某某市“乡村振兴”行动项目-可行性研究报告

某某市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告某某有限公司二O一八年十二月PAGE\*ROMANIIIPAGE\*ROMANIII目 录第一章：总论 1项目概况 1项目编制依据 4研究范围与研究内容 6主要研究结论 7第二章：项目建设背景与必要性 9区域自然概况 9社会经济发展状况 10项目建设政策背景 某某市“乡村振兴”行动项目背景 16项目建设必要性 18第三章：建设规模和内容 22第四章：项目选址与建设条件 27项目场址现状 27建设条件 27第五章：项目建设方案 29农村污水综合提升改造工程建设方案 29农村垃圾综合整治净化工程建设方案 33农村环境综合美化工程建设方案 38农村公共基础设施配套工程建设方案 44农村卫生医疗教育配套工程建设方案 50其他项目建设方案 53第六章：工程环境影响分析 60主要环境目标及污染执行排放标准 60建设项目工程对环境的影响 61环境保护措施 64第七章：项目节能评价 68项目能源消耗种类、综合能耗计算与节能效果分析 68节能设计与节能措施 68第八章：项目组织与管理 72项目建设组织管理 72项目进度安排 77第九章：项目招标方案 78编制依据 78招标工作原则 78招标方案 79第十章：投资估算 83工程概况 83投资估算依据 83投资估算 85第十一章：资金筹措与使用计划安排 93资本金筹措 93融资方案 93融资方案分析 94第十二章：社会经济效益评价 95项目社会效益分析 95生态效益 96经济效益 97第十三章：社会稳定风险评价 98编制依据 98风险调查 99社会稳定风险识别与估计 101社会稳定风险防范和化解措施 106社会稳定风险分析结论 108第十四章：结论与建议 109主要结论 109主要建议 109某某市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告某某市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告PAGE86PAGE86第一章：总论1.1项目概况1.1.1项目名称某某市“乡村振兴”行动项目1.1.2建设性质改建项目1.1.3项目建设单位某某市住房和城乡规划建设局1.1.4建设地点某某市项目总体目标2019-2023（乡镇（街道17个乡镇（街道）20192个乡镇，2020202120224个乡镇，20233250个自然村的建设，201930个自然村建设，2020、2021年分别完成70个自然村建设，2022年完成50个自然村建设、2023年完成30个自然村建设，分五年打造6条乡村旅游线路建成精品线，每年计1-2项目建设期60个月建设规模与建设内容17个美丽镇，2506个子项目，即农村污水综合提升改造工程、农村垃圾综合整治净化工程、农村环境综合美化工程、农村公共基础设施配套工程、农村卫生医疗教育配套工程、其他项目。其他项目主要发展民宿、农家乐、排档、农产品、果园采摘、乡村旅17250个美丽村。表1-1某某市“乡村振兴”行动项目建设内容序号子项目单位工程量备注1农村污水综合提升改造工程1.1污水管网建设m3314671.2污水处理设备项11.3化粪池座144001.4河道、沟渠清淤工程km87.002农村垃圾综合整治净化工程2.1垃圾转运站㎡11059.202.2垃圾收集及清运设备㎡11059.203农村环境综合美化工程3.1绿化工程m25760003.2房屋立面整治m2275003.3新建公厕座1444农村公共基础设施配套工程4.1道路修复工程km37.004.2慢道设计km19.404.3文化广场建设m2139574.4停车场建设m2518404.5路灯工程套10005农村卫生医疗教育配套工程5.1卫生所建设座25.2公立幼儿园㎡40005.3校区运动场建设㎡92316其他项目6.1旧房征收改造m2404806.2老年幸福园m210000项目总投资与资金筹措项目估算总投资92013.67万元，其中：建安工程费用76392.00万元，工程建设其他费11240.07万元，基本预备费4381.60万元。项目建安工程费用76392.00万元，包括：农村污水综合提升改造工程投资22346.40万元，农村垃圾综合整治净化工程投资9676.80万元，农村环境综合美化工程投资14065.60万元，农村公共基础设施配套工程投资10135.20万元，农村卫生医疗教育配套工程投资2000.00万元，其他项目投资18168.00万元。项目资金筹措方案为：项目业主单位自筹及申请银行贷款。项目资金使用计划如下：第一年工程投资27604.10万元，第二年工程投资27604.10万元，第三年工程投资18402.73万元，第四年工程投资9201.37万元，第五年工程投资9201.37万元。项目编制依据（20181号）；（2014〕25号）；中共中央办公厅国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》；国家发展改革委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）；5.《美丽乡村建设指南》（GB/T32000-2015）；（国办发〔2015〕93号）；福建省人民政府《关于进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见》（闽政〔2014〕57号）；（闽宜居指办〔2014〕4号）；福建省人民政府办公厅《关于印发福建省农村污水垃圾整治行动实施方案（2016—2020年）的通知》（闽政办〔2016〕122号）；（闽政〔2016〕23号）；4号）；号）；2014（（2014）29号）；《2018-2020年度某某市美丽镇村建设工作实施方案》；《某某市美丽镇村规划的指导意见》；《某某市垃圾分类实施办法》；《某某市美丽村镇建设指南》（初稿）；《美丽镇村建设管理办法》；《某某市美丽镇村建设项目实施办法》；20.《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》；《关于增补建设工程安全质量专家的通知》；国家计委计办投资〔2002〕15号《投资项目可行研究指南》；（第三版国家有关建设项目技术及经济评价的规定、规范；项目建设单位提供的基础材料；现场勘查所得的资料和数据。研究范围与研究内容研究范围本项目可行性研究报告主要是针对某某市住房和城乡规划建设局提出的某某市“乡村振兴”行动项目进行可行性论证，具体研究范围包括农村污水综合提升改造工程、农村垃圾综合整治净化工程、农村环境综合美化工程、农村公共基础设施配套工程、农村卫生医疗教育配套工程、其他项目。研究内容本项目的研究内容主要有以下几方面：1）项目建设背景及必要性2）建设规模和内容3）项目选址与建设条件4）项目建设方案5）工程环境影响分析6）项目节能评价7）项目组织与管理8）项目招标方案9）投资估算10）资金筹措与使用计划安排11）社会经济效益评价12）社会稳定风险评价13）结论与建议主要研究结论项目建设的必要性本项目的实施能够实现“百姓富”与“生态美”有机统一，促进某某市各镇村经济发展，可产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。工程建设条件通过认真调查分析研究，某某市目前社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，工程建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。资金筹措项目总投资为92013.67万元。项目资金筹措方案为：项目业主单位自筹及申请银行贷款。项目建设资金筹措见表1-2。表1-2项目资金筹措表序号资金来源金额（万元）占总投资百分比1由项目业主单位自筹及申请银行贷款92013.67100%合计92013.67100%综合分析，本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上是可行的。第二章：项目建设背景与必要性区域自然概况地理位置某某市，是\h福建省\h宁德市下辖的一个\h县级市。位于\h福建省东北部，东南濒东海，东北届浙江省\h苍南县，西北邻浙江省\h泰顺县，西接\h柘荣县，南连\h霞浦县26°52′～27°26′119°55′～120°43′之间。北至分水关旧城墙，西北至溪头尖岭下，西南至仙蒲目海尖，南临东海，东南包括星79.3公里，南北最大纵距57.4公里，陆地面积1461.平方公里，海域面积14959.7平方公里。81\h亚热带季风\h气候区，海洋性气候特征显著。沿海的秦屿、店下两镇为某某的主粮区，建立万亩水稻高产示范片。山区大片丘陵地可以造林、种茶、种果以及发展其它经济作物。某某市总人口为599383人，乡村人口402722人，城镇人口196661人；男性311815人，女性287568人。根据年末公安户籍统计资料表明，全市各乡镇（街道、龙安）的人口7030930409人，贯岭镇25448人，前岐镇46303人，佳阳乡21482人，沙埕镇33607人，店下镇46838人，太姥山镇57771人，硖门乡18318人，磻溪镇29780人，白琳镇40003人，点头镇42357人，管阳镇46363人，叠石乡21205人，嵛山镇5010人，龙安开发区8068人。某某市人口密度每平方公里为392.7人，人口密度最高乡镇为桐山街道，每平方公里为1772.9人，人口密度最低的乡镇为磻溪镇，每平方公里为133.1人。自然条件某某市属东亚热带海洋性季风气候，其特点是气候温和，温暖湿润，-5.2℃（1999年12月23日）；7月平均气温28.2℃，极端最高气温40.6℃（1989年7月20日）。最低月均气温6.1℃（1963年1月），最高月均气温29.6℃（1988年7月）。平均气温所较差19.5℃。无霜期年平均270天，最长达309天，最短为221天。年平均日照时数1621.7小时。0℃以上持续期365天。年平均降水量1668.3毫米，年平均降雨日数为172天，最多达207天（1975年136（1971年2484.4（1973年），1045.5毫米（1967年）59月，8月最多。社会经济发展状况2017年，某某市地区生产总值359.86亿元，比上年增长3.4%。农林牧87.324.5%51.15亿元，4.5%27.144.3%。规模以上189.802.6%283.80亿元，4.0%114.84。公（不含基金预算收入0.1%17.634.1%41.06亿元，6.0%427.383.2%。18.5823325.3%326469.0%。全150638.3%。项目建设政策背景《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出要加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接，加快国省干线公路升级改造，提高中小城市和小城镇公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率，改善交通条件，提升服务水平。20202022局初步形成，乡村产业加快发展，农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固；农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体系基本建立；农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进；城乡融合发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提升；乡村优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，乡村振兴取得阶段性成果。《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）提出要推动基础设施和公共服务向农村延伸。推动水电路等基础设施城乡联网。推进城乡配电网建设改造，加快信息进村入户，尽快实现行政村通硬化路、通班车、通邮、通快递，推动有条件地区燃气向农村覆盖。开展农村人居环境整治行动，加强农村垃圾和污水收集处理设施以及防洪排涝设施建设，强化河湖水系整治，加大对传统村落民居和历史文化名村名镇的保护力度，建设美丽宜居乡村。加快农村教育、医疗卫生、文化等事业发展，推进城乡基本公共服务均等化。深化农村社区建设试点。《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号2020（城（发改规划〔2016〕2125号）提出全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院的部署，深入推进供给侧结构性改革，以人为本、因地制宜、突出特色、创新机制，夯实城镇产业基础，完善城镇服务功能，优化城镇生态环境，提升城镇发展品质，建设美丽特色新型小（城）镇，有机对接美丽乡村建设，促进城乡发展一体化。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总《福建省新型城镇化规划（2014—2020年）》提出要改善中小城市和小城镇交通条件。加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接，加快国省干线公路升级改造，提高中小城市和小城镇公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率，改善交通条件，提升服务水平。推进新一轮国省干线公路网和农村公路网规划项目建设，继续实施农村公路安保工程、撤渡改桥、危病桥改造、陆岛交通码头工程，加强农村公路管理养护，推进农村公路灾害点整治，加快规划布点村庄道路建设，实施镇村公交公路提档改善工程，加大对农村客运、城镇公交站点建设力度，推进城乡公交客运一体化，提高小城镇与农村主要公路交通的通达便捷度和安全可靠性，2020党的十八大报告首次强调建设美丽中国，并把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连，建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过生态、经济、政治、文化及社会建设，实现生态良好、经济繁荣、政治和谐、人民幸福。《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》（农办科[2013]10号）指出：建设“美丽乡村”要以科学发展观为指导，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，加强工作指导，从全面、协调、可持续发展的角度，构建科学、量化的评价目体；生态优先，科学发展；规划先行，因地制宜；典型引路，整体推进。同时加强“美丽乡村”创建工作的组织落实。《福建省人民政府关于开展城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划的指导意见》，该意见在涉及村庄建设方面的内容主要有：农村社区规划整治建设、开展公路铁路沿线规划整治建设、开展小流域综合整治等方面内容。具体要求包括：村庄规划好、建筑风貌好、环境卫生好、配套设施好、绿化美化好、自然生态好、管理机制好、整治沿线村庄、构建绿色通道、小流域周边绿化和村庄要整治到位。在《福建省人民政府关于进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见》提出：对于区位条件比较优越、经济基础比较好、村民积极性比较高的村庄，按美丽宜居村庄来改善村庄人居环境，引导其按照“三整治、三提升”的整治建设内容开展整治，努力打造美丽乡村示范村。旅游资源丰富、基础设施和交通条件较好的村庄，特别是古镇名村，在创建美丽宜居村庄（美丽乡村示范村）的同时，应按照我省乡村旅游休闲集镇（村）标准，科学规划，注重保护，充分融入旅游要素，建设美丽乡村的升级版——乡村旅游特色村，打造美丽乡村精品项目。《福建省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见》（闽政〔201623号定位、文化内涵、兼具旅游和社区功能的发展空间平台。加快规划建设一批特色小镇是经济新常态下推进供给侧结构性改革和新型城镇化的战略选择，也是推动大众创业万众创新和加快区域创新发展的有效路径，有利于加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承。《2014年福建省宜居环境建设省级“以奖代补”专项资金分配方案》（闽财建（2014）29号）提出分配原则：坚持“规划先行、分类补助、激+23个省级扶贫开发重点县、省重点跟踪项目、示范县（村）倾斜。《关于增补建设工程安全质量专家的通知》提出为进一步发挥我市建设工程专业技术人才的资源优势，切实加强危大工程安全管理和建设工程质量监管，结合当前建筑施工安全及工程质量监督执法工作的需要，经研究，决定增补建设工程安全质量专家。宁德市人民政府《关于进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的（2015168号境改善、基础设施配套、自然生态保护和乡村经济社会发展，拓展美丽乡某某市十七届人大一次会议代表建议《关于扶持某某市民宿发展的议某某市“乡村振兴”行动项目背景为深入贯彻党的十八届三中全会，中央经济工作会议、城镇化会议和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推动某某市城乡总体面貌改善，提升人民生活品质，按照某某市委市政府部署要求，开展某某市乡村振兴建设工作。随着经济社会的发展，农村的基础设施、公共服务不断健全，面貌日新月异，但与城市相比，人居环境建设整体还显落后，不少地方脏、乱、差现象依然存在。围绕“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”建设美丽乡村，提升农村人居环境质量，也就成为进一步发展的趋势。2019-2023（乡镇（街道17个乡镇（街道）20192个乡镇，2020202120224个乡镇，20233250个自然村的建设，201930个自然村建设，2020、2021年分别完成70个自然村建设，2022年完成50个自然村建设、2023年完成30个自然村建设，分五年打造6条乡村旅游线路建成精品线，每年计1-2为响应国家政策，深入贯彻党的十九大提出的乡村振兴战略的重大部署，全面落实全国农村工作会议及省委、省政府关于美丽镇村工作的各项美丽乡镇建设全面实施以“一加强三整治”（即加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌）为主要内容的小城镇环境综合整治行动，使乡镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平最近几年农家乐如雨后春笋搬遍地开花，吃农家饭、干农家活、住农家院，农家乐成为乡村旅游的重要增长点。追求绿色时尚，拥抱绿色生活成为现在的时尚。农家乐作为休闲农业和乡村旅游的典型代表,正日益受到城市游客的青睐。在当今经济高速发展的时代，便捷休闲的农家乐成为了时下风行的旅游方式和习惯，农家乐融合餐饮、休闲、体验参与等各种休闲元素，吸引着不同层次的消费者。近年来，随着农家乐经营方式的逐步创新，产业的规模效应逐渐显现，农家乐消费呈现出逐步扩大的态势。项目建设必要性党的十九大明确提出要“实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手”。乡村振兴战略是一项系统工程，包括坚持农业农村优先开展“美丽乡村”创建活动，重点推进生态农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业资源、改善农村人居环境，是在农村地区建设美丽中国的具体行动。项目的建设有利于改善农村居住环境，提升新农村建设水平的需要我国新农村建设取得了令人瞩目的成绩，但总体而言广大农村地区基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出。推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，是新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。项目的建设有利于促进某某市经济发展结合多种资源，着力发展民宿型农家乐。同时，要注重产业集聚，充分利用周边景区和当地农业特色产业，形成规模效应，推动民宿型农家乐布局从零星分散向精品项目连线成片转变，推进农家乐区域集聚发展。各美丽乡镇、街道要从自然生态资源、民俗文化、产业特色、经济条件和市场需求等实际出发，发展各具特色的民宿型农家乐，逐步形成“一户一特”、“一村一品”、“连线成片”的发展格局。动员农民大力开发富有地方特色的原生态食品和旅游商品及其他创意产品，拓展原汁原味的农耕文化和农产品展示销售功能，延长产业链。项目的建设有利于提升生态保护修复水平某某市“乡村振兴”行动项目的建设，加强了乡村水土流失区综合治理，治理修复辖区内水流域和旅游景区；大力开展水保生态村和绿色村庄创建活动，加固山体边坡，采取生态手法整治、疏通和修复水塘沟渠；加项目的建设有利于加快公路铁路沿线整治绿化整治城乡结合部、整治沿线村庄、整治企业环境、构建绿色通道、构建生态环境、建立长效机制）为主要整治内容，以高铁沿线、高速公路互通口至城区、铁路车站至城区、城镇连接新区和风景名胜区、国道省道、省级绿道、福厦泉绕城高速公路及快速通道等为重点整治区域，加快推进沿线两侧城乡结合部、村庄、企业厂房的环境整治，大力开展植树绿化，恢复和保护自然生态，进一步改善和提升公路铁路沿线环境景观面貌。项目的建设有利于完善公共基础设施某某市“乡村振兴”行动项目，改造或扩建教育设施，合理配建中小学和幼儿园资源；健全社区卫生服务机构建设，完善卫生医疗服务体系；提出文化、体育设施建设方案，及对镇区可利用地的改建方案等，有利于提升和完善某某市公共基础设施的建设。项目的建设有利于建设美丽乡村景观带因此，某某市“乡村振兴”行动项目的建设很有必要。福鼎市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告福鼎市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告第三章：建设规模和内容17个美丽村。6表3-1某某市“乡村振兴”行动项目建设内容序号子项目单位工程量备注1农村污水综合提升改造工程1.1污水管网建设m3314671.2污水处理设备项11.3化粪池座144001.4河道、沟渠清淤工程km87.002农村垃圾综合整治净化工程2.1垃圾转运站㎡11059.202.2垃圾收集及清运设备㎡11059.203农村环境综合美化工程3.1绿化工程m25760003.2房屋立面整治m2275003.3新建公厕座1444农村公共基础设施配套工程4.1道路修复工程km37.00序号子项目单位工程量备注4.2慢道设计km19.404.3文化广场建设m2139574.4停车场建设m2518404.5路灯工程套10005农村卫生医疗教育配套工程5.1卫生所建设座25.2公立幼儿园㎡40005.3校区运动场建设㎡92316其他项目6.1旧房征收改造m2404806.2老年幸福园m21000017250个美丽村。具体包括：16管阳镇溪头村、管阳镇小洋村、管阳镇亭边村等27个美丽镇村；6182612等19个美丽镇村；129个美丽镇村；20195庙边村、叠石乡杨梅溪村、叠石乡里湾村、叠石乡茭阳村、叠石乡楼下村等14个美丽镇村；1815山前街道水北村、山前街道百胜村、山前街道南阳村、山前街道南乾村、9桐山街道古岭村、桐山街道岭头村、桐山街道镇西村、桐山街道桥头村、5第四章：项目选址与建设条件项目场址现状项目建设地位于某某市。建设条件气象气候18.4℃，18.9℃，极端最低气温-5.2℃（199912月23日）；728.240.6℃（1989720日）。6.1℃（19631月），29.6℃（19887月）。19.5270309221天。年平均日照时数1621.7小时。0℃以上持续期365天。年平均降水量1668.3毫米，年平均降雨日数为172天，最多达207天（1975年），最少为136天（1971年2484.4（1973年1045.5毫米（1967年）。降雨集中在每年5月至9月，8月最多。地形地貌91.03%，8.97%1141.3米；南917.3米。工程地质状况工程施工建设。地震烈度本场地位于某某市，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，属设计地震第二组。施工条件某某市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告某某市“乡村振兴”行动项目可行性研究报告第五章：项目建设方案农村污水综合提升改造工程建设方案某某市镇村污水现状某某市镇村污水现状缺乏有效的污水收集系统和安全可靠的污水处理系统，造成部分村庄生活污水直排水体，导致水环境污染；污水管网铺设需要破路开挖，破路及恢复费用较高，施工期会给村民出行带来不便；现状存有大量旱厕，部分村民习惯使用有机肥，不愿意改成水冲厕；农业面源污染严重，农药化肥造成河道水质污染。图5-1某某市镇村污水排放现状图设计依据1.《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016版）2.《泵站设计规范》（GB/T50265-2010）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18989-2002）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010]20号）设计原则123、因地制宜地选择最合适项目村实际的污水收集和处理模式。45建设方案设计污水管网建设某某市镇村污水通过管道收集后，进行统一处理，处理后的污水排入DN300mmDN400mmDN200mm。污水处理设备（地埋式）1、厌氧生物滤池的作用原理（1）过滤作用：填料截留过滤进水中的大的颗粒物和悬浮物；U型水封出；农村污水经厌氧滤池处理后，降低了悬浮物、有机污染物以及氮的浓度，也降低了后续的接触氧化床的负荷。2、接触氧化床的作用原理接触氧化床使农村污水中的有机污染物浓度进一步降低，出水CODcr、BOD5去除率达到80%以上，可以达到国家污水排放二级标准。3、沉淀池的工作原理利用重力作用使接触氧化床出水中比重大于水的悬浮污泥下沉至池底，从而使之从水中去除，保证较好的出水水质；（2）沉降至底部的污泥并自动返回至接触氧化床，以维持接触氧化床的污泥浓度。4、消毒池化粪池

图5-2某某市镇村污水排放规划意向图个别住户若无化粪池，考虑新设化粪池。现有设置化粪池的亦多数为下渗式的，居民饮用水多数为地下水，为防止下渗污染地下水，通过五年时间全区进行化粪池重建、修复和补建，做到污水不下渗、不溢流。对每个村化粪池应进行编号统一数字化管理，记录其服务人口、清掏周期、清掏时间等，严格按规范规定时间进行清掏维护，防止溢流和堵塞。河道、沟渠清淤及护砌1、清淤工程从安全性、生态性、自然性出发，结合河沟现状、排水能力、水生态环境的要求，对村内河沟进行疏通。由于河面较窄，河床较软，施工现场无法采用大型机械施工，施工方法均采用小型机械结合人工清淤进行。2、护岸工程河渠护岸工程是保护河岸免受水流冲刷或人畜破坏所采取的工程措施。按结构材料类型主要有浆砌石护岸、生态混凝土块护岸等。（1）浆砌石护岸C20M10砂浆筑缝，将块石砌筑成挡墙。（2）生态混凝土块护岸主要采用预制的混凝土砌块，结合土工格栅，分层砌筑。农村垃圾综合整治净化工程建设方案某某市镇村环境卫生现状近年来，农村经济快速增长，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高。但与城市相比，农村村居环境的建设还相对滞后，村民环境意识相对薄弱。绝大多数农村中的“脏、乱、差”现象普遍存在。具体表现如下：123图5-3某某市镇村环境卫生现状图设计依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第58号，1995.10.）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）2006120日《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）《环卫工人技术等级标准》（CJJ25—89）《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27—2005）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）设计原则12、因地制宜原则。根据本次研究范围内的各镇村的特点，因地制宜选择合适的环卫方法技术，改善镇村环境卫生。345建设方案设计垃圾转运站1、转运站选址要求（1）不应设在立交桥或平交路口旁。（3）不应设在邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。（4）转运站用地规模应满足《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2016）、《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）和《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）要求。表5-1垃圾转运站用地标准类型设计转运量（t/d）用地面积（m2）与相邻建筑间隔（m）转运作业功能区退界距离大型Ⅰ类1000~3000≥30≥5Ⅱ类450~1000≥20≥5中型Ⅲ类150~450≥15≥5小型Ⅳ类50~150≥10≥3Ⅴ类≤50≥8-2、生活垃圾转运站设备本工程生活垃圾转运站设备配置主要包括：压缩主机、卸料斗、垃圾转运车、垃圾集装箱、高压清洗机等缩式。压缩腔与推头之间采用无导轨设计，两者之间的间隙很小，推头在往返压缩过程中，不会将垃圾带入压缩腔后面，主要结构采用高强度耐磨（2）卸料斗3.0m，垃圾连续不断地进入压缩腔内，保证压缩作业连续不间断进行，处理能力强，设备处理效率高。避免了高峰期收集车辆等待现象。卸料槽有效容积≥12m3；，卸3600mmx4000mm，方便车辆卸料，在卸料槽上方四周用墙围成封闭的卸料间，三面墙面贴瓷砖，清洁、美观。（3）垃圾箱体垃圾箱体为12m3的全封闭式垃圾箱，采用少筋结构，中间只有一个横筋和一个纵筋。箱体后门采用液压锁紧，保证在配套车辆的驾驶室控制箱1个污水排放口，箱体与压缩机对接时可以打开进行排水，保证压缩过程中垃圾（4）闸门提升装置压缩机与箱体对接处装有闸门提升装置，用于隔断箱体和压缩机之间的垃圾，闸门下边有铡刀口，起切断垃圾的作用，同时，它也起到箱体后门的作用，闸门运动的上下位置由光电感应开关控制，闸门关闭时如有垃圾瘀留在闸门口时，闸门将无法关闭，此时，智能控制系统会传递信号给压缩循环程序，启动压缩循环直到将闸门口的垃圾完全压入箱体内，这样避免了垃圾在箱体后门上的留挂现象。（5）推拉箱装置推拉箱机构可通过油缸的动作，轻松地将垃圾箱自动拉近、推出，实现空箱与压缩机的对接及满箱与压缩机的脱箱，方便装卸车。（6）液压系统液压系统元器件是压缩机工作动力的核心部分，电机、双联泵、溢流阀、电磁阀等所有的液压元件均采用进口国际知名品牌，产品质量优良、信誉良好、系统可靠、故障率低，保证液压系统的使用可靠。液压系统中的油箱、电机、油泵、控制阀和功能阀块布置在压缩腔的后部，顶面和侧面为钢板密闭结构，后部装有后门，减少了尘埃覆盖和受污染的机率，很好地保护了液压系统，减少了维护和检修。同时整体布置结构紧凑，占用空间少。（7）垃圾转运车转运车采用二类汽车底盘改装，用于转运容器的装车、运输、卸料、复位及站内搬运等过程。（8）高压清洗设备为了保持生活垃圾转运站内场地和车辆的清洁，改善站内环境，减小生活垃圾转运站对周围环境的污染，采用专用清洗设备对车辆、作业场地每天进行清洗，须配备高压冲洗机一台。高压清洗设备可用于清洗往返于垃圾中转站的运输车辆和生活垃圾清洁楼内的相关机械设备，起到去除异味的作用，从而达到控制污染源、遏制异味和污染的传播的效果。与使用普通水管冲洗相比，高压清洗设备节约用水率可达到70%～80%，同时更加高效、省力，能够降低成本。图5-4某某市镇村环境卫生规划图农村环境综合美化工程建设方案某某市镇村环境现状图5-5某某市镇村环境现状图1图5-6某某市镇村环境现状图2部分建筑墙体开裂，砖墙裸露。建筑外立面风格材质不统一，部分建筑围栏破损，柱体倾斜，村庄道路两侧绿化不完整，挡墙破损严重，黄土裸露，村落缺少村民休闲活动场所，菜地围栏参差不齐，款式单一，宅前空地毫无绿化，宅前景观差。总体规划设计原则1、分类指导，因地制宜针对村庄发展需要和面临的实际问题进行设计，在保护好农村原生态资源的基础上，着眼于改善农村生产生活条件。2、节约用地，合理布局保护耕地和集约节约用地；注重旧村庄和空壳村的整治，统一规划；集中建房，完善公共服务设施和基础设施。3、注重特色，保护生态保护历史文化资源及村庄原有机理，延续传统特色；结合山体、水系等自然生态环境；塑造富有乡土气息的特色景观风貌。4、以人为本，尊重民意应充分听取村民意见，尊重村民意愿，设计成果完成后须经村民会议或者村民代表大会讨论通过方可报送审批。目标与定位1、贯彻落实科学发展观，节约土地资源2、以人为本满足农民实际生活生产的需要3、充分尊重当地的自然环境条件，创造优美的居住景观4、农民动迁符合志愿原则，注重适当的引导5、完善公共设施、基础设施创造方便的居住环境建设方案设计绿化工程1、路旁绿化路旁绿化以乡土经济、养护方便、形式多样为原则，乔木、灌木、花卉、农作物多种形式搭配，形成多样化的路旁绿化景观。路旁绿化可分为主要道路绿化和次要道路绿化。2、防腐木栈道现将河道重新规划设计，在沿河道路增加栏杆扶手，在水中支起通行防腐木栈道，同时可在河道旁中种植荷花、睡莲等观赏性植物，使迷人的乡村特色滨水景观，成为村庄亮点。3、设置篱笆针对面积较大以及目前已经作为种植地使用的宅前空地，遵循因地制宜的原则，使用观赏性园林植物与农作物有机结合的模式，将原有菜地规整，增加竹篱笆围栏，不仅独具乡村特色，且做到美化实用两不误。村内栅栏均为各家各户村民自制的，款式不一且不够牢固，有的地方甚至没有栅栏，安全系数低也影响美观。现将村内栅栏统一更换为木质防腐栅栏，河边田边与道路有高差的地方增加栅栏。4、设置花池5、绿化种植绿化设计要符合乡村的特点，满足当地群众生活文化的需求，见缝插绿，重点突出绿化美化景观效果。利用植物景观的多样性，宜乔则乔、宜灌则灌，做到多树种群落式种植搭配，利用绿化打造优美田园风光，从而促进乡村人居环境质量的提高。房屋立面整治1、农房整治对农房进行分类，针对性进行整治，对破损的门窗进行拆换，通过庭2、围墙、大门整治现状村庄中部分围墙大门形式和风格与环境不协调，围墙大门材料单一，饰面粗糙，缺少图式。整治依据该村大门、围墙的现状，对其进行修复和改造。遵循经济、实用、美观的原则，围墙大门采用半通透式和封闭1.2-1.53、技术方案村内现状建筑整体风貌较好，墙面较为整洁，对部分建筑墙面、围墙进行翻新，并统一风格。部位整治措施墙面对现状砖墙面、水泥墙面进行1200mm（与窗台底部齐平）。墙角二层建筑墙角部分统一增加青灰色边角线。檐600乳胶漆。）4：此类建筑现状保存较好，需局部调整，在墙角处加边角线。顶。新建公厕本次某某市“乡村振兴”行动项目计划新建公厕144座。图5-7农村环境综合美化工程规划图1图5-8农村环境综合美化工程规划图2农村公共基础设施配套工程建设方案某某市镇村公共基础设施配套现状图5-9某某市镇村公共基础设施配套现状图1图5-10某某市镇村公共基础设施配套现状图2对单调的问题没有得到根本改变，对农村基层文化设施建设有较大促进作用的基础设施建设由于没有专项资金的支持一直难以普遍实施，影响了农村文化建设水平的进一步提高。总体规划设计原则1、分类指导，因地制宜针对村庄发展需要和面临的实际问题进行设计，在保护好农村原生态资源的基础上，着眼于改善农村生产生活条件。2、节约用地，合理布局保护耕地和集约节约用地；注重旧村庄和空壳村的整治，统一规划；集中建房，完善公共服务设施和基础设施。3、注重特色，保护生态保护历史文化资源及村庄原有机理，延续传统特色；结合山体、水系等自然生态环境；塑造富有乡土气息的特色景观风貌。4、以人为本，尊重民意应充分听取村民意见，尊重村民意愿，设计成果完成后须经村民会议或者村民代表大会讨论通过方可报送审批。目标与定位1、贯彻落实科学发展观，节约土地资源2、以人为本满足农民实际生活生产的需要3、充分尊重当地的自然环境条件，创造优美的居住景观4、农民动迁符合志愿原则，注重适当的引导5、完善公共设施、基础设施创造方便的居住环境建设方案设计道路修复工程1、入户道路硬化村内许多远离干道的住宅前入户道路许多是黄土路面，车辆行驶不便且尘土飞扬。现将整治范围内宅前入户道路全部硬化为水泥路面，降尘减噪。并根据各家各户住宅前的空地结合入户道路打造宅前景观。慢道设计慢道是一种提供人们主要进行走、跑锻炼的道路。慢道除了走、跑锻炼外，人们还可以在步道上进行骑自行车、轮滑、滑板的锻炼。慢道的宽度可根据具体情况和条件而设定，其道路的一侧或两侧通常有里程数标识、健康与健身指南标识，以及其他含有高科技的身体测试和保障设施设备。文化广场建设

图5-11慢道示意图中华民族人民有着热爱体育事业的优良传统，在春节、元宵、端午、中秋等传统个节日，群众舞狮子、玩龙灯、看戏剧表演、篮球赛、日常煅本项目通过改扩建或新建公共文化设施，包括文化站、文化广场、文化馆、小型图书馆或阅览室等，大力推进文化设施建设，发展基层群众文化生活，提升镇区公共文化设施水平。图5-12农村公共基础设施配套工程规划示意图停车场建设1、建筑形式设计检验台、公厕、维修车间采用具有某某市风情的样式设计，立面统一协调，形成具有时代风格、地方特色的建筑形象。2、无障碍设计无障碍入口：建筑入口首先是建筑的基本组成部分，是人们进入建筑的必经之路，在设计时对于有台阶的建筑入口必须设置轮椅坡道或升降平台和扶手，以满足无障碍人群的需要，坡道和扶手则是更常见便于施工和操作的做法。盲道设计：为方便盲人行走，保证安全通过道路，盲道设计应符合以下要求：①人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置；②指引残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道；③盲道表面触感部分以下的厚度应与人行道砖一致；④盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物；⑤盲道宜避开井盖铺设；⑥盲道的颜色宜为中黄色。无障碍停车：（1）距建筑入口及车库最近停车位置，划为残疾人专用停车车位。（2）残疾人停车车位的地面应平整、坚固和不积水，地面坡度不应大于1：50。1.20m（4）停车车位一侧的轮椅通道与人行通道地面有高差时，应设宽1m的轮椅坡道。路灯工程目前，项目所涉及镇村道路照明设施的建设极不完善，给当地的村民和游客带来诸多不便。因此，完善村内及周边道路照明设施，改善村内及周边的夜间环境，方便群众、游客夜间出行，迫在眉睫。1、设计标准6~9m4~6m。（2）TT2、路灯供电近年来，随着村镇电网改造升级工程的加快推进，地区电气化覆盖范围进一步扩大，电网供电能力得到全面提高，生产、生活用电可得到充分保障。本次设计处在现有变压器合理供电半径内。现有变压器供电容量基本满足道路照明供电需求，因此，路灯供电均采用电网供电模式。农村路LED路灯，节能供电模式。3、灯具布置10m10m35～40m135～50m1200～300m12具形式以杆式路灯或中杆灯为主。4、电缆选择及敷设10%16mm。（2）电缆敷设：所有电缆均穿管埋地敷设，并标识埋地电缆的位置，避免后续工程施工时工程机械对其造成破坏；电缆敷设穿聚乙烯塑料管，500mm700mm。5、路灯的管理和控制农村卫生医疗教育配套工程建设方案建设方案设计卫生所建设1、总体布局本次卫生所项目建设内容包括主楼、附属楼，外立面装饰装修工程及室外配套工程。主楼、附属楼拥有良好的通风日照和视觉景观。项目严格规范内部人流、车流路线，互不交叉。2、道路交通交通设计实行人货分流、洁污分流、医患分流，满足患者就医需要。基地内部设计消防通道，供突发事件和火警时使用。3、建筑方案构思建筑整体造型上秉承现代、流畅、简洁、塑性的原则，注重空间的阳光感、流动感与体量感。同时，在自然通风采光、空调节能以及可再生资源利用的层面做了周全考虑，创造一个绿色环保、生态节能的新型现代医疗建筑。图5-13某某市镇村卫生医疗教育配套工程规划图公立幼儿园建设1、总平面设计建筑设计充分考虑幼儿的生理和心理特点，突出建筑的方形和圆形的积木母题。建筑空间变化丰富有序。设计力求新颖别致，色彩丰富明快。立面上通过一系列的色彩，卡通图画，开窗的变化，体块错落及构件的设置，丰富了幼儿的视觉，充满了童趣。教学楼则在满足各种功能要求的基础上追求简单明确，以确保能够准确辨认。幼儿班级、各种活动室、教师办公室和幼儿餐厅等配套用房之间以走廊连通，确保幼儿和教师在恶劣天气下也可以较容易地到达目的地。屋顶通过各种功能活动室的体块自然变化，丰富了幼儿园的天际线，符合幼儿的生理和心理特征，获得更好的成长生活环境。2、竖向设计（1）满足地面雨、污水重力自流排流要求，确定排水方向。（3）综合处理好平面用地与线性用地的关系，避免毫无意义的高差，避免低级粗糙使用土地。重视规划区内竖向标高的安全性、均衡性、舒适性。（4）与街道轮廓线相协调，使幼儿园建筑融合到乡村建筑的整体氛围中。3、景观设计秉着“生态性、园林化塑造绿色校园空间”的指导思想，采用混合式园林规划手法，即规划中融合自然，自然中点缀规划，校园内部有艺术及园林小品、景观具有亚热带特色。以建筑内部庭院为建筑中心，引水有动物园、植物等景观，用自然的线条柔化建筑生硬的外轮廓。为学生课间活动提供更轻松、更丰富的园林环境。按不同的功能组团绿化空间要求，划分多种风格的绿化区块。以遮阴强的树种为主，局部视线交汇处适当点缀观赏性植物，配以丰富的四季植物来营造四季景观的变化。成为别具一格的生态化、人性化校园。校区运动场建设1、平面设计一层主要设通道、架空活动层等；二层设置休息室、警卫室、广播室、监控室、广场；2、塑胶跑道面层采用铁红色混合型塑胶面层，该型号的跑道面层经济实惠、色彩鲜艳、抗老化性能佳，具有较好的耐磨性和摩擦力，可以全天侯使用的。垫层采用水泥混凝土垫层。3、球场设计本项目新建室外篮球场（2片）。200250厚C30混凝土内配ф10SPU特邦硅弹性涂层。（1）平整度：平整度合格率在95%以上，5米直尺误差3mm。5‰，5‰，表面应平坦、光滑、保证排水。95%，在中型碾机压过后，无显著轮迹、浮土松散、波浪等现象。其他项目建设方案其他项目主要发展民宿、农家乐、排档、农产品、果园采摘、乡村旅可规划发展的镇村1、佳阳乡周山村名宿有50间，可组织休闲农家乐、排挡、野外拓展、丛林户外活动；库口村有名宿80间，可组织乡村休闲旅游、河滩烧烤、露天游泳池100人，芦苇栈道景观休闲驿站可收费，户外休闲娱乐一体、CS50家及观景平台休闲带动周边农家乐等相关消费；河滩整治采用与属地村部合作投资经营，采取收益分享带动当地村民的收入，库口村可以发展农业生产。2、贯岭镇300人烧烤、农家乐、天然游泳池均可容纳100人，溪底村还可发展槟榔芋、黄栀子农业基地生产。3、前岐镇照澜村可发展民宿。4、硖门乡861680元/天。建设方案设计旧房征收改造1、建筑造型设计任何造型都应随着人们的行为自然生成的，应有充分的理由，是始终围绕“人”来考虑的。建筑风格应体现景观性、乡土性（地域文化）、旅游性、时代感，对游客极具吸引力，但并不足以成为注意的焦点。对环境的尊重是最重要的设计要素，其空间体形、建筑形式须与环境紧密地结合，建筑规模也应严格控制。民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。所以本项目的建设主要是要与与当地整个自然环境相协调的程度，设计风格多采用现代风格，体现当地的建筑风格。2、旧房征收改造居室适宜明亮干净，不可太宽敞。明亮干净则令人心旷神怡，过于宽敞则费人和力。为了复原山中原始风味，让居住体验更加的神清气爽。透过玻璃，室内的人可以看到外面的阳光、风雨感受到自然界的变化。3、整治模式本规划制定建筑物的整治模式为：保留（保护）、局部改造、改造3种。（1）保留（保护）适用范围：保留（保护）建筑质量良好的历史建筑。（2）局部整治适用范围：建筑风格与环境基本协调、质量尚可的名宿建筑。措施要求：允许保存外观、改善内部，以适应现代生活的需要；外观按照传统样式、传统材料、传统工艺进行维修整饰。（3）改造适用范围：建筑质量较好，但外观、风格与环境不协调的现代建筑。措施要求：建筑风格与环境外形进行改造和整饰，包括建筑体量、外表的材质、色彩、门窗式样及屋顶形式的改造和整饰，使其与村落传统风貌协调、清理和整修居住建筑内部空间。老年幸福园1、建筑总体设计（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为老人提供健康、适用和高效的使用空间，创造与自然和谐共生的绿色建筑。（2）建筑应注重功能内涵，反映科技与文化的统一，突出时代气息，建筑形体、立面以及色彩的设计应体现地域特色。（4）体现“以人为本”的精神，充分展现人与自然、人与人与环境高度融合的思想，建筑在空间组织应充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的空间。2、无障碍设计（1）建筑基地中人行通道设置无障碍通道。1/12，净宽为≥1.2m；入口平台净宽≥1.5m；无障碍入口和轮椅通行平台均设有雨棚；供轮椅通行的入口门扇开启后最小间距≥1.5m。（3）通道：1.5m（中小型公共建筑），通道地面平整、防滑、不松动、不积水，以方便坐轮椅人士；不同材料铺装15mm并以斜面过渡。（4）厕所：各层公共用房设置无障碍专用厕所。厕所的大小、入口门扇、便器的高度、扶手以及按钮的设置均按照规范进行设计。（5）电气设备：残疾人卫生间设置紧急求助按钮，按钮高度为0.4~0.5m，报警信号传送到管理中心。残疾人卫生间开关采用宽板式，安装高度为1m。残疾人候梯厅、走廊和坡道照度为150lx。残疾人标志比环境照度高50lx。残疾人疏散通道设置残疾人紧急疏散的火灾疏散指示标志。（6）其他：无障碍通路、建筑入口、残疾人厕所等无障碍设施的位置及走向，均设置国际通用的无障碍标志牌。发展乡村旅游某某市乡村旅游规划线路如下：线路1：市区—白琳镇白岩村—沿州村—店下镇巽城村—溪美村—沙埕镇小白鹭村—店下镇亥窑村—恒润农业观光休闲园—岚亭村—海田村—太姥山镇潋城村—财堡村—太姥山镇从店下溪美村分支到沙埕敏灶湾沿海线的大白鹭村—水岙村—官城村—王谷村—敏灶村—川石村—后港村—黄岐4个乡镇、1916个行政村为美丽乡村。艺—车岭自然村—白琳镇翠郊村—棠园村—车阳村（湖头自然村）—瓜园自然村—点头镇龙田村—观洋村—桐城岩前村—三门里村（森林人家）—五里牌村—市区从磻溪镇湖林村分支到桑海村—仙蒲村。从点头镇观洋村分支到大坪村（六妙白茶庄园）—柏柳村（中国白茶第一村），5个乡镇、2016个行政村为美丽乡村。村—斗门头村—瑞云村—渔井村—嵛山岛（马祖、渔鸟、东角、灶澳、芦竹），3个乡镇、128个行政村为美丽乡村。4个乡镇、107个行政村为美丽乡村。（苏景休闲山庄）—贯岭镇汾关村—邦福村—市区，涉3个乡镇、64个行政村为美丽乡村。线路6：市区—桐城岩前村—五里牌村—点头镇山柘村—管阳镇亭边村—花亭村—唐阳村（金塘休闲山庄）—金钗溪村—西昆村（品品香河山白茶山庄394个行政村为美丽乡村。74（5473%。第六章：工程环境影响分析主要环境目标及污染执行排放标准主要环境目标项目建设应满足周围环境达到环境功能区划的要求。本建设项目位于某某市，为规划中的某某市“乡村振兴”行动项目。规划区内多为农村，项目规划目标为充分利用自然环境优美、人文景观内涵丰富、产业特点显著等资源优势和环境条件，打造美丽新农村。执行排放标准水环境根据受纳水体的功能分类，施工期污水排放标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准。具体标准如表6-1。表6-1施工期污水排放标准项目PHCODcrBOD5SS氨氮石油类GB8978-19966-9100mg/L300mg/L70mg/L15mg/L10mg/L大气环境环境空气质量整体较好，基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准。市域环境空气质量达到国家二级标准要求；空气质90%以上。项目所在地空气质量定为二类区，执行《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中的二级标准。声环境项目所在地主要为交通噪声污染，城市环境噪声和交通噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求，城市区域环境噪声平均值不大于60dB（A），城市交通干线噪声平均值小于70dB（A）；城市噪声达标区面积覆盖率大于80%。施工期主要设备噪声源执行标准《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-2011），如表6-2。表6-2建筑施工场界噪声限值（LAeq）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机6555表6-3项目应执行的排放标准一览表污染物类别执行的排放标准废水《污水综合排放标准》（GB8978-1996）噪声《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-2011）废气《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中二级标准建设项目工程对环境的影响根据调查，建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环施工期环境影响水环境施工期的废水源主要包括施工人员的生活污水和施工生产废水以及各种车辆冲洗水。大气环境施工扬尘的主要来源有：搅拌混凝土扬尘；建筑材料现场堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往所造成的现场道路扬尘。声环境90dB（A）左右。固体废弃物施工固体废弃物包括施工人员生活垃圾、废弃的建材及装饰材料、施生态环境施工期的主要生态环境影响是清除植被、地表裸露导致水土流失加重和清除植被导致的植物初级生产力的损失。其中，工程施工外排的泥沙及废弃物直接或间接进入附近溪流，可导致水质变差，对水生态环境产生不利影响。营运初期过后，随着工程防护措施和恢复植被、绿化工程的实施，水土流失可以得到控制。运营期环境影响某某市“乡村振兴”行动项目建成运营后，其自身产生的污染源主要是生活污染源。水环境影响项目建成后的废水主要是生活污水。水体具有自净功能，不会对周边环境构成影响。大气环境影响大气环境污染源主要包括居民、汽车尾气等。项目建成后，车流量增CONOxTSP声环境影响声环境的影响是项目对于环境影响较为突出的方面。影响城区的噪声源可以分成许多类，如：交通噪声、社会生活噪声等。预计项目建成后，随着人流、车流的增加，项目区域内噪声会有所提高，从而产生交通噪声污染。固体废弃物影响项目固体废弃物主要是生活垃圾，无生产废弃物产生。生态环境影响某某市“乡村振兴”行动项目的建设对城市生态环境具有正面影响。为了使这种正面影响能最大程度的发挥，一是充分考虑某某市当地的地域特点、文化内涵对生态景观进行规划和设计。二是从生物多样性出发，对植被品种合理搭配，实现花、草、低矮灌丛和高大乔木的有机结合。环境保护措施根据各个阶段的不同污染特征，采用相应的措施进行环境保护。施工期的环保措施大气污染防治措施1152344级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程、粉状建筑材料的相关作业。5、临时弃渣堆场，要设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等。对于散装粉状建筑材料利用仓库、封闭堆场、储藏罐等形式，避免作业起尘和风蚀起尘。6水污染保护措施123456及时清理，并覆土掩埋。噪声污染保护措施1、尽可能选用低噪声的施工机械并使其处于良好的运行状态。212：00-14：0022：00-3、尽量分散施工，减少噪声叠加。4固体废物的保护措施本项目施工期产生的固体废弃物主要包括施工中产生的工程废弃渣土和建筑垃圾。施工单位必须遵守要求，送往市政工程管理部门指定的地点处置，对此提出以下3点要求：1、施工渣土集中堆放，要求有抑尘措施。2、工地生活垃圾将由市环保部门及时清运到垃圾中转站处置。3、施工前表层耕植土应该包装堆放，施工结束后用复耕绿化。生态环境保护措施12、要求施工人员文明施工，严格按施工规范作业。3、施工期间要加快硬化和绿化进度，缩短施工期。4、采取强化管理、防止施工现场水土流失，要尽可能避开雨季施工，对先期完成的工程做好水土流失防护工程，植树种草，恢复植被。营运期间环保措施水环境污染防治项目建成后产生的生活污水，一般可经化粪池初步处理后排入市政污水管网。对于景观绿化带的水体，除了保证不受区域自身的污染外，还要确保不受外来污染物的污染，同时要确保有充足的水源。大气环境污染防治12、加强园林道路清扫，确保道路路面清洁；声环境污染防治区域外的交通噪声主要靠保持一定的防护距离且在隔离带上种植稠密的绿化带，增加降噪效果。树木对于减小噪声有一定的功效，合理的树木配置不仅仅美化城市景观，同时也有益于噪声防治工作。固体废弃物运营期的固体废物主要来自生活垃圾，应在垃圾收集点设置分类收集设施，倡导和鼓励人们分类送达、分类投放，能回收垃圾就回收利用，不可回收垃圾经收集后送城市生活垃圾无害化处置场。第七章：项目节能评价项目能源消耗种类、综合能耗计算与节能效果分析项目能源消耗种类该项目的能源消耗主要是电和水。项目耗电主要源于规划区内的负荷用电，项目总用电量包括变压器损耗、输电线路损耗和各单元用电量。本项目自来水消耗主要来源于规划区生活用水。综合能耗根据以上能源消耗量分析，经计算，该项目年能源消耗为102.63吨标准煤，根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令2016年第44号）及福建省人民政府节约能源办公室《关于印发《福建省固定资产投（20181号1000500节能设计与节能措施7.2.1设计依据《中国节能技术政策大纲》（2006年版）；《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）；3.《民用建筑设计通则》（0850352-2005）；《民用建筑热工设计规范》（GB50176-2016）；《民用建筑电气设计规范》（JGJ/Tl6-2008）；6.《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；7.《建筑采光设计标准》（GB50033-2013）；《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）；《全国民用建筑工程设计技术措施——节能专篇》（2007版）；《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2014年版）；《固定资产投资项目节能审查办法》（201644号）；号）；《福建省城市规划管理技术规定（试行）》。节能设计（节能材料）、高效隔热保温材料、节能型门窗。门窗的开启位置、开启方式要有利于自然采光和自然通风。充分利用地形、水面等自然环境，加强植树绿化，改善乡村环境。本项目将采取具体措施，合理利用和节约能源，主要有：12、建筑南北朝向布置，有利于自然通风，减少阳光东、西向的照射；34、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。电气节能措施123（包括景观照明）、室外照明及立面照明等，根据室外亮节水措施采用节水阀门，乡村建设区域内的水循环系统及生活、消防给水设备选用高效节能的供水设备。加强对给水管网的管理，及时排除跑、冒、滴、漏，防止人为因素而浪费。为满足节水要求，卫生器具及配件符合《节水型生活用水器具》（CJ164-2002）标准规定。坐便器水箱容积不大于6L，所有的卫生器具及配件均应为节水型合格品。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制出流流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴，公共卫生间等场所采用非手触式卫生洁具。表7-1固定资产投资项目节能登记表项目编号：项目名称： 某某市“乡村振兴”行动项目 填表日期：项目概况项目建设单位某某市住房和城乡规划建设局单位负责人通讯地址负责人电话建设地点某某市邮编联系人联系人电话项目性质□新建√改建□扩建项目总投资92013.67投资管理类别审批□核准□备案□项目所属行业建筑面积（M2）建设规模及主要内容6年耗能量能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电力万kWh81.550.1229kgce/kWh100.22能源消费总量（吨标准煤）100.22耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）水万t2.810.0857kgce/t2.41耗能工质总量（吨标准煤）2.41项目年耗能总量（吨标准煤）102.63项目节能措施简述：1、给排水：采用节水措施，应用节水型开关、洁具等设备，加强供水管网管理。T5其它需要说明的情况：节能审查登记备案意见（由审批机关填写）：（签章）年月日注：各种能源及耗能工质这标准煤参考系数参照《综合能耗计算通则》（GB/T2589）。第八章：项目组织与管理项目建设组织管理项目组织管理机构某某市“乡村振兴”行动项目由某某市住房和城乡规划建设局组织建设。成立专门的现场管理机构，将按照人员精干、机构精简、职能明确、项目管理1、项目实施管理2、项目财务管理工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使项目财务管理由某某市住房和城乡规划建设局财务部负责，主要有如下工作：A、负责工程所需资金协调；B、负责资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督；C额以内，以保证造价控制目标的实现；D、配合政府部门对工程建设进行财务监督管理。3、项目进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条4、合同管理由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。5、协调管理协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。6、安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。7、项目的管理职责（1）项目建设领导小组职责：按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。（2）项目建设指挥部职责制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。根据领导小组指示，协调各方关系。组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导组负责组织实施。1、监督与评价组织项目建设领导组负责成立项目监督评价管理小组，由筹建领导组成员及发改委、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。2、监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。（1）经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。（2）阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。（3）监督频率（4）监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施项目评价1、评价目的评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进一步改进美丽乡村建设与管理。2、评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察做出评价。3、评价时间及人员评价时间：项目建设初期进行一次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。项目运营一年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。评价人员：项目建设领导组有关成员、项目各行业有关工程技术人员和管理人员。项目进度安排项目实施计划本项目在实施过程中，应严格按照国家建设程序办理，实行项目法人负责制度、招标投标制度、合同管理制度和设备安装验收制度，以确保项项目建设进度安排本项目严格执行工程建设程序，合理有序地安排项目建设进度，根据本项目建设方案预测项目建设期为：60个月。最终实施计划将由项目法人单位根据工程进展要求在各商务谈判中确定。编制依据

第九章：项目招标方案《中华人民共和国招标投标法》（1999）；《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院613号）；16号《必须招标的工程项目规定》；9号关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；30号）；《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部200189号）；68号令《福建省招标投标管理办法》；号）；号）。招标工作原则严格按照《中华人民共和国招标投标法》及某某市的相关法律、法规、条例：本着公开、公平、公正的原则，开展招投标工作。1、公开原则要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息，招标程序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2、公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何一方。3、公正原则要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则招标人都应该是独立的法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。6、接受行政监督原则招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。招标方案本项目在建设过程中，应严格执行《中华人民共和国招标投标法》（1999）、《福建省招标投标条