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文档简介

-1-绪论在当今社会,人们对于婚姻家庭观念的认知产生了翻天覆地变化,离婚率逐年上升越来越常态化。诉讼离婚跻身一跃为离婚诉讼中采取最多的一种手段,成为司法审判所面临的一大难题。因为这些问题不仅仅对夫妻双方有影响,也对除夫妻双方以外第三人(如青少年)以及整个社会的和谐发展有很大影响。《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)于2021年1月1日起正式实施后,《中华人民共和国婚姻法》已经退出中国现行法律舞台,成为了历史,以“婚姻家庭编”的形式汇入民法典。随着科学技术的不断进步,经济水平和社会生产力也得到持续提升,社会生活变得更为美好,人们对于个人幸福的追求标准上升,也对于离婚问题有着更多样化的思考和担忧问题。在《民法典》中,关于婚姻家庭条款的一些修改和完善,看似细微实则却影响深远,并且在离婚诉讼中,离婚冷静期问题已经呈现出复杂化和多样化趋势,所以对诉讼离婚冷静期问题进行探讨有着十分重要的现实意义。从司法实践来看,诉讼离婚离婚冷静期的设置虽然对于挽救婚姻、保护家庭有着一定的作用,但冷静期过长、冷静期双方权利义务划分不明确、冷静期内双方甚至第三方的权益保护仍然没有明文的规定,导致其实践自由裁量充满随意性,可见离婚冷静期制度的司法运用存在问题尚待完善。本文将对我国针对这方面问题具体适用和现存的不完善之处进行研究和探讨,希望能够对我国诉讼离婚冷静期适用实际操作中所涉及的法律问题有所帮助,规避更多不必要的纠纷,明确双方权利和义务,保护家庭和谐与社会和谐。诉讼离婚离婚冷静期制度的立法概述诉讼离婚冷静期的概念离婚冷静期是指:夫妻在离婚时,政府强制性地要求双方暂时分开,考虑清楚后再行决定是否继续离婚。当事人冷静思考离婚问题的期限就称为离婚冷静期。在30日离婚冷静期内,任何一方不同意离婚的,应在该期间内至婚姻登记机关撤回离婚申请。离婚冷静期是司法机关审判离婚案件兼顾情理法原则的有益探索,在我国离婚实践中,构建离婚冷静期制度是弥补婚姻理论不足、促进家事审判方式改革、维护婚姻家庭稳定和谐的需要。登记离婚冷静期制度就规定于《民法典分则各编(草案第一次审议稿)》第八百五十四条之中。相关专家学者认为,从总体上来看,草案规定的离婚冷静期是为自愿离婚的当事人在登记离婚中设置适当的时间“门槛”,促进当事人冷静思考、妥善抉择,既能够保障当事人的离婚自由,又能够保障双方当事人作出正确抉择、保护好未成年子女的利益,条文内容基本适当,但还存在需要进一步完善的问题。除登记离婚冷静期外,在司法实践中,诉讼离婚也早就存在着所谓冷静期的内容。《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条规定:夫妻一方要求离婚,可由有关组织进行调解或直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。有下列情形之一,调解无效的,应当准予离婚:(一)重婚或者与他人同居;(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;(四)因感情不和分居满二年;(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪后,另一方提起离婚诉讼的,应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后,双方分居满一年,一方再次提起离婚诉讼的,应当准予离婚。第一次以夫妻感情破裂为理由起诉到法院离婚的,通常不予支持;再次起诉离婚的,对其请求支持的可能性增大。法院一般以原告屡次请求离婚,作为判断当事人之间是否无和好可能性以及夫妻感情是否确已破裂的依据。经过第一次离婚起诉后,经过,六个月或是更长的时间,当事人又来起诉的,因当事人已经过长时间的思考和冷静,就将其再次起诉作为夫妻感情破裂的依据,这具有一定的合理性。诉讼离婚冷静期的适用范围冷静期可用于协议离婚离婚程序中,也可适用诉讼离婚。在实际审判中,未成年人及有正当理由申请不公开审理的案件,法院应当予以支持,在适用冷静期处理离婚诉讼时更要考虑这些因素,如有关未成年人利益等的案件必须适用冷静期,保证家庭的完整,也能保护青少年的心理健康。涉及未成年人的家事案件若公开审理不利于保护未成年人的利益的情况,法院应当以不公开审理处理。近年来,学界与司法实务界对未成年人及其民事权利保护的关注度持续升温。创设和完善未成年人民事公益诉讼,已成为社会治理的重要内容。经试点实践与经验总结,未成年人检察公益诉讼经过未成年人保护法的修订,正式成为了一项法律救济机制。未成年人民事检察公益诉讼案件通常意指检察机关通过未成年人检察等部门对因父母或其他监护人、其他个人或组织等作为或不作为而导致未成年人民事权利严重受损而予介入保护的案件,含诉讼案件与非诉案件。而对“公共利益”判断之落地,成为检察机关介入未成年人民事公益诉讼案件特别是涉少家事公益诉讼案件最重要的考量因素。几乎每起离婚案件,都会不同程度的涉及到当事人的个人隐私、生活琐事,甚至一些不足为外人道的私密事务,比如某些恋爱经历、收入情况、未婚生子、第三者介入等等。而在法庭辩论阶段,有些当事人往往情绪激动,故意夸大对方在生活生理感情上的问题或缺陷,若存在婚外情情况的还会涉及到第三人的隐私,若有其他人在场旁听,就相当于把这些隐私公之于众,这会侵犯到他人的隐私权。当然了,不是所有的申请不公开审理的离婚案件都能够得到法官批准,只有真正牵涉到个人隐私的离婚案件,法官才会准许进行不公开的审理。离婚夫妻申请不公开审理的时候,既可以由其中一方提出,也可由双方共同提出申请,法律对此并无明确要求。法官则会结合具体案件情况,酌情决定是否准许。可在开庭前就向法官提出申请,也可在庭审的过程中,如果发现对方披露自己的隐私时,临时向法官提出申请。《民法典》第1077条存在制度供给不足之缺憾,尚有亟待完善和补正的空间,冷静期不独适用于协议离婚,诉讼离婚亦有适用余地,在期间设置上宜采“区分设置”模式。诉讼离婚冷静期的构成要件第一,前提要件,提起诉讼离婚后,在一审中被判决不准离婚,或者调解和好的离婚案件,需要静置六个月后,才可以提起第二次上诉。离婚案件结果主要是解除夫妻之间的身份关系,与一般的财产案件不同,不可以适用一事不二审之原则,如果采用与一般财产案件同样的规则,则意味着:当事人有且仅有一次诉讼离婚的机会,而这则是由离婚案件的特性所决定。同时,为了防止夫妻一方滥用诉权,即首次离婚请求被判决不准予离婚后,当事人即刻又向人民法院提出请求离婚的情况发生,对再次起诉离婚的时间,我国法律规定为间隔6个月,自第一次判决生效之日时起算。这样的规定实际上是给了双方当事人一个冷静下来的机会,来重新审视自己的婚姻,以挽救那些感情尚未真正破裂的夫妻。第二,期间要件,第一次审判不准予离婚后,六个月冷静期内当事人为一定的行为。所谓为一定的行为,是指离婚诉讼的原告不得在六个月内提起二次上诉。此项限制也仅针对原离婚诉讼的原告生效。对于原离婚诉讼中的被告来说,并不受此限制。若被告在6个月内,以原告的身份向原原告提起离婚诉讼的,即便没有所规定之新情况、新理由的,法院也应当受理。同理,原告在判决不准离婚或调解和好后6个月内,不可提出离婚诉讼,其限制条件就是没有新的情况和新的上诉理由。具体就是:原离婚诉讼所请求离婚的事实、理由等,没有变化或者没有本质变化的情况。若出现了新情况、新理由,或发生其他变化,能佐证感情确已破裂的,也可在6个月内提起诉讼。人民法院审查后确属新的情况、理由的,应当依法受理。第三,主体要件,只能是提请诉讼离婚的夫妻二人。提起离婚诉讼,必须为婚姻关系中的其中一方当事人,至于其他任意第三人,均不得以诉讼当事人的身份提出或代替提出离婚诉讼,提起诉讼的一方,必须与被告方具有合法的婚姻关系,即双方必须属于合法配偶,同时诉讼方必须是完全的民事行为能力人,诉讼方必须向人民法院提交离婚起诉状及副本各一份,起诉书中要有明确的诉讼请求、事实、理由、财产的分割、子女的抚育及相关的证据,夫妻共有财产的清单(含房产、股票、债券等),原告应呈交能证明其与被告的合法夫妻关系的结婚证或夫妻关系证明书,原告应向有管辖权的人民法院提交离婚起诉状。第四,机构要件,必须向人民法院提起诉讼。离婚诉讼案件的受理机关应是人民法院,并且通常是在被告所在地的人民法院提起诉讼的,还有特殊情况下离婚案件由原告所在地人民法院管辖。至于对法人或其他组织等提起的民事诉讼,则由被告人住所地的人民法院管辖。诉讼离婚冷静期的法律特征尊重离婚自由原则离婚自由并不是绝对的自由,而是相对的自由,是在法律规定范围内的自由。离婚自由原则的施行,十分符合婚姻的本质要义。当夫妻不再彼此相爱,维系婚姻的感情因素消失,不再符合婚姻内在的本质要求,法律应当允许夫妻双方通过合法途径解除已名存实亡的婚姻关系。而对于那些感情破裂无法调解和好的离婚当事人来说,勉强维持这种破败的婚姻,不仅仅给彼此带来很多痛苦,严重影响到当事人的日常生产生活作业等,甚至会出现伤害、自杀和凶杀等事件,对子女、家庭和社会也是有害而无利的。实行离婚自由,正是为了使这种事实上已经破裂的婚姻关系,能够通过合法的途径得到解决,减少当事人的痛苦,让夫妻双方还有重新建立幸福美满的家庭的可能。缓和性冷静期在某种意义上,确有它存在的价值,因为,人在冲动时做的决定,多数都不理智。其中不乏一些夫妻,为了争一口气,没想过后果就草率离婚,等到事后想通后,自己也觉得也没到非离不可,却又碍于面子,默认离婚这个事实。也就是说,很多夫妻之间的矛盾,完全可以不以离婚为结局,忍到风平浪静后,还是可以凑合过日子的,在这个矛盾冲突的爆发期,增加一个冷静期,确实很有必要,除此之外,离婚冷静期还有其他好处。其一,避免冲动做决定。价值观的冲突,最容易产生夫妻之间的矛盾,各自站在自己的立场上,一步不让,以为对方会迁就自己,然而现实却恰恰相反,越是希望对方按照自己的观念生活行为,越会激发对方的反抗和叛逆,若双方都不退一步,发展到最后就是离婚的结果。要是没有离婚冷静期的存在,夫妻双方都当天就草率地把婚离了,设置冷静期后,在审判不离时,双方都冷静下来自我反省,或者说个对不起,矛盾大概率就会缓和,更不会经历二审。第二,避免伤害子女。离婚,最受伤的可能不是夫妻二人,应该是子女,尤其未成年子女。成年人没有谁离开谁活不下去的问题,但是很多夫妻在决定提起离婚诉讼时都忽略了这个问题。离婚会对他们的心理造成极大负面影响,促使子女认为:父母之所以离婚都是他们造成的。冷静期的作用,可以让那些,内心还有责任感的夫妻,认真地思考孩子的问题,在冲突过去的一两个月内,能冷静地为孩子考虑,呵护子女身心健康。其三,冷静期是法律给予夫妻双方成长的空间。夫妻之间,只要强势一方是正确的,弱势的一方有原则地妥协,双方关系一般是可以正常维系的。但是,多数家庭矛盾冲突,是强势方存在很大态度问题,并固执己见,毫无妥协退让的余地,弱势方觉得不受尊重,进而开始反抗,矛盾不断升级,并上升到离婚的层面。因此,这个长达6个月的诉讼离婚冷静期,能够缓和矛盾,给予夫妻双方足够的时间自省。强制性冷静期的目的是确定起诉人的离婚意愿是否确属自愿真实的,决定是否继续维持婚姻关系或继续上诉。任何一方不愿离婚,提出撤回上诉或对判决结果不服,依情况判决不准予离婚或给予六个月冷静期予以重新思考是否二次上诉。离婚的判决结果是准许离婚或者是不准许离婚。根据《民事诉讼法》第二百三十六条规定:发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行,一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行,调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行,一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,人民法院判决(或者调解)离婚后,当事人再婚不必再去其他相关机关办理离婚证明。这是由于民事判决书是由人民法院行使国家赋予的审判权、解决双方当事人之间的民事权益争执而制作的法律文书,是国家意志的体现,具有法律强制性,已经生效的判决书对于当事人以及整个社会都具有普遍的约束力。其表现就是当事人必须立刻执行判决,社会上的其他单位和个人也必须承认判决并附带有协助执行判决的义务。故夫妻双方当事人可以以判决书为据,办理户口分立等事宜,并可用此来证明自己的婚姻状况(离异)。诉讼离婚离婚冷静期制度的现实问题诉讼离婚冷静期期间设置单一离婚率的日益增长逐渐成为社会关注的热门话题,《民法典婚姻家庭编》新设置了离婚冷静期以期对此做出回应,但《民法典》现有条文过于简单,有碍离婚个案的公正追求和离婚正义的价值实现。将离婚冷静期制度引入民法典中,有利于降低我国的离婚率,减少草率冲动离婚的事例,维护家庭与社会的和谐稳定。但冷静期过长又导致审判成本增加,离婚门槛增高,离婚冷静期机械统一的适用等一系列现实问题,在针对冷静期期间家庭暴力、虐待、遗弃、恶意转移财产增加债务等问题上也仍待作出详细规定,只有在实践中不断探索和解决问题,才能实现以政策维护婚姻家庭和睦的初衷。在我国的社会语境下,不存在因过低门槛的自由离婚而导致社会失序的前提。实际在离婚诉讼中,离婚诉讼程序本身就规定了“冷静期”。在司法实践中一直存在着这样的司法现状,人民法院通常的做法是对于第一次起诉离婚且存在争议的离婚请求保持谨慎的态度,判决不准予离婚或者劝服原告撤诉,然后静置六个月以后,原告才能再次提起诉讼,第二次法官才会一般判离。随着刑事诉讼法、民事诉讼法的修改,审判实践也在发生着重大的变化,现行审限管理制度逐步显露出一些问题,影响了审限制度功能的发挥。由于冷静期长达六个月,大大拖缓了审判效率和离婚速度,导致在这期间发生一系列的矛盾和家庭纠纷,对冲动型离婚者也许能起到一定的冷静作用,但是对于很多迫切有离婚愿望的上诉人来说,却是一种折磨。故针对具体个案审判来说,普遍适用六个月的冷静期显然十分不合理。相较于我国的“固定六个月”,其他国家在此方面有一些更加开放积极的探索。比如,美国在上个世纪八十年代以前是采取过错离婚(DivorceforCause),必须要有一方存在重大过错,才可以提起离婚,而在八十年代以后采取了无过错离婚(No-FaultDivorce),任何一方只要愿意,达成协议之后都可以离婚。在上个世纪那个背景下,美国夫妻的婚姻进入和退出门槛异常得低,也并没有所谓提高社会成本和造成社会动荡的严重后果。而中国的社会背景是什么?是离婚门槛异常低吗?不是,是诉讼离婚第一次不准离,是协议离婚通常被家暴威胁。换言之,中国的离婚门槛相对于上世纪八十年代的美国而言,相当的高,虽然降低了离婚率,但同时也降低了结婚率和新生儿的出生率。故而,重构婚姻法,是中国社会变革和法制建设发展的现实要求,也是当前婚姻法学研究的理论重心和实践主题,特别是诉讼离婚中的冷静期期间适用问题,更迫切需要做更加细致和明确的规定。期间违反忠实义务行为缺乏法律规制忠实就是忠诚老实。婚姻关系中的夫妻忠实就是要求夫妻双方相互忠诚,老实坦诚的与双方共同经营家庭,在此过程中展现真实的自我,而不是包装、掩饰,甚至是隐瞒、背叛的自己。不得基于一己私利或为第三人谋取利益而损害配偶的利益的行为。家庭是社会的细胞,家事审判是民事审判的基础,对维护婚姻家庭稳定,依法保护未成年人、妇女及老年人合法权益,弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德,具有重要作用。实践中不乏借诉讼冷静期耍“小聪明”的当事人。由于一审判决暂时不离婚,被告人担心离婚后财产被分割而在此期间私自隐瞒或偷偷转移财产、毁损夫妻共同财产、低价变卖夫妻共同财产、伪造债务等,进而损害到另一方的利益。有这样一个真实案例:原告李某与被告张某之弟发生纠纷,张某之弟殴打李某,李某之弟到场后与张某之弟发生殴打并将将张某之弟打伤,因此张某与李某夫妻关系恶化,从此被告张某与原告李某分居。被告张某起诉原告李某要求离婚,未经开庭被告张某突然撤回起诉。李某随后又马上起诉张某要求判决离婚。第一次诉讼:张某甲地法院起诉李某离婚。李某要求:同意离婚,房屋归李某所有,由李某支付给张某房款的一少半,双共同承担孩子的大学期间生活费和学费。张某要求李某得到房屋后不得买卖,且应当尽快支付房款,并承担孩子的生活费和学费。双方最终没能达成协议。在第一诉讼过程中,李某一直怀疑张某隐瞒存款,但是又提供不出财产线索,暂时无法进行调查。最后在律师策划下也只取得很少的部分线索,并申请法院调查张某存款。此时,张某见势不妙,股市钱财已空,还要调查自己的存款,张某撤回起诉。第二次诉讼:张某撤诉后,李某马上又在乙地法院起诉张某要求离婚。最终判决准予离婚,但是张某得到的财产份额比应得的少了许多。法律规定:夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产,或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的,在离婚分割夫妻共同财产时,对该方可以少分或者不分。在诉讼冷静期限内由于离婚判决未下达,双方当事人仍然保持婚姻关系,对于该法条规定内容应当适用。但是,此条内容过于笼统,且在实际操作中难以掌握转移财产等行为的证据,就会很容易导致上述案例的结果:也就是婚离了,钱却没了。这还是在专业律师指导下的结果。除所述财产关系外,夫妻忠贞义务、互相扶助义务等属于忠实义务通说范畴的内容,也是需要保护的方面,若受害方缺乏法律意识和敏锐的思维,很难在期间保证自己的利益不受到另一方当事人的侵害。在诉讼冷静期间忠实义务具体法律法规的完善和实际应用上,我国的婚姻法制体系还有待补充,填补空白。诉讼冷静期内调查-调解-咨询服务不完善对于二次审判时是否判决夫妻关系终止,冷静期内的夫妻感情破裂的判定显得尤为重要。法官在从事刑事审判及长期的民商事审判过程中,都有着较强烈的证据意识。而在离婚纠纷的案件中,往往是“公说公有理,婆说婆有理”,当事人的陈述多为口头意见,缺少专门机构对于冷静期内夫妻关系情况的调查,信息的不全面,对法官的自由心证毫无助力,反而会干扰法官的判断,这也恰如其分的描绘了“清官难断家务事”的情形。家庭是社会的基本组成单位个体,家庭的和睦与否关系到整个社会的稳定与和谐,因此,我国民事诉讼法规定离婚案件首先应当对夫妻双方进行诉前调解,在民间亦有“宁拆十座庙,不毁一桩婚”的俗语。实践操作中,对于前来离婚的夫妻,承办法官往往苦口婆心地予以劝和。但是当事人在提起诉讼时,情绪因素大于理性因素,不少人由于心理原因或现实原因自己无法找到解决办法,便想一了百了直接结束婚姻。这正是由于长达六个月的冷静期内,没有配套完善的调解措施,很多本不该离婚的家庭,矛盾长期得不到解决,随时间累积增加,反而夫妻感情恶化,导致冷静期也没法挽救婚姻的结果。冷静期内的咨询服务也是一大问题。虽然有部分会找相关专业律师询问或者一些社会组织和民间机构团体个人进行咨询的当事人,但是很多人忙于工作,照顾孩子老人等各种事务缠身,无暇料理夫妻关系问题,即使冷静期长达六个月,在此期间能提出“新问题、新理由”进行二次上诉也是一项困难的事情。不少人缺乏法律常识,导致想离离不了反而拖沓很久的诉讼期间,增加法官工作量也给自己生活更多压力。法院及上述提及各类机构部门以及民政部门等,如能针对此时间段主动对双方当事人提供法律问题咨询和援助,也许能帮想离婚的人更好的离婚,可以挽救的家庭重归于好。故完善诉讼冷静期间的咨询服务,也是我们需要解决的问题。如何处理诉讼离婚离婚冷静期在我国适用的现实问题对诉讼离婚冷静期间灵活适用民法典对离婚程序的基本要求:“当冷则冷,当离则离”。从这个原则出发,一些基层法院在进行类似判决时,也该慎用“诉讼离婚冷静期”。离婚原因的多样化却适用统一的冷静期期间显然是缺乏合理性的。在诉讼离婚中,对于最高人民法院提出三个月冷静期后再上诉的暂行条例,并不适用于所有人。如果夫妻关系是有毒的恶性关系,应尽早对其予以结束,对于各方程序简化也应当更加重视。司法程序的简化,对于法官来说是减轻了司法负担,对于当事人也是早日解脱,因此对合理规划适用范围要予以重视起来。具体的司法实践中,离婚冷静期范围应当更加灵活多变,不能生搬硬套死板的条文。对期间做适当缩减,有利于节约司法资源,提高离婚案件处理效率。故在一审判决不准予离婚时,其对于二审前要历经长达半年的冷静期做适当缩减,并根据具体案件情况由法官进行慎重考虑,给予合适的时间以诉方重新考虑是否提起二诉或提出新情况、新理由来尽快促成婚姻关系的结束。这样做不仅节省了司法资源,大大缩短诉讼时间周期,提高法院对于婚姻案件的行政处理效率,更减轻了当事人的负担,尤其对于一些经历家庭暴力受害者和夫妻感情破裂的家庭等等不适合继续婚姻关系的情况,缩短冷静期限可以让他们早日解脱,尽快开启新生活,有利于降低期内(婚内)犯罪的几率,维护社会和谐稳定。设置各种离婚障碍的结果就是很多人继续凑合,但是孩子不会变多。并且还会造成一个副作用,就是人们更多的选择单身,不愿意结婚了。提供正确激励的做法是反其道而行之,致力于减少离婚的成本,也就是缩短冷静期间。比如只要一方诉讼离婚理由合理充分,证据详实确凿,一审判决离婚就行了。这样的话,有双重的生育激励:一来往往离婚之后会重新组建家庭,而重新组建新家庭就会有更大的概率产生新的后代;二来离婚容易会让结婚也更加的轻易,而结婚对于生育子女来说,也是一个巨大的促进。与其在冷静期下让人们“恐婚恐育”,另加之“二胎”、“三胎”的政策来保证人口比例不失衡,不如通过缩短冷静期间的方式来降低离婚成本和门槛,保证新家庭组建的效率和促进二婚家庭的子女出生来的缓和。而对于一些冲动型离婚,适当增加冷静期时长,也许就能挽救一段婚姻。即使存在离婚过错方,如出轨等,不少无过错方也是能够选择原谅,过错方“浪子回头”,继续走下去这段婚姻的。实践中的情况复杂,双方当事人心态变化也许就能导致婚姻关系的走向是重新开始,对于他们的子女父母来说,家庭和好如初是每个人的心愿,也能保障养老育儿的矛盾得以缓和。增加冷静期内夫妻互负忠实义务的规定冷静期间,由于双方婚姻关系仍处于存续状态,夫妻双方就有对对方保持忠实的义务。夫妻忠实义务是指夫妻双方之间不仅在性生活方面应该互守忠诚,同时不应当为维护第三方利益而牺牲、损害现存婚姻的配偶。夫妻忠实义务是保护婚姻关系的核心内容,是体现婚姻关系的重要价值,因此,应当把夫妻忠实义务内容加入到《婚姻法》家庭关系当中,来加强对夫妻之间婚姻关系的保护。在适用违反夫妻忠实义务的案件中可以适用举证责任倒置和过错推定原则。同时要完善离婚冷静期间家事代理权的适用规则。夫妻家事代理权以家庭日常生活为适用范围,此适用范围的前提是夫妻关系正常稳定,为家庭日常生活,夫妻任何一方无需经对方授权而直接为一定民事行为,相应法律后果由两人连带承担。而在离婚冷静期间,夫妻双方感情不复寻常,正常的家事代理权适用范围较大,若继续适用于冷静期间,可能导致纠纷发生。应当考虑到,进入冷静期的夫妻婚姻关系存在多种样态,可能有感情已趋破裂、迫切希望离婚的情形,也有为逃避债务或购房资格限制等政策而假离婚、感情并未破裂的情形。因此在规则设计上需要考量离婚冷静期间夫妻婚姻关系样态。在离婚冷静期内,存在夫妻双方仍继续居住、共同抚养子女的情形,也存在夫妻双方因感情实质破裂而直接分居的情形。基于这种复杂情形,若直接适用夫妻关系正常情况下的家事代理权规则,显然不妥。建议以冷静期内夫或妻一方对外实施法律行为的用途入手,将家庭日常生活界定为“维持家庭日常生活和子女生活教育”,不论在冷静期内是否分居,只要是为了维持家庭日常生活而必备的行为,如交付煤气水电费、购买生活用品等,或为子女生活教育而为的行为,应当纳入夫妻家事代理权适用范围,在此范围内的行为无需另一方同意、因此产生的负债应当发生连带清偿义务。而超出此范围,如一方进行大额投资、购买奢侈消耗品、休闲旅游等,因明显不属于日常生活需求而不发生夫妻连带清偿义务。由此可保护夫妻共同财产不受其中一方的肆意挥霍而在判决离婚后损害另一方当事人的利益。完善期内调查-调解-咨询服务由于我国传统观念中认为离婚是涉及家庭隐私的个人私事,不希望有外人的参与调解,因此有必要设立相应规章制度以及配备专业的法律工作者团队,在保护隐私的同时给予申请离婚当事人充分的法律、心理咨询协助。例如可以设立冷静期配套制度,并且引入社会力量,如村委会、居委会代表,婚姻登记机关代表,具有专业知识的资深律师、心理咨询师等,由他们组成专业团队,对离婚夫妻进行调解,同时还应当对申请家庭中的孩子的心理作相应的心理疏导。引入相应的疏导制度,对离婚家庭进行较为有效的劝解,给予他们中立的有价值的建议,让离婚冷静期真正发挥作用。我国对于感情破裂认定的相关内容在民事诉讼法中的规定较为简略,为实践中的审理带来不便,本文建议在夫妻感情破裂的认定问题上,民事诉讼法能够作出相关的规定,为法官审理提供平台,降低审判难度。暂围绕增加各类证人证言在夫妻感情破裂的认定中所占的权重提出如下建议:在我国传统习俗中往往以举办婚宴作为正式结婚的仪式,似有借鉴法律行为的公示之义,即向周围人宣告二人结为夫妻。故其离婚时周围邻居可以作为感情破裂依据的证人。法官在裁量婚姻案件中存在着判断难度,与其直接面对感情破裂的结果不无关系,如在整个婚姻关系走向衰弱的过程中,可由相关机关“见证”,就能够降低最后法官裁判的难度。例如可以由一方当事人申请,在满足若干条件后出具分居证明、家庭暴力伤害证明、村委会(居委会)对于该村民(居民)的婚姻状况意见书等。同时在民事诉讼法中增加相关规定,即上述证明到了一定程度之后,可以作为裁判离婚的依据。还可以通过延长诉讼时间,

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