XX市旅游工作情况汇报

XX市旅游工作情况汇报尊敬的各位领导、各位评议员：第一请让我代表XX市委、市人民政府关于各位来我市开展旅行行风评议专题调查表示烈火的欢迎！XX市地处川西平原西部，距成都外环线仅20公里。总人口64.4万人，总面积1090平方公里，下辖20个建制镇、14个乡。是四川省首批历史文化名城、中国优秀旅行都市、四川省县级经济实力十强县，被省政府列为成都平原都市群重点进展的中等都市。今年，按照国务院纠风办、国家旅行局和省纠风办、省旅行局的统一部署，我市被省、市旅行局确定为民主评议行风工作的重点单位。按照政协成都市委员会办公厅、成都市旅行局、成都市纠正行业不正之风办公室《关于在全市深入开展民主评议旅行行风工作的通知》要求，我市认真开展了旅行行风民主评议工作。成立了XX市民主评议旅行行风工作领导小组，并制定了实施方案，聘请政协委员、人大代表为行风评议员，召开了全市有关部门和乡镇以及旅行接待单位参加的行风评议动员大会。评议小组到景区（点）和旅行接待单位进行了实地调查和座谈，通过下发调查文卷和明察暗访等方式，找出了我市旅行行风存在的咨询题，并提出建议、意见。目前，我市行风评议工作正按省市要求边评边改。为了使各位评议员对我市旅行业有个比较全面的了解，下面我就我市旅行业的有关情形汇报如下：一、旅行业进展情形XX市历史文化悠久，人文景观众多，自然风景秀丽，旅行资源十分丰富，其中价值较高、规模较大的要紧有：荟萃一城的全国重点文物爱护单位三处（被中国园林界誉为川西园林经典的罨画池；纪念爱国诗人陆游的陆游祠；储存完好、正逐步形成中国西部孔子文化中心的XX文庙）；明代官版中唯独储存至今的佛教旷世珍宝《洪武南藏》，留有明代皇帝出家踪迹的“西川第一天”凤栖山；堪称龙门山脉水石集锦的省级风景名胜区九龙沟；集雪山、森林、草甸、溪瀑于一体的鸡冠山风景名胜区；鞍子河大熊猫自然爱护区为成都大熊猫人工繁育基地的野外放生园；拥有千亩明镜、杨侯古堡、白塔禅院的成都市级风景名胜区白塔湖；还有4300年前的早期城址、构成长江上游文明起源中心成都宝墩文化的紫竹、双河古城遗址等等。目前，全市已形成了以城区崇阳古镇及罨画池等诸多历史胜迹为代表的历史文化名城游，以高山区和中山区鸡冠山、九龙沟为代表的自然景观生态游，以丘陵区和低山区白塔湖、凤栖山为代表的风光、宗教文化游，以文锦江温泉、滨河生态长廊为代表的休闲度假游等。近年来，我们在进展旅行方面着重抓了以下工作：（一）加大领导，理顺治理。将旅行业列为我市重点培养的六大支柱产业和经济增长点之一，成立了“旅行产业进展领导小组”、“风景名胜区治理领导小组”、“创建中国优秀旅行都市领导小组”等领导机构，出台了《关于加快旅行业进展的决定》和《XX市旅行治理暂行方法》，为旅行业进展提供良好的政策环境。（二）制定规划，明确目标。聘请省市专家编制了《XX市旅行进展规划》、《XX市风景名胜区体系规划》、《鸡冠山——九龙沟风景名胜区总体规划》、《白塔湖风景名胜区总体规划》、《罨画池公园修理扩建规划》等三大系列五大规划，为我市旅行业进展和风景旅行资源的开发利用提供统一的科学依据。加紧鸡冠山——九龙沟申报国家级风景名胜区工作，主动配合省政府做好鸡冠山打捆申报大熊猫世界自然遗产工作。（三）深入开展“创优”活动，全面提升XX旅行业整体水平。从1996年开始开展创建“中国优秀旅行都市”活动，2000年9月通过了国家旅行局的检查验收，于2000年12月被国务院正式命名为“中国优秀旅行都市”。通过开展“创优”和巩固“创优”成果活动，围绕市委提出的“三基地一家园”建设，大规模进行景区、城区基础设施和旅行服务设施建设，增强了旅行服务功能，全面提升了我市的旅行业进展水平。（四）广泛进行宣传教育，增强全体市民的品牌意识，加大行业队伍建设和精神文明建设，全面提升旅行业服务质量和水平。自2000年以来，我们每年均以旅行产业进展领导小组名义，将“创优”目标逐条分解到全市各“创优”成员单位及有关涉旅企业，明确工作目标，落实工作责任，形成了全市上下齐抓共建、齐抓共管的局面，使我市旅行业进展整体水平持续提升。（五）加大宣传促销，持续拓展旅行市场。充分利用“中国优秀旅行都市”品牌效应，精心包装，加大对外旅行宣传力度。先后印发了大量的宣传资料，其中《XX导游》1.45万册，《XX旅行画册》5000册，《九龙沟导游图》5000册，《XX风光明信片》5000册。在《中国旅行报》、《中国旅行年鉴》、《四川日报》、《天府早报》、《西南旅行》等新闻媒体均开设专版，在其它报刊上也先后登载宣传文章，总计专题宣传45次，发表稿件350篇次。在《成都旅行交通图》上刊登景点名称和景区图文介绍，在成都电视台体育频道长期滚动播出景区天气预报。开设XX风景旅行网站，将XX风景旅行资源登陆上新华社的全球新闻网。在成都公交车站台设置旅行灯箱广告30个。先后组团参加了在大连、成都、南京举办的中国国内旅行交易会及第二届成都旅行商品交易博览会，同全国300多家旅行社建立了关系。通过这些宣传促销力度，有力提升了XX旅行的品牌形象。（六）采取多元化方式，加大景区开发力度。采取政府主导治理、景区经营项目多元化招商引资的方式，加大景区的开发力度。一是鸡冠山景区的开发与成都天立集团签订开发协议，景区经营项目的规划设计方案差不多制订，鸡冠山47公里的旅行快速通道有望在年底竣工通车。景区建设也争取到1100万国债建设资金，开发工作正按打算进行。二是通过招商引资，引进广东客商投资建设文锦江温泉度假区，现已成为西南地区一流的休闲、旅行、度假胜地。投资3000万元的温泉二期工程也立即竣工。三是对九龙沟景区的两座度假村进行兼并改造，接待能力和服务设施水平有了专门大提升。四是滨河生态长廊的拦水坝方案已通过专家论证，不久一处以水为灵魂的新的旅行景点将亮相XX。五是着力将街子古镇打造为具有生态、人文优势，集投资、旅行、居家、休闲为一体的生态家园。街子旅行居家开发项目已与多家客商签订了开发协议。（七）以整顿和规范旅行市场为重点，加大旅行行业治理，持续提升全市旅行环境质量。制定了《XX市整顿和规范旅行市场工作方案》和《XX市旅行环境整治实施方案》，重点加大景区环境综合整治。按照文明景区的要求，大力搞好景区及景区道路沿线环境整治，切实解决好排污、卫生、噪音和秩序等咨询题，保持景区景点的环境整洁、卫生、安全和宁静。景区建设项目严格实行“一书两证”制度，严格操纵景区道路沿线的建筑物，对有碍观瞻和阻碍道路畅通的违章建筑物、构筑物和临时设施进行拆除。严格实行“旅行经营业务许可证”制度，对旅行区（点）无证照经营、宰客欺客、强买强卖、假冒伪劣、乱涨价、乱收费等各种扰乱旅行市场秩序的违法违规行为进行了严肃查处。强化和规范旅行社及门市部的经营治理，对无证上岗和超范畴经营等违规行为进行查处。在全市范畴内广泛开展旅行市场打假打非工作，净化旅行市场。加大旅行市场的综合治理力度，建立旅行、公安、工商、物价、卫生、质监、安全等部门的联席会议制度，定期开展联合执法，专门是在每年“五一”、“十一”和春节黄金周前后以及旅行旺季，都要组织有关部门进行旅行质量大检查和环境综合整治大检查，进一步规范旅行市场，改善环境质量，有效爱护旅行者的合法权益，实现“健康、安全、秩序、质量”四统一。牢固树立“没有安全就没有旅行”的思想，强化旅行区（点）安全治理和卫生保证监督。对景区的事故多发段进行排查和整治，建立健全安全责任制，配套完善安全、消防、医疗抢救设施。目前，全市风景名胜区总规划面积达402平方公里。有各类宾馆饭店187家，其中星级宾馆2家，总床位8000余张，旅行社及门市部4家，农家乐240家左右。全市旅行从业人员达1万余人，旅行有关行业从业人员达2万余人。全市旅行经济效益呈逐年上升趋势。2002年全市接待国内旅行者151万人次，同比增长6.1%；接待国际旅行者423人次，同比增长21.86%。旅行总收入4.61亿元，增长38.9%，占全市GDP的6%。二、XX市风景旅行治理局进展情形我市风景旅行治理局于1997年12月成立，是全市风景旅行业的行政主管部门。内设办公室、风景名胜园林治理科、旅行行业治理科、企业治理科、旅行质量监督治理科4科1室，现有干部职工35人，中共党员13人。要紧职能是：①会同有关职能部门宣传贯彻国家风景名胜、民族、宗教、文物、林业、国土、环境爱护、园林绿化和旅行等有关法律、法规。加大行业法制建设监督、检查。②爱护风景名胜资源、旅行资源、旅行设施和生态环境，爱护风景名胜区和旅行景区的自然风貌、人文景观和民俗风情，利用风景名胜资源和旅行资源主动开拓旅行业务。③会同协助有关部门制定我市风景名胜区及园林、旅行进展总体规划和对全市旅行进展进行综合平稳和宏观调控。④对爱护旅行经营者、治理风景名胜区基础设施和公共设施的情形实施监督。⑤组织实施国家制定的行业标准和规范；研究制定风景名胜区治理制度；会同市级有关部门做好风景名胜区的游玩秩序、提升服务质量、爱护环境、保证安全等工作。⑥对全市经营旅行业务的企事业单位进行行业治理。依法对旅行业经营和服务质量进行监督、检查和治理。受理旅行投诉，爱护旅行者的合法权益。⑦负责进行旅行宾馆、饭店评定星级、评定涉外资格和星级复核、涉外资格审查上报工作。⑧组织风景旅行企事业单位对外进行整体促销、经营和业务交流，开拓旅行市场。市风景旅行局成立以来，在市委、市政府的领导下，努力开展工作，为XX市的旅行业进展作出了主动奉献。三、存在的咨询题（一）旅行业涉及面广，治理部门多，涉及“行、游、住、食、购、娱”六大要素，治理对象极不明确，存在多头交叉治理现象。（二）老景区深度开发不够，新景区没有开发出来，现有的旅行区（点）未能形成完整的旅行产品，留不住游客。（三）急需培养旅行精品。品牌是旅行业的灵魂，是带动旅行业进展的龙头。我市旅行资源丰富，但国家级不、国际级不的旅行品牌没有，至今没有一个在国际上叫得响的龙头景区、龙头项目来牵动全市旅行业的大进展。（四）宣传促销力度有待加大，旅行市场还需进一步开发。四、XX旅行的进展思路（一）进一步加大和巩固“中国优秀旅行都市”工作。“中国优秀旅行都市”是一项长期的旅行进展鼓舞机制，每两年复查一次，2004年将迎来国家旅行局的第二次复查工作。我们将按照国家旅行局的工作部署，连续实行创优专项目标责任制，将巩固中国优秀旅行都市成果的工作持续引向深入，全面提升都市旅行业整体水平，增强旅行服务功能，完善旅行设施，挖掘都市文化内涵，全面完成中国优秀旅行都市复查迎检工作。（二）按照景区规划方案，加快旅行资源的开发步伐，打造风景旅行精品。1、加快鸡冠山的开发，完成鸡冠山游玩设施和旅行服务设施的配套建设，力争尽快形成接待能力，促使XX这一宝贵的自然资源转化为旅行经济效益。2、制定九龙沟景区详细规划，严格按照详细规划进行开发、建设，进一步加大九龙沟景区的深度开发。3、加大街子古镇的开发力度。（三）整合资源，做强文化旅行经济。XX目前有五处全国重点文物爱护单位，有常璩、唐求、唐慎微等历史文化名人，文化底蕴浓厚，我们将努力进展和做强文化旅行经济。（四）充分利用生态资源和自然环境优势，大力进展休闲旅行。（五）连续整顿和规范旅行市场，坚持依法治旅，提升治理和服务水平。（六）充分发挥“中国优秀旅行都市”品牌效应，精心包装，加大XX旅行对外宣传力度。以上是我对XX旅行业有关情形的汇报。XX旅行近年来有了一定的进展，取得了一定的成绩，但我们清醒地认识到，与周边地区相比，我们还存在着专门大的差距。在那个地点，我们恳请成都市各有关部门领导对XX旅行进展给予大力的支持，一是加大对我市旅行行业治理工作的指导，加大对行业治理人员的培训，以提升我市旅行行业治理人员的业务水平；二是指导和关心我市进行旅行资源整合，精心包装和打造旅行精品线路