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文档简介
专题二依法办好幼儿园问题一、幼儿园应如何依法设置?一、举办幼儿园的实体条件《教育法》第二十六条规定,举办幼儿园应具备的实体条件有以下四个。(一)必须有组织机构和章程幼儿园的组织机构一般包括:园长室、保教室、办公室、财会室、教职工代表大会等。
章程应载明的内容包括:幼儿园的名称、办园宗旨、保教工作的主要任务、幼儿园内部管理体制、教职工参与民主管理与监督的制度、财务管理制度、人事管理制度、举办者及其权利与职责、章程的修改、其他必要事项。(二)必须有合格的园长、教师、保育员和医务人员(三)必须有符合规定标准的保育、教育场所及设施、设备(四)必须有必备的办园资金和稳定的经费来源二、举办幼儿园的程序要件《教育法》第二十七条规定:“学校和其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规办理审核、批准、注册或者备案手续。”《幼儿园管理条例》第十一条规定:“国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。”三、举办幼儿园的主体资格
具备举办幼儿园的主体资格的国家、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人都可以举办幼儿园。
下列组织与个人不得举办幼儿园:(1)不具有法人资格的社会组织。(2)以营利为目的办学,被教育主管部门予以停办处罚的,就失去了举办幼儿园的主体资格,不得再举办幼儿园。(3)限制民事行为能力或无民事行为能力人。(4)被剥夺政治权利或被判处有期徒刑以上刑事处罚正在服刑的人。问题二幼儿园有哪些权利与义务一、幼儿园的基本权利(一)自主管理权(二)组织实施保育教育活动权(三)招生权(四)学籍管理权(五)幼儿园证书颁发权(六)教职工聘任和奖惩权(七)设施和经费的管理、使用权(八)拒绝对保育教育活动的非法干涉权(九)法律法规规定的其他权利二、幼儿园的基本义务(一)遵守法律、法规(二)贯彻国家的教育方针,执行国家保育教育标准,保证保育教育质量(三)维护幼儿、教师及其他职工的合法权益(四)以适当方式为幼儿监护人了解幼儿的发展状况及其他有关情况提供便利(五)遵守国家有关规定收取费用并公开收费项目(六)依法接受监督问题三教师如何依法做好保育和教育工作?一、保育和教育相结合的原则(一)实行保育和教育相结合原则的意义1、实行保教结合的原则,是幼儿教育的特点,也是适应幼儿身心发展特点的需要。2、实行保教结合的原则,是我国特定社会生活的需要。3、实行保教结合的原则,是当前世界教育的发展趋势。(二)实施保育和教育相结合原则的具体措施1、要强化幼儿园全体工作人员保教结合的意识。2、要把保教结合的原则贯穿在幼儿日常生活中。3、创设一个良好、和谐的育人环境。二、幼儿园的保育工作(一)保育工作的意义1、良好的保育工作,能促进幼儿身心健康发展,社会适应能力增强。2、良好的保育工作,能促进家长了解、重视幼儿园的保育工作,并与之相一致。(二)保育工作的基本要求1、合理安排幼儿一日生活2、做好疾病防治工作,培养幼儿良好的生活卫生习惯3、建立安全防护和检查制度,增强幼儿自我保护意识4、提供合理的饮食,养成良好的进餐习惯5、积极开展体育锻炼,增强幼儿体质三、幼儿园的教育工作(一)幼儿园教育工作的特点1、幼儿园教育属非义务教育阶段。2、幼儿园教育不以传授系统知识为主要目标。3、在法律上,幼儿属于民法中的无民事行为能力人,所以,一切教育活动都是在保育的前提进行的。(二)幼儿园教育的地位1996年新修订的《幼儿园工作规程》第二条规定:“幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构,是基础教育的有机组成部分,是学校教育制度的基础阶段。”幼儿园是我国学制的起始阶段,是打基础的。(三)幼儿园教育的任务《幼儿园工作规程》第三条规定:“幼儿园的任务是:实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。”幼儿园教育不能“小学化”。(四)幼儿园教育工作的基本原则新修订的《未成年人保护法》第五条规定:“保护未成年人的工作,应当遵循下列原则:第一,尊重未成年人的人格尊严;第二,适应未成年人身心发展的规律和特点;第三,教育与保护相结合。”《幼儿园工作规程》第二十一条规定:“幼儿园教育工作的原则是:体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透,有机结合。遵循幼儿身心发展的规律,符合幼儿的年龄特点,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个体健康发展。面向全体幼儿,热爱幼儿,坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。合理地综合组织各方面的教育内容,并渗透于幼儿一日生活的各项活动中,充分发挥各种教育手段的交互作用。创设与教育相适应的良好环境,为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中。”
结合上述规定及其他法律法规的规定,可以将幼儿园教育的原则概括为:1、尊重幼儿的人格尊严和合法权益的原则。2、促进幼儿体、智、德、美诸育全面和谐发展的原则。3、注重个体差异、因人施教的原则。4、面向全体,坚持正面教育的原则。5、保教合一的原则。6、以游戏为基本活动的原则。7、教育的活动性和活动的多样性原则。8、发挥一日生活整体教育功能的原则。问题四违法办园应承担哪些法律责任?《幼儿园管理条例》第二十七条规定:“违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:第一,未经登记注册,擅自招收幼儿的;第二,园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;第三,教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。”
第二十八条规定:“违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:第一,体罚或变相体罚幼儿的;第二,使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;第三,克扣、挪用幼儿园经费的;第四,侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;第五,干扰幼儿园正常工作秩序的;第六,在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”《幼儿园工作规程》第四十条相应规定:“对履行职责,成绩优良者,应按有关规定给予奖励。对不履行职责者,应给予批评教育;情节严重的,应给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”一、幼儿园应该承担的法律责任(一)违法办园的(二)违法招生的(三)违法向学生收费的(四)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的刑法:教育设施重大责任事故罪(五)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的(六)克扣、挪用幼儿园
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