，落实限高、限密度的具体要求。老城传统风貌区内限制各类用地调整为大型的商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地。确需调整的，应征求文物保护、生态环境、住房城乡建设等相关主管部门意见。相符4（二）大运河遗产保护区，包含世界文化遗产中国大运河遗产区、缓冲区以及全国重点文物保护单位大运河保护范围等，应按照《中华人民共和国文物保护法》《大运河遗产保护管理办法》等相关法律法规及相关规划进行管理。相符建设内容1、项目基本情况无锡小天鹅电器有限公司（原名无锡小天鹅股份有限公司）成立于1993年11月，2019年因企业资产重组等原因，于2019年5月31日变更为无锡小天鹅电器有限公司，企业仅更改股权结构，现有生产状况不变。无锡小天鹅电器有限公司2008年由无锡市惠钱路67号厂区整体搬迁至无锡市国家高新技术开发区长江南路18号并进行了扩建，目前企业厂区共有九期项目，具有“年产500万台全自动洗衣机、1000万台滚筒洗衣机、140万台干衣机、600个模具、100吨膜内件和厂内和销售网点展览用洗衣机（不外售）400台”的生产规模，目前均已通过环保“三同时”竣工验收。因企业发展需要，无锡小天鹅电器有限公司拟投资600万元，利用现有生产车间，建设年产膜内件100吨扩建项目（第二期生产的膜内件为厂内现有项目洗衣机配套零部件，不进行外售。本项目于2023年6月9日于新吴区行政审批局立项备案，备案证号：锡新行审投备[2023]485号，项目代码：2306-320214-89-02-174182。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年）》中“二十六、橡胶和塑料制品业29”的“53、塑料制品业292”中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类，应编制环评报告表，委托苏州道博环保技术服务有限公司对本项目进行环境影响评价。2、项目工程组成表建设内容表2-1建设项目主体、公用及辅助工程一览表类别建设名称设计能力备注扩建前扩建后变化量主体工程膜内件车间216m2416m2+200m2利用现有项目注塑车间仓库预留空间洗衣机车间128758m2128758m20现有项目无变化办公楼8400m28400m20现有项目无变化研发楼14300m214300m20现有项目无变化注塑车间29149m229149m20现有项目无变化模具车间200m2200m20现有项目无变化喷漆车间80m280m20现有项目无变化其他附属用房1200m21200m20现有项目无变化贮运工程原材料及成品仓库26376m226176m2-200m2现有项目仓库预留空间用于本项目生产公用工程给水自来水562784.411t/a+自来水1080t/a本项目新增循环冷却水排水生活及食堂污水267681t/a+测试废水84230t/a+冷却塔强排水200t/a+空调清洗废水18.5t/a生活及食堂污水267681t/a+测试废水84230t/a+冷却塔强排水200t/a+空调清洗废水18.5t/a0未新增供电99.2万kWh/a106.2万kWh/a+7万kWh/a本项目年新增用电量7万千瓦时冷却水循环冷却水（循环量183600t/a）+注塑机自带循300000t/a）+注塑机自带循环冷却水（循环量310800t/a）带循环冷却水（循环量10800t/a）本项目注塑工段新增3台模温机，故新增循环冷却水环保工程废气全自动洗衣机生产车间尘8000m3/h直排8000m3/h直排/现有项目无变化粉尘12000m3/h脉冲除尘器12000m3/h脉冲除尘器/现有项目无变化VOCs水喷淋+UV水喷淋+UV/现有项目无变化光解+活性炭吸附装置光解+活性炭吸附装置现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化依托现有废气处理设施中的一套（排口为FQ08），其余无变化现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化现有项目无变化原有，满足《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的要求厂界噪声达标依托原有依托原有滚筒洗衣机生产车间烟尘8000m3/h直排8000m3/h直排/粉尘8000m3/h脉冲除尘器8000m3/h脉冲除尘器/VOCs水喷淋+UV光解+活性炭吸附装置水喷淋+UV光解+活性炭吸附装置/注塑车间VOCs4套，50000m3/h/套沸石吸附床+催化燃烧装置4套，50000m3/h/套沸石吸附床+催化燃烧装置/颗粒物6500m3/h滤筒除尘器6500m3/h滤筒除尘器/食堂油烟2000m3/h油烟净化器2000m3/h油烟净化器/2000m3/h油烟净化器2000m3/h油烟净化器/喷漆车间颗粒物、VOCs30000m3/h过滤棉+UV光解+活性炭吸附装置30000m3/h过滤棉+UV光解+活性炭吸附装置/模具车间VOCs25000m3/h静电油雾净化处置25000m3/h静电油雾净化处置/废水生活污水化粪池5m3化粪池5m3/食堂废水隔油池35m3隔油池35m3/水洗废水废水处理设施30t/h*2废水处理设施30t/h*2/测试废水、冷却塔强排水经市政污水管网收集后进入新城水处理厂处理经市政污水管网收集后进入新城水处理厂处理/雨污分流、规范化接管口雨水口、污水口各1个雨水口、污水口各1个/噪声治理基础减振、风机进出口设消声器等基础减振、风机进出口设消声器等/一般固废仓库100m2100m2/危废仓库100m2100m2/地下水、土壤本项目原料仓库、生产车间、一般固废仓库属于一般污染防治区，满足等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB16889执行；危废仓库属于重点污染防治区，满足等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行//环境风险厂区内设置5个雨水排放口，设置截止阀，并安排专人值守，配备潜水泵、消防水袋等应急物资//建设内容3、主要产品及产能情况表2-2建设项目产品方案序号产品名称及规格年设计能力年运行时数扩建前扩建后增减量1全自动洗衣机500万台/年500万台/年07200h2滚筒洗衣机1000万台/年1000万台/年03干衣机140万台/年140万台/年04模具1600个/年600个/年05厂内研发和销售网点展览用洗衣机（不外售）2400台/年400台/年05600h6膜内件3200吨/年+100吨/年7200h注：1为厂区现有洗衣机生产提供的模具，衣机箱体；2为厂区现有洗衣机生产提供样机，不外卖4、主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表建设内容表2-3项目主要生产设施一览表主要生产单元主要工艺生产设施设施参数数量（台/套）备注扩建前扩建后增减量膜内件产品生产线成型成型机XTM-109S-20T、XTM-109S-30T、XTM-109S-40T36+3扩建干燥除湿干燥机MJ3-150A25+3扩建，1台备用注塑注塑机EC280SXIII、350T25+3扩建，1台备用覆膜贴膜机/24+2扩建辅助设备模温机MC5-G1-88L950.5m3/h25+3扩建，1台备用洗衣机、干衣机生产线箱体加工箱体生产线/0原有内筒加工内筒生产线/0离合器加离合器总成、装配线/330装配总装生产线/0破碎破碎机/440注塑注塑机/7472冷却冷却塔/880涂装涂装生产线/330表面处理脱脂磷化生产线/220