《吉林省住房公积金2023年年度报告》

1-吉林省住房公积金2023年年度报告根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将吉林省住房公积金2023年年度报告汇总公布如下：机构概况（一）住房公积金管理机构：全省共设9个设区城市住房公积金管理中心，2个独立设置的分中心（其中，长春省直住房公积金管理分中心隶属于吉林省机关事务管理局，松原市住房公积金管理中心油田分中心隶属于中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司）。从业人员1302人，其中，在编722人，非在编580人。（二）住房公积金监管机构：吉林省住房和城乡建设厅、吉林省财政厅和中国人民银行吉林省分行负责对本省住房公积金管理运行情况进行监督。吉林省住房和城乡建设厅设立房地产市场监管处，负责辖区住房公积金日常监管工作。业务运行情况（一）缴存：2023年，新开户单位5322家,净增单位946家；新开户职工19.83万人，净增职工2.03万人；实缴单位50480家，实缴职工257.01万人，缴存额445.01亿元，分别同比增长7.48%、1.70%、7.98%。2023年末，缴存总额4476.27亿元，比上年末增加11.00%；缴存余额1687.32亿元，同比增长5.80%。表12023年分城市住房公积金缴存情况地区实缴单位（万家）实缴职工（万人）缴存额（亿元）累计缴存总额（亿元）缴存余额（亿元）吉林省5.05257.01445.014476.271687.32长春市2.50130.56240.152407.04857.34吉林市0.5934.9659.75676.70223.63四平市0.2411.3418.31181.2380.45辽源市0.136.6210.9594.8745.78通化市0.3414.9417.64175.9986.40白山市0.2010.2816.46138.5457.44松原市0.3116.3529.34333.26134.85白城市0.2711.3818.03123.2262.53延边州0.4720.5834.38345.42138.90（二）提取：2023年，89.08万名缴存职工提取住房公积金；提取额352.55亿元，同比增长29.36%；提取额占当年缴存额的79.22%，比上年增加13.09个百分点。2023年末，提取总额2788.96亿元，比上年末增加14.40%。表22023年分城市住房公积金提取情况地区提取额（亿元）提取率（%）住房消费类提取额（亿元）非住房消费类提取额（亿元）累计提取总额（亿元）吉林省352.5579.22%214.95137.602788.96长春市199.7883.19%131.2268.561549.71吉林市51.1185.54%29.6221.49453.07四平市12.7569.60%6.875.87100.78辽源市7.2065.74%3.813.3949.08通化市12.8772.96%6.216.6689.59白山市8.9654.46%4.394.5781.10松原市22.3476.15%11.7710.58198.41白城市9.3852.04%4.894.4960.69延边州28.1681.89%16.1711.99206.52 （三）贷款。1.个人住房贷款：2023年，发放个人住房贷款4.44万笔190.58亿元，分别同比增长30.64%、40.50%。回收个人住房贷款162.34亿元。2023年末，累计发放个人住房贷款91.72万笔2418.00亿元，贷款余额1170.84亿元，分别比上年末增加5.09%、8.64%、2.47%。个人住房贷款余额占缴存余额的69.39%，比上年末减少2.25个百分点。2023年，支持职工购建房477.09万平方米。2023年末，个人住房贷款市场占有率为21.65%，比上年末增加0.52个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出226374.89万元。2.异地贷款：2023年，发放异地贷款2268笔106157.20万元。2023年末，发放异地贷款总额1351856.60万元，异地贷款余额674810.29万元。表32023年分城市住房公积金个人住房贷款情况地区放贷笔数（万笔）贷款发放额（亿元）累计放贷笔数（万笔）累计贷款总额（亿元）贷款余额（亿元）个人住房贷款率（%）吉林省4.44190.5891.722418.001170.8469.39%长春市2.82139.2038.161328.21708.6682.66%吉林市0.5517.8715.61355.80161.8272.36%四平市0.123.846.77130.9647.5859.14%辽源市0.114.112.5660.7932.8871.81%通化市0.185.436.29123.2548.6756.33%白山市0.071.612.5031.559.3116.21%松原市0.205.926.33129.2255.4441.12%白城市0.092.714.3770.0524.7839.63%延边州0.309.899.13188.1781.7058.82%3.公转商贴息贷款：2023年，未发放公转商贴息贷款。2023年末，累计发放公转商贴息贷款4309笔157109.80万元，累计贴息8438.06万元。（四）资金存储：2023年末，住房公积金存款528.97亿元。其中，活期29.19亿元，1年（含）以下定期97.42亿元，1年以上定期351.37亿元，其他(协定、通知存款等)50.99亿元。（五）资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的69.39%，比上年末减少2.25个百分点。三、主要财务数据（一）业务收入：2023年，业务收入503959.20万元，同比增长3.54%。其中，存款利息142853.19万元，委托贷款利息360733.17万元，其他372.84万元。（二）业务支出：2023年，业务支出262380.81万元，同比增长6.22%。其中，支付职工住房公积金利息247849.38万元，归集手续费161.80万元，委托贷款手续费14238.46万元，其他131.17万元。（三）增值收益：2023年，增值收益241578.39万元，同比增长0.78%；增值收益率1.47%，比上年减少0.10个百分点。（四）增值收益分配：2023年，提取贷款风险准备金36234.91万元，提取管理费用34219.72万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金171144.96万元。2023年，共上缴管理费用32988.22万元，上缴廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金158895.90万元。其中，上缴财政管理费用31606.19万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金157685.25万元；油田分中心上缴中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司管理费用1382.03万元，上缴中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1210.65万元。2023年末，贷款风险准备金余额736543.70万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1079496.59万元。表42023年分城市住房公积金增值收益及分配情况地区业务收入（亿元）业务支出（亿元）增值收益（亿元）增值收益率（%）提取贷款风险准备金（亿元）提取管理费用（亿元）提取公租房（廉租房）建设补充资金（亿元）吉林省50.4026.2424.161.47%3.623.4217.11长春市25.5013.8011.701.39%1.201.369.13吉林市7.073.503.571.62%0.000.473.10四平市2.111.210.901.15%0.540.160.19辽源市1.460.640.821.86%0.540.130.15通化市2.301.320.981.18%0.040.180.76白山市1.500.810.691.31%0.000.100.59松原市4.151.992.161.66%1.300.510.35白城市1.750.910.841.46%0.000.170.68延边州4.562.062.501.84%0.000.342.16（五）管理费用支出:2023年，管理费用支出28528.42万元，同比增长5.37%。其中，人员经费15568.66万元，公用经费2999.63万元，专项经费9960.13万元。四、资产风险状况（一）个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额7548.08万元，逾期率0.64‰,个人贷款风险准备金余额733763.70万元。2023年,未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：全省支持保障性住房建设试点项目贷款全部收回，无逾期项目贷款。2023年末，项目贷款风险准备金余额2780.00万元。五、社会经济效益（一）缴存业务。缴存职工中，国家机关和事业单位占38.46%，国有企业占25.82%，城镇集体企业占1.89%，外商投资企业占2.49%，城镇私营企业及其他城镇企业占25.11%，民办非企业单位和社会团体占2.18%，灵活就业人员占0.31%，其他占3.74%；中、低收入占98.54%，高收入占1.46%。新开户职工中，国家机关和事业单位占25.16%，国有企业占14.30%，城镇集体企业占1.57%，外商投资企业占2.60%，城镇私营企业及其他城镇企业占43.73%，民办非企业单位和社会团体占4.13%，灵活就业人员占1.12%，其他占7.39%；中、低收入占99.67%，高收入占0.33%。（二）提取业务。提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占10.06%，偿还购房贷款本息占47.07%，租赁住房占3.84%；离休和退休提取占33.39%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.49%,出境定居占0.01%，其他占3.14%。提取职工中，中、低收入占97.87%，高收入占2.13%。（三）个人住房贷款。职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占29.31%，90-144（含）平方米占63.90%，144平方米以上占6.79%。购买新房占44.53%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占55.47%。职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占45.02%，双缴存职工申请贷款占54.97%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.01%。贷款职工中，30岁（含）以下占36.71%，30岁-40岁（含）占45.10%，40岁-50岁（含）占14.43%，50岁以上占3.76%；购买首套住房申请贷款占91.75%，购买二套及以上申请贷款占8.25%；中、低收入占98.49%，高收入占1.51%。（四）住房贡献率：2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为91.13%，比上年增加13.47个百分点。六、其他重要事项（一）当年住房公积金政策调整情况。省住建厅坚持以人为本、以用为先，指导中心依法依规调整和制定政策，住房公积金住有所居作用得到进一步发挥。一是开展提取住房公积金支付房租。指导中心兼顾二孩以上家庭、新市民、青年人以及无房家庭的实际需要，采取提高提取额度、增加提取频次等的方式满足职工需求，2023年全省12.12万人提取13.55亿元用于支付房租;二是指导灵活就业人员参加住房公积金制度。长春、四平、通化、辽源、白山、白城市和延边州开展了灵活就业人员缴存住房公积金业务。2023年全省0.78万名灵活就业人员缴存住房公积金0.70亿元；三是拓展住房公积金使用渠道。指导中心全面推行商业银行与公积金组合贷款、商转公贷款和异地贷款工作。2023年全省共办理组合贷款4656笔金额14.42亿元、商转公贷款15573笔金额65.28亿元、异地贷款2268笔金额10.62亿元。（二）当年开展监督检查情况。省住建厅采取统一部署、自查自纠、信息化监管、通报情况、印发督办函、实地调研、服务指导等方式加强全省个贷监管工作。一是开展“解剖麻雀”式调研，梳理推广“经验做法”。以“解剖麻雀”式调研找准症结，及时总结攻坚行动中成效显著的招法举措，积极借鉴外省中心成熟经验，梳理归纳十条逾期清收工作经验做法，为中心提供有益参考；二是加大督导督办力度，提高监管指导质效。落实逾期管理“四清一责任”工作机制，在“逾期贷款电子台账”中增加“3期及以上逾期贷款原因分类情况统计报表”，对清收工作“提级管控”，组织省内行业专家开展全覆盖服务指导；三是排查整改贷款风险，消除疑点线索隐患。结合住房公积金监管服务平台和电子稽查工具发现的风险线索和疑点数据，省住建厅专门制定《电子稽查疑点情况季报表》，要求中心风险线索整改完成率达到100%，电子稽查疑点率控制在8%以内，夯实提升全省个贷工作管理水平。（三）当年服务改进情况。一是配合做好“一网通办”工作。长春、吉林市等8个中心已通过省政务信息共享平台完成与市监部门的信息共享；二是按要求做好“跨省通办”工作。2023年要求的“租房提取”“提前退休提取”两项业务各中心均已完成；三是深入开展“惠民公积金、服务暖人心”三年行动。督促指导各中心按照年度实施方案，采取有效措施提升服务水平；四是做好住房公积金政策宣传和信息报送工作。全年共收到各中心宣传信息148条，向中国建设报推荐宣传信息33条。（四）当年信息化建设情况。一是制定数字化发展方案。转发住建部《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》，要求中心制定上报逐年落实的数字化发展实施方案；二是调度掌握全省数字化发展情况。建立《吉林省住房公积金数字化建设台账》，对进展缓慢的中心及时督促推进；三是大力推进数据共享。与省政数局召开数据共享工作座谈会，印发《关于切实做好住房公积金数据共享工作的通知》；四是推进征信信息共享接入，白城市中心已完成接入，长春市中心已通过人民银行验收，其他中心均按住建部要求进入贷款信息上报验收工作阶段。（五）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况。1.创建文明单位（行业、窗口）：省部级3个（白城市中心、省直分中心分别被住房和城乡建设部评为全国住房公积金系统服务提升三年行动2022年度表现突出“星级服务岗”，辽源市中心荣获吉林省精神文明建设指导委员会办公室颁发的“文明服务窗口”），地市级6个。2.青年文明号：省部级2个（长春市