【九江市现代农业区域经济发展现状及存在的问题探析5400字（论文）】

九江市现代农业区域经济发展现状及存在的问题分析TOC\o"1-3"\u摘要 摘要现代农业是工业化发展到一定阶段的必然产物，发展现代农业能够实现资源的循环利用、能够促进农业可持续发展。发展现代农业是促进农业现代化的必然要求和新农村建设的首要任务。我国幅员辽阔，不同区域应有相应的区域发展重点与布局。本文立足于九江市现代农业区域经济的发展问题，分析九江市发展现代农业发展现状及存在的问题，最后根据九江市的区域情况指出了九江市发展现代农业发展区域经济的建议，以期对九江市现代农业建设提供相应的参考依据。关键词：现代农业；区域经济；九江1引言农业现代化一直以来就是我国亿万人民的美好理想和奋斗目的。党的十七大以后，中共中央、国务院在《关于积极发展现代农业扎实促进社会主义新农村建设的若干意见》中，专门就发展现代农业做出战略部署，明确指出了在社会主义新农村建设过程中，要坚持走有中国特色农业现代化道路的战略方针。九江位于中原地区，研究九江农业现代区域经济的发展，对我国发展农业现代化具有重要现实意义。2现代农业概念界定现代农业是相对于传统农业来说的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。现代农业是由原来的传统农业在经历过工业化的影响和冲击下发展而来的，它的主要目的是提高农民收入、确保农产品的供应和促进农业的可持续发展，它还装备着现代良好的物质基础，如农机等，采用先进的科学技术，帮助农业增产增收，不断得到完善的现代农业产业体系。它是引入了现代经营管理形式，以现代发展的理念为方向。更确切地说，现代农业是一种为了实现资源的循环利用、促进可持续发展的农业生产形态。发展现代农业，要以作物的品质、充足的资本、先进的技术以及高素质的农户等要素为基础，从根本上改变传统农业产量少、品质差、生产效率低等的问题。现代农业用先进的农业技术来提高农业，用工业的生产经营方式武装农业，用现代的经营理念管理农业，以加快农业增长方式的转变。现代农业的内容还包含:培养新型农民，提高农业机械化、水利化程度以及信息化水平，提高农业各种资源的利用率包含土地产出率、劳动生产率等，从而增强现代农业的竞争力，进一步提高农业效益。现代农业发展的形式多种多样，都是为了提高农业效益，提高农民收益，实现农业又快又好地发展。3九江市现代农业区域经济发展现状及存在的问题分析3.1九江市现代农业区域经济发展的现状3.1.1总体情况九江市在江西省现代农业规划布局中，是重要的农产品生产基地。九江市具有良好的生态环境，九江市土地肥沃、良田广阔、河道纵横，利于发展农业。九江地区农业生产条件优越，历来是我国农产品的主要生产基地。九江市粮棉油以及肉类等大宗农产品发展迅速，大宗农产品生产在全国占据突出地位。改革开放以来，除棉花外，其他大宗农产品在全国所占的比重都呈上升趋势；2014年九江市油料比重超全国平均水平。目前九江市已建成专用小麦、专用玉米、棉花、双低油菜、双高甘蔗、柑橘、苹果、肉牛、肉羊、牛奶、出口水产品、河蟹等优势农产品产业带和养殖区。九江市的现代高效、生态农业正按照“九江特色、省内领先、国内影响”的总体目的而努力，九江市农业结构以“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果、特种养殖”四大主导产业为主。2014年九江市农业总产值30.45亿元，比2013年增长4.1%，其中，种植业总产值18.86亿元。但是由于九江市资金、技术等层面的欠缺，农产品加工转化增殖层面却比较落后，产业化水平不高。九江市农副食品加工业规模以上企业中，平均单个企业创造的提高值和利税，低于全国平均水平。九江市农产品加工业水平低，对农业的带动力不足，以及农户经营规模偏小，导致种粮效益相对较低，农业增产和农民增收之间难以形成良性互动。3.1.2九江市现代农业园九江现代农业园区是江西省首批建设的12个市级现代农业园区之一，是集生产、加工、示范、推广、研究、观光旅游休闲于一体的综合性农业开发区。区域总面积2132公顷，其中耕地面积1328公顷。九江现代农业园区以绿色蔬菜生产和茶叶种植生产为主导产业，设一个核心区、六个功能区和一个农产品交易市场。3.2九江市现代农业区域经济发展存在的问题分析3.2.1农业服务体系不够完备现代农业的发展，要求与之对应的社会化服务体系相配套。目前，九江市社会化服务体系还处于探索和完善过程中，农资供应、农机收割、农业科技等层面的社会化服务虽然在近几年不断成熟，但在市场营销、农产品储运、经营咨询、金融、法律等层面的服务还远远不能满足现代农业发展需求，农业服务体系还需不断健全和完善。3.2.2农村劳动力结构性短缺由于九江市农村年轻劳动力连续向第二、三产业转移，有文化、懂技术、会经营的年轻劳动力比较缺乏。九江市目前从事农业生产的劳动力普遍存在年龄偏大、文化水平偏低的问题，很多劳动密集型农业产业开始出现用工困难的现象，农忙时节更会出现严重的劳动力短缺现象。九江市农村年轻劳动力的严重匾乏，在很大程度上影响了九江市现代农业的可持续发展。虽然近几年九江市着力进行了年轻劳动力的发掘和培养工作，但由于目前九江市的农业综合生产水平不高，很难吸引大批年轻人投身农业生产，现代农业发展与劳动力需求间的差距依旧很大。3.2.3农产品质量安全监管体系急需完善第一，九江市基层监管队伍建设力度不足。由于体制等原因，目前九江市镇级、村级农产品监管人员以兼职为主，没有专业、专职的监管队伍，监管力度得不到保证。第二，九江市散户的农产品质量、安全生产水平仍较低。由于九江市目前规模化农业生产程度还不高，拥有大量的农业生产散户，而散户规模小、效益低，再加上资金和人员的投入不足，从而限制了其安全生产水平的提高。第三，九江市安全监管体系不完善。农产品质量安全涉及生产、销售、加工等多环节，安全监管体系建设涉及多个部门，要求尽快提高多部门的协调联动。第四，九江市农产品质量安全检测投入不够。虽然近两年九江市加强了农产品检测工作的投入，建设了区、镇两级检测网络，但建设之后的投入仍不够，对农产品检测的覆盖面还需提高。3.2.4农业科技水平不高近年来，农业科技进步对九江农业生产做出了巨大贡献，但目前发展状况表明，九江市农业科技水平依然落后于实际要求。主要表现为:第一，九江市农业的科技贡献率不高。2013年，九江市农业的科技贡献率不到50%，虽然比上年有所提高，但仍旧比全国平均水平要低。第二，九江市农业科技推广应用比较落后，很多农业研究成果还没有运用到农业实践过程中。第三，九江市农业技术推广队伍人员素质不高，九江市农业技术推广人员的学历普遍较低，低于全国平均水平。3.2.5农业规模化程度不高九江市农业生产大多是以农户为经营单位的小规模经济。九江市这种农户生产经营规模小而分散，在这种小规模经济下，九江市经济实体之间分工程度很低，严重影响了九江市农业的规模化发展。据统计，2013年，九江市生猪、奶牛、肉牛、羊、蛋鸡、肉鸡的规模养殖程度明显低于全国平均水平。目前九江市生猪、蛋鸡养殖已呈现出规模化优势，但是2013年九江市生猪规模养殖存出栏比全国平均水平低6.2%，大规模养殖比全国平均水平低6.3%。2013年九江市蛋鸡规模养殖比与全国平均水平低5.1%，大规模养殖比全国平均水平低12.3%。3.2.6农业产业化经营水平较低第一，九江市基地建设滞后。九江市除果品产业外，其余农产品基地生产规模小，不能满足企业的原料需求。2013年，九江市粮油加工企业、生猪屠宰加工企业和肉牛屠宰加工企业原料需求缺口分别占需求总量的15.39%,70.21%和44.17%。第二，九江市农户与市场的有效联结机制还不完善。九江市龙头企业和农民专业合作社带动农户的能力还比较弱，利益联结机制、企农之间风险共担、利益共享等运行机制尚不完善。4九江市现代农业区域经济发展的建议4.1加强支农投入力度九江市农业的自我积累能力较差，因此九江市政府必须不断建立健全农业投入机制，加强对农业的支持力度。首先，要逐步明确支农政策。九江市应尽快制定支农的相关政策，合理界定农业投入的范畴，进而明确相关主体对提高农业投入的责任，确保农业投入有稳定的来源，稳步提高政府对农业的投入。其次，九江市要规范支农资金使用行为。根据九江市现代农业发展的目的，确定支农重点，设立农业发展基金提高农业基础设施建设的投入。4.2发展规模化经营九江市应通过给予受让土地使用权的农户技术、资金和信息等层面优惠，提高农户转让土地经营权的积极性，提高九江市农户规模经营的能力。扩大九江市现代农业园区的覆盖范围。按照“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”的原则，九江市政府在划定基本农田保护区的基础上，鼓励其余土地根据农业产业发展的需求，集中建设商品生产基地。结合九江市农业发展的比较优势，可以依托现有的基本农田，规划扩建水果、蔬菜和花卉的现代农业示范区，转出土地的农户可以凭土地使用权入股，形成利益共同体，为九江市建设规模化产业带创造有利条件。4.3九江市现代农业区域经济发展定位与战略重点4.3.1九江市现代农业区域经济发展功能定位九江市应实施稳定大宗农产品生产、延伸农业产业链、发展农业循环经济战略，建设我国重要粮食生产基地，发挥农业多功能性，拓展农业功能，使现代农业发展成为九江地区农民增收的重要源泉、社会主义新农村建设的重要保证和为国家实施中部崛起战略提供重要支撑。4.3.2九江市现代农业区域经济发展战略重点长期以来，九江形成了棉花、双低油菜、小麦、水稻、肉牛肉羊、水产品等六大优势农产品。在巩固农业主产区地位的同时，九江市应积极建立围绕农业发展的新兴工业格局，形成从绿色农业、生态农业到食品加工业再到出口农业等产业链条，有条件地地方，大力发展农业装备，全方位提高农业现代化水平。第一，推动九江市农业产业化经营。一是发展九江市优势农产品，壮大九江市区域性支柱产业。在小麦、棉花及双低油菜优势产区，引入、培育和推广优良品种，推广一批降本增效技术。在水产品优势产区重点推广一批健康水产养殖技术。第二，以农业产业创新为动力、发展农业循环经济。围绕九江市具有优势的农产品资源，提高精深加工水平，挖掘九江市农产品传统加工技术，形成优质、高效、特色农产品加工业，延长产业链。第三，扶持构建九江市区域优势农业体系。根据九江市自然环境的地理变化和农业生态自然资源最佳开发利用方式的区域差异、以及主要商品农产品在地区分布上的交叉重叠等特点，以中部原农业区为重点，构建具有九江市区域优势的现代农业产业体系。4.3.3九江市现代农业区域经济发展战略布局进一步加快九江市农作物优良品种的更新换代，加强以水、肥、土壤耕作为中心的栽培管理，大力推广实用先进技术，努力提高单产，强化优势农作物生产，优化农作物结构。畜牧业发展应充分利用丰富的小麦、玉米、水稻作物秸秆与饲料优势、重点发展肉用牛、羊、猪、鸡等家禽。加快建立九江市生态农林牧渔农业区的建设。调整九江市种植结构，大力发展优势突出的优质双季稻和双低油菜，重点扩大芝麻、花生等；畜牧业重点发展牛、山羊、猪、鸭、鹅；林业以发展茶叶、板栗、银杏、油茶、油桐为重点的经济林。九江市重点推动棉花生产优势化、规模化、淡水产品、农产品深加工。在九江市重点推动优质小麦生产，规模化养殖以及农产品深加工。积极发展绿色食品，包含发展无公害粮油和蔬菜、畜禽、水产品及其加工产品。5结论九江市位处我国的中部地区，仍是一个欠发达的贫困县，发展现代农业，促进农民增收，解决“三农”问题是全市的重要任务。九江市发展农业必须遵循现代农业的基本原则和要求，积极努力促进建立现代农业的过程。目前，九江市在现代农业区域发展问题上，既有机遇，但也存在着很多的挑战，九江市农业服务体系不够完备，农村劳动力结构性短缺，农产品质量安全监管体系急需完善，农业生产效益有待提高，农业科技水平不高，农业规模化程度不高，农业产业化经营水平较低等。本文结合九江市的实际情况提出了九江市现代农业区域经济发展的建议，为九江市现代农业区域经济发展做出贡献。

参考文献张良悦.现代农业发展、城乡一体化与生态文明建设:地方区域经济发展研究[M].经济科学出版社,2013.刘洵.京津冀农业现代化与区域经济耦合关联发展研究[J].山东农业工程学院学报,2016,33(9):53-57.李铜山,王增廷.区域现代农业产业集群发展的综合效应与对策研究——以河南省为例[J].区域经济评论,2013(6):78-83.赵冬梅.科技创新引领现代农业园区经济转型发展问题研究[J].黑龙江畜牧兽医,2016(20):47-49.钱津.论现代农业建设和发展[J].区域经济评论,2016(5):151-155.穆兰芳,沈芳.突出重点整合资源“接