义乌十三五规划方案

义乌十三五规划方案contents目录规划背景与目标空间布局与产业发展基础设施建设与提升生态环境保护与治理社会事业发展与民生改善开放合作与区域协同发展政府自身建设与改革规划背景与目标01CATALOGUE义乌市是中国著名的小商品市场，经济发达，外贸出口量大，拥有众多的中小企业和个体工商户。经济发展近年来，义乌市加大了城市基础设施建设和改造力度，城市面貌日新月异。城市建设义乌市注重教育、医疗、文化等社会事业的发展，人民生活水平不断提高。社会事业义乌市发展现状经济目标保持经济平稳较快发展，实现经济总量的进一步提升和结构的优化。城市目标完善城市基础设施和公共服务设施，提高城市品质和综合承载能力。社会目标促进社会事业全面发展，提高人民群众的幸福感和获得感。十三五规划目标与愿景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。指导思想坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力。同时，注重生态环保、文化传承、民生改善等方面的协调发展。基本原则指导思想与基本原则空间布局与产业发展02CATALOGUE

优化空间布局，构建现代产业体系统筹城乡发展推动城乡一体化发展，优化城乡空间布局，加强城市基础设施和公共服务向农村延伸。完善产业园区布局合理规划产业园区，引导产业集聚发展，形成各具特色的产业园区体系。构建现代综合交通体系加强交通基础设施建设，形成便捷高效的现代综合交通体系，提升城市综合承载能力。推进制造业转型升级加快制造业向智能化、绿色化、服务化转型，提高产品质量和附加值。促进现代服务业发展大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。做大做强优势产业巩固提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，打造具有国际竞争力的现代产业集群。培育主导产业，提升产业竞争力03营造良好创新生态深化科技体制改革，优化创新环境，激发全社会创新创造活力。01加强科技创新能力建设加大科技研发投入，加强科技创新平台和服务体系建设，提升自主创新能力。02促进科技成果转化应用完善科技成果转化机制，加强产学研合作，推动科技成果转化为现实生产力。推进创新驱动，增强内生动力基础设施建设与提升03CATALOGUE推进义乌境内高速公路网建设，加强与周边城市的快速交通联系。高速公路建设城市道路改造公共交通发展优化城市道路网络布局，提高道路通行能力和交通运行效率。加大公共交通投入，提升公交、地铁等公共交通服务质量和覆盖范围。030201交通基础设施建设加强水源地保护和水源工程建设，确保城乡居民饮水安全。水源工程建设完善城市排水系统，提高防洪排涝能力，减少城市内涝灾害。防洪排涝能力提升加强河流、湖泊等水域的综合治理，改善水环境质量。水环境治理水利基础设施建设推进光纤宽带网络、4G/5G移动网络等信息通信基础设施建设，提高网络覆盖率和传输速度。宽带网络覆盖加快智慧城市建设，推动信息化技术在政务、教育、医疗等领域的广泛应用。信息化应用推广加强网络安全监管和防护能力建设，保障信息安全和网络安全。网络安全保障信息基础设施建设生态环境保护与治理04CATALOGUE实施更严格的环保法规和标准，加强对工业、农业、生活等各领域污染物排放的监管和治理，确保污染物达标排放。严格控制污染物排放加大对自然生态系统、生物多样性、水源地等领域的保护力度，推进生态修复工程，提升生态系统稳定性和生态服务功能。加强生态系统保护积极推广清洁能源，减少化石能源消费，降低碳排放强度。同时，鼓励绿色出行方式，如公共交通、步行、自行车等，减少机动车尾气排放对环境的影响。推广清洁能源和绿色交通加强生态环境保护，提升环境质量完善生态文明制度体系01建立健全生态文明制度体系，包括生态补偿、生态税收、绿色金融等方面的政策和制度，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。加强环境监管能力建设02提升环境监测、监察、执法等能力，完善环境监管网格化管理，实现对污染源的全覆盖、全过程监管。落实企业环保主体责任03强化企业环保主体责任，推动企业建立环保自律机制，开展自行监测和信息公开，接受社会监督。推进生态文明制度建设，强化环境监管123通过媒体、学校、社区等多种渠道加强环保宣传教育，普及环保知识和法规，提高公众环保意识和参与度。加强环保宣传教育鼓励公众采取绿色生活方式，如节约用水、用电、减少一次性用品使用等，从自身做起推动环境保护。推广绿色生活方式支持环保社会组织发展，鼓励公众参与环保公益活动，形成政府、企业、社会共同参与的环保治理格局。加强环保社会组织建设加强环境宣传教育，提高公众环保意识社会事业发展与民生改善05CATALOGUE推动城乡教育资源均衡配置，优化学校布局，改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面。均衡教育资源全面实施素质教育，加强师德师风建设，提高教师队伍素质，深化教育教学改革，促进学生全面发展。提升教育质量积极发展学前教育，巩固提高义务教育水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育和继续教育，构建终身教育体系。完善教育体系教育事业发展与改革深化医药卫生体制改革推进公立医院综合改革，建立科学合理的医药价格形成机制，完善基本药物制度，减轻群众就医负担。促进中医药事业发展加强中医药服务体系建设，提升中医药服务能力，推广中医药适宜技术，发挥中医药在治未病中的独特作用。加强医疗卫生服务体系建设优化医疗卫生资源配置，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务能力和水平。医疗卫生事业发展与改革完善公共文化服务体系加强公共文化设施建设，丰富公共文化产品供给，提高公共文化服务效能，保障人民群众基本文化权益。促进文化产业发展培育壮大文化产业市场主体，推动文化产业转型升级，加强文化市场监管，构建现代文化产业体系和市场体系。广泛开展全民健身运动完善全民健身公共服务体系，加强体育设施建设和管理，提高体育公共服务水平，促进群众体育和竞技体育全面发展。文化体育事业发展与改革就业创业促进与居民收入增长完善企业工资分配制度，健全工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。健全工资水平决定机制坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业和高质量就业。实施就业优先战略优化创业环境，降低创业成本，激发创业活力，发挥创业带动就业的倍增效应。促进创业带动就业开放合作与区域协同发展06CATALOGUE推动贸易便利化通过简化进出口手续、优化通关流程、降低贸易成本等措施，提高贸易便利化水平。促进贸易方式创新鼓励企业开展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新型贸易方式，培育外贸新动能。加强国际贸易合作积极参与国际贸易规则制定，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，拓展国际市场。深化国际贸易综合改革试点，提升开放型经济水平完善班列运行机制加强物流基础设施建设，提高物流服务水平和效率，降低物流成本。提升物流服务水平拓展国际物流合作积极参与国际物流合作，推动与沿线国家和地区的物流互联互通，打造国际物流枢纽。加强与沿线国家和地区的合作，推动“义新欧”班列常态化运行，提高班列运行效率和稳定性。推进“义新欧”班列常态化运行，打造国际物流枢纽推动区域合作机制建设加强与周边地区的合作与交流，推动建立区域合作机制，促进区域协同发展。加强产业协作与配套鼓励企业加强产业协作与配套，形成产业链上下游紧密合作的良好格局。拓展国际合作与交流积极参与国际合作与交流活动，加强与国外城市和地区的友好往来和经贸合作，实现互利共赢。加强区域合作与交流，实现协同发展共赢030201政府自身建设与改革07CATALOGUE进一步简政放权，优化政府机构和职能配置，提高政府运行效能。深化行政管理体制改革完善公务员选拔、培训、考核和激励机制，提高公务员队伍整体素质和服务能力。加强公务员队伍建设优化政务服务流程，推广“互联网+政务服务”，实现政务服务“一网通办”。推进政务服务便民化加强政府自身建设，提高行政效能和服务水平加强法治宣传教育深入开展法治宣传教育，提高全民法治意识和法律素养。强化行政执法监督加强对行政执法的监督，规范行政执法行为，保障执法公正和权威。完善依法行政制度体系建立健全依法行政制度体系，确保行政权力在法治轨道上运行。推