新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山生态保护修复方案

矿山生态保护修复方案二〇二一年九月 1 1 5 7第二章矿山生态环境背景 10 10 11 14 15第三章矿山生态问题识别和诊断 17 17 17 21 21 24 24第四章生态保护修复工程部署 26 26 27 28第五章经费估算与基金管理 44 44 50 52 52 52 52 53 53 54 54 54 55 551第一章基本情况2、通过调查查明区域生态环境现状，结合矿山开采方式，识别矿山开采可能引25、从经济、技术、环境修复等多方面开展可行性分析并得出矿山建设适宜性评3、湖南省自然资源厅印发的《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复工3区范围内的地质环境条件及周边生态环境，收集资料和调查面积满足本方案编制要4收集资料份3《新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山地质环《湖南省新化县桑梓矿区银泉采石场制灰用石灰岩矿资源张6实际调查km2km27处1处6处5处5人5张提交资料份1新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山生态保护张4新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山遥新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山生态问新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山生态问新化县桑梓镇银泉采石场制灰用石灰岩矿矿山生态修复工本方案适用矿山开采至闭矿阶段方案适用区内的生态保护、治理与恢复具体工56表1-1银泉采石场矿XYXY1425327万m3；矿方目前已对堆土场实施了林草混种复绿，现场调查，树木栽种密度小，植85m，清扫平台留设宽7m，最终边坡角为51°~52°。（2）开拓及选矿方式：露天开采，覆盖层采前剥离、风钻凿岩、分段爆破、挖掘机装运、采场内小型拖拉机运输、机械破（3）剥采比及剥离方量：根据最新编制的开发利用方案，矿山未剥离面积为采场周边开挖导引明沟，将大气降水集中于明沟排放，减少大矿方对位于采场西侧的2处堆土区进行了植树复绿，9第二章矿山生态环境背景-8.0℃（1977.1.3）海拔标高约+360m，相对高差约206m，坡度一般为20°~40°之间。银泉采石场矿业层和斜交，局部地段边坡最大高度约52m，台阶边坡角64°~87°。2.2地质环境方案适用区范围内出露的地层由新至老依次有：第四系(Q)、石炭系中上统壶天方案适用区内土体主要为残坡积物，多分布于山坡脚、斜坡和坡面灰岩裂隙、溶槽、溶沟中，主要土体类型为含碎石粉质粘土，呈可塑状，粘性较好，厚度不均，多处基岩出露，平均厚度约3.0m，土体表层多生长植被，天然状态下稳定性较况下较稳固。但矿体中还存在无一定规律的小溶洞，影响岩石的力学性质，加之开采单个平台坡角近于直立，对施工人员存在安全隐患，因此矿山开采时应小心防范赋存于第四系（Q）残坡积层中，该层水量贫乏且直接受季节天气影响，雨季流赋存于石炭系中上统壶天群（C2+3ht）灰岩中，主要受大气降水及上层孔隙水补渐降低，溶洞个数渐少但规模随深度的增加而增大。矿山目前最低开采平台标高为因此地表水体对采场充水无影响，目前矿山已开采至采矿权范围允许的最低准采标ψ—采场外汇水区域的地表径流系数，采场外为林地，植被茂盛，径流系末期，终了底盘为+375m，底盘标高整体高于地面建设区，因此矿山露天采场汇水可近年来由于矿山逐步向东开采及爆破技术的升级矿业活动对周边居民的影响逐第三章矿山生态问题识别和诊断3.1地形地貌景观破坏3.1.1地形地貌景观破坏现状动影响了当地地形地貌景观，破坏总面积8.28hm2。3.1.2地形地貌景观破坏发展趋势分析大2.42hm2，同比增大29.22%，虽面积增幅较大，但新增区域均位于矿山东侧的深山区，新增挖掘区附近无居民和房屋且离村道较远，故未来矿业活动对地形地貌景3.2土地资源占损3.2.1土地资源占损破坏现状表3-1挖损、压占、土地破坏程度评价因子及等级标准表轻度破坏(Ⅰ级）中度破坏(Ⅱ级）重度破坏(Ⅲ级）≤2hm2，开挖，形成露天采场，直接破坏了原始地形、地面植被，形成裸露高陡边坡，采场0.76hm2体高度5～10m，压占了原有植被，改变了原有土地属性，占用土地类型为林地3.2.2土地资源占损发展趋势加的2.42hm2占损面积为林地。虽然破损区增加幅度大，但新增区域未破坏耕地，未来矿业活动各破坏区的破坏等级与现状基本保持一致。随着生态修复项目的逐渐开展，目前矿山存在的局部水土流失现象也将逐渐消3.3水生态水环境影响3.3.1水生态水环境影响现状3.3.2水生态水环境影响发展趋势分析3.4矿山地质灾害影响3.4.1矿山地质灾害影响现状3.4.2矿山地质灾害影响发展趋势分析坡坡面主要有③220∠52°、④286∠52°、⑤338∠52°三种形态，将上述数据分别表3-3银泉采石场采场边坡稳定性计算表①②④①②⑤①3.5生物多样性破坏3.5.1生物多样性破坏现状3.5.2生物多样性破坏发展趋势对区域生物多样性破坏程度有限，矿业活动对生物多样性破坏将与现状基本保持一3.6矿山生态问题识别和诊断小结2、继续开采至矿山闭坑，矿山开采时可能引发、遭受采场边坡崩塌、滑坡地质态环境轻度破坏区(Ⅲ)。表3-4银泉采石场矿山生态问题和识别表坏境害害区///第四章生态保护修复工程部署4.1保护修复工程部署思路4.1.1保护修复分区根据相关规范标准，将银泉采石场矿山生态保护修复分为露天采场占用破坏土土地资源较重要防治区和矿山地质环境影响一般防治区。各分区地质环境问题评述露天采场占用破坏了土地资源、破坏了地表植被、地形地貌景观，矿山爆破并阶开采，未来采场四周将存在大量高陡、裸露边坡，边坡岩土体受震动、开挖等影响，可能引发崩塌、滑坡地质灾害，威胁矿山职工、机械的安全；矿山存在较大面综上，露天采场对方案适用区生态环境有很大影响，保护修复措施为对开采期内对采场边坡进行监测，及时清除危岩体，加强采场外的截水和采场内排水作业，由于常年堆积及机械振动，占用破坏了土地资源、破坏了地表植被、地形地貌加强场区内的截排水措施，及时清淤已建排水沟、沉淀池，闭坑后及时拆除地表硬根据土地利用现状图，其占用地类主要为林地和采矿用地，由于堆土压占破坏了土地资源、破坏了地表植被、地形地貌景观，矿山关闭后应及时复垦。防治措施4.1.2工程部署总体思路因矿业活动挖损占用破坏了土地资源；矿山开采及基础设施可能引发、遭受崩轻直至消除对矿山附近居民区的人居环境影响。以不破坏局部生态系统的生态功能土地用途及周边群众对矿山生态修复的诉求等因素，通过支挡、截排水、复垦复绿等一系列工程手段，对矿山生态进行修复，达到生态环境保护方面能满足绿色矿山4.2保护修复措施与目标4.2.1保护修复的措施（一）对水源涵养区、生态公益林、野生动物栖息地及觅食通道、具有科普意义的矿山开采遗迹、地质遗迹等地，通过设立禁采区、保护保育围栏与说明牌、警（二）按照“尊重自然、顺应自然、保护自然”的原则，若待修复区中土壤有机质成份较多、水源条件较好等具备自然恢复条件的，可以少量施肥、植树等方式实（三）若待修复区不具备自然恢复条件，应综合分析场地地质环境条件，酌情采取截排水、覆土、人工植树等辅助修复措施，工程设施要体现生态优先、因地制4.2.2保护修复的目标序融为一体，尽快使被破坏的矿山生态环境得到治理恢复，被破坏的土地复垦至可4.3生态保护修复工程及进度安排4.3.1生态保护修复工程经自然资源等主管部门核实，方案适用区范围内无重要交通要道和建筑设施；无自然保护区、水源涵养区、生态公益林、旅游景区及地质遗迹分布；无野生动物地复垦与生物多样性修复工程(占用，损毁土地的修复)、水生态水环境修复工程(含修建了封闭式厂棚并常备洒水车，将降尘除尘、生活垃圾处理等工作与坪溪村美丽乡村建设工作进行了对接整合并列入了矿山日常管理，上述已完成工作基本满足要据矿山开发利用方案，未来矿业活动主要在矿界内自上而下进行开采，矿界周要求，为防止雨水冲刷导致次生地质灾害，矿山应积极予以监测和管护，后续仍继续实施补充复垦和管护。根据银泉采石场与黎少兵签署的弃土堆放协议，矿方后期综合考虑，将矿山土地复垦分两个区（先期复垦区和末期分垦区）分步进行恢复治理，先期复垦区包括矿山部分的越界破坏区及堆土场，共3个区块，总面积因地制宜原则、主导因素原则、综合分析原则、动态性和持续发展的原则、可耕性和最佳综合效益原则、自然属性与社会属性相结合的原则、结合地区土地利用按照土地复垦的原则和要求，选择评价方法和评价因子，对破坏的土地进行适宜性评价，适宜性评价等级按《矿山地质环境综合防治方案编制规范》（DB43/T表4-1土地复垦适宜性评价等级标准表1234矿区土地复垦范围要根据土地的破坏现状与拟破坏土地预测情况结合土地破坏特点进行评价单元的划分。矿山须进行土地复垦区域（占用破坏土地资源的区域）主要为露天采场、地面建设区和堆土场，根据矿山开采特性，露天采场又可分成采场陡边坡（坡度＞45°)、采场台阶和底盘（坡度＜5°)两个单元。综上，银泉采石场土地复垦评价单元划分为采场台阶和底盘、采场陡边坡、地表4-2银泉采石场矿区复垦土地评价单元的土地质量状况度(°)质>45表4-3银泉采石场矿区复垦土地主要限制因素的等级标准地形坡度(°)111111122234>4543441111111222232224111111122223222411121113122422341111112212333344续表4-3银泉采石场矿区复垦土地主要限制因素的等级标准1111112222332233在矿区土地质量调查的基础上，将参评单元的土地质量分别与复垦土地主要因表4-4矿山各评价单元土地复垦适宜性评价结果1123444411221123由于银泉采石场占损的土地类型主要为林地和采矿用地，经征求当地村组和居民意见后，根据矿山实际环境及场地区供水条件，拟按下述方案实施：矿山露天采场、地面建设区及堆土场均复垦为有林地，采场边坡因不具备复垦条件，只宜在边民意见，建议土壤贫瘠、地势陡峭区选用多花木兰、马棘等灌木混种，土层厚度较土地复垦的工程技术措施，是通过一定的工程措施进行造地、整地的过程，同时在造地、整地过程中通过水土保持措施减少水土流失发生的可能性，增强再造地根据土地复垦单元划分情况，矿山应先期复垦越界破坏区，开采过程中根据矿山实际情况复垦界内露天采场和地面建设区，矿山闭坑后对所有未复垦的土地实施采场陡边坡整地措施：首先将采场边坡上危岩体、不稳定岩体、松散石块等予采场底盘、台阶整地措施：从矿山堆存的废土（石）运至采场底盘处进行覆土地面建设区整地措施：矿山闭坑后，拆除地表硬化物后原地翻耕土地，再实施堆土场整地措施：矿山闭坑后，外运堆土对所有破坏区进行覆土，运土后对边复垦土壤取自矿区范围表层，与复垦处原土壤一致，无需额外采用生石灰、熟矿山露天采场平台由于覆土厚度较小，不宜栽种高大乔木，宜栽种根系发达，（4）土地复垦与生物多样性修复方案予以清除，消除安全隐患，该部分工程按照安监部门要求执行，属矿山日常管理范（III）撒播草籽：对所有先期复垦林地区实施全域撒播草籽，草籽类型为多年表4-6先期复垦区复垦工程量汇m3株hm2（III）细部平整：对覆土区（底盘及台阶）进行细部平整，保证地面无明显坑（VI）撒播草籽：对覆土区实施全域撒播草籽，草籽类型为多年生黑麦草、高表4-7露天采场土地复垦工程量汇总表土地复垦工程个hm2m3株根m2hm2（I）矿山建筑拆除、硬化层剥离：矿山闭坑后，将矿山地剥离，拆除建筑垃圾清运至底盘回填，该部分工程量计入矿山日常管理，不进行工表4-6地面建设区土地复垦工程量汇总表hm2hm2m3株hm2⑤末期复垦区（堆土场）土地复垦方案设计（闭坑后第一个春季）（IV）撒播草籽：实施全域撒播草籽，草籽类型为多年生黑麦草、高羊茅、狗表4-6堆土场土地复垦工程量hm2hm2m3株hm2现场调查，矿山开采区原为一处独立的小山包，矿业活动周边未破坏区域的地表汇水大部分可沿斜坡径流，不汇入采场中，矿山露天采场内地形复杂，根据文件精神，矿山应对地表降水及采场汇聚积水实施合理的规划，实现雨污分流、地表水经现场调查，周边未破坏的大部分区域的地表汇水可沿斜坡径流，不汇入采场由于矿山露天采场外围地表水大部分可以沿坡面自然排走，不排入露天采场，地表排水工程汇水面积较小，本次设计采用类比法，即类比周边情况相似的矿山排矿山闭坑后，应对露天采场的边坡处危岩体进行清理，对存在崩塌地质灾害隐未来矿山露天采场边界存在大量裸露高陡边坡，为避免人、畜等上山活动时不慎摔落，造成人员、牲畜的伤亡事故，拟在露天采场外围周围修建安全护栏、树立防护栏材质为直径4.0mm以上的低碳钢丝编织或焊接而成，网格尺寸露天开采引发崩塌、滑坡地质灾害危险性中等，采场汇水面积较大，可能发生积水，故应予以监测。发现边坡变形或边坡上存在危岩体时，应立即通知矿方疏散员工，采取措施，清除危岩体，确保人员安全；当采场内发生积水时，矿山应立即为了解矿山开采进度，督促矿山规范开采，须林带刚进入郁闭阶段时，由于灌木或辅佐树种生长茂盛产生压迫主要树种的情促进主要树种的生长并使其在林带中占优势地位。通过修枝（包括主要树种和辅佐林带郁闭后，抚育工作的主要任务是通过人为干涉，调节树种间的关系，调节林带的结构，保证主要树种的健康生长。同时，通过这一阶段的抚育修枝间伐，为当地提供相当的经济效益。林带的树种组成与密度基本处于稳定状态，但是仍应隔对于林带中出现各类树木的病、虫、害等要及时地进行管护。对于病株要及时2）管护工作量及时间根据土地复垦方案要求，矿山先期复垦区面积为0.92hm2，管护时间为三年（2022.9～2025.9末期复垦区面积4.3.2生态保护修复工程进度安排分为开采期和闭坑后两个阶段，在矿山开采期内应逐步实施本方案提出的先期土地复垦工程、安全防护、水生态水环境工程和监测，并及时对不再使用的土地实施土警示牌；实施先期复垦区树木补栽和管护，修建截水沟J1，连通矿山范围场边坡危岩体、不稳定岩土体，加强采场内积水抽排，对矿山占用土地面积进行测低洼处集中抽排出采场；对建好排水沟等进行定期清淤，保证排水畅通；对建好排用且未修复的土地实施修复。拆除矿山地面建筑；将露天采场各边坡危岩体、不稳表4-8银泉采石场生态保护修复工程量年度安排表//m3株截水沟J1m视实际情况调整修建时间边坡修整、危岩体清除//m个//采场、堆土场边坡监测次1//边坡修整、危岩体清除//m个//采场、堆土场边坡监测次1月~月////边坡修整、危岩体清除////采场、堆土场边坡监测/次9表4-8银泉采石场生态保护修复工程量年度安排表月~月////个m3株根m个1边坡修整、危岩体清除////采场、堆土场边坡监测次1采场、堆土场边坡监测/采场、堆土场边坡监测/采场、堆土场边坡监测/第五章经费估算与基金管理5.1生态保护修复工程经费估算经费估算估算原则为：符合国家有关法律、法规规定；土地复垦投资应进入工程估算中；工程建设与复垦措施同步设计、同步建设投资；指导价和市场价相结合投资计算方法和估算取费标准为：估算由工程施工费、其他费用、不可预见费和管护费组成。在计算中，人工费、材料费、机械费定额取小数点后二位，工程量人工费=Σ分项工程量×分项工程定额人工费材料费=Σ分项工程量×分项工程定额材料费施工机械使用费=Σ分项工程量×分项工程定额机械费临时设施费指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实123445冬季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量所增加的费用。据《湖南施工辅助费包括二次搬运、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费等费用。按直接工程费的百分率计算，其中安装工程费率包括费包括企业管理费和财务费。其费率依据《湖南省土地开发整理项目预算123456指国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加。税金费率包括项目立项审查及报批费、项目规划设计费、勘察费等。根据《湖南省土地按工程施工费的2.5%计算。包括竣工验收与结算费、项目结算审计费等，根据《湖南省土地开发整理项目指在施工中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。根据表5-3主要材料价格预算表12水m3345m367m3主要工程施工费单价汇总表123类4距离40～50m~推土机40~56789表5-5矿山生态保护修复工程费用估大类例生态修复工程hm2hm2hm2程m个次hm2矿山开采期间部分治理工程因具备不可预见性，无法统计其工作量，因此治理经费未进行预算，如在遭遇大暴雨期间露天采场的抽排水工程、已建工程的检修维护工程、采场边坡危岩体清除工程等，矿山应按年度预留费用，保障该部分治理工表5-6方案适用年限内矿山各年度生态保护修复工程量统计及费用估算表~4、矿山占地检测，采场边坡危岩体监测、清除。~~~~本方案各相关投资估算额，是基于方案编制期价格水平进行估算的。具体实施年份，当价5.2生态保护修复工程年度基金计提及管理5.2.1生态保护修复工程基金管理），造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责保护修复，其费用列入生产成本。采矿权人应当依照国家有关规定，计提矿山生态保护修复基金；基金由企业自主使用，根据其矿山生态保护修复方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等，统筹（一）明确矿山生态环境保护修复基金使用范围，矿产开采活动造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形