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文档简介
安全生产管理概述目录01安全生产管理基本概念02安全生产管理发展历程学习任务03各方责任主体的安全生产责任
安全与人类所从事的活动密不可分,纵观人类社会的进步与发展,安全思想贯穿始终。哪里有生产,哪里就需要安全工作,安全生产是人类进行生产活动的客观需要,是人类文明发展的必然趋势。安全生产管理是实现安全生产的重要保证。随着我国经济发展、技术进步和法制建设的完善,安全管理水平不断提高。7-2-1建筑工程安全生产的特点长期以来,由于人员流动性大、劳动对象复杂和劳动条件变化大等特点,建筑业在各个国家都是高风险的行业,伤亡事故发生率直位于各行业的前列。尤其是现代社会建设项目趋向大型化、高层化、复杂化,加之建设场地的多变性,使得建筑工程生产特别是安全生产与其他生产行业相比有明显的区别。7-2-1建筑工程安全生产的特点建筑产品的多样性主要表现在其产品固定、但所处的环境不同;建筑结构形式多样、规模大小不一、建设周期较长;建筑使用功能和施工工艺多样化,没有完全相同的两个建设项目。建筑产品的多样性决定了对施工人员、材料机械设备、防护用具、施工技术等方面的要求不同,工程建设过程中总会不断面临新的安全问题。1.建筑产品的多样性决定了建筑安全生产的复杂性安全生产特点7-2-1建筑工程安全生产的特点建筑物从基础主体到装修阶段,随着施工进度的发展,施工过程中的环境、作业条件、不安全因素等也在不断发生变化,而相应的安全防护措施往往滞后于施工进度,给施工人员造成较大的危险。2.施工过程的不断变化决定了建筑安全生产的多变性安全生产特点7-2-1建筑工程安全生产的特点当前,建筑施工实行总分包制度,尽管要求施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责,分包单位对总承包单位负责,但由于施工现场的作业人员分属不同的总包、专业承包和劳务分包队伍,总承包单位往往难以管理到位。3.多个施工队伍共同参与施工,施工现场安全管理制度的落实有难度安全生产特点7-2-1建筑工程安全生产的特点另外,施工单位对工程项目部的管理方式,使得现场安全管理的责任更多的由工程项目部来承担。由于一方面,项目部存在临时性和面对日趋激烈市场竞争,造成对安全生产疏于管理;另一方面,施工单位对工程项目以包代管,,安全管理难以到位,使得安全规章制度在项目得不到充分的落实。3.多个施工队伍共同参与施工,施工现场安全管理制度的落实有难度安全生产特点7-2-1建筑工程安全生产的特点建筑施工多在露天环境中进行,露天作业受天气、温度等环境影响大,高温和严寒使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够等都是不安全因素;高处作业多,危险性大;工作环境不利,施工现场存在大量的噪音、热量和粉尘等有害介质;劳动强度大,建筑工人工作时间较长,体力劳动多、消耗大。同时,由于工序多,往往形成交叉施工作业,形成多个危险点。这些不安全因素都易导致事故发生。4.露天作业、高处作业、交叉作业多导致施工现场不安全因素多安全生产特点7-2-1建筑工程安全生产的特点建筑业属于劳动密集型行业,需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。同时,由于教育培训不到位,造成作业人员安全意识差,安全作业知识缺乏,安全操作技能得
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