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文档简介

乌都河水电站平安生产事故应急预案一总则1.1编制目的依据《中华人民共和国平安生产法》第68条规定,依据生产平安事故应急处置预案的要求,为刚好有效地开展电站平安生产重特大事故应急处置工作,提高电站对平安生产事故、突发性事务的处理实力,最大限度地预防和削减人员伤亡、财产损失,主动开展生产自救,保障国有资产平安,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律、法规及有关规定。《电业平安工作规程》、《电站运行规程》。1.3适用范围本预案适用于乌都河电站生产平安事故应急处置工作。1.4工作原则以人为本。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产平安作为动身点和落脚点,最大限度地削减或减轻重大生产平安事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。预防为主。坚持“平安第一、预防为主”的方针,加强电站生产资料平安管理,落实事故预防和隐患限制措施,有效防止重特大水电生产事故发生;坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和削减生产平安事故的发生。统一指挥。在电站生产平安事故应急指挥部的统一指挥和协调下,通过应急指挥部成员和当值值长的应急处理指挥,组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、复原生产等各项应急工作。保证重点。在电站生产平安事故处理和限制中,将保证人员的平安放在第一位,实行各种必要手段,防止事故范围进一步扩大,防止再次发生人员伤亡,尽全力抢救事故受伤人员。二危急性分析2.1乌都河电站概况:乌都河电站位于盘县保基乡垤腊村,电站现有职工53人,隶属于盘县水利局下属盘县地方电力公司;主要建筑物有大坝、隧洞、引水渠道、前池、压力管道、厂房;装机容量2*1.25万kw;主要设备有:水轮发电机组、机组协助设备、主变2*16000kva、10kv开关室、35kv开关室、110kv开关站、10kv输电线路。2.2危急性分析依据危急源分布状况,事故类型主要包括:2.2.12.2.22.2.310kv输电线路与地面树木形成交叉或绝缘子老化,如不刚好处理,可能会造成接触,并导致火灾、电击伤人以及无法送电造成前池大坝停电等事故。2.2.42.2.52.2.6大坝前池防洪事故:因大坝前池防洪措施不到位或指挥不协调有可能发生溢流水冲垮农田和人员伤亡。2.2.7因大洪水使大坝、压力前池、隧洞、渠道等可能发生坍塌事故。2.2.8因压力钢管没有进行过大修可能发生事故。2.2.9因自然灾难缘由,可能引起输电线路倒杆、断线事故。0因大洪水使电站可能发生尾水倒灌和厂房设备受沉没的事故。1因雷击等缘由可能引起电站外电源消逝、机组跳闸事故。三应急组织体系3.1乌都河水电站成立生产平安事故应急指挥部,统一指挥生产平安事故的应急处置工作。详细人员支配如下:指挥长:吴光顺副指挥长:浦健成员:肖克相张兴顺吴定武张明刚邹维成唐本芳平安监管负责人:肖克相大坝负责人:袁兴前池负责人;邓波发电运行部负责人:浦健应急指挥部下设办公室,办公室主任由副指挥长兼任。3.2指挥部主要职责3.2.1负责3.2.23.2.3指挥长负责全站重特大事故应急处置3.2.4副指挥长依据分工负责分管范围的重特大事故应急处置3.2.5办公室负责人3.2.6站各值长、职工为干脆执行者,应主动做好应急施救工作。3.2.8必要时恳求当地政府帮助应急处置工作3.3事故现场应急指挥机构3.3.3.3.3.3.4四应急响应4.1事故分级Ⅰ级事故:电站自己不能限制和处理的事故,如:大风大雨、地质灾难、大的伤亡事故、特大洪灾、渠道发生坍塌,厂房设备受洪水沉没。Ⅱ级事故:电站自己能限制和处理的事故,如:输电线路倒杆断线,电站较小的设备故障。4.2响应原则快速反应原则:事故处置要坚持一个"快"字,做到反应快、报告快、处置快。事故必需在第一时间向水电站应急指挥部领导干脆报告,并报告清晰事故发生的时间、地点、危急程度及可能造成的损失。先期处置原则:一旦发生事故,电站应马上启动先期应急预案,快速实行有效措施,尽可能的限制事态发展,以削减人员伤亡和财产损失。统一指挥原则:发生重、特大事故后,由指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度,并协作、听从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。协调抢救原则:电站各值在指挥部的统一领导指挥下,依据各自职责,亲密协作,相互协作,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。4.3响应程序应急指挥部办公室接到事故信息报告后,马上上报应急指挥部,应急指挥部宣布启动本预案,并马上通知指挥部全体成员进入应急状态,进一步明确值人员工作职责。应急指挥部依据现场应急救援工作的须要,成立事故应急救援指挥协调工作组,赶赴现场,参加现场指挥机构协调应急救援工作。事故发生后,应急指挥部办公室应马上请示指挥长同意后向公司、当地政府报告事故状况。应急指挥部办公室应马上通知电站相关应急协调机构,并刚好组织相关专业人员进入工作状态。各应急救援机构的信息反馈系统,随时保持与应急救援指挥部办公室的联系。4.4应急处置Ⅱ级事故应急处置当发生大坝紧急泄洪、发电机组全停、厂用电消逝、输电线路倒杆断线、渠道发生坍塌、厂房设备受洪水沉没、较小的受伤事故等电站应急指挥部能限制和处理的Ⅱ级事故后,应急指挥部马上依据本预案响应原则、响应程序做好应急响应工作,应急指挥机构要尽快修复倒杆断线输电线路、坍塌渠道、受洪水沉没厂房设备,尽快复原厂用电、大坝泄洪供电、机组发电运行和电力供应等等。Ⅰ级事故应急处置当发生地质灾难、大的伤亡事故、特大洪灾、水库大坝跨坝等电站应急指挥部不能限制和处理的Ⅰ级重特大平安事故后,应急指挥部马上依据本预案响应原则、响应程序做好应急响应工作,立刻向公司、行政主管部门、平安生产监督管理部门及当地政府求援,要求县级有关部门派专业抢救队伍支援事故应急救援,应急指挥部应和县级有关部门就有关应急问题做出决策和部署,按本级应急预案进行处置,依靠专业人员、技术专家开展救援工作。同时在事故应急处置过程中做好如下工作:(1)应急指挥部应高度重视应急救援人员的平安防护,并依据电站特点、环境条件、事故类型及特征,为应急救援人员供应必要的平安防护装备。(2)依据事故状态,事故现场应急指挥机构应划定事故现场危急区域范围、设置明显警示标记,并刚好发布通告,防止人畜进入危急区域。(3)要留意做好事故现场爱护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等缘由需移动现场物件时,应当做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥当保管现场的重要物证和痕迹。

五应急结束5.1结束程序平安事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,依据“谁启动、谁结束”的原则,由应急指挥部确定应急结束,并通知有关部门和公众。5.2善后处置平安事故应急处置结束后,依据事故发生区域、影响范围,公司要督促、协调、检查事故善后处置工作。应急指挥部应依法仔细做好各项善后工作,妥当解决伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活支配,按规定做好有关损失的补偿工作。应急指挥部应当组织有关部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失状况报告,上报主管部门并抄送有关单位。应急指挥部应当主动做好事故的调查、分析、处理和评估等工作。应急指挥部应当组织电站有关部门共同探讨,实行有效措施,修复或处理发生事故的项目,尽快复原水电站的正常运行生产。5.3事故调查事务发生后,由应急指挥部成立事故调查组进行事故调查,站有关部门仔细协作调查组的工作,客观、公正、精确地查清事故缘由、发生过程、复原状况、事故损失等。事故调查应与现场应急处置工作有机组合。事故调查组到达现场后应仔细听取现场应急处置工作状况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参加现场应急处置工作。事故调查工作包括:调查组的组成、应急救援状况的调查、事故现场调查、技术分析、事故缘由的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出平安预防措施建议。5.4改进措施事故发生后,各单位应刚好组织生产、运行人员,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出详细措施,进一步完善和改进电力生产应急预案。应急指挥部及站有关部门应当刚好总结应急救援工作的阅历和教训,进一步完善和改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。六应急保障6.1物资保障:依据可能突发的平安生产事故性质、特征、后果及其应急预案要求,应急指挥部应当组织配备适量应急机械、设备、备件、器材等应急救援物资装备,并保证应急救援物资装备始终在随时可正常运用状态,以保障应急救援调用。

6.2人员保障:加强电站运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素养、技术水平和应急处置实力。6.3经费保障:应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金费用。七附则7.1预案管理电站应急指挥部负责编制本站平安生产事故应急预案,结合电站实际,制定专项演习方案并每年组织一次演练。通过演练,发觉应急工作和机制存在的问题,不断完善预案,提高对平安生产事故的应急处置实力。电站法人代表全面负责电站平安生产事故应急处置工作,县水利局指导监督电站平安生产事故应急处置工作。7.2嘉奖与责任追究对水电站平安生产事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人,由有关部门依据有关规定赐予表彰和嘉奖。

对水电站平安生产中玩忽职守造成重特大平安生产事故的,依照《中华人民共和国平安生产法》

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