2012年1月自考00509机关管理试题及答案

机关管理年月真题

0050920121

1、【单选题】我国最早确立三省、六部、二十四司的中央机关体系的朝代是（）

夏朝

秦汉时期

A:

魏晋隋唐时期

B:

宋元朝时期

C:

答D:案：C

解析：到了我国魏晋隋唐时期，确立了三省、六部、二十四司的中央机关体系。

2、【单选题】机关管理理论中强调完整统一、协调一致的理论是（）

以效率为中心的理论

以人为中心的理论

A:

以权责分担协调一致的理论

B:

融入多学科的理论

C:

答D:案：A

解析：以效率为中心的机关管理理论。为了提高机关管理效率，必须强调完整统一。以效

率为中心，还要强调协调一致。

3、【单选题】行政法作为独立的法律产生于（）

17世纪的欧洲

17世纪的亚洲

A:

18世纪的欧洲

B:

18世纪的亚洲

C:

答D:案：C

解析：行政法作为独立的法律，产生于18世纪的欧洲，行政法的发展与国家权力的运行

是紧密联系在一起的。

4、【单选题】机关管理制度体系产生的基础是（）

国家相关的法律、法规

机关工作人员的行为规范要求

A:

机关现代管理的相关理论

B:

C:

社会实践及机关管理实际

答D:案：D

解析：机关管理制度必须以社会实践及机关管理实际为基础。

5、【单选题】机关管理程序中属于机关综合办公事务管理程序的是（）

决策执行程序

机关人事管理程序

A:

机关财务管理程序

B:

机关生产管理程序

C:

答D:案：A

解析：综合办公事务管理程序指的是机关各管理部门、各管理层次管理活动中都普遍存在

的或必须参与的事务的管理程序。如机关办文管理程序、办会管理程序、机关决策程序、

决策执行程序、机关工作计划程序等等。

6、【单选题】机关的一名大学生从本单位办公室转移到另一个单位的人事部门工作，这种流

动类型是（）

专业流动

跳槽流动

A:

层次流动

B:

空间流动

C:

答D:案：C

解析：层次流动。即机关工作人员从一个职位层次转移到另一个职位层次。这种流动有助

于克服大才小用、高才低用以及小才大用、低才高用等不合理现象。如机关人员的职务升

降就属于这种流动。

7、【单选题】一个机关发出的简报或者报纸上刊登的新闻报道，这种信息的传递方式是

（）

多向主动传递

单向被动传递

A:

双向相互传递

B:

单向主动传递

C:

答D:案：D

解析：单项主动传递。它是一种定向和有向的传递方式。一般由信息传递者把信息传递给

需要者。传递者和接收者并可发生直接的交流，主要是信息传递者为了适应上级领导机关

或本级有关部门的特殊需要，主动收集、加工，及时向使用者提供所需的信息。例如：机

关发出的简报、报表，报纸上刊登的新闻报道等。

8、【单选题】确定决策范围和作为行动指南的计划是（）

执行计划

政策计划

A:

长期计划

B:

措施计划

C:

答D:案：B

解析：政策计划是确定决策范围和作为行动指南的计划。机关的一切措施，都以政策为依

据。

9、【单选题】在机关管理的全部管理职能中最基本的一个职能是（）

人事管理

制度管理

A:

文件管理

B:

计划管理

C:

答D:案：D

解析：机关计划是管理过程中的重要一环，是全部管理职能中最基本的一个职能，它所涉

及的问题是要对未来的各种行为过程中做出抉择。

10、【单选题】领导者对即将出现的偏差及时采取措施的控制类型是（）

反馈控制

前馈控制

A:

现场控制

B:

直接控制

C:

答D:案：B

解析：前馈控制：领导者对即将出现的偏差有所认识，及时采取措施预先防止问题称为前

馈控制。

11、【单选题】公文管理方式的最大的优势是（）

管理的直接性

不受管理者数量的限制

A:

突破管理活动的地域层次和时间因素的限制

B:

C:

目标清晰，效果明显

答D:案：C

解析：公文是在机关管理活动的重要工具和手段，其基本功能在于它可以打破时空限制，

有效地传递权威性、凭证性的公务信息。

12、【单选题】强调以责、权、利三者统一的目标管理方法必须是（）

以决策为中心

以人为中心

A:

以成果为中心

B:

以工作为中心

C:

答D:案：B

解析：以人为中心的现代管理方法。目标管理既是目标的分析，也是责、权、利的分解。

它落实到个人，强调责、权、利三者统一。

13、【单选题】机关管理改革主要是针对机关内部管理体制进行的（）

权力性的变革

内容上的变革

A:

制度性的变革

B:

体制上的变革

C:

答D:案：C

解析：机关管理改革是有计划、有步骤地对机关内部进行管理体制包括机关内部结构、职

能和行为方式所进行的制度性变革，不是―般意义上的改善和调整。

14、【单选题】下列机关中属于派出机关的是（）

××公司中国总代理

××区人民政府××街道办事处

A:

××大学××地区分校

B:

××市地方税务局××区分局

C:

答D:案：B

解析：派出机关在相关管辖地区行使权力，如我国省政府下设的地区行政公署、市辖区或

下设区所设的街道办事处以及公安、审计、监察、税务等专业行政机关在地方设立相应的

派出机构，均属派出机关。

15、【单选题】决定机关生存发展的关键要素之一的是（）

机关管理

机关环境

A:

机关制度

B:

机关信息

C:

答D:案：B

解析：机关环境是机关活动所面临的各种客观因素的总和，是决定机关生存发展的关键要

素之一。

16、【单选题】建立在管理职能分工基础上的一种机关结构是（）

职能型机关机构

直线型机关机构

A:

复合型机关机构

B:

矩阵型机关机构

C:

答D:案：A

解析：职能型机关结构是建立在管理职能分工基础上的一种机关结构。

17、【单选题】机关现金管理要严格控制在规定的范围内，现金限额的标准一般不超过

（）

一天的日常零星开支

二天的日常零星开支

A:

三天的日常零星开支

B:

四天的日常零星开支

C:

答D:案：C

解析：一般来说，机关现金限额以不超过三天的日常零星开支为标准。

18、【单选题】机关管理制度进入稳定实施阶段的前提条件必须是（）

经试行和补充完善之后

经试行和领导批准之后

A:

经机关群众开会讨论同意之后

B:

经机关办公室召开管理制度听证会之后

C:

答D:案：A

解析：稳定实施阶段经试行和补充完善之后的机关管理制度，进入一个稳定实施阶段。在

此实施过程中，一是要强调按制度办事的严肃性，要使机关管理制度对全体机关工作人

员，有关机关职能活动都能起到规范作用。

19、【单选题】机关人事管理的具体内容是（）

考核、任用、奖惩

进、管、出

A:

聘用、考核、培训

B:

考试任用、职务升降、离职退休

C:

答D:案：B

解析：机关人事管理的内容很多，但归纳起来，可以用“进、管，出”三个字来概括。

20、【单选题】政府职能部门收集到的人民群众对于居民住房价格过高的信息属于（）

横向信息

反馈信息

A:

纵向信息

B:

共享信息

C:

答D:案：A

解析：横向信息：机关信息部门不仅要注意收集纵向信息，还要注意收集与本系统本机关

有联系的横向信息。其中的社会信息指社会上具有普遍性、倾向性的信息，如人民群众的

表扬、批评、意见、建议，反腐倡廉热点问题，市场物价的变化等，都应成为各级党政机

关时刻予以密切关注的对象。

21、【单选题】在机关管理的全部活动中，机关管理的主体是（）

机关管理的组织

机关管理的保障

A:

机关管理的制度

B:

机关管理的实施

C:

答D:案：D

解析：机关管理的实施是机关管理的主体。

22、【单选题】机关管理体制的核心问题是（）

机构构建

制度运作

A:

权力划分

B:

监督到位

C:

D:

答案：C

解析：主要解决机关内部如何管理，以及内部结构在纵向、横向之间的关系。机关管理体

制的核心问题是权力的划分问题。

23、【单选题】党政机关管理层在任用人才、权责划分方面表现的管理效率属于（）

行政效率

组织效率

A:

工作效率

B:

社会效率

C:

答D:案：A

解析：党政机关行政管理层所表现出的效率，为行政效率。管理制度与方法、管理才能与

知识、任用人才、沟通、控制、权责划分等，都属于行政效率。

24、【单选题】机关生态代谢迟缓，创新力衰退的主要表现是（）

“各自上台三把火”

工作人员无过就有功

A:

上有政策下有对策

B:

领导层网结成不可分离的利益小团体

C:

答D:案：B

解析：代谢迟缓，创新力衰退。这是指机关代谢滞后于时代发展和事业发展需要。其结构

功能调整在迫不得以的情况下被动进行，不敢越雷池一步。领导成员特别是领导者一干就

是多年，工作人员无过就有功，职务晋升论资排辈，规章制度多年不变，工作程序和方法

安于老一套，这样的机关往往由于缺乏生气而落伍。

25、【单选题】机关管理程序自由度的正确含义是（）

机关管理程序在实施过程中可以自主处理多种事项

机关管理程序运作过程中可以自由地实施程序的内容

A:

在不影响程序流程和环节衔接的情况下，在一定范围内可以自主处理程序内规定的事项

B:

机关工作人员在实施管理程序时可以超出权责范围，自主处理有关事项

C:

答D:案：C

解析：程序实施自由度的把握：机关管理程序，并非是对机关管理事务刻板、过死的管

制，而是实施管理程序的过程中，各环节的工作岗位在符合程序要求前提下，仍有一定的

自由度；在不影响程序流程和环节衔接及程序要求的前提下，在一定范围内可以自主处理

程序内规定的事项。

26、【多选题】会议活动的基本要素有（）

共同的议题

会议的组织者

A:

会议与会人员

B:

会议的名称

C:

会议的程序

D:

答E:案：AB

解析：“有共同的议题”、“有公认的组织者”、“三人以上的正式聚会”就成为会议

活动的三个基本要素。

27、【多选题】机关管理制度在修改时必须保持机关管理制度的（）

系统有序性

相对稳定性

A:

法治规范性

B:

合理承继性

C:

社会适应性

D:

答E:案：ABCDE

解析：从整体上看，机关管理制度的不断修改和调整，是机关管理实践发展的必然。但是

在实践修改的过程中，必须坚持实事求是，科学有序，保持机关管理制度的系统有序性、

相对稳定性、法治规范性及合理的承继关系和社会适应性等等。

28、【多选题】对各级行政机关进行监督的主体有（）

国家权力机关

民主党派

A:

普通公民

B:

政法机关

C:

党的各级组织

D:

答E:案：ABCE

解析：监督的主体是党的各级组织和国家权力机关、民主党派、人民团体及普通公民。监

督的主体对象是各级行政机关。

29、【多选题】属于机关管理生态环境的有（）

体系规范

A:

运作机制

创新意识

B:

管理效率

C:

自我调控能力

D:

答E:案：ABCE

解析：机关管理生态环境，指的是影响机关生存发展的一切生态因素的总和，包括机关人

员构成及其更新活力、体系规范、价值取向、组织气候、功能结构、整合程度、运作机

制、发展创新意识、对外界环境变化的适应程度、沟通的有效程度、自我调控能力，以及

其构成和机能有效新陈代谢的活力等等。

30、【多选题】机关管理程序特定的构成要素有（）

两个及两个以上的工作步骤

时间和权责

A:

步骤间有规定性时间顺序

B:

每个步骤的具体工作方法

C:

程序的编制、实施与调整

D:

答E:案：ACD

解析：管理程序有特定的构成要素，主要包括两个及两个以上的工作步骤；步骤间有规定

性的时间顺序；每个步骤又有其具体的工作方法，包括具体的操作方式和手段等等。

31、【问答题】我国普遍认同的机关人员分类的方式是“薪给分类制”。

答案：B；目前世界上通行的人事分类有两种方式：一种称为“薪给分类制”，另一种称

为“职位分类制”，而我国普遍认同的机关人员的分类方式是“职位分类制”。

解析：目前世界上通行的人事分类有两种方式：一种称为“薪给分类制”，另一种称为

“职位分类制”，而我国普遍认同的机关人员的分类方式是“职位分类制”。

32、【问答题】机关管理的协调贯穿于整个管理活动的全过程。

答案：A；现代管理学提出管理具有五种职能，即记挂、组织、指挥、协调、控制，协调

贯穿于整个管理活动的全过程。

解析：现代管理学提出管理具有五种职能，即记挂、组织、指挥、协调、控制，协调贯穿

于整个管理活动的全过程。

33、【问答题】在对机关管理环境的不同认识中，我们必须坚持协调地对待环境。

答案：A；协调地对待环境。认为环境与机关管理是融为一体的，机关管理要开创新局

面，必须正确认识和把握环境的变化，主动适应变化的环境，不断同步优化和保护环境资

源条件。

解析：协调地对待环境。认为环境与机关管理是融为一体的，机关管理要开创新局面，必

须正确认识和把握环境的变化，主动适应变化的环境，不断同步优化和保护环境资源条

件。

34、【问答题】机关中的辅助机关是负责分管专业行政事务的执行机关，具有专业性。

答案：B；辅助机关是指为了中枢机关和职能机关顺利有效地进行管理活动，承担辅助性

业务工作的机关。辅助机关可以分为综合性、专业性、政务性、事务性四种。

解析：辅助机关是指为了中枢机关和职能机关顺利有效地进行管理活动，承担辅助性业务

工作的机关。辅助机关可以分为综合性、专业性、政务性、事务性四种。

35、【问答题】简述机关人事管理中考核的含义和方式。

答案：（1）含义：考核，是指对机关工作人员进行操行、作风、学识、工作的实践进行

切实考察，以促进工作人员发挥积极性和创造性，有利于人才选拔的制度。（2）方式：

平时考核、年终考核、通过培训考核。

解析：（1）含义：考核，是指对机关工作人员进行操行、作风、学识、工作的实践进行

切实考察，以促进工作人员发挥积极性和创造性，有利于人才选拔的制度。（2）方式：

平时考核、年终考核、通过培训考核。

36、【问答题】简述机关的构成要素。

答案：（1）机关必须以不可或缺的社会管理功能为组构依据。（2）机关必须按照法定

程序和组织原则构建，这是使机关获得合法地位和权力的保障。（3）机关的构建必须取

得合法的地位，被授予法定的权限，能代表相应政权、政党、团体和企事业单位的根本利

益，在其所辖范围内行使权利，并具有开展独立活动和处理各种事项的能力。（4）机关

必须由领导人或领导集团与若干相对稳定和精干的机构及工作人员组成。

解析：（1）机关必须以不可或缺的社会管理功能为组构依据。（2）机关必须按照法定

程序和组织原则构建，这是使机关获得合法地位和权力的保障。（3）机关的构建必须取

得合法的地位，被授予法定的权限，能代表相应政权、政党、团体和企事业单位的根本利

益，在其所辖范围内行使权利，并具有开展独立活动和处理各种事项的能力。（4）机关

必须由领导人或领导集团与若干相对稳定和精干的机构及工作人员组成。

37、【问答题】简述机关管理的宏观社会环境主要包含的内容。

答案：宏观环境是对机关管理方向的选择和长远发展战略的制定，产生重大影响。主要体

现在：（1）国际环境（2）国内政治经济环境（3）科学文化教育环境。

解析：宏观环境是对机关管理方向的选择和长远发展战略的制定，产生重大影响。主要体

现在：（1）国际环境（2）国内政治经济环境（3）科学文化教育环境。

38、【问答题】简述机关管理计划的特点。

答案：（1）目的性（2）领先性（3）普遍性（4）操作性

39、【问答题】试述机关管理制度具体的操作性特征以及管理制度的实施要求。

答案：（1）具体的操作性特征：①必须与机关的具体工作实际结合起来；②必须具体

明确，不能模糊不清；③必须便于操作，要求什么，不允许什么，都要在相关制度中有明

确的条文予以规定，促进制度化规范管理的顺利实施。（2）实施要求：①依据国家法

律法规进行；②以机关管理职权为依据实施。

解析：（1）具体的操作性特征：①必须与机关的具体工作实际结合起来；②必须具体

明确，不能模糊不清；③必须便于操作，要求什么，不允许什么，都要在相关制度中有明

确的条文予以规定，促进制度化规范管理的顺利实施。（2）实施要求：①依据国家法

律法规进行；②以机关管理职权为依据实施。

40、【问答题】试述机关在信息综合处理工作中的规定性及基本要求。

答案：对综合处理的结果——高层次信息的四点规定性，即有情况、有分析、有建议和有

较高的参考价值，就是对这一信息处理过程的明确要求。（1）“有情况”。综合处理结

果中反映的“情况”，不是一般的“情况”，而是有特殊规定性的“情况”，这种“情

况”具有较强的说服力（有事实和数字依据）。（2）“有分析”。综合处理结果中的

“分析”，不是一般的分析，而是透彻的分析。这种分析必须切合实际又合乎逻辑，全

面、深刻，条理清晰，令人信服。（3）“有建议”。综合处理结果中的“建议”，不是

一般的建议，不仅有理、有据，而且还要切实可行，是领导能够采纳的“建议”。更重要

的是，“建议”必须是针对重大问题的，即必须是领导层所重视的问题。（4）“有较高

的参考价值”。综合处理结果中的这种价值，是指对领导层有较高的参考价值，它有一定

的专指性。对信息人员来说，所搞的信息必须对同级领导层或上级领导层的决策有较高的

参考价值。从这个意义上讲，综合处理结果——“高层次信息”是指能够进入相当一级领

导层决策圈的信息。

解析：对综合处理的结果——高层次信息的四点规定性，即有情况、有分析、有建议和有

较高的参考价值，就是对这一信息处理过程的明确要求。（1）“有情况”。综合处理结

果中反映的“情况”，不是一般的“情况”，而是有特殊规定性的“情况”，这种“情

况”具有较强的