(2024年)职业健康安全应急预案

职业健康安全应急预案12024/3/26contents目录应急预案概述危险源辨识与风险评估应急组织体系与职责划分预警机制与报告程序现场处置方案与措施培训演练与评估改进22024/3/26应急预案概述0132024/3/26定义职业健康安全应急预案是为应对工作场所可能发生的突发事件或紧急情况，保障员工生命安全与健康，减少财产损失而预先制定的一套行动方案。作用明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施和程序，指导企业和员工在紧急情况下迅速、有效地采取应对措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。定义与作用42024/3/26其他相关法律法规和标准规范也对职业健康安全应急预案的制定和实施提出了具体要求。《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。《生产安全事故应急条例》要求，生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案。法律法规要求52024/3/26适用范围及对象适用范围适用于所有存在职业健康安全风险的生产经营单位，包括企业、事业单位、社会团体等。适用对象主要针对生产经营单位的员工，包括正式员工、临时工、实习生等，同时也适用于进入生产经营单位的其他人员，如访客、承包商等。62024/3/26危险源辨识与风险评估0272024/3/26采用安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法等多种方法进行危险源辨识。确定辨识范围和目标、收集相关资料、现场勘查、辨识危险源、整理辨识结果。危险源辨识方法及步骤辨识步骤危险源辨识方法82024/3/26采用定性评估、半定量评估或定量评估等方法，对辨识出的危险源进行风险评估。风险评估方法根据风险大小，将危险源划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。等级划分风险评估方法及等级划分92024/3/26

针对性措施制定工程技术措施采取消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告等工程技术措施，降低危险源的风险。管理措施建立健全安全管理制度和操作规程，加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。应急救援措施制定应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和装备，开展应急演练，提高应急处置能力。102024/3/26应急组织体系与职责划分03112024/3/26统一领导，分级负责在应急管理工作中，实行统一领导，明确各级组织的职责和权限，确保应急响应的及时性和有效性。平战结合，专兼结合将日常管理与应急处置相结合，充分利用现有资源，发挥专业救援队伍和兼职救援队伍的作用。依靠科学，依法规范遵循科学原理，采用先进的技术和装备，依法制定应急预案，确保预案的科学性、规范性和可操作性。应急组织体系构建原则122024/3/26安全生产部门负责排查安全隐患，制定安全措施，提供技术支持和指导，协助应急管理部门做好应急处置工作。应急管理部门负责制定和完善应急预案，组织应急演练，协调各方资源，确保应急响应的顺利进行。医疗救护部门负责现场医疗救护，转运伤员，提供医疗咨询和心理辅导等服务。其他相关部门根据各自职责，提供相应的支持和协助，共同应对突发事件。消防救援部门负责火灾扑救、人员搜救、危险源控制等应急救援任务。各部门/岗位职责划分132024/3/26设立专门的应急指挥中心，负责统一指挥和协调各方力量和资源。建立应急指挥中心建立信息共享平台，实现各部门之间的信息互通和资源共享，提高应急处置效率。信息共享机制加强各部门之间的协同作战能力，形成合力，共同应对突发事件。协同作战机制鼓励和支持社会力量参与应急救援工作，加强与社会救援力量的合作和协调。社会参与机制协调联动机制建立142024/3/26预警机制与报告程序04152024/3/26发布条件出现可能引发职业健康安全事故的征兆或已经发生但尚未造成严重后果的事件。发布方式通过企业内部通讯系统、广播、警报器等方式及时发布预警信息。预警信息发布条件及方式162024/3/26VS发现职业健康安全隐患或事故后，应立即向现场负责人报告，现场负责人根据情况启动应急预案并及时向上级主管部门报告。时限要求根据事故的严重程度和影响范围，设定不同的报告时限，确保信息及时传递和处理。报告程序报告程序及时限要求172024/3/26配备专用通讯设备，确保预警信息和事故报告能够及时传递。通讯设备信息传递网络备用通讯手段建立企业内部信息传递网络，实现信息的快速、准确传递。在通讯设备出现故障时，启用备用通讯手段，确保信息传递不中断。030201信息传递渠道保障182024/3/26现场处置方案与措施05192024/3/26科学性原则制定方案需基于科学的风险评估和数据分析，确保应对措施的合理性和有效性。实用性原则方案应紧密结合实际，具有可操作性和实用性，方便现场人员快速理解和执行。灵活性原则考虑到现场情况的复杂性和多变性，方案应具有一定的灵活性和可调整性。优先保障人员安全在任何情况下，保障人员安全始终是首要任务。现场处置方案制定原则202024/3/26环境保护采取措施防止事故对环境造成污染，如收集泄漏物、处理废水等。现场警戒设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域，确保现场秩序。医疗救护对受伤人员进行紧急救治，必要时联系专业医疗机构进行支援。危险源隔离立即切断事故源，如关闭阀门、停电等，防止事故扩大。人员疏散迅速组织现场人员撤离危险区域，确保人员安全。具体处置措施举例212024/3/26根据事故性质和规模，及时调配应急资源，如救援队伍、装备、物资等。资源调配运输保障协调合作后勤支持确保应急资源能够快速、安全地运抵现场，包括道路畅通、交通管制、运输工具保障等。与相关部门和单位建立紧密的协调合作机制，实现资源共享和信息互通。提供必要的后勤支持，如餐饮、住宿、通讯等，确保现场处置工作的顺利进行。资源调配和运输保障222024/3/26培训演练与评估改进06232024/3/26针对不同岗位和职责制定个性化的培训计划，确保员工掌握必要的应急技能和知识。结合实际案例和场景，设计生动、形象的培训内容，提高员工的学习兴趣和参与度。定期组织专题培训，如火灾逃生、急救技能等，提高员工在紧急情况下的应对能力。培训计划和内容设计242024/3/26采用桌面推演、实战演练等多种形式，确保演练的真实性和有效性。根据风险评估结果，合理安排演练的时间和频率，确保覆盖所有可能发生的紧急情况。鼓励员工参与演练的策划和组织，提高员工的主动性和参与度。演练形式和时间安排252