应急管理救援救灾物资装备管理制度

应急管理救援救灾物资装备管理制度为建立健全应急救援救灾物资与装备储备保障机制，规范救援救灾物资与装备管理和发放，完善救援救灾物资与装备的监管、储备及维护，特制定本制度。一、救援救灾物资与装备的管理为加强对救援救灾物资与装备的管理，由减灾救灾和物资保障股负责组织、协调、管理上级下拨、社会捐助、市本级采购的救援救灾物资与装备。按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，健全应急物资保障体系，做到关键时刻调得出、用得上，确保应急保障有序有力。配备专职管理人员，负责储备物资与装备的检查更新、维护保养。加强应急物资储备库规范化建设，设置标准货物架，建立物资与装备管理台账，做到实物、标签、账目相符。二、救援救灾物资与装备的采购申报市本级的救援救灾物资与装备由减灾救灾和物资保障股负责统一申报、采购。各相关业务股室根据应急预案要求和实际工作的需求提出采购的计划与申请，由减灾救灾和物资保障科股统一汇总、审核，报局长办公会研究确定，再由局办公室编制救援救灾物资与装备采购预算，按照《政府采购法》规定程序进行采购，采购的物资与装备统一存放储备库。三、救援救灾物资与装备的接收和验收市应急物资储备库接到救援救灾物资与装备后，应及时做好救援救灾物资与装备的接收工作，应对接收物资的数量、规格、型号、包装、备(附)件等逐项进行检查，按照入库救援救灾物资与装备有关验收标准及时完成验收工作，提交验收结果。要如实反映救援救灾物资与装备入库验收时的实际情况并真实、准确地加以记录，发现问题及时汇报。四、救援救灾物资与装备的入库按照“一清二验三分四入五摆”的工作流程，逐一做好清点、验收、分类、入册和摆放整齐等工作，所有救援救灾物资与装备的入库要登记造册，做到手续完备，账目清楚、准确，账物相符。物资与装备入库要分类保管，专人负责，定期检查储备物资质量状况，定期通风除湿，定期做好以防火、防盗、防霉蛀、防鼠蚁等为内容的“四防”工作，物资与装备的储存要做到安全可靠,存取方便，保证物资与装备的安全和供应。要定期对储备物资进行清点、检查、保养和维护，确保储备物资性能完好，并做好相关记录。入库时，应填写《市救援救灾物资与装备入库单》(附件*)一式三份(存根、主管部门、库管),入库单需两名以上仓库管理人员共同签字。五、救援救灾物资与装备的调拨和出库救援救灾物资与装备的调拨必须严格履行审批手续。使用单位申请救援救灾物资与装备，应向减灾救灾和物资保障科提出书面申请，并填写《市救援救灾物资与装备申报表》(附件*)，经局办公会同意后，由减灾救灾和物资保障股向申请单位下发《市救援救灾物资与装备调拨单》(附件*)，凭《市救援救灾物资与装备调拨单》到市应急物资储备库办理相关手续。紧急情况下，申请使用市级储备救援救灾物资与装备的受灾地乡镇(街道办事处)或其它单位可先电话请示调拨，经局主要领导批准通知市应急物资储备库调拨物资，事后及时补办物资调拨相关手续。六、救援救灾物资与装备发放审批流程*、使用单位向减灾救灾和物资保障股提出调拨救援救灾物资与装备申请;*、股室业务人员提出受理意见;*、股室负责人提出审批意见;*、分管局领导审批;*、局主要领导审批，或根据调拨物资的数量，提请局办公会研究审批;*、股室业务人员根据审批结果填写救援救灾物资与装备调拨单;*、使用单位领取救援救灾物资与装备调拨单;*、救援救灾物资与装备储备库依据调拨单发放物资。七、救援救灾物资与装备的发放市应急物资储备库接到减灾救灾和物资保障股《市救援救灾物资与装备调拨单》通知后，迅速组织力量，在最短时间内完成救援救灾物资与装备的发放工作，并填写《市救援救灾物资与装备出库单》一式四份(主管部门、存根、仓库、接收单位)，出库需两名以上仓库管理人员共同签字。救援救灾物资与装备出库实行“先进先出、出陈存新、出零存整”的原则，做到保管条件差的先出，包装简易的先出，易变质的先出。救援救灾物资与装备的发放要严格按照国家和市级有关规定。认真确定发放对象，做到公开、公平、公正。救援救灾物资与装备的使用不得随意扩大范围，不得优亲厚友，严禁滞留、挤占和挪用。接收单位要做好救援救灾物资与装备清点和验收，市应急物资储备库