中部地区即时性职业训练供需调查计画

中部地區即時性職業訓練供需調查計畫

主持人：陳斐娟(雲林科大技職所副教授)共同主持人：廖年淼(雲林科大技職所教授兼所長)拾已寰(聯合大學工設系副教授兼系主任)96年度期末審查報告

/4/2/20241中部地區即時性職業訓練供需調查計畫

主持人：陳斐娟壹、緒論

一、研究背景與動機

由於社會環境急遽轉變，為提升國際競爭，因應全球經濟賽局，國內產業結構與投資環境亟需加速轉型升級。中區職業訓練中心為配合行政院相關國家政策，積極發展「提升青少年就業準備能力及在職者專業知能」之經濟性任務，培育出具國際競爭力的人才，以因應產業對於高創新效益、高附加價值成長的需求。/4/2/20242壹、緒論一、研究背景與動機/3/31/20242壹、緒論

二、研究目的－中區職訓中心積極從「訓練提供者」轉型為「區域職業訓練運籌中心」，為了解自身優劣勢、掌握市場脈動、培訓就業市場亟需人才等，為中區職訓中心轉型、再造之當前課題。

－本調查目的共有以下五點：

（一）分析中區職訓中心營運現況、資源運用情形暨整體訓練能量，確實掌握其優劣勢，開創新機。（二）調查中區職訓需求，以預估並掌握其就業市場人力供需、職訓需求，以及培訓單位現況與辦訓品質，作為規劃委辦、自辦職訓計畫之参據。（三）掌握區域/整體市場未來三年產業發展特色及就業市場趨勢與未來人力供需預估，並提出因應對策。（四）依前節研究分析結果，提出具體職訓政策與行動策略方案、執行步驟等。（五）設立專屬網站，隨時掌握調查進度、更新調查資訊以供各界参考、運用。

/4/2/20243壹、緒論二、研究目的－本調查目的共有以下五點：/3/31貳、文獻探討

一、整體市場分析－產業趨勢表2-1調查產業之未來發展目標－產業趨勢-服務業(流通服務業、設計服務業)表2-2服務業產業發展目標－產業之趨勢-製造業(電子、電機、機械領域表2-3製造業產業發展目標－產業人力趨勢二、區域市場分析－中部地區未來三年重大經濟建設發展(1)台中地區重大經濟建設發展(2)彰化地區重大經濟建設發展(3)南投地區重大經濟建設發展三、前一年度執行概況說明〈與前一年之比較〉1.事業單位問卷回收達4.83%比95年度略高0.43%2.培訓單位問卷回收達28.1%比95年度略高5.1%3.96年度事業單位調查結果，係以「機械工程技術員」為最需求。95年度係以製造業生產及作業經理人員為最需求4.「廚師」與「製圖測量」為95及96年度培訓單位開設班別最多的職類/4/2/20244貳、文獻探討一、整體市場分析三、前一年度執行概況說明〈與參、研究方法

除次級文獻資料的蒐集與彙整，亦針對轄區內事業單位及培訓單位為對象，進行焦點座談、專業技術研討會、深度訪談及問卷調查等研究方法。期能將本研究的結果做為中區職業訓練中心未來開辦職類規劃、培訓產業所需技術人才之參考。

研究設計方法與步驟/4/2/20245參、研究方法除次級文獻資料的蒐集與彙整，亦針對轄區附錄＊中區職訓中心轉型焦點座談議題大綱＊職訓內外部專家產官學焦點座談議題大綱＊專業技術研討會-流通服務與設計服務產業座談大綱＊中區職訓中心相關內外部專家深度訪談議題大綱＊企業人力需求調查表＊訓練夥伴資源調查表＊中區職訓中心能量問卷＊專網成果/4/2/20246附錄/3/31/20246肆、調查結果與分析

一、中心調查分析總計發出173份問卷，回收124份問卷，回收率達71.7%。中心人員平均年齡為30-39歲教育程度以大學畢業最多工作年資以6-11年最多未來一年內可增開的課程-技術服務的進階學習。員工的未來生涯規劃-員工平均預期在13年後退休在任職期間，多數人有進修意願多數有進修計畫的人預計半年後進修其中前三名為語言類有23人，電腦類有15人，投資理財類有11人，而選擇專業技能類者是希望學習新技術/4/2/20247肆、調查結果與分析一、中心調查分析/3/31/20247肆、調查結果與分析一、中心調查分析中心的盤點則可分成內部、外部以及職訓功能三個方向內部盤點中心的地理條件相較於其他機構是有比較好的優勢硬體建設方面，具比較好的硬體設備，尤其在機具設備可訓練基礎產業人才中心的人力素質較其他機構好，但仍較缺乏實際的產業經驗以及訓練品質稽核的成效彰顯以及急需提升職能/4/2/20248肆、調查結果與分析一、中心調查分析/3/31/20248肆、調查結果與分析外部盤點中心的聲譽超過各中心，仍常常接收到產業界的需求提出聲音，足見中心仍有努力空間尚待成長在企業廠商連結上，須找到產業快速變遷下的需求，且適當的職訓需求方案，才能滿足企業人才需求無論在全國性或地方政府的相互連結，或者是社會重要職訓資源的連結上，中心具有高度的資源連結需求，且在有效性與適當性的方案上，可進一步建立深度的資源共享聯盟模式。/4/2/20249肆、調查結果與分析外部盤點/3/31/20249肆、調查結果與分析職訓功能的盤點在招生能力上非常好，但員工可學習業務技巧與拒絕處理的招能能力提升中心結訓學員人數成效績優，歸功於中心人員的努力學員的企業適應上良好中心訓練只局限於基礎能力提升與學習，在此部分符合企業的高度期待，但深度的技術服務上，仍有提升的空間中心結訓學員獲得企業認同目前是較高企業的離職率較其他訓練機構來得低很多，自我對企業的承諾感也高很多學員開闢另一職涯的能力高，絕大多數學員知道工作意義，對於自己職能可以掌握學員就業的幫助上，具績優成果。/4/2/202410肆、調查結果與分析職訓功能的盤點/3/31/202410肆、調查結果與分析

二、事業單位問卷分析表4-1問卷回收份數總表

/4/2/202411肆、調查結果與分析二、事業單位問卷分析/3/31/2024肆、調查結果與分析

二、事業單位問卷分析表4-2郵寄問卷縣市別與行業別交叉分析統計表

/4/2/202412肆、調查結果與分析二、事業單位問卷分析/3/31/2024肆、調查結果與分析

二、事業單位問卷分析

＊各職類人才需求狀況分析

＊需求晉用人才時間、理想受訓學歷及願意雇用之特定對象分析

＊職業訓練需求分析

/4/2/202413肆、調查結果與分析二、事業單位問卷分析/3/31/2024肆、調查結果與分析

三、培訓單位之問卷分析表4-3培訓單位地區別問卷回收表

/4/2/202414肆、調查結果與分析三、培訓單位之問卷分析/3/31/202肆、調查結果與分析

三、培訓單位之問卷分析

＊訓練夥伴結構分析

＊接辦中心訓練業務狀況分析

＊訓練夥伴可提供之訓練資源分析

/4/2/202415肆、調查結果與分析三、培訓單位之問卷分析/3/31/202肆、調查結果與分析

三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析

設計服務業所需人才應備之主要專業技能為：電腦製圖及繪圖等；培訓單位人才培訓課程之提供→尚稱充裕。結訓後學員可就業之職類統計，製圖師及測量師出現次數高達21次，佔學員結訓後可就業職類統計次數之第三順位。彼此間供需是達到一平衡的狀態。

/4/2/202416肆、調查結果與分析三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之肆、調查結果與分析

三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析

流通產業事業單位需求人才其所需之核心技能為：人格養成訓練、產品國貿流程；培訓單位方面，除了在流通此產業中，提供了各類車種駕駛人訓練班之外，在此部分較無開設相關人格養成之課程，惟在國貿專業實務面，則提供了進出口貿易、國際行銷等實務之訓練課程。

/4/2/202417肆、調查結果與分析三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之肆、調查結果與分析

三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之供需情形比較分析

製造(電子、電機、機械三類)產業所需人才應具備之主要專業技能為：識圖能力、機構組裝、自動控制配線能力等；在培訓單位部分開設了鉗工實務、車工實務、機械及工業配線訓練班，所提供之訓練課程，正好和事業單位的需求相契合。/4/2/202418肆、調查結果與分析三、事業單位會員需求與訓練夥伴資源提供之伍、結論與建議一、調查結果(一)中心整體概況詳如『中心的盤點』以M.Porter的五力分析與傳統的SWOT分析，找出中區職訓中心策略方向/4/2/202419伍、結論與建議一、調查結果/3/31/202419伍、結論與建議(一)中心整體概況五力分析潛在競爭者的威脅-高學校或其他私部門職訓機構為中區職訓中心的潛在競爭者學校間的策略聯盟，以及各具專業特色與符合潮流趨勢的民營職訓機構林立替代品的威脅-低中心原有訓練職類，在職訓市場屬資源基礎較強者，且教師人力素質目前仍保持傳統的優勢人力資本短期內在傳統職類的訓練上，尚無被替代品取代的可能性長期中，由於中區職訓中心人力供輸不及，而面臨教師人力老化、斷層的現象，同時，產業變遷快速，造成職訓需求變化，這兩項因素將在長期影響中區職訓中心的被替代程度/4/2/202420伍、結論與建議(一)中心整體概況/3/31/202420伍、結論與建議(一)中心整體概況五力分析購買者的議價能力-高僱用中心學員廠商為主要的購買者購買者的議價空間愈來愈大，訓練價格競爭激烈只靠現有職類的服務，無法滿足職訓市場的需求，造成配合購買者提高進用條件與需求供應商的議價能力-中供應商部份可分為『中心外部配合的講師』及『上級政府』講師多數具有長期配合之經驗，能了解中心需求，且在供給職訓的技術與服務上也較為彈性政策規劃與資源提供往往充滿高度的不確定性，在會計、審計與人事制度上的限制，常使中區職訓中心無法快速反應產業與環境變遷的需求/4/2/202421伍、結論與建議(一)中心整體概況/3/31/202421伍、結論與建議(一)中心整體概況五力分析產業內現有競爭者的競爭程度-高其他公部門紛設職訓中心、並皆具有其地方特色無法避免與其他職訓機構重疊性高的職訓供給資源競爭狀況激烈/4/2/202422伍、結論與建議(一)中心整體概況/3/31/202422伍、結論與建議(二)事業單位與培訓單位調查結果

1.就各職類人才需求數之行業別而言，製造業需求遠高於流通業與設計業。就縣市別而言，台中縣高於台中市、彰化縣與南投縣。就整體缺工人數行業別而言，製造業居冠，次之為流通業與設計業；就縣市別則台中縣高於彰化縣、台中市與南投縣。/4/2/202423伍、結論與建議(二)事業單位與培訓單位調查結果/3/31/伍、結論與建議2.就各職類需求次數整體分析，調查結果顯示機械工程技術員、製圖員、機械工程師、製造業生產及作業經理人員、售貨及行銷經理人員、電機工程技術員、其他類、電機工程師、機械組裝工、商業專業人員等，為中部地區本年度需求次數最高之職類。3.多數事業單位需求晉用之時間集中於九十六年度七月份至十二月份，其次為九十七年度一月份至六月份。/4/2/202424伍、結論與建議2.就各職類需求次數整體分析，調查結果顯示伍、結論與建議4.該職類理想學歷調查結果，以基礎、初階技能為主之職類，偏向以高中職為主要理想受訓學歷；而進階、專業技能為主之職類，則偏以專科、大學以上為理想受訓學歷就願意僱用之特定對象，多數事業單位較願意以中高年齡、原住民為主，其次為身障者、外籍配偶之對象，更生受保護人與大陸配偶則在本次調查中，較少雇主願意僱用。

/4/2/202425伍、結論與建議4.該職類理想學歷調查結果，以基礎、初階伍、結論與建議5.就職前、在職訓練調查方面，大多數事業單位有提供職前與在職訓練；是否需要政府提供職前訓練，多數事業單位傾向不需要，但就是否需要政府提供在職訓練之比例兩者相當接近。/4/2/202426伍、結論與建議/3/31/202426伍、結論與建議6.是否願意成為中訓中心之合作夥伴調查，有高達97%的培訓單位願意，不願意僅佔三成。7.補教事業機構、公益社福團體、勞工團體、大專院校訓練機構以及社團法人機構附設職業訓練中心為前五順位接辦過中心業務之培訓單位。8.接受過訓練課程之學員可從事之職類分析。

/4/2/202427伍、結論與建議6.是否願意成為中訓中心之合作夥伴調查，有伍、結論與建議9.訓練單位培訓後學員可就業職類之訓練容量分析。例：電腦電子→設備組裝、製圖師美容→理燙髮、美容商業工程管理→工業或商業類之專業人員/4/2/202428伍、結論與建議9.訓練單位培訓後學員可就業職類之訓練容量分伍、結論與建議

10.訓練單位九大類別97年預計開設班數分析。

臺中縣市從事之職類重覆出現次數最多的前二名為美容飾品類的理燙髮、美容及有關工作人員和餐飲類的廚師，第三順位台中市、台中縣分別為其他類的其他個人服務工作人員及電腦資訊類的製圖師及測量師；彰化縣前三順位為美容飾品類的理燙髮、美容及有關工作人員和電腦資訊類的其他資訊專業人員以及製圖師及測量師；南投縣培訓後學員最多可就業之職類則以餐飲類的廚師為最多。/4/2/202429伍、結論與建議10.訓練單位九大類別97年預計開設班數分伍、結論與建議二、調查建議(一)中心整體概況之建議中區職訓中心之策略地圖

穩定能量提升：中心應建立各職務的職能系統，並藉由不同的工作績效以及經營策略，微幅調整職能，讓人員切確找到職能缺口，而提升自身的服務能量。訓練品質發展：中心可建訓練品質(TTQS)監控系統，並聘請職訓局的合格顧問師，定期駐點檢視與提供建議創新特色地區職訓：中部地區特色地區產業是中心能再增加的服務利基市場成長型績效指標建立：成長型關鍵指標(KPI)能讓中心在固定成本之下，獲具獨特性的競爭市場。/4/2/202430伍、結論與建議二、調查建議/3/31/202430伍、結論與建議二、調查建議(一)中心整