安全保证体系(通灌DT1标)

中铁二十二局集团东北东部铁路通灌DT1标铺架工程项目经理部PAGEPAGE1中铁二十二局集团东北东部铁路通灌铺架工程项目经理部新建铁路通化至灌水线DT1标段安全保证体系中铁二十二局集团东北东部铁路通道工程通灌铁路工程项目部2010年3月前言铁路建设安全管理是施工企业的生命线，良好的安全体系是保证我铺架指挥部施工安全的基础，也是安全管理的出发点和落脚点。安全体系包括人的因素和物的因素，在物的因素一定的情况下，人的因素起着决定性的作用，直接决定安全体系能否全面的贯彻执行，从而保证铺架作业的安全。我铺架项目部制定的安全保证体系是根据项目铺架特点而制定的，并把安全事项细化到每一工序，责任细分到每个人，充分体现了项目部抓安全的决心，让每个参加东北东部铁路通道灌水至通化段铺架工作的员工都参与项目安全管理。第二章安全保证体系的方针、目标、实施计划A、安全方针和原则：“安全第一、预防为主”，“全员参与、基础取胜”。坚持“管生产必须管安全”的原则B、安全承诺和目标：我单位承诺：严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等国家法律法规及文件的有关规定，认真执行《铁路技术管理规程》、《关于做好森林防火安全工作的通知》（东铁指【2008】6号）等文件的有关条款。建立健全安全生产责任制、安全生产的管理机构、安全管理制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术交底制度，配备相应的专职安检机构和人员，定期进行安全生产大检查，有组织、有领导的开展安全生产活动。我们的安全目标是：杜绝职工因工责任死亡事故；职工重伤率控制在3‰以下；员工年轻伤率在5‰以下；职业病发生率控制在3‰以下；无重大设备事故；无重大交通事故；无重大火灾事故；无器材设备、组长：贾汝银（项目经理）副组长：齐艳彬王冠英王凤祥组员：贾心全王超峰罗克青明全刚李忠峰杨选忠B、安全管理小组职责：1、负责整个指挥部的安全工作，制定项目的各项安全管理制度、目标及实施计划。2、负责项目部每月的安全检查工作，发现问题及时处理，制定防范改进措施，并组织实施。3、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育，总结推广安全生产的先进经验。4、负责制定安全事故应急预案并监督执行，同时组织对事故的救援、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并按规定上报。5、负责监督职工的日常安全行为，各部门的安全管理状况。6、负责制定项目部安全奖罚办法，并督促执行。C、安全管理领导小组成员责任划分项目经理贾汝银负责全面安全管理，重点负责安全规章制度的制订、完善及对领导小组成员安全管理工作的督促；副经理齐艳彬配合其工作副经理王冠英负责现场，重点负责路料运输行车安全；在组长不在现场时代行组长职权；副经理王凤祥负责Ⅰ标段铺轨架桥、运输施工安全，重点负责路料运输行车安全；在组长不在现场时代行组长职权；齐艳彬负责铺轨基地全面安全管理工作；重点负责关键工序消防安全管理；贾心全负责后勤管理、冬季员工生活安全管理工作，侯德山配合其工作，同时重点负责冬季车辆行车安全管理；第四章各级安全职责A、项目经理、副经理、总工程师安全职责对全项目安全生产工作承担全面领导和管理责任。认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示、制度、办法，制定本单位有关的安全生产的制度、规定、措施。随时了解本项目安全生产状况，每月召开一次安全例会，分析安全情况，安全趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。施工前，组织制定安全措施。对重点工程、关键工序（部位）和采用新技术、新结构、新工艺、、吊装、作业、拆除工程、机电作业、冬雨季施工、使用有毒材料、交叉、高空作业及其它危险性大的工程等，组织制订专项安全措施，并向参加施工的全体职工进行技术交底，并经常检查贯彻执行情况。审定安全技术措施计划，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动条件。每月组织领导一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患，指挥部无力量解决问题，要采取控制措施，并及时上报。组织定期安全教育，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。特殊工种必须持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。组织对各施工队操作规程，安全注意事项的不定期、不打招呼抽查及处理。充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们的“三大权利”，不得安排他们干非本职工作。向职工代表大会报告安全生产工作和安全措施项目完成情况，负责执行职代会有关安全生产、劳动保护的决议和处理有关提案。督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教育职工正确使用。发生重伤以上事故及时上报，采取预防重复性事故的措施，主持重伤及多人轻伤重大未遂事故统计资料，并对其准确性负责。B、安全质量部门职责：安全质量是本项目安全质量工作的职能主管部门,对本项目的安全质量负责。监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动等情况。经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业的违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。参加安全会议及生产会议，参加伤亡事故与行车事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的“三级教育”调换工作岗位安全教育、特殊工种工人的培训、考试、发证工作。参加指挥部组织的定期与不定期的安全生产检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。督促检查劳保经费合理使用和安排项目完成情况，参加公司安质部科研成果和技术鉴定。负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代管理办法。了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见报项目领导。负责伤亡事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。C、工程技术部安全职责：树立“安全第一、预防为主”的方针，对本单位安全生产工作负技术管理责任。在施工技术管理过程中，贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、规程、规则和有关制度、文件。在制订施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。对临时结构需要进行强度、稳定性安全指标检算，同时提出施工设计，报总工程师（技术负责人）批准，并指定专人进行逐层交底。重点工程开工前必须有施工图，按图施工并促使其落实，做到施工安全。重点工程或技术性复杂、危险性大的项目，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构、、吊装、使用有毒材料，必须编制专门安全措施并进行技术交底，并经常检查贯彻执行情况。经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业，发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并及时报告单位领导组织处理。负责编制安全技术措施计划，提供防治尘、环境污染、铺架施工安全、森林火灾安全事故的方案。负责提出自制小型机具、防寒、临时生产设施的标准和设计图，在项目总工程师批准后，督促其实施。制定季节施工防洪、防寒、防震等安全措施，并督促实施。参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理，并提出预防措施建议。D、部门安全职责：设备物资部、计划部、财务部、综合办公室是项目部的职能管理部门、共同参与安全管理，树立全员的安全意识，负责本部门的安全教育和管理，配合安全主管部门做好全员的安全管理工作、形成安全工作人人抓、人人管、人人做的良好环境。第五章安全保证措施1、安全教育进行安全教育使全体施工人员提高施工安全，人身安全意识，掌握施工安全规则、技术操作规程和防范措施，做到预防为主。2、实行安全包保责任状实行各项安全生产岗位责任制，把安全工作落实到每一个人。施工队和项目、施工人员和施工队签定安全责任书，层层负责、层层预防；制订各级安全抵押金制度和安全工作奖罚原则、细则。3、坚持安全生产检查制度项目部和施工队每日进行安全检查，分析不利因素，发现安全隐患，及时控制处理，保证生产、生活安全。4、加强机械设备安全管理施工现场做到布局合理，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电安装触电保护篡，场地平整，为安全生产创造良好环境。5、加强劳动保护安全救护工作合理安排施工时间，加强劳动保护，做好高原卫生教育和身体检查，健全医疗保障制度，重视高原病防治。成立现场应急抢救小组，制定紧急应付突发事件的有效措施。第六章安全技术措施第一条、专项安全技术措施（1）用电作业安全措施①现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在施工器械上。照明灯具的金属外壳必须有效接地。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。②配电箱、开关箱：使用BD型标准熔断器，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。③架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，离机动车道为6m以上。④接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2一组二根，接地间距不小于2.5m，接地电阻符合规定。转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。⑤用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专职电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。（2）机械作业安全措施①各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证；不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。②操作人员按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。③施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。④作业前对机械设备进行详细检查和能力的鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。机械作业时，驾驶室内不得超员。⑤施工过程中严格执行国家颁布的《建筑机械使用安全技术规程》，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。⑥定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。（3）高空作业安全措施①高墩、架梁施工等高空作业项目施工时，必须有可靠的安全防护措施。高空作业安全设施必须进行严格的设计检算，严格按设计进行安装，并符合有关安全规程的规定。高空作业超过3米以上者必须系安全带，必要时设置防护网等防落设施。②从事高空作业的人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高空作业。严禁高血压、心脑血管病人登高作业。严禁酒后登高作业。高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先准备齐全。③高空作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）应设置围栏。高空作业与地面联系，应由专人负责，并配有专用通讯设备。④夜间进行高空作业时，必须有足够的照明设备。六级以上大风，为确保施工人员、设备的安全，应停止高空作业。⑤高空作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》要求，按照GB3608-83《高处作业分级标准》实行三级管理。（4）消防安全措施现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材配专人管理，组成15～20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。消防工作必须遵循“预防为主、防消结合”的方针，项目经理部及施工单位的各级领导实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本单位管理范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。施工现场建立健全消防组织，落实施工现场的消防设备。组织防火检查，督促火险隐患的整改。组织指挥火灾扑救、负责火灾的处理。保证各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在施工现场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场内临时设施，做好场地排水，并符合三防要求，建立防洪、防火组织，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防火落到实处。第二条、各分项工程施工安全技术措施1、铺架基地路基及附属工程（1）做好既有道路、施工便道及施工场地内的排水、防汛设施。（2）在施工便道间的交叉口、与公路的交叉口，设立警示标志。（3）施工现场设立安全警示标志，危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。

（4）机械填筑路堤时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，且路堤两侧应超宽填筑。

（5）非机械操作人员不得爬乘挖掘机、装载机、翻斗车等施工机械，机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备，工作视线不清时不得作业。2、长钢轨焊接工程（1）、焊工及探伤工均需经严格的培训学习后持证上岗。（2）、严格按照工艺规定的参数进行操作，确保质量、安全。（3）、焊接施工时，线路两端必须有安全员进行防护，并配备必要的通讯工具，随时与调度中心保持联系，保证焊接人员和线路行车的安全。（4）、使用钢轨拉伸器时，轨温必须冷却到370℃（5）、焊剂点燃后没有浇注时，要远离焊头处，不动坩埚，待冷却后，用坩埚叉搬掉。（6）、现场焊接人员施工时要着手套、护膝、墨镜等防护设备，防止烧伤，焊接后的焊渣需冷却后回收基地处理，不能污染当地环境。3、锚固轨枕（1）、进入本作业线的人员在上岗前必须经过安全技术教育，严格遵守生产线的安全技术规则。（2）、龙门吊起重司机，必须经培训考试合格取得劳动部门颁发的安全操作证后，方可持证上岗。挂钩人员必须穿防滑鞋、戴安全帽，并应严格执行“龙门吊起重司机操作要求”和“十不吊”作业准则。（3）、吊布轨枕时，不准用龙门吊拖拉不对位车辆上的轨枕，不准超载吊挂。吊布木枕时，要注意木枕滑落。（4）、翻枕时，走行台车未停稳前不准上车作业。（5）、拌和或搅拌硫磺砂浆时，应使用长柄工具，禁止站在锅台上作业，并应戴齐防毒口罩、眼镜、手套等；硫磺及水泥库房要通风、防雨、防潮、防火、防自燃；运浆的路段要清理干净，防止绊倒。（6）、吊放钢轨时吊点应适中，不得在一端高一端低的情况下运行，除两端用撬棍保持钢轨平衡者外，其他作业人员应避让在安全位置。散放安装扣件时注意防止枕端钢筋挂住衣服或扣件坠落砸脚。站在台车上用小撬棍拨入扣件时，脚要站稳，并应防止撬棍碰撞邻近作业人员。台车未停稳前禁止上工作台抢先作业，更不准站在轨枕上随台车行进。注意信号，当听(看)到发出台车运行信号时，工作人员应离开台车，站在安全距离以外。（7）、紧固螺帽的工作跳板要搭设牢固，跳板底距钢轨面净距不得小于0.15m。紧固中工作人员应站稳，逐根紧固，紧固完毕，应及时将电动板手放在安全固定的位置上。电动扳手应用专用电缆线，并保证一机一闸，有良好的接地和漏电保护器。（8）、轨排装车时，龙门吊起重司机要严格按“龙门吊起重司机操作安全要求”和“垛码及倒运轨排安全注意事项”操作。起吊时，轨排下不准穿越或站人。轨排有歪斜和上下不齐时，禁止捆扎和调车作业。（9）、下班时，各控制器归至零位，断开主开关并加锁。4、人工铺轨（1）、使用吊车卸轨料时，一定要挂吊牢靠，起吊时两端应设专人稳定，控制平衡，并由专人统一指挥装吊作业。在吊起的轨料下面或移动范围内，禁止人员通过和逗留。（2）、拖拉轨料时，挂钩一定要稳妥，防止脱钩，钢丝绳伤人，卸轨枕或扣件时，一定要站在确认安全的位置，防止作业人员闪落车下或挤伤手脚，同时注意轨枕和扣件下落时不要砸伤他人。（3）、拨移钢轨时，作业人员一定要站在钢轨的同一侧，撬棍插稳，统一指挥、统一动作，防止撬棍滑落伤人。（4）、上扣件时，禁止将手伸入承轨槽和轨底之间，拨动扣件和轨枕时，要用手推撬，防止手拉撬棍碰伤头部。（5）、拨道时，须将撬棍插在轨底成45°角以上，深度不小于20cm，以免滑撬摔伤。5、机械架梁（1）、施工前必须对各级各类人员进行安全和技术交底，明确责任，要做到人员到位，职责到位，责任到位，业务水平到位。（2）、所有高空作业人员应符合高空作业的健康规定，工作前禁止喝酒，并应有充分的睡眠。施工中要思想集中，服从指挥，精心制作，必须服从施工负责人的命令，做到令行禁止。（3）、临时封锁桥下铁路架桥时，要点前一日，按运统46及车站要求登记时间、地点、施工项目。驻站联络员随时与现场保持联系，及时将调度命令，列车运行情况通知现场，现场防护员及时通知作业人员。（4）、墩台作业人员、电焊工、锚固人员等进入梁内工作，必须使用安全带。所有架梁作业人员必须戴安全帽，穿软底防滑鞋。（5）、铺架机械设备选择有丰富经验人员操作，严格操作规程。架梁前对所有设备进行检修保养，带病机械不能用于架梁施工。（6）、桥头线路必须经加固，检查轨距，水平合格后才允许架桥机就位。（7）、龙门吊基底要整平夯实，基底至少放两层木枕，分布压力。在吊梁时要认真检查龙门吊是否下沉、变形，在确保安全后再退出平板车进行倒装作业。（8）、用于吊装的钢丝绳必须有足够的安全系数。要经常检查磨损情况，磨损超过限度或对钢丝绳质量有怀疑时不得使用。（9）、安装零号柱时必须服从架桥机工作人员指挥，用硬质木板和木楔垫平垫实，避免受力不均。零号柱压实后，要再次检查，将松动的用木楔打紧。（10）、临时岔线终点和存梁线尾部必须在轨端设置车档，运梁车、平板车、架桥机等较长时间停留时、机车压道时以及1号车对位时必须设置铁鞋，并设专人指挥，严格控制行车速度。（11）、桥梁吊起后，不得有人在梁下逗留或工作，正在移动或起顶的桥梁上不得进行其他作业。（12）、顶梁时必须有专人负责，熟悉千斤顶的起落度和技术情况，稳起稳落，严禁一片梁的两端同时使用千斤顶作业。（13）、天气恶劣或气候不佳，如风力超过六级、雾天能见度低、大雨天等应停止架梁作业。6、机械整道（1）、上碴整道作业由调度统一安排，计划派车。前一天给行调报下一天计划，根据行调下达的计划进行派车，填写派车单，并通知配合单位。（2）、出、收车与各车站的联系，由各车长负责，两机或三机连挂时，由行走方向最前位车车长负责。（3）、两机或三机连挂，由行车方向第一位车车长统一指挥，各机应密切配合。具体安全注意事项按《行规》和《操作手册》办理。（4）、机械操作人员必须持证上岗，熟悉机械性能和操作规程，严禁无证或酒后操作驾驶。（5）、各车组在作业过程中如发现危及行车安全的线路时，应积极采取补救措施，经补救无效时，应立即上报项目经理部。（6）、在区间作业时，各车应保持最少不小于300m的距离。施工完毕，应在区间连接，按《行规》规定返回。（7）、出车前或收车时必须对车辆进行全面检查，各机车长及驾驶司机应明确分工，实行岗位责任制，做到经常性制度性检查，确保设备良好运转。7、插铺道岔（1）、施工准备阶段①岗前培训考试施工前，根据封锁或慢行给点情况，结合工程特点和详细工作量，制定周密具体的施工方案和各项组织措施，并向全体参战人员进行交底，使之对整个施工过程有一个全面了解，做到清楚每道工序，防护知识、登记要点及消点程序等。内容要具有针对性，根据培训内容应分别答卷考试，严格考试判分，并登记造册，不合格者不准上岗作业。施工技术安检组负责对培训考试情况进行检查。全体参加施工的人员必须在封锁施工前进行现场练兵和工序作业演练。特殊工种必须持证上岗。②材料的装卸、倒运人工抬运钢轨、砼岔枕时，绳扣应系捆牢固并经常检查。同步起落，步伐一致，岔枕抬高地面以0.2m为宜，上路肩垂直抬运时，应有人帮把。严禁在道岔范围内跨线抬运。③机械设备试运转施工所需的各种机具设备，在施工前必须逐一进行实地满负荷运转，状况良好，且人员操作熟练后，方准上道作业。④点前演练对横移就位的道岔，必须进行一次全过程实地演练，对各种机具和各口操作人员进行一次实地“检阅”，以便及早采取安全整改措施。（2）、点上作业按现场指挥人员下达的封锁施工命令，各组人员按作业程序进行紧张作业时，必须做到忙而不乱，紧张有序，避免由于忙乱而发生料具碰撞伤人。作业人员必须注意防护人员的信号，注意临线来车，人员和料具的侵限问题。抬运拆下的旧料按事先选定的地点堆放，旧料堆放严禁侵入行车限界。在起落道岔时，必须高度注意起落过程中的道岔稳定，为此在横移前，穿放（撤出）滑轨和滑岔小车，必须分两次起落，以免起道机一次起量过高，道岔不稳而“落架”伤人。要使用起道机的承载踏面起落，不宜用齿条顶端承载起落，以尽量减少道岔临空高度，必要时加枕木头调整之。当道岔抬起一定高度可穿放（撤出）滑轨或滑岔小车时，要及时用枕木垛将道岔支垫安稳，不能以起道机作临时支垫。起落道岔时，压机操作人员必须听从统一指挥，同步起落齿扣。为保证安全，要求每穿放或撤出一根钢轨，安放或撤出左右一对滑车，最少应用6台起道机同步起落，整组同步起落时不少于18台且必须左右对称布置，间距均匀。为保证道岔纵移行走时的稳定，滑岔小车的安放必须延岔前中心与辙叉中心连线的两侧对称布置，轮对中心距按1.5m控制，每排小车（台车）必须安放于同一根枕木下，并与枕木相对固定。道岔的起动和行走用力以后推为主，两侧以少放人用力为宜，两侧人数应大致相等。拉推用力方向必须平行于道岔行走方向，以免合力与行走方向不一而出现偏行失稳“落架”现象。起动和行走应由专人统一指挥发令，防止用力过猛，快行失控。行走过程中，每台小车配合专人观察其行走情况，尤其当车行至钢轨接头和临时导轨上时更应注意，发现偏行和错位应及时予以调整。道岔起落和行走过程中，严禁操作人员的腿、脚、手等身体各部位处于道岔下方，道岔未用枕木垛支垫稳以前，严禁身体各部位在道岔下或枕间作业。道岔落位后，及时组织人力将道岔进一步拔移调整正位，然后联结两端配轨。必须对联结好后的道岔线路的方向、水平、高低、轨距及各部尺寸进行严格地检查整修，及时补碴捣固，以工地安检员检查，确认符合放行列车条件后，方准通知现场指挥人员与行车室联系，由驻站人员在施工安全控制卡上说明消点时间并签字承认后消点，同时通知防护人员及各组作业人员撤至限界以外准备接车，防护人员按命令更换慢行标；严禁盲目放行列车。（3）、开通后的养护线路道岔开通后，组织专门队伍加强养护维修，各种作业按行车线上作业办理。及时补充石碴并加强捣固，撬棍及起道机手柄必须装绝缘套管，保证轨道电路的正常使用。用电动捣固机进行捣固作业时，注意防护人员信号，列车接近，人机提前下道，并注意电缆及配电盘的及时撤离。必须坚持24小时巡道养护制，夜间必须备齐各种应急料具，严格巡道检查交接班制度，尤其是应设专人密切观察每过一趟车后线路道岔的变化情况，杜绝暗坑和空吊现象的存在，确保开通后行车安全。开通后，道岔处和行车室必须设专人值班，工电部门密切配合，及时处理故障。（4）、其它几个注意事项①作业人员严禁酒后上岗，作业时精力要集中，严禁岗上嬉戏打闹，做到纪律严明，作业规范。②防护人员必须着装整齐，口哨、信号旗、臂章及所需的防护标牌必须携带齐全，持证上岗，严格按《技规》第276、277条规定，布防站位，动作要标准规范，信号明显。车站驻站要点人员与现场防护人员用对讲机随时联系。实施施工安全防护互控，确保施工作业人员安全。③严格施工登记要点控制根据下达的封锁施工计划，于施工前一日将次日施工项目、批准的文（电）号、施工地段、时间、运行速度及影响范围等在车站登记，具体施工时间以沈阳铁路局东北东部铁路通道工程建设指挥部调度所命令为准。在当天派专人到车站办理要点登记手续，并严格按照调度命令给定的施工时间进行施工。严格《施工安全控制卡》和《施工驻站人员证》管理制度，认真据实填写，严格按《卡》、《证》执行。在行车线上有抬运、养护或其他准备作业时，必须向车站办理登记手续。④施工前，必须与车务、工务、电务等部门协商签定安全协议，协议生效后，方准施工。⑤在施工中，若遇行车设备临时发生故障，危急行车安全时，必须立即采取防护措施，并及时通知行车有关部门采取相应措施。⑥严格工地用电管理；锯轨机、打眼机、电动捣固机等电动机具的操作严格按规程执行，严禁无证操作。8、封锁施工安全⑴、封锁线路施工中各级领导职责①项目经理：与相关站段签订安全协议书、线路封锁缓行手续，向相关站段报到申请开工、现场全过程组织指挥施工，确保给点时间内任务的完成，完工后，指定专人按规定时限进行设备监护直至向站段移交。②项目总工程师（或技术负责人）：牵头负责制定封锁、缓行要点施工项目技术方案和应急处理预案，负责建指方案审查会技术答辩。方案通过后，负责向基层单位技术交底；在施工前，严格检查施工准备工作情况，特别要认真核对轨料、机具、预铺是否到位，现场有无异常，是否可能出现意外情况；施工中，严格监督施工人员，按技术方案及规程、规范施工，确保安全质量；完工后，对施工项目进行全面技术质量自检，确认无问题，向施工监理报告，请监理检查确认无问题，即可报项目经理，向车站申请消点。③施工队长：按施工项目需要，合理组织施工劳力，准备好施工机具和材料器材，在分局批准封锁线路前1小时将队伍带至施工现场附近待命，接到开工命令后，迅速带领队伍进入施工现场，各就各位，按批准技术方案组织施工，确保在限定时间内完成任务，并随时进行监督检查；完工后及时清理现场，将机具剩余物料运离现场，并明确报告项目经理，是否可以消点，按项目经理指示，派专人负责移交前现场行车监护。④安全防护员：必须是由单位指定，经培训合格的专职人员，在封锁施工前1小时携带规定防护用品，到达防护规定位置；开工令下达后，立即按要求设置临时防护标志，确认无误后，报告现场项目经理可以开工；施工中，随时与相关车站联络了解情况，并向项目经理通报要点剩余时间。同时要高度注意有无特殊情况出现，如发现意外列车闯入，必须边发停车信号，边通知现场人员撒离；完工消点后，按监护时限和防护要求，更换防护标志，直至正式移交有关站段，撒除防护标志。（2）、施工作业中的人身安全①一般要求a、项目经理要经常对职工进行安全教育和政治思想教育，组织学习有关安全操作技术规程。b、各种机具设备要经常检修，保持完好，动力机械须由考试合格的司机操作，金属类工具必须绝缘良好。c、安全防护员妥善保管各类防护标志、器材、信号旗、灯具等重要防护用品。②材料运卸a、卸车人员应在车站、料场或区间开车前上车，并站稳后方可开车。严禁在列车运行中飞上飞下、或由这一节车箱跨入另一节车箱，更不得坐在两车连接处。车未停稳禁止做卸车前的准备工作，如打开车门插销、掏空两端石碴堆向车门等。b、开关车门时，车上车下人员都应注意安全，车上人员躲开车门站立，防止被车门打伤。关车门时不要挤伤手脚，并插好车门穿销。c、石碴车可按5km/h速度慢行，边走边卸。大量上碴应尽量联系分局老K车运卸道碴。d、轨道车装运轨枕时，应顺线路方向装载，散运轨枕时，应分段停车集中卸下，然后人工散枕。e、卸运钢轨时，应配足人力和机具，卸运时应使用钢轨钳子，严禁用手直接搬动；卸长轨条应按规定要求方法施工。③线路作业a、线路作业工具必须符合绝缘要求标准。b、多人作业时应保持一定距离，位置适当，动作协调，防止工具伤人。c、进行硫磺锚固作业以及其它有害健康的作业时，应按规定发放、使用劳动保护用品。d、起道必须使用液压起道机，使用起道机由有经验的人员操作，使用前要检查确认机械状态；起道时要放置平隐，防止倾斜；起道时，不得将手脚伸入轨底、枕底。e、在撬起的钢轨底下进行整治作业时，严禁用手直接清除轨底杂物。f、换轨枕应使用轨枕钳，禁止用道稿或耙齿拖拉轨枕，以免损坏轨枕或松脱伤人。d、在没有照明设备的夜间进行线路工作或装卸线路材料时，必须有适当的照明设施。第七章铺架基地综合队安全保证体系第一条、安全计划1、严格执行国家及铁道部颁布的有关施工技术安全规划和施工安全的规定，严格执行招标文件有关施工安全和文明施工的要求。2、正确制定施工方案，把确保施工安全放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。3、随时了解本工序安全生产状况，每月召开一次安全例会，分析安全情况，安全趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。4、每月组织一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。5、施工前、组织制定安全措施。对重点工程、关键工序（部位）和采用新技术、新结构、新工艺、爆破工程、吊装、作业、拆除工程、机电作业、冬雨季施工、高空作业及其它危险性大的工程等，组织制订专项安全措施，并向参加施工的全体职工进行技术交底，并经常检查贯彻情况。6、队管理人员要不断提升自身的管理水平，发现问题及时处理。7、按时发放劳保用品，并监督检查劳动保护个人防护用品的合理使用。8、建立以行政一把手为核心的安全保证体系，落实各类人员安全生产责任制。9、加强全员的劳动技能教育，锻炼出一大批熟练技术、素质好、有较强应变能力的骨干分子。10、利用一切有效地形式加强对安全工作的宣传，党政工团齐抓共管，逐渐形成一种人人关心安全，全员参与安全管理的良好氛围。第二条安全管理小组及职责一、安全管理小组组长：谢道福副组长：廖其波、韦子奇组员：冯立杰、李洪波、李龙强、许夕华、关伟国、田学全、关海二、安全管理小组职责：1、负责全队的安全工作，制定全队的安全管理目标及实施计划。2、负责制定全队的安全奖罚办法，并督促执行。3、负责监督职工的日常安全行为，班组的安全管理状况。4、负责组织对事故的救援、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并按规定上报。5、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育，总结推广安分生产的先进经验。6、负责全队每月的安全检查工作，发现问题及时处理，制定防范改进措施，并组织实施。第三条各级安全职责一、队长安全职责：1、在项目经理的领导下，对所当班内的安全生产负责。2、认真执行上级有关安全生产的规定、指示，参与制订并实施安全措施，正确指导工班按照技术交底、施工规则、操作规程、安全规则、措施和和级安全制度等进行施工生产，不违章指挥。3、根据工作任务，正确指导工班施工、劳动力安排队、建立健全安全制度和岗位责任制度，对安全生产中存在的问题，要及时加以解决，一时不能解决的要及时报告项目领导。4、随时检查作业环境安全情况和生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，保证工人在安全状态下操作。遇有紧急险情，工人处于危险状态操作时，应立即予以制止，并向项目领导报告。5、布置工班工作时，必须布置安全工作，负责组织、督促、检查工班开好班前安全交底会、工前、施工中安全检查和交接班工作。6、参加工班安全日，组织工班学习技术操作规程，对工人进行岗位操作教育和实际指导，及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。7、组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库情况。8、发生事故，要立即组织抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。9、安全活动情况就及时、准确记录。二、副队长安全职责：1、在队长的领导下，协助队长开展安全生产工作，当好队长组织、推动安全生产的助手。2、协助队长制定、审查、修订本队的安全生产规章制度，并督促全队职工严格执行。3、经常向本队职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识的教育，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。4、积极协助队长组织生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施，按时实施，并监督执行。5、参加队组织的事故调查，并对事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任者提出处理建议。6、经常深入施工现场进行检查，不违章指挥，对于违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并报告队长处。7、负责提出改善职工劳动条件的项目和实施措施，并监督实施。三、工班长安全职责1、在队长的领导下，对本班的安全生产负责。2、认真贯彻执行上级下达的安全措施、要求，组织工班落实。3、以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、制度，听从安质人员在安全生产上的指导，保证安全施工。4、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全状态下操作，发现不安全因素，要立即解决，本班不能解决的应立即向当班施工负责人报告，若情况紧急应立即停止作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。5、坚持“三工制度”（即坚持班前安全讲话制度；工中安全检查制度；工后安全评议制度）。作业前应会同安全员对施工现场、各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认有无问题，并将相关注意事项向工人交待清楚后，方准施工，支持工间检查和交接制度。6、负责对新工人及一般工种工人调换岗位的安全教育。7、合理安排劳力，根据工人体能、技术熟练程度和其它特点分配工作，以防事故发生。8、发挥工班安全员的作用，支持其工作，认真听取他们的意见，并积极采纳有效意见。9、发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。10、对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对无证的特殊工种工人有权拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。四、岗位工人安全职责1、在工班长的领导下，对岗位的安全生产负直接责任，对邻岗的安全负照应责任。2、遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习安全操作规程、规则、制度，并严格执行。严禁违章作业，并劝阻他人的违章行为。3、严格执行岗位责任制，特殊工种须持证上岗操作，不准将机械设备交给无证者操作。4、保证本岗位工作地点设施、工具的安全。安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。5、爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。6、对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。干部管理职工管理干部管理职工管理民工管理食堂卫生管理用电安全管理用水安全管理用煤安全管理作业线工长机修工长管理员炊事员修理工机修电工化验员各工班长作业线职工设备管理作业线管理生活管理人员管理综合队第安全布置装卸管理装卸工长装卸人员第四条作业线轨排生产工作安全保证措施1、吊布轨枕：机车将装有轨枕的车辆送到吊枕工段下对好位，摘钩离去后，利用龙门吊将车辆上的轨枕分垛放到作业线台上，并分层放开。吊轨枕，每钩吊根数应控制在20~~24根（每层4根）；给枕层间的垫木集中堆码整齐，不得乱扔乱放。安全注意事项：堆放砼枕的木条在装卸运输过程中，多数被挤断，当散枕的钢丝绳放松后，砼枕会突然倾倒。散枕人员不要急于用手取危险的钢丝绳，应用木棍取之，防止砸伤手指。2、翻枕：翻枕龙门吊走至枕垛，操作龙门吊，让龙门吊夹具夹牢四根铪枕并升起，龙门吊走至摆放铪枕位置，翻枕并将铪枕放下。重复以上过程，完成翻枕作业安全注意事项：一人在上方翻枕时，撬棍插入眼内要适当，动作迅速，下面配合人员要用木棍配合翻枕，切记用手翻枕。以防挤伤手指。3、硫磺锚固：采用固定模板反锚。先将轨枕拨正落入模板槽内，对准钉孔，将螺旋道钉倒插进钉孔内，然后灌注熬制好的硫磺砂浆。熔制锚固砂浆时，按选取定的配合比，称好各材料的一次熔制量，先倒入砂子加热到期100~120。C后，将水泥倒入加热到130。C，最后加入硫磺和石蜡，继续搅拌加热到160。C，溶浆由稀变稠成液胶状时即可放入保温锅保温待用，同时要不断搅拌，使砂子不致离析；固定模板要及时清扫，使轨枕承轨槽与模板密贴，以防漏浆；螺旋道钉要保持干燥并倒1插入钉孔内；灌浆量控制在覆盖孔内道钉<20mm安全注意事项：硫磺锚固时应防止硫磺浆烫伤，当道钉眼内有水时，硫磺浆会起泡溅起。4、轨枕翻正：用机械翻枕器自动按顺序将轨枕翻正，并将承轨槽面、螺旋道钉四周多余的砂浆铲除，清扫干净。5、匀枕：在每次作业前，根据轨排表所标明的轨枕铺设标准，调整好匀枕小台车间距，轨排生产时，轨枕放落在小台车上后，进行必要方枕，再完成交枕作业。同时完成散放大胶垫、螺丝涂油及涂抹绝缘防锈涂料等作业。6、吊放钢轨：提前对钢轨进行检尺并在轨头处予以标识，吊放时按轨排表所标钢轨长度及相错量，配对吊放在轨枕承轨槽内，用方尺方好接头，画出轨枕间距印，方正轨枕，用油漆点在钢轨内侧轨腰上；轨排编号按顺序标在轨排铺轨前进方向第7根枕上股钢轨轨腰上。安全注意事项：配轨人员要精力集中，翻轨时，两人需配合好，防止撬棍打人，卸轨时，钢轨一定要放稳，防止突然倾倒砸脚。配轨时量取相错量，龙门吊司机就特别注意大车走行距离，防止运动过快，或风力作用撞伤扶轨人。7、散放安装扣件：散放安装扣件，按轨排表注明的扣件类型及号码配置，依次进行散放和安装，带上帽后，手拧3扣螺纹以上。安装扣件前，先将轨下垫板调正，然后用撬棍配合，将扣件落槽，安装标准。安全注意事项：上扣件人员在上扣件时需注意钢轨是否已经放好，如果没有放好，就先不要上，防止钢轨突然翻倒。8、紧固螺帽：对接头及轨枕细方后，确认轨下垫板及扣件安放正确，再用电动扳手拧紧全部螺帽。安全注意事项：操作人员精力集中，当紧固大扭矩时，双手要紧握手柄，防止连人带扳手被翻到地面上。严禁在行车小车回空时过桥，防止抬扳手时挤伤人员。9、检查：轨排拼装好后，质检人员对轨排进行全面细致的检查，对有缺陷的轨排进行整改，同时对两端轨头进行涂油并配放鱼尾板及螺栓，校对轨排编号，确认质量符合标准后，方准出场。10、轨排吊装：将拼装好的轨排按铺轨顺序吊装上车（或吊放于轨排存放场），并对装够轨排的车辆按有关规定进行加固。安全注意事项：挂钩人员应经常检查吊具是否有裂纹，挂稳后由挂钩人统一指挥、起吊，行车时防止轨排碰撞其他物体，致使砼枕撞掉或脱钩现象，造成安全事故。第五条特殊条件下生产安全保证措施轨排生产冬季安全保证措施1、对冬季从事轨排生产施工的高空作业人员，要有防滑、防寒、防坠落措施，作业线工长需加强检查监督。2、起重设备的钢丝绳要选用低含油绕性好的钢丝绳。3、电器系统增设紧急断电措施，并加强日常检查，消除冬季易发事故的隐患。4、加强对汽车驾驶员的冬季行车安全常识的学习和行车纪律教育，一定要根据冬季路面状况，严格控制车速，严禁酒后及无证驾车，加强汽车各部位尤其是制动系统的维修保养，以确保冬季交通安全。雷雨季节（防雷电）施工安全保证措施1、雷雨季节到来之前，对防雷电装置进行全面检查和维修完善，雷雨期间坚持日常检查，确保雷雨季节施工安全。2、雷雨天，所有高空作业人员应下至地面，人体不得接触防雷装置。3、配电室的进线或出处要将绝缘子铁脚与配电室的接地装置相连接。4、在施工中，如遇有地滚雷，应回避到安全地带，不得接触钢轨和机车。在轨排施工过程中，要求操纵和作业人员均穿绝缘鞋，带绝缘手套。大风季节施工安全保证措施与当地气象部门加强联系，随时掌握气象信息，在大风到来之前，提前采取有效的防范措施，对现场各种设备和临时设施进行必要的防护，避免造成设备、设施损坏及人员伤亡。防冰雹措施1、及时掌握天气变化情况，并针对不同天气采取不同的防护措施，确保施工人员及机械设备安全。2、冰雹天气，施工人员佩戴安全帽，精密仪器及易受损设备及时撤离或加以防护；施工现场备常用药品，确保施工人员安全。安全用电管理措施1、临时用电工程的安装、维修和拆除，必须由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业人员不准进行电工作业。2、严禁用其它金属丝代替熔断丝。3、严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。4、变压器必须设接地保护装置，其接地线阻不得大于4Ώ，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险，请勿靠近”的警示牌。防火安全管理措施1、从组织上作好防好准备，所有施工人员要熟悉掌握消防设备的性能和使用方法。2、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃和助燃物。3、生活区及施工现场配备足够的灭火器材和消防水源，并派专人进行管理。同时积极与消防部门联系，得到他们的支持和帮助，加强安全防火工作。4、施工期间做好防火灾工作，密切配合当地环保部门做好周围环境保护工作，配备环保人员，在干草区设置防火标志，强加平时警戒巡逻。5、加强对职工进行防火安全教育，杜绝职工乱用电炉和电褥子、乱扔烟头等不良习惯。第八章运输队安全保证体系第一条安全保证体系的方针、目标、实施计划A、安全方针：“安全第一、预防为主”，“全员参与、基础取胜”。B、安全目标：强化安全管理，履行集体合同中的相关要求，全员安全意识不断增强，安全技能不断提高，安全管理水平不断提升，消灭各种不安全行为，杜绝各类等级事故的发生。C、安全计划：1、管理者要不断提升自身的管理水平，建立干部添乘制度，定期、不定期添乘，发现问题及时处理。3、及时发放劳保用品，并监督检查劳动保护个人防护用品的合理使用。4、对发生的事故，按照“四不放过”原则，及时调查处理，拟定防范改进措施，及时落实。5、组织每月一次的定期或专业性安全生产检查及定期安全工作的专题会议，提出注意事项，总结经验教训，制定防范措施，对检查结果或会议精神进行通报，积极推广先进的安全生产经验。6、加强全员思想政治工作，转变全员对安全工作的认识，做到时刻讲安全，时刻想安全，安全在心中。7、定期以工班为单位组织安全教育，新工人（包括民工）的“三级安全教育”，特殊工种工人的教育。8、坚决实行安全一票否决制度，建立健全奖罚办法，严格执行有关奖罚制度，提高全员的安全积极性和责任心。9、加强全员的劳动技能教育，锻炼出一大批熟练技术、素质好、有较强应变能力的骨干分子。10、利用一切有效地形式加强对安全工作的宣传，党政工团齐抓共管，逐渐形成一种人人关心安全，全员参与安全管理的良好氛围。第二条安全管理小组及职责A、安全管理小组：组长：王铁军副组长：刘爱双组员：章鑫、步洪伟、李红春、李小明、付涛B、安全管理小组职责：1、负责全队的安全工作，制定全队的安全管理目标及实施计划。2、负责队每月的安全检查工作，发现问题及时处理，制定防范改进措施，并组织实施。3、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育，总结推广安全生产的先进经验。4、负责组织对事故的救援、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并按规定上报。5、负责监督职工的日常安全行为，班组的安全管理状况。6、负责制定队安全奖罚办法，并督促执行。第三条各级安全职责A、队长安全职责：1、队长对队安全生产负组织领导责任。2、认真执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示，合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须包括安全工作。3、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、卫生规程的要求；负责提出改善职工劳动条件的项目和实施措施，并组织实施。4、负责对所属人员进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律的教育，认真执行企业内部规定的安全教育制度，保证职工参加安全技术培训所需要的各种条件。坚持特殊工种持证上岗。5、掌握全体人员身体健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌职业病的人员，不安排其禁忌工种的工作。6、发挥安全检查员和班组安全员的作用，支持他们组织开展安全活动，保证他们正常行驶职权。7、领导队的定期安全检查，对隐患问题及时制定整改措施和组织实施。当安全与生产发生矛盾时，坚决以安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥。8、发生事故要立即组织救援、处理，制定预防措施，避免事故重复发生或扩大，即使向上级报告事故情况，并对其准确性负责。B、副队长安全职责：1、在队长的领导下，协助队长开展安全生产工作，当好队长组织、推动安全生产的助手。2、协助队长制定、审查、修订本队的安全生产规章制度，并督促全队职工严格执行。3、经常向本队职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识的教育，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。4、积极协助队长组织生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施，按时实施，并监督执行。5、参加队组织的事故调查，并对事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任者提出处理建议。6、经常深入施工现场进行检查，不违章指挥，对于违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并报告队长处。7、负责提出改善职工劳动条件的项目和实施措施，并监督实施。C、安全员职责：1、在队负责人的领导下，协助队负责人开展安全生产工作，当好队负责人组织推动安全生产的助手。2、协助队负责人制定、审查、修订本队的安全生产规章制度，并督促全队职工严格执行。3、经常向本队职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识的教育，协助队负责人组织开展各种安全活动和安全技术知识的考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。4、积极协助队负责人组织生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施，并按时实施。5、参加队组织的事故调查，并对事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任者提出处理建议，写出事故的书面报告，并及时报企业安全管理部门。6、经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即报告队负责人。7、督促检查全队职工合理使用劳动保护个人防护用品。积极想办法协助队负责人改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。8、以身作则，用自己的模范行为带动全队职工自觉地做好安全生产工作。D、工班长安全职责：1、认真贯彻执行上级下达的安全生产措施，对所用机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持施工作业现场整洁，材料摆放有序，做到安全生产、文明施工。2、坚持每天安全点名制度，提出安全注意事项，教育工人严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程。认真做好工前安全交底工作，落实各项安全措施。3、发挥工班安全员的作用，支持其开展安全活动，听取其意见，保证施工生产的安全。在分散施工时，每个施工点要指定临时安全员，并交待安全生产注意事项。4、对不具备安全生产条件的工作项目有权拒绝施工；对违章指挥有权抵制。5、发生事故后，要立即组织救援，保护好事故现场，参加事故的调查和处理，并及时向上级报告。6、经常开展安全教育活动，进行安全生产检查，发现违章现象立即制止、纠正，查出隐患立即处理。E、操作岗位人员安全生产责任制：每个操作岗位是落实企业安全工作的基础，要保证企业安全工作顺利开展，就得要求每个操作岗位履行安全职责，其内容是：1、积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术知识和安全操作技能，提高安全意识和安全施工的能力。2、自觉遵守执行各项安全规章制度，服从干部、专职安全人员和其他人员的领导和劝告，即使纠正违章行为。同时又责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。3、积极参加群众安全管理活动和安全技术革新活动，对企业所用的设备进行改造，装配先进的安全装置，确保施工生产安全。4、抵制不符合安全规定的上级指示，并越级或直接向安全管理部门反映情况。5、事故发生后应立即进行救援，积极保护好现场，并及时报告上级，实施求是地向上级和调查组反映事故发生的前后情况。第四条安全责任划分图解释安全责任划分图（见附图1）中从左至右是管理者和被管理者的关系，二者是相辅相成、相互信赖的关系，被管理者起着决定性的作用。管理者主要是监督、指导、检查安全工作，贯彻、队长作为第一责任人，除履行自身的安全职责外，还负责对全队干部、职工、民工的全面管理，通过管理使他们的严格遵守劳动纪律，干安全活，说安全话，同时接受全员的监督，积极听取合理的建议和意见，不断改善安全环境，从而营造良好的安全氛围，保证安全工作的有序开展。副队长除履行自身的安全职责外，要协助队长管理所分管片的人员，督促他们自觉遵守劳动纪律，标准化作业，接受全员监督，对分管片的安全全权负责，发现安全隐患及时处理，对违章作业者坚决予以制止，不违章指挥，不包庇违章作业者，经常深入一线，获取先进的安全生产经验，对好的经验要及时地推广，及时掌握分管片人员的思想动态，发现问题及时处理汇报。班组长除履行自身的安全职责外，还要管理好所在工班的日常事务，经常和班组人员谈心，掌握其思想动态，及时向上级领导汇报，保证班组人员全身心地投入到工作中去，积极听取班组人员的合理化建议，并整理上报，监督班组人员的安全行为。各操作人员除履行自身安全职责外，要积极开展自学，不断自身的安全知识和安全技能，做到标准化作业，操作人员之间要相互提醒、相互监督、相互协作，对于违章指挥坚决予以抵制。各级人员对安全工作要齐抓共管，逐级负责，坚决贯彻落实各项规章制度，形成合力，时刻不忘安全这个主题，使安全生产走上“持续稳定、有序可控”的轨道。具体解释：如机务副队长对机务安全负责，向上直接对队长负责，向下管理机务值班员和全体乘务人员，所管理人员出现违纪行为和安全事故将连带受罚。机务值班员对机务副队长负责，乘务人员出现安全事故将连带受罚。各司机长和车长对机务值班员负责，司机和副司机出现安全责任事故，司机长连带受罚。司机和副司机要干好本职工作，严格标准化作业，从思想上和行动上保证安全。机务任何人员出现责任等级事故，队长和队安全员及相关人员连带受罚。附：1、运输队安全管理责任划分图2、运输队安全管理程序图运输队安全管理责任划分图基地站值班员货运员扳道员调车员货运员扳道员调车员车务管理基地站值班员调车员调车员扳道员扳道员沿线站值班员货运员货运员扳道员调车员扳道员调车员司机司机机务管理包乘组司机长机务值班员包乘组司机长机务值班员运转车长副司机运转车长副司机运输队第一安全责布置基地基地车辆管理列检班长列检班长检车员检车员基地基地设备管理修理工机修工长修理工机修工长炊事员管理员食堂卫生管理炊事员管理员食堂卫生管理生活管理机修电工用电安全管理机修电工用电安全管理用水安全管理用水安全管理用煤安全管理化验员锅炉工各工班长人员管理干部管理干部管理职工管理职工管理民工管理民工管理机车管理基地站管理机车管理基地站管理基地站管理生活安全管理基地站管理生活安全管理基地站管理列检作业基地站管理列检作业沿线管理站务作业沿线管理站务作业列检作业列检作业前方站管理车务管理运输安全管理程序前方站管理车务管理运输安全管理程序生活安全管理生活安全管理司机操纵作业司机操纵作业路料运输管理值乘作业路料运输管理值乘作业放碴作业放碴作业技检作业技检作业装碴站管理司机操纵作业装碴站管理司机操纵作业设备保障食品卫生管理设备保障食品卫生管理用电安全管理用电安全管理生活管理用水安全管理生活管理用水安全管理用煤安全管理用煤安全管理职工管理职工管理人员管理民工管理人员管理民工管理运输队安全管理程序图第五条站务工作1、接发列车a)要了解车站设施、线路、道岔及车辆停放位置等情况，特别要掌握站内施工情况。b)车站值班员应严格执行规章制度，按规定的程序和用语接发列车，实行标准化作业，在办理闭塞时应确认区间空闲。c)接车：一、承认闭塞：确认区间空闲后同意接车。二、布置进路：停止妨碍进路的调车作业，检查确认接车线路空闲，命令扳道员准备接车进路。三、准备接车：列车由邻站开出后，向有关人员下达接车命令。四、接车工作：确认列车全部进入接车线警冲标内方。五、列车到达：收回列车凭证，与邻站办理区间开通手续。d)发车：一、请求闭塞：确认区间空闲后，向邻站请求发车办理闭塞，取出凭证。二、布置进路：停止妨碍发车进路的调车作业，检查确认列车进路空闲，命令扳道员准备进路。三、送交凭证及发车：交递行车凭证，指示发车，分别与运转车长和扳道员互对信号。四、发车后工作：列车发出后，确认列车整列出站后，及时向邻站报点。2、调车作业a)调车工作应按车站技术作业《站细》的规定过程及调车作业计划进行，做到及时编解体列车，保证按列车运行图的规定和时间发车，不影响接车，及时对位、装卸，充分运用调车一切技术设备，采用先进工作法，保证调车人员的人身安全及行车安全。调车作业由调车长（外值）单一指挥，调车前必须亲自督促组内人员充分做好准备，认真执行检查，确认有关人员均已了解调车作业后，方可开始作业。一批作业不超过三钩时，可用口头方式布置，有关人员必须复诵，作业中组织调车人员正确及时完成任务及时显示信号，指挥调车机行动。b)调车作业时提前排风、摘风管、核对计划，确认进路，检查线路、道岔。调车作业中，调车有关人员要严格执行要道还道制度，准确显示十、五、三车距离信号。一、牵出作业时：要确认车辆连挂状态，准确掌握过岔距离。二、推进作业时：推进前必须“试拉”，列车前部必须有人了望，及时准确地显示信号，调车指挥人员确认前方进路有困难时，应指派人员在前部确认。三、挂车作业时：在基地站始发列车连挂时，必须在距列车尾部车辆1m处安放铁鞋，正确及进地显示十、五、三车距离信号（单机除外）机车乘务员确认信号，并鸣笛回示，没有司机回示，应立即显示停车信号，在确认停车位置有困难时，应派人显示停留车位置信号。连挂车辆前，应检查停留车的防溜措施，挂妥后再撤除防溜器具。四、摘车作业时：要先采取止轮措施，再提钩，严禁提“活钩”及溜放作业，带风作业时必须执行“一关前、二关后、三摘风管、四提钩”作业程序，摘管和连接必须要等车辆停妥，一足在内、一足在外，严禁双足进入线路中心，以免挤伤或发生其它事故，摘下的车辆，停在到发线、调车线以外的线路上，必须采取止轮措施。五、作业时遇大风、雨、雪、雾等在50m以内信号辨别不清时，应停止调车作业。六、列车编组时，水罐车必须在机后。七、调车作业时，对超极超限列车要进行彻底检查后，方准调动。c)调车速度规定：一、新线调车速度在空线牵引运行不得超过15km/h，推进运行时经过道岔侧向运行时不得超过10km/h，进入专用线、岔线、尽头线进不得超过3km/h。二、“十、五、三”车距离信号，其速度分别为“10km/h、5km/h、3km/h”，接近被挂的车辆时3km/h。三、天气恶劣难以辩认信号时，空车牵引运行时，不得超过10km/h，推进时不超过5km/h。d)一切通信设备车站值班员应按规定要求发放使用，保养，并加强管理，保证其良好的运用状态，不得私自外借或动用，不得干与行车无关的事。e)有关防溜措施的规定：一、在超过2.5‰坡道的线路上进行调车作业时,必须全部连接风管,确认通风制动良好后,方可进行。挂车时，必须调整好车钩钩位，检查防溜措施；确认妥当后再进行连挂，挂妥后方可撤防溜措施；摘车时，必须先做好防溜措施，然后摘钩。二、三、曲线上挂车时，应事先调整好车钩。四、连挂车辆必须全部接通风管，摘解车钩时要先放风制动。五、凡是站内停放的待装、待发、待卸的车辆在机车摘钩时必须全部接通风管，待充满风后再排风制动，并在下坡道方向按放固定止轮器。六、基地站、安多站、前方站每班接班后，必须使用机车连挂站内所有车辆，并全部接通风管充满风后排风制动一次，同时检查固定止轮器是否在位，并切实起到制动作用。在调车作业中，对临时停留在线路上的车辆，也应采取防溜措施。在调车作业完毕后，应及时填写占线揭示板，用下列符号标明停留车的防溜措施。拧紧手闸——放置防溜枕木——放置铁鞋——或七、使用铁鞋等防溜时，必须紧贴车轮踏面，切实起到制动作用。八、调车作业与有关地点必须备齐防溜器具，具体如下：扳道房、运转室，并派专人管理，接班时，要核对防溜器具的数目，确保状态完好。九、严格执行检查和交接班制度。接班前，车站值班员、货运员必须对站内线路上停留车辆的防溜措施进行检查，确保防溜措施合乎要求，并与室内揭示板的记录核对然后进行交接。十、取送车时，必须提前派人检查线路、道岔、货位距离、停留车及防溜措施等情况。十一、调车作业中不能盲目图快，防溜分工落实到人。十二、每台机车必须配铁鞋四只，机车、列车在坡度线路上停留时，无论在什么情况下，司机室必须有人值班，且不得关闭机车风泵。十三、下列情况必须试拉：1．推送车辆；2．车列编成后；3．列车中有车辆摘挂时；4．本务机车连挂车辆时（接风管前）；5．调车作业中需接通风管时（接风管前）。f)连挂分工：一、列车中车辆的连挂，由调车作业人员负责连结风管，有列检作业的始发列车由列检人员负责，无列检作业的，调车作业人员负责。二、列车机车与第一辆车的连挂，由机车乘务员负责。连结风管由列检人员负责，无列检作业的列车，由机车乘务组负责。三、列车机车与第一辆的车钩、风管摘解，由列检人员负责；无列检作业的列车，由机车乘务员负责。四、列车本务机车在车站调车作业时，无论单机或带有g)基地站负责装卸路料及将铺架路根据前方铺架的需要及时的装桥梁、轨排等。3、扳道员a)扳道员要严格按照车站值班员接发列车命令，调车作业计划，正确及时地准备进路，在扳动道岔时，认真执行“一看、二扳、三确认、四显示”作业程序，严格复诵、核对、汇报制度，对进路上不该扳动的道岔也认真确认，接发列车进路准备妥当后，道岔加锁，并向车站值班员及时汇报接车进路准备完毕。b)在列车到发前，应位于规定的地点，手持规定的信号，监视列车运行，发现异常及时处理，列车通过后应检查道岔有无异状。c)发现道岔不良时，立即向车站值班员报告，如危及行车安全时，须立即进行防护。d)扳道员值班时，要坚守工作岗位，不做与行车无关的事，加强对道岔的保养，消灭道岔“十害”，严格执行交接班制度，交班人员必须将作业情况、道岔及其它设备使用情况交待清楚。e)调车作业中严禁简化作业程序，作业完毕后，要将道岔定位锁闭。4、货运、车号员a)在值班员领导下，努力做好车号统计工作，负责收集整理、保管资料，准确、及时、完整地填记各类报表，按时上报调度所，认真、准确地掌握现有车分布出入情况；按车种、空重、到站、停留线路正确填记在黑板上，将列车编组顺序、计算重量、换长记录好，为队、上级提供资料。b)负责和车长办理票据手续，认真做好装卸安全工作，货运必须监装监卸。轨排运输应使用专列车组，轨排装车不得超重超高，由于线路状况等原因，装载不宜超过6层，并按规定加固，对桥梁的吊装、加固一定要按各工序规定技术要求操作，特别要加固好运梁转向架，打紧桥梁支撑木。对桥梁、轨排，货运员必须监装监卸。c)全面、正确、真实地反映车站各类指标完成情况。自觉遵守各项规章制度，密切配合，全面贯彻“安全第一”的指导思想。第六条车长工作1、出乘作业a)、出乘前要充分休息，严禁喝酒，准时出勤。b)、为了在乘务中正常进行工作和遇有特殊情况能正确处理，规定的行车备品必须携带齐全，保证其良好，并检查紧急制动阀等。c)、在当班过程中严守职责，按规定做好各项准备工作，交接列车在规定时间内认真核对和检查，发车前，看列检作业完毕否，是否有车站值班员显示的发车信号。d)、在列车运行中，要不间断了望，认真注视列车的运行情况，如：篷布张起，车门震开，货物装载有无突出、脱落、歪塌等，发现问题及时处理，确保列车安全运行。列车在区间进行装卸作业时，要按指定的时间和地点进行，发车前认真检查，确认车下无障碍，在中间站作业时，要做好预报。运行中注意了望信号显示，注意司机不顾停车信号，继续运行。列车停车后要检查列车有无异状。发现列车超速应及时提醒司机或使用紧急放风阀调整车速。e)、列车进站后，确认整列车进入警冲标内方，在未开站的车站和前方铺架现场作业时，首先掌握股道情况，确认道岔是否良好，开通是否到位，需扳动的道岔一定亲自扳动和确认。f)、在铺架工作中，根据现场指挥人的要求指挥列车，动车前确认准备工作就绪，人员是否离开轨道，车辆及线路状态是否良好无障碍，显示和中转信号人员应站在适当位置，正确及时显示和中转信号，使用紧急制动阀的人员，应正确掌握距离，注意移动速度及安全情况，不得擅自离开紧急制动阀。g)、对桥梁、轨排跨装货物的运输，重点检查其装载加固是否符合规定，站内停车或进行甩挂作业时必须彻底检查，发现危及行车、人身安全时，立即将情况向调度汇报。h)、负责卸碴时，要积极配合线下单位，卸完后要认真检查线路和石碴车的卸车情况及车门关闭状态，在线下单位负责人确认线路状态良好，并在“乘务日记”上签字后，方可通知司机动车。i)、途中交班时，必须对口交接，将车辆货物运行及注意事项主动向接班车长介绍，使接班车长心中有数，并记好乘务日志。2、前方铺架机车行车、对位注意事项为保证铺架运输安全，特别是前方铺架机车行车、对位的安全，根据青藏线坡道大的特点，结合运输工作的实际情况，特制定以下注意事项。a）、由前方站开往铺架现场的列车的行车凭证为调度命令。b）、列车从前方站推进运行至铺架现场时，必须根据列车调度员的命令办理，并在列车的最前端车辆上安装紧急制动阀。c）、发车前运转车长必须认真检查桥梁、轨排等跨装货物的装载加固情况，发现问题及时报告前方站值班员或调度。d）、列车的运行速度按调度命令执行。e）、列车运行中机车乘务员、运转车长应加强了望、集中精力，严密注视列车的运行状态及线路状况，发现问题立即采取紧急制动措施使列车停车。f）、运转车长与机车司机要经常保持联系，在无应答的情况下，必须立即采取紧急制动措施停车。运转车长发现列车超速时应及时提醒司机按规定速度运行。g）、列车在距离铺架现场50米处一度停车，由运转车长与铺架现场负责人联系，了解铺架现场的作业情况，并及时转告机车乘务员。动车前运转车长应确认准备工作就绪，动车距离内人员已离开线路，车辆及线路状态良好，无障碍物。h）、运转车长负责工地调车工作，严禁他人擅自指挥行车、私自动用机车和车辆。i）、使用简易紧急制动阀的人员，应正确掌握距离，注意移动速度和有关安全情况，不得离开车长阀过远。j）、前方铺架运转车长交接班时，必须对口交k）、原则上前方扁担梁的甩挂作业均在前方站站内进行。特殊情况下，确需在前方铺架现场进行甩车作业时，装载扁担梁车辆的防溜措施由运转车长负责（平道上在车辆的两端打铁鞋；坡道上，在位于下坡道方向打两个铁鞋），在列车返回前方站时，由铺架现场负责人负责看管。下次列车到达铺架现场后，运转车长必须与铺架现场负责人联系，了解、检查装载扁担梁车辆的防溜措施，发现问题及时处理。3、有关注意事项a）、机车运行途中，由于运行线路处于高原地带，机车乘务b）、车长出乘前要携带常备药品。第七条列检作业工作1、列检工作范围除负责新线管内路用车、自备车、水罐车、石碴车及路料车的正常检修工作外，还负责新线管内路用车定期轴检、故障车的临修、安装、拆卸，维修停止缓冲器，起复救援的全部工作，及沿线的卸碴任务等，工作中要细检细修。2、工作要求a)根据新线线路情况和车辆状况，必须确保每辆车制动良好，消灭“关门”车。列车出发前一定要细检细修，发现闸瓦有裂纹、损坏及厚度小于20㎜时应及时更换，仔细检查车辆制动装置。严禁“关门”车和带“病”车上路作业。b)对桥梁、轨排、跨装超长货物的车钩连结是否落槽，制动是否良好，停止缓冲器安装是否稳固、符合要求否，要仔细检查。对到达、始发车辆要严格执行作业程序，认真检查，杜绝制动梁脱落和车辆假连等事故发生。c)定期检查轴箱是否缺油，防止燃轴、切轴等事故发生。d)加强工具保管，特别是救援工具的保管修理，并应经常擦试，存放整齐。e)接到起复救援命令，及时组织人员赶赴事故现场，果断订出起复方案，向有关领导请示，经领导同意，及时投入工作，还要负责将起复的车辆修复，事故现场和具体情况及时做好原始记录，机车车辆破损程度也要做好原始记录并作书面材料向有关领导汇报。f)平时坚守工作岗位，不做与本职工作无关的事，并经常组织学习，提高自身的业务技术水平。g)在站内线路上检查、修理整备车辆时，必须由专人按规定设防护信号，不得在没有设安全防护的列车或车列下部通过。作业完了必须确认车下无人方可撤除防护。在站内抬笨重工具、材料或在车底传递配件时，要同起同落、呼唤应答、步调一致。h)列检人员冬季戴防寒帽，要露出耳朵，并不得穿带钉子的鞋以免滑倒。i)列检要正确清晰的统计各种报表，并于每月25日报队技术室（包括故障车、事故车、路用车、技检车等）。j)要经常对制动缸活塞行程进行调整测试，使其达到标准。k)对到发列车的车钩缓冲装置要重点检查，凡有裂纹或损坏必须进行更换或扣修。l)空重车调整装置要调整准确到位，凡轴重达到10T的车辆调重车位。m)优先选用装有120空气控制阀和厂、段修在2003年6月以后的车辆交路。尽量将装有GK、103阀与120阀的车辆分开编组。凡用来装桥梁的车辆均使用装有120阀的车辆。n)石碴场列检主要负责石碴列车的技检、修车、换闸瓦等，发现车辆问题及时修复处理，并负责石碴场到那曲站石碴车装载情况及车门关闭状态的检查。那曲站列检主要负责带领民工完成那曲至前方的卸碴工作，包括卸碴质量、民工安全、卸碴后的车辆检查（即车辆是否卸完、是否偏重，车门是否关好等相关