石家庄化肥公司管理创新研究

PAGEPAGEIII高等教育自学考试公司管理专业(本科段)毕业设计(论文)设计题目：石家庄化肥公司管理创新研究摘要管理创新，作为新世纪管理的热点，已经广为传播。管理创新是企业永恒的主题，是企业提高经济效益，夯实发展根基的有效手段，是保证企业持续发展的不竭动力。企业通过管理创新，形成新的动力源，激发全员的积极性和创造性，为企业的持续，健康，快速发展提供有力的保障。企业管理一直以来都是经济发展过程中社会各界密切关注的课题，在企业发展的实践过程中，催生了一系列的管理模式和管理理念，在学术界也出台了很多的研究成果以指导企业生产经营的实践

。近几年来，随着企业竞争的日益激烈，加强现代企业管理的意义越来越重大。但是，对于为什么要创新？如何转变经营理念？如何进行管理创新是摆在公司面前迫切需要解决的问题。关键词：管理创新经营理念经济效益竞争

AbstractManagementinnovation,asthenewcentury,themanagementofhot,haswidelyspread.Managementinnovationistheeternalthemeofenterprises,istheindustryriseseconomicbenefits,tampfoundationandeffectivemeans,istoensurethatenterprisedevelopcontinuouslynotexhaustmotivation.Enterprisesthroughmanagementinnovation,forminganewpower,stimulatetheenthusiasmandcreativityofthewhole,forenterprise'ssustained,healthy,rapiddevelopmentprovidesstrongsafeguard.Enterprisemanagementhasbeenintheprocessofeconomicdevelopmentinthecommunitypaycloseattentiontothesubject,intheenterprisedevelopmentintheprocessofpractice,hasspawnedaseriesofmanagementmodeandmanagementconcept,intheacademiccirclesalsopublishedalotofresearchresultstoguidetheproductionandoperationofenterprisesandthepractice.Inrecentyears,withtheincreasinglyfiercecompetitionamongenterprises,strengthenthemodernenterprisemanagementisbecomingmoreandmoreimportant.However,forwhytowanttoinnovate？Howtochangetheoperatingphilosophy?Howtocarryoutmanagementinnovationisputintheproblemthaturgentneedsolves.Keywords:Managementinnovationbusinessphilosophyofeconomiccompetition

目录摘要 IAbstract II第一章引言 11.1问题的提出 11.2研究的思路和方法 2第二章有关理论综述 32.1管理创新的定义 32.2管理创新的分类 43.1石家庄化肥公司的历史沿革 73.2石家庄化肥公司管理创新后的现状 8第四章石家庄化肥公司管理创新存在的问题 104.1管理创新观念不强 104.1.1现代管理意识薄弱，缺乏自主创新的精神 104.1.2缺少明确的创新经营管理观念 104.1.3观念定位不当，引起企业经营管理的挫折 104.2管理主体创新能力不足、组织机构不规范 114.3盲目创新裹胁了管理创新的初衷 114.4管理创新缺乏有效的激励机制 12第五章管理创新的对策 135.1树立适应企业发展要求的科学管理观念 135.1.1培养自主创新精神 135.1.2树立“能本管理”的观念 135.2提升管理主体的创新能力，规范组织结构 145.2.1培养具有创新精神的企业家队伍 145.2.2规范管理创新组织结构 155.3正确理解管理创新的内涵，处理好创新和应用的关系 155.4建立有效的管理创新激励机制 17第六章结束语 19参考文献 20致谢 21PAGE21第一章引言1.1问题的提出（1）企业管理创新有助于提高企业经济效益企业管理创新的目标是提高企业有限资源的配置效率。这一效率虽然可以在众多指标上得到反映，例如资金周转速度加快、资源消耗系统减小、劳动生产率提高等等，但最终还要在经济效益指标上有所体现，即提高了企业的经济效益。提高经济效益分为两个方面，一是提高目前的效益，二是提高未来的效益即企业的长远发展。管理诸多方面的创新，有的是提高前者，如生产组织优化创新，有的是提高后者，如战略创新与安排。无论是提高当前的效益还是未来的效益，都是在增强企业的实力和竞争力，从而有助于企业下一轮的发展。（2）企业管理创新是企业稳定与发展的重要力量企业管理的有序化、高度化是企业稳定与发展的重要力量。常有人说管理和技术是企业发展的两个轮子，倘若管理是如此的话，管理创新自然更是如此，因为管理创新的结果是为企业提供更有效的管理方式、方法和手段。管理创新对稳定企业、推动企业发展的作用可以从诸多方面来看。如用来管理新型多单位企业的管理层级制，一旦形成并有效地实现了它的协调功能后，其本身也就变成了企业持久性、权力和持续成长的源泉。因为层级制超越了工作于其间的个人或集团的限制。当一名经理退休、升职或离职时，另一个人已做好准备，他已受过接管该职位的培训。因而人员虽有进出，其机构和职能却保持不变。管理层级制的这一创新，不仅使层级制本身稳定下来，也使企业发展的支撑架稳定下来，而这将有效地帮助企业长远的发展。（3）企业管理创新有利于企业拓展市场增强竞争力。企业管理创新在市场营销方面进行，将帮助企业有力地拓展市场、展开竞争。企业在进行市场竞争和市场拓展时，将遇到众多竞争对手即厂商和顾客，因此这一竞争过程实为多个博弈对象的动态博弈过程。一个企业若能在这一过程中最先获得该博弈的均衡解，即管理创新具体方案，便能战胜对手，获得博弈的胜出。这个解无非是在能预见对手们的相应对策条件下寻找出最佳的、新的市场策略的运行方式而已，这就是一种管理的创新。如许多跨国公司在瞄准中国市场后，所采取的一系列市场行为，均有其战略意图，这一意图本身就是一种创新。1.2研究的思路和方法对调研的资料进行收集和汇总，分析和发现问题的解决方案，把这些方案进行整合，制作出框架。事先和企业的有关部门沟通，有详细的调研工作日程安排。谈话和问卷结合，明确地提出问题的焦点并解答，然后进行书面材料的整理，并在网上或图书馆的书籍中了解有关知识，进行整理。通过专业指导老师讲解有关专业知识和经验。最后把所有资料分析分类写成书面形式制成论文。

第二章有关理论综述2.1管理创新的定义管理创新的概念应源于管理的概念。管理是组织为了适应内外部环境变化，对组织的资源进行有效配置和利用，以达成组织既定目标的动态创造性过程。从经济学的观点看，人类始终面临着稀缺资源与无限需要之间的尖锐矛盾，需要做出抉择来恰当配置和充分利用稀缺资源以满足人们的需要，组织在动态的社会经济环境中生存，必须不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求，这就是管理的创新职能。创新理论源于美籍奥地利经济学家约瑟夫•阿罗斯•熊彼特（JosephA.Schumperter,1883—1950)在其1912年发表的著作《经济发展理论》中，首次提出了他影响深远的创新理论。熊彼特所说的“创新”是一种从内部改变经济的循环流转过程的变革性力量，本质是“建立一种新的生产函数”，即实现生产要素和生产条件的一种新组合，创新包括以下5种情况：(1)生产一种新的产品，或者开发一种产品的新属性。(2)采用一种新的生产方法，新方法既可以是出现在制造环节的新工艺，也可以是出现在其他商务环节的新方式。(3)开辟一个新的市场，不管这个市场以前是否存在。(4)控制原材料或配件的一种新的供应来源，不管这种来源以前是否存在。(5)实现任何一种产业的新的组织，比如造成一种垄断地位，或者打破一种垄断地位。我国著名的管理学者芮明杰教授将管理创新定义为创造一种新的或更有效的资源整合范式，这种范式可以是新的有效整合资源以达到企业目标的全过程管理，也可是某方面的细节管理，至少可以包括以下五个方面情况:一是提出一种新的经营思路并加以有效实施，如果经营思路可行就是一种管理创新；二是设计一个新的组织机构并使之有效运作；三是提出一个新的管理方式、方法，它能提高生产效率，协调人际关系或能更好地激励员工；四是设计一种新的管理模式;五是进行一项制度创新。还有学者认为管理创新就是在建立和完善扎实的管理基础工作、加强实物资源和有形资产管理的同时，不断采用适应市场需求的新的管理方式和管理方法，以人为本，重点加强知识资产管理、机遇管理和企业战略管理，有效运用企业资源，把管理创新与技术创新和制度创新有机结合起来，形成完善的动力机制、激励机制和制约机制。企业管理创新包括思想与理念创新、经营战略创新、组织结构创新、管理制度创新、管理机制与模式的创新、运作流程创新、技术与方式方法创新、市场与产品创新等内容。管理创新是决策层创新、执行层创新和操作层创新的全方位有机结合。由上可知，从不同的角度定义管理创新有一定的差异。本文认为，丙明杰教授指出了管理创新的本质即是创造一种新的资源整合范式。所以，本文将以之为基础，结合其他学者的观点，给出管理创新的定义。管理创新是指企业在现有的资源的基础上，发挥人的积极性和创造性，通过一种新的或更经济的方式来整合企业的资源，并能有效地加以实施，以达到管理效益最大化的动态过程。2.2管理创新的分类=1\*GB2⑴管理观念的创新管理观念的创新也即管理思想的创新，很多学者将之看作管理创新内容之首。如王连娟(2000)、冯务中(2001)、李建鸣(1996)等认为观念创新是管理创新的灵魂，没有观念的创新就无法奢谈其他方面的创新。叶裕祥指出观念创新是企业管理创新的源泉，企业必须在内部组织机构、固定资产投资、激励、成本、时间等方面加强观念创新。杨清(2001)认为管理观念是在管理过程中所持有的思想和价值判断，它指导和影响管理者的管理方式和管理行为。知识经济时代的来临导致生产力的快速发展和生产关系的重大变革，必须引起管理观念的变革。葛玉辉、娄洁民(1999)也指出了观念创新是管理创新的灵魂，因为管理创新首先要求管理者从自身的角度认识管理职能发展的核心在于创新，管理者应改变重维持、轻创新的观念，在管理活动中追求创新，追求与众不同，追求制度规范与现存社会生活的最佳配合。管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想,体现为企业的思维方式,是企业进行管理创新的灵魂,企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展,就必须首先在管理观念上不断创新。而要更新观念,管理者必须打破现有的心智模式的束缚,有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式思维的训练,并通过综合现有的知识、管理技术等,改进和突破原有的管理理论和方法。管理者只有勇于创新，敢于追求新事物，乐于解决新问题，才能使管理活动成为一种乐趣，其产生的社会经济效益也是难以用价值衡量的。而这一局面的创造，其最根本的在于管理者和管理组织的观念创新。=2\*GB2⑵战略管理创新树立战略思维是企业管理创新的灵魂和核心，战略管理关乎企业的发展方向.面对世界经济一体化进程的加快、信息技术的迅速发展和知识经济兴起所带来的外部环境深刻而巨人的变化，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须在战略创新方面下功夫。企业战略创新首先是指企业战略的制订和实施要着眼于全球竞争。今后企业的竞争态势将是国内竞争国际化和国际竞争国内化，因此，任何企业的战略都必须放眼全球。其次,企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上更多地立足于企业核心竞争力的形成。核心竞争力也叫核心专长，就是拥有别人所没有的优势资源.今后企业的竞争是围绕培育和形成核心竞争力来展开.培育和形成核心竞争力必须适应企业外部的环境因素，如顾客价值，竞争者和替代品的变化。面对变化了的顾客价值，重新选择与核心竞争力相匹配的经营环境和业务领域，不断建立新的核心竞争力，预测、跟踪并满足不断变化的顾客需求。面对经济全球化、贸易壁垒减少带来的企业竞争对手数量增加与规模扩大，企业必须及早确立核心竞争力的发展战略，以实现企业核心竞争力的持续发展。面对企业核心竞争力受到替代品的威胁，企业必须不断创新竞争方式和运作方式，在形成核心竞争力方面有突破性进展，使自己永远走在前列。=3\*GB2⑶组织机构创新组织创新意味着打破原有的组织结构，并根据外部环境和内部条件的变化对组织的目标加以变革，对组织内成员的责、权、利关系加以重新构置，使组织的功能得到完善和发展，其实质是资源的重新配置。学习型组织是以共同愿景为目标基础，以团队学习为特征、对顾客负责的扁平化的横向网络系统，是一种精简、扁平、网络化、有弹性、能够不断学习、不断白我创新的组织。学习型组织和传统型组织相比具有扁平化、柔性化、虚拟化的特征。因此学习型组织是企业为适应知识经济时代和国际化的竞争需要而进行的管理创新。

第三章石家庄化肥公司简介3.1石家庄化肥公司的历史沿革石家庄化肥集团有限责任公司（原河北省石家庄化肥厂）始建于1957年，1964年投产，是我国第一家自行设计、制造、安装的全循环尿素生产样板厂，是我国首家研制成功并工业化生产多孔粒状硝酸铵的企业。发展至今，经过三次较大规模的扩建改造，现总氨年生产能力可达到24万吨，为大型综合性化工企业。公司占地面积82万平方米，总资产12亿元，现有职工3770人，其中专业技术人员600多人，年销售收入4亿元。公司地处石家庄市东北郊，位于京广、石德铁路和京深、石太高速公路的交汇处，地理位置优越，交通方便。公司主要从事化肥、化工原料的生产与开发，公司的主导产品的年生产能力分别为：尿素11.4万吨，结晶硝酸铵11万吨、多孔粒状硝酸铵5万吨、硝酸钠2.5万吨、亚硝酸钠2.5万吨、纯碱5万吨、氯化铵5万吨、浓硝酸2万吨、甲醇4万吨、甲醛2万吨、复混肥5万吨等。产品被广泛用于冶金、化工、火工、造纸、制革、医药、种植及食品加工等领域。产品以其品质和价格上的优势，雄踞市场。公司具有完善的营销网络和较为稳定的客户群体，各种产品畅销国内22个省，部分产品还远销蒙古、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、南非等国。公司依靠严格的管理，相继荣获“全国五一劳动奖状”，“全国化工文明单位”、“河北省重合同守信用企业”、“河北百强工业企业”等多项荣誉称号，公司产品多次荣获“部优”、“省优”、“名牌产品”、“质量免检产品”等称号，“太行山”商标被评为河北省著名商标，“凯荣牌”甲醇为“省名牌产品”，公司已通过ISO9001：2000国际质量体系认证。公司具有较强的发展空间与发展优势，首先基础设施比较完善，1997年新建了110kv变电站，供电能力可达10万KVA；有自己的铁路专用线，原材料和产品可以方便、快捷地运输；有完善、充裕的供、排水网络；有自备热电站及比较完善的供热网络；另外产品品种较多，可根据市场情况，随时调整产品结构，充分发挥现有装置的效益；公司具有经验丰富的技术队伍、严格的企业管理制度等，为公司的发展奠定了坚实的基础。公司一直注重管理创新与技术创新，不断挖掘潜力，增强企业发展后劲。目前正在建设造气吹风气余热回收装置及具有世界先进水平的双加压稀硝酸装置，待条件成熟时，还将建设5万吨/年的尿基复合肥装置，这些项目都将为公司的发展培育新的经济增长点。3.2石家庄化肥公司管理创新后的现状2004年9月，石家庄化肥集团与山西晋城煤业集团合资合作，成立了石家庄金石化肥有限责任公司。新公司成立后，企业当年扭亏为盈，截至今年2月底，实现销售收入2.7亿元，利润689万元，上缴税金974万元。改制使企业起死回生，走上了快速发展的道路。石家庄化肥集团前身是石家庄化肥厂，始建于1957年，曾是部属、省属重点化工企业，2004年企业管理权限下放到我市。经历四十多年发展，企业取得过辉煌的业绩，发展成为国有大一型企业。但随着市场经济的发展，特别是近几年，石家庄化肥集团受煤炭资源、资金、体制、管理等多方面因素的影响，生产经营陷入困境，亏损与日俱增，到2003年底企业亏损8000多万元，欠债数亿元，欠发一个月工人工资，造成人心浮动、士气低落，企业濒临破产。在这种形势下，企业开始谋求改组改制出路，2003年11月参加了山西晋煤矿业集团召开的合资合作洽谈会。该集团是国家520家国有重点企业之一，全国优质无烟煤重要生产基地，公司总资产177亿元，实力雄厚，信誉度高，近几年来，该集团制定了延伸产业链、多元化经营的企业发展战略，致力于寻求煤炭下游企业战略合作伙伴。优质无烟煤是化肥企业的重要生产原料，双方合作可以优势互补，会上达成了合作意向。晋煤集团经过对石家庄化肥集团的考察评估，认为化肥集团虽然亏损较多，但企业规模较大，产品结构合理，职工队伍素质较高，同时，具有良好的区位优势，交通发达，合作易于实现双赢。2004年在市委、市政府大力支持和协调下，双方开始合资合作、企业改制谈判，经过多次协商，8月9日签订协议，8月16日，晋煤集团进驻企业实行托管，9月6日正式注册成立石家庄金石化肥有限责任公司。公司注册资本1.6亿元。其中，晋煤集团现金出资9000万元，占56.25％；化肥集团资产出资4000万元，占25％；化肥集团工会出资3000万元，占18.75％。同时，新公司收购了化肥集团2.4亿元资产和等额债务。化肥集团的改制，给企业带来了发展资金，带来了新的管理理念，使企业发生了巨大变化，日产合成氨由改制前的297吨猛增到目前的624吨，创造了企业历史上的最好水平。他们的做法为我市大型国有企业改革与发展提供了许多有益的启示。

第四章石家庄化肥公司管理创新存在的问题4.1管理创新观念不强4.1.1现代管理意识薄弱，缺乏自主创新的精神在知识经济来临、中国加入世贸组织的时刻，一些企业的经营管理思想严重滞后于市场经济的要求，企业的市场意识、风险意识、法律意识、资本经营愈识、创新意识、品牌意识和商品保护意识等都十分薄弱，企业管理者习惯于计划经济条件下的企业管理方法。2005年“中国企业经营者成长与发展”专题调查显示，以“创新”作为企业家精神核心者为49.7%;各项创新中最困难的是“观念创新”者，达42.7%。思想观念的陈旧和落后是企业管理创新的最大障碍。许多企业领导还没有形成现代企业管理的意识，没有认识到现代管理模式对企业效益的巨大作用，企业缺乏自主创新的精神。4.1.2缺少明确的创新经营管理观念企业的目标是多重的，其中追求利润和社会目标的是其显著的特点。但是，有些企业由于没有明确的经营管理观念，表现出只顾眼前利益而牺牲长远利益，只顾经济利益而忽视社会利益的不当倾向，企业管理活动局限在狭隘的范围内.企业管理观念的不清晰引起其相关活动的盲目性。例如在财务活动方面，许多企业仍然停留在工业经济时代的管理水平上，由于财务管理观念不清，使得企业财务工作的职能没有很好的发挥.4.1.3观念定位不当，引起企业经营管理的挫折企业因经营管理观念不当，在竞争中惨遭失败.如重视技术创新，忽视管理创新;重视金融资本，忽视人力资本;重视人际关系，轻视信息网络和现代科技手段……这些现象势必对企业的生存与发展产生极其不利的影响。4.2管理主体创新能力不足、组织机构不规范⑴石家庄化肥公司经过几十年的发展，无论从规模和生产能力等方面都发生了巨大的变化，但是跟许多企业一样，都存在着这样一个通病：公司的管理层相对年龄偏大、观念保守，在很多企业发展的决策问题上，“求稳定”的观念制约了企业的创新与改革，导致近些年企业一直“原地踏步”。而同行业其它企业的发展却突飞猛进，如雨后春笋般跻身化肥市场，这就造成了现如今效益大减的情况。⑵组织机构部规范主要表现为决策机构和执行机构分不开，如董事会和经理班子的人员基本重合或大面积交义。据2002年中国上市公司调查，有20.99%是董事长兼总经理，有34.39%是董事长不任总经理且不是每天上班，有44.8%是董事长不任总经理但每天在公司上班，企业里是双首席执行官；而且家族家族味道浓厚，无论是否有经营和管理能力，都会占据各部门的重要职务，有些甚至拉帮结伙排挤其他的员工，导致员工工作上的牵制；各部门都是以部门利益、部门保护为重，各行其是，甚至拒绝执行同级间分配的工作任务，缺乏整体的配合企业领导组织结构的不规范，降低了企业的决策水平，现代企业制度也就难以真正建立。4.3盲目创新裹胁了管理创新的初衷创新是企业在质和量发生变化的情况下的一种管理手段，是打破旧有的程序、秩序和体系，建立新的程序、秩序和体系的一个过程。因此，创新应该是改良，而不是革命；创新的过程是在过去基础上的改良的过程，而不是急风暴雨式的、否定式的革命性过程。石家庄化肥公司正是没有认清这一点，才导致管理创新收效甚微。许多创新的成果不切合企业经营的实际，而是采用华而不实的辞藻、纸上谈兵的文章、故弄玄虚的技法博取企业的“功名”，有时为了刻意创新而摒弃了原有的经实践验证的有效的方法，而拼凑一些看似先进实则落后或失败的方法，这些伪创新势必影响企业管理创新的顺利发展，裹胁了管理创新的初衷。4.4管理创新缺乏有效的激励机制科学规范的公司制企业组织结构还表现为能够对高层管理人员进行有效激励与约束监督的特征，企业目前对高层管理人员激励不足。在激励方面，收入结构不合理，没有建立多元化的激励性的年薪报酬制度，名誉工资偏低，灰色收入多，高层经理人员的收入没有与企业的经营业绩挂钩。

第五章管理创新的对策5.1树立适应企业发展要求的科学管理观念5.1.1培养自主创新精神在经济、科技全球化日益加快的今天，企业自主创新能力已经成为决定企业竞争力的关键因素，根据目前企业自主创新的现实水平，要进一步全面提升企业自主创新能力，需要构建一个包含创新政策、创新人才、创新文化在内的完整的创新链，关键是支持企业自主创新的政策环境。通过制度创新、机制创新、政策创新，推动创新生态的构建，最大限度地利用企业自身优势及国内外创新资源，形成持续创新的能力和成果，促进企业自主创新能力实现大幅度跨越式发展。5.1.2树立“能本管理”的观念信息时代的到来,迫使企业具备“以快应变”的能力,以最快速的反应适应外部环境的变化。在这种情况下,集中体现员工的创造性和主动精神的智力资本成为企业竞争力的核心资源。同时企业的管理方式也在发生历史性的演变,从物本管理过度到人本管理，进而深化为以人的能力为核心的管理，更确切地说就是能本管理。在信息时代,知识、信息、智力成为企业竞争力的核心因素，人作为知识的载体，作为知识的创造者和技术的运用者,其智力资本的贡献率是人力资本贡献率的主导成分,并远远高于非人力资本的贡献率,企业间竞争的实质就是高素质、高创新能力的人才的竞争。英国壳牌石油公司的企划主任伍德格告诉我们:企业惟一持久的竞争优势或许是具备比你的竞争对手学习得更快的能力。因而,企业的管理核心也应该演化为培养人的学习能力、发挥人才的创造性,侧重于人的智力和创新能力开发的管理,走向人本管理的高级阶段。5.2提升管理主体的创新能力，规范组织结构5.2.1培养具有创新精神的企业家队伍创新经济学的熊彼特指出，创新的主体是企业家。企业家是最具有创新能力和影响力的人，他们不墨守陈规，不遵循循环流转的轨道，却常常创造性地改变这种轨道。目前我国企业管理创新效率不佳与企业家缺乏不无关系，要推动企业管理创新，必须注重企业家队伍建设，培育和造就一个主导管理创新前沿和领导市场竞争潮流的“企业家阶层”。具有创新精神的企业家必须具备这样的素质:一是创造性思维，善于洞察和想象，使管理工作有合理的前瞻性、科学性;二是风险意识，有远见、不怕失败、敢做超前性的工作，有不达目的誓不罢休的毅力;三是创新的技巧，在创造思维和不怕风险的同时，还必须有科学依据，有可行的操作措施;四是新时代的风格，面对知识经济的挑战，要善于学习，敢于实践，善于团结合作，尤其要善待创新失败者，永不满足，经常自我挑战。培养具有创新精神的企业家是实现企业管理创新的关键。有人指出，企业家活动具有一定程度的公共产品性质，因为其风险由白己承担，而他们的成功却往往使全社会受益。因此，国家应使一些措施制度化来扶持和鼓励企业家的创新活动。政府在制度设计上，应着眼于为企业家提供一个开放和宽松的环境，创造更多的发展机会。借鉴发达国家的经验，结合我国国情，在责、权、利不一致的原则下，完善经营者激励约束机制，建立一套科学、公正的考核、晋升体系，使经营者的个人利益与企业的经济效益挂钩。在人事制度上，引进竞争机制，建立经营者人才市场，使企业家这种生产要素，通过市场机制合理配置。国家要采取措施建立企业家人才交流市场、资格认定系统、继续教育培训机制等，以促进我国企业经营者职业化。5.2.2规范管理创新组织结构组织结构创新是企业管理创新的关键，现代企业组织结构创新就是为了实现管理目的，将企业资源进行重组，采用新的管理方式和方法，新的组织结构和比例关系，使企业发挥更大效益的创新活动。⑴组织形式扁平化结构的扁平化是指管理层次的减少和管理幅度的扩大，这是对层级制组织类型的进一步发展，使得信息处理基层化、流程管理单元化，缩短上下级之间的距离。扁平化组织结构一方面增强了组织的灵活性，快速的决策意味着更高的员工满意度，这样更能激励员工，发挥员工积极性；另一方面，上层管理费用减少了，团队将取代管理工作，组织从纵向向横向发展，表明组织由注重职能转向了注重流程。⑵组织弹性的无边界化无边界化是指企业各部门间的界限模糊化，目的在于使各种边界更易于渗透，打破各部门间的沟通障碍。现在有代表性的无边界模式是团队组织，团队指的是打破原有的部门边界，绕开中间各管理层组合起来直接面对顾客和对公司总体目标负责的以群体和协作优势赢得竞争。⑶组织结构网络化组织结构网络化一种创新的趋势，这种创新注重人力资源的开发给企业带来的竞争优势。动态网络结构以自由市场模式组合代替传统的纵向层级组织，是一种类似市场的组织形式。可以帮助企业迅速将产品投放市场，无需投入大量的启动成本；另一方面，网络模式具有处理事务灵活迅速的特点。5.3正确理解管理创新的内涵，处理好创新和应用的关系管理创新必须从企业的实际出发，根据企业运行中发生的新情况、新变化、新问题、新矛盾，从人员组织、管理流程、管理技法、管理程序管理制度等多方面进行科学合理的优化重组，创造出一套适合本企业运行的管理新方法。要明确“创新”不一定非要赶时髦，只要它是从时间中来，又可以回到实践中去，哪怕是一种简单做法和理念，我们也要承认它、鼓励它。如果企业不具备相应的内外部环境，我们不能一哄而上，衡量成果的唯一尺度就是成果的效益，要根据企业运行的实际情况来确立管理创新的方向和方法。创新必须“有所为有所不为”企业的创业期不需要创新。企业初创时期犹如一张白纸，你可以任意描绘，一切都是刚刚开始，也就谈不上创新。技术可能是买来的，设备是新购的，人员是刚刚招聘的，队伍是刚刚建立的，这时的核心使命是让设备转起来，业务开展起来，产品销售出去，而管理程序和制度也可以照搬同行的做法，采取拿来主义就可以，这个阶段不需要创新。一个孩子出生到学会走路，你不可能让他不会爬就站立行走。这是自然规律，客观规律，无法改变，不可违背。企业的稳定期不轻易创新。企业由发展期进行了相对稳定期，这个时候也不能轻易创新。建立一个管理体系，形成一套管理路子，是企业依靠长期的点点滴滴的积累完成的，不是一朝一夕的事情。这个阶段不是创新的问题，而是改良的问题。通过改良，对企业运行的程序、秩序、体系进行“拾疑补缺”的完善。如果这个阶段实施大规模的创新举措，就会破坏企业的组织系统，从而大大影响企业的正常运行，从而影响企业的整体效益发挥。这个阶段，企业应该分清例行工作和例外工作，对于例行工作，要采取模板化管理，不可轻易变动，这是降低管理成本的重要因素；对于例外事项，要逐步理出头绪，通过吸纳、借鉴同行的方式，结合自身的特点，找出适合自己的办法，而这样的创新，是对原有程序、秩序、体系的补充完善。企业的创新必须始终以市场为导向。管理上的盲目创新会导致企业发展的失衡，创新过度会使创新成本远远大于创新的效益！经常的创新，很难形成企业的稳定秩序，如同交通规则不能天天变化一样，否则就会导致人们的手足无措！5.4建立有效的管理创新激励机制企业管理层应探索将多种形式的激励措施进行有效的组合，促进员工积极提高并发挥其工作能力。在实践中，企业可以更具自身特点，对以下激励措施进行相机抉择或有效整合:①目标激励。通过建立企业目标、部门目标和个人目标体系，激发员工为实现组织目标而努力完成个人目标，从而体现个人价值及其在组织中的地位和作用。目标激励有利于激发员工的进取意识、奉献精神，并在目标体系运行中不断提出新的目标，推动员工向更高的目标努力。②参与激励。通过合理化建议、员工与各级管理层对话等民主管理方式，给员工某种参与制定计划和进行决策的机会，使其感受到企