安全技术服务实施方案

安全技术服务实施方案目的为保障我公司供应的平安技术服务的工作质量，规范公司平安技术工程师的职业行为及服务质量，特制定本实施方案。适用范围本方案适用于贵州达安平安技术服务有限责任公司平安技术工程师进行的全部平安技术服务，除“平安技术服务协议”中有特殊规定外，必需遵守本方案。国家现行的平安评价、职业卫生评价、环境评价、非煤矿山平安生产标准化、职业卫生标准化、开采设计、土地复垦、水土保持、矿界核实、地灾、等不在本方案范围内。服务对象及费用收取3.1服务对象与本公司签订平安技术服务协议并按规定缴纳平安技术服务费的非煤矿山企业。3.2.费用收取签定平安技术合同后，一次性支付全年费用3.2.1小型露天采石场（露天矿山）生产规模在1万吨以下按1元/月计算，年总费用12元；3.2.2露天矿山生产规模在3万吨以上1万吨以下按15元/月计算，年总费用18元；3.2.3生产规模在50万吨以上露天采石场按1元/月计算，年总费用12元；以上含本数，以下不含本数。3.3职能部门设置在矿山所在地的县城设立贵州达安平安技术服术有限责任公司办事处。3.3.1设备设施办公场所面积不小于100㎡，配车1辆（SUV型），档案柜4个，配备办公电脑3台，打印机1台，办公桌椅3套，电话，网络联接等。3.3.2人员配备办公室主任1人，工程师2人，司机1人，必要时设文员一职。3.4职责3.4.1技术服务办公室主任：负责办事处日常事务管理工作；负责与相关行政主管部门的联络，提交相关资料或汇报相关项目的进度；办公室日常管理、档案管理（合同的签定、乡镇矿山企业的名称及联系方式，矿山企业的基本状况及平安技术服务工作进度的追踪、管理等）；负责向工程师下达平安技术服务任务；5）负责技术服务部相关文件的制订、实施；6）负责技术服务部相关报告的最终审核；7）负责技术服务工作进度的管理和考核；8）负责与工程师的工作沟通协调；9）在平安技术服务过程中企业存在不符合项，经多次协调拒不整改的，办公室主任向平安生产监管部门报告并请赐予关心；9）其它未尽事宜的处理。3.4.2技术服务部工程师：1）负责矿山企业现场平安技术服务，依据详细状况与相应的的协作人员协调；2）负责专项技术的指导及技术支持（确保每月到矿山企业现场指导平安技术服务工作1次）;3）向办公室主任汇报平安技术服务作工作的进度状况；4）负责矿山企业平安技术服务报告的编制及报告的初审（平安技术服务协议签订后，次年1月份提交上一年平安技术服务报告）；5）负责平安技术服务项目的详细实施以及与业主有关事项的综合协调。6）其它事项的处理。平安技术服务工作程序4.1任务分派技术服务部办公室主任依据合同签定的实际状况，制定服务方案，并将服务方案下发各工程师。2）工程师接到服务方案后要准时与托付企业的负责人取得联系，了解托付企业的基本状况（地理位置，交通路线等），确定首次服务时间及预约下一次服务时间，把企业托管所需的资料清单和企业基本状况表下发给企业，让企业准时供应与平安技术服务相关的资料。3）首次去现场服务应尽量根据预约时间进行，跟企业预定的时间应有1天以上的缓冲时间。4.2前期现场服务的工作内容对企业首次进行危急源辨识，事故隐患全面排查时应由企业法人或主要负责人及平安管理人员伴随进行。技术服务部应依据托付企业的生产规模、产品类别，合理调配平安技术工程师的工作，避开漏查平安隐患，同时避开工作重复。工程师到达企业后与托付企业的法人或主要负责人会谈，介绍我公司的服务工作内容、工作程序、贵州省实施平安技术服务管理的状况，阐明实行平安技术服务的意义，明确我公司与托付企业的责任及义务，并收集相关资料（如营业执照、采矿许可证、平安生产许可证、开采设计、平安评价、应急预案、主要原材料、产品及生产工艺流程图等）。3）商定平安隐患排查的方式、路线，要求托付企业由平安管理负责人伴随进行平安隐患排查。对企业进行平安隐患排查时要作好笔记，现场隐患要留有相应的数码照片，在拍照过程中首先应对办公场所、厂牌、档案柜、上墙制度、平安标志、配电房、压力设备、机械设备、采场全貌、仓库等进行拍摄，再拍摄里面存在的平安隐患，做到条理有序，并将照片保存归档。4）排查结束后，由技术工程师组织排查小组与企业相关负责人碰头，告知企业目前存在的重大平安隐患，并供应一些经济、平安、有效的防范措施供企业参考。5）依据企业的实际状况，原则上平安隐患排查一次性完成，但对规模较大的企业平安隐患排查可分批次进行。4.3编写“小型露天采石场平安技术服务记录表”1）在现场平安隐患全面排查结束后，平安技术服务工程师依据收集的采石场信息编写《小型露天采石场平安技术服务记录表》，经相关人员传阅并作相应的补充修订后由相关人员签字确认，并对该次服务的满足度进行评价。2）《小型露天采石场平安技术服务记录表》一式二份，交付企业主要负责人签名确认后，一份交企业，一份由公司归档。4）约谈企业主要负责人，协商该企业平安技术管理及整改落实事项等。4.4制定平安隐患整改方案和企业平安技术培训方案1）在提交《小型露天采石场平安技术服务记录表》之后平安技术工程师与企业协商制定《平安隐患整改方案书》，明确整改负责人、估计完成日期，并由企业签字盖章确认。2）依据平安技术服务合同的要求以及企业的实际状况，帮助企业负责人制定《平安技术培训方案书》，要求企业制定的《平安技术培训方案书》应包括培训的时间、地点、讲课的内容等。3）平安技术培训讲师由企业主要负责人或平安管理人员担当。4）贵州达安平安技术服务有限公司为企业供应平安技术培训相关资料供企业参考（法律法规、技术规范、行业标准、国家标准等）。5）必要时由贵州达安平安技术服务有限公司平安技术工程师对企业人员进行平安技术培训。4.5帮助企业建立平安生产管理体系1）平安技术服务前期依据企业的实际状况，帮助企业建立平安生产管理体系。帮助企业制定符合自身状况的平安生产方针和目标，指导企业签订平安目标责任书；拟定年度平安生产工作方案。2）帮助企业建立健全平安组织机构，明确组织机构中各级部门的平安管理职责；指导和督促企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员、危急作业岗位人员持证上岗；帮助建立常常性的平安生产检查、整改、反馈、奖惩运行机制。3）帮助企业建立健全企业平安生产管理规章制度；建立和完善企业平安生产责任制；建立和完善平安检查整改制度、平安教育培训制度、平安奖惩制度、事故报告及调查处理制度、特种设备管理制度及依据企业生产特点制定的其他平安管理制度；建立和完善企业岗位平安操作规程，特殊是爆破作业、临时用电作业、高处作业作业规程、机电设备修理平安规程等。4）指导、督促企业依据实际状况配备必要的劳动防护用品及应急救援器材。5）关心企业建立和完善平安生产档案，其中包括：危急源管理档案、工伤事故管理档案、特种设备管理档案、特种人员管理档案、危急化学品管理档案、平安生产隐患排查及整改档案、平安教育培训档案、平安检查及平安奖惩档案、平安生产投入档案等。6）平安管理制度制订、审核完成后推行，在运行中遇到问题要准时修订和补充完善。4.6企业平安生产现状评估报告表1）工程师在平安技术服务每季度编写并提交《平安生产现状评估报告表》2）企业平安生产现状评估报告表的内容包含：(1)公司简介；(2)主要原辅材料；(3)主要生产设备；(4)生产工艺过程；(5)危急有害因素分析；(6)生产、贮存场所、平安管理等方面的现状；(7)评估结论3)附件(1)小型露天采石场平安技术服务记录表；(2)平安隐患整改方案书。4.7中期现场服务的工作内容4.7.1平安技术培训1）依据企业的实际状况帮助企业编制《平安技术培训方案书》，平安教育培训的内容包括：（1）平安生产相关的法律、法规学问；（2）工伤预防（结合生产工艺、设备）；(3)用电平安学问；(4)结合相关的平安学问及职业防护。2）平安培训由该矿主要负责人或平安生产管理人员完成，我公司依据企业的实际状况，为企业供应符合企业的相关技术资料，供企业平安技术培训参考，企业需填写《平安技术培训资料申请表》，在培训时填写《平安培训记录表》并归档。4.7.2帮助企业建立平安生产文化氛围帮助企业建立起平安生产宣扬栏；帮助企业张贴平安生产宣扬画、宣扬标语；帮助企业布置平安警示牌等。4.7.3督促企业落实平安隐患的整改依据《平安隐患整改方案书》，落实平安隐患的整改。对重大平安隐患供应整改方案，供应整改技术指导。对无法马上整改的隐患，或整改过程无法确保平安的，应关心企业实行必需的临时监控措施；整改方案应当经济、合理，尽可能指导企业在不影响生产或不停产的前提下进行整改。对提出的平安隐患整改建议，企业拒不整改等类似情形，可书面汇报安监部门，交由安监部门处理。4.7.3.1督促企业开展平安检查工作；对重点场所、主要设备和危急作业场所进行专项检查；出具书面的检查记录，指出检查发觉的隐患和存在的问题，提出整改看法，并准时报告企业平安生产责任人，督促企业落实整改。4.7.3.2指导督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。4.8其它软件服务4.8.1提前通知矿山证照的有效性，依据发证机关的要求为企业编制证照延期申请材料，矿山企业应供应必要的证照资料。4.8.2平安生产监督管理部门对部份矿山要求开展平安文化建设的，将为其供应平安文化建设的相关软件资料服务。4.8.3满意中深孔爆破条件而未采纳中深孔爆破的，平安生产监督管理部门要求矿山企业进行中深孔爆破，而开采设计中的参数为浅孔爆破的，我公司将依据企业的实际状况帮助矿山企业编制中深孔爆破实施方案。4.8.4依据企业实际状况，为企业编制矿山应急救援预案，若矿山应急救援预案需要聘请专家进行评审的，由相关平安生产管理部门聘请专家对预案进行评审，矿山企业根据规定缴纳评审费。4.9后期服务的工作内容支配4.9.1平安隐患整改验收阶段依据《平安隐患整改方案书》，对企业的平安隐患整改状况进行验收，对生产作业现场存在的平安事故隐患进行系统分析，帮助企业加强管理制度，削减事故的发生。4.9.2平安技术服务工作总结报告内容1.企业概况（包括企业成立时间、性质、生产规模、人员配置、联系电话）；2.主要生产设备3.主要原辅材料4.产品生产工艺过程5.平安技术服务前企业的平安生产状况简介6.生产过程中危急有害因素辨识分析7.小型露天采石场平安技术服务记录表8.平安技术服务期间的工作介绍9.托付平安技术服务后企业的平安管理状态10.后续生产的防范措施11平安隐患复查看法书12企业营业执照复印件13平安生产许可证复印件14采矿许可证复印件15主要负责人、平安管理人员、特种作业人员资格证书16特种设备检验合格证及报告17公司平安管理组织架构图、应急小组人员名单及电话18整改前后照片对比4.9.3平安技术服务所需资料清单1、企业法人营业执照复印件；2、采矿许可证复印件；3、平安生产许可证复印件；4、平安评价审核看法书复印件；5、验收评价看法书复印件；6、环保验收看法书复印件；7、抢救协议复印件8、主要负责人、平安管理人员、特种作业人员资格证书（含电工、焊工、爆破员、挖机、装载机、厂内机动车操作等）复印件；9、从业人员缴纳工伤保险资料（含发票、参保人员清单）复印件；10、企业平安管理组织机构图（照片），事故应急救援预案（封面复印件）；12、企业简介（包括企业成立时间、性质、生产规模、人员配置、联络电话）；13、原材料、中间产品、产品等简介；14、生产工艺流程简介；15、生产设备设施清单（包括名称、规格/型号、数量、生产厂家、布置地点等）；16、消防设施清单（包括名称、规格/型号、数量、布置地点等）；17、特种设备设施（含挖机、装载机、厂内机动车等设施检测检验报告、合格证等）；18、劳动防护用品发放登记。工作内容支配月份工作内容支配备注1月日常平安生产记录检查查看企业日常平安生产记录的完整性，若企业没有日常平安生产记录或记录不完整，应帮助企业建立日常平安生产记录或完善日常平安生产记录，并妥当保存。现场检查平安技术服务小组依据《小型露天采石场平安管理与监督检查规定》、《开采设计》、《平安评价》等相关资料中的主要参数作为技术服务的基本依据，对企业进行危急源辨识，事故隐患全面排查，检查台阶布置，机械设备平安防护等。2.提交平安技术服务所需资料清单给企业。帮助企业制订《平安隐患整改方案书》和《平安技术培训方案书》，拟订年度平安生产技术服务工作方案。4.建立平安管理制度帮助企业建立平安管理制度（平安生产责任制、岗位操作规程、平安生产方针和目标等）。5.对现场拍摄的电子数码照片建档。

2月1.针对1月的《平安隐患整改方案书》对不符合项进行整改。2.帮助企业运行平安管理制度，相关制度上墙。3.与企业沟通确认制定平安技术服务工作方案。4.指导和督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。

3月1.收集资料，出具《平安生产现状评估报告表》初稿，指出企业平安生产特点和平安管理重点，提出平安管理对策和技术措施。经审核完成出具《平安生产现状评估报告表》。2.建立管理档案。3.对企业员工进行工平安生产法律法规意识调查，依据调查的详细状况，作出矿山平安学问培训方案表。4.督促企业平安隐患的整改，如企业不整改或进度缓慢，要准时沟通，必要时书面上报安监部门。（不限工作月）

4月1.督促企业平安隐患的整改落实状况在10%左右。2.建立工作事故管理档案。3.对新发觉的问题要准时以书面的形式发给企业，企业要签字、盖章后交公司归档。（不限工作月）4.指导和帮助企业准时报告其发生的生产平安事故，组织或乐观协作事故调查和善后处理工作，必要时协作企业编写事故报告（费用另计）。5.依据培训方案表对企业员工进行平安生产法律法规相关内容的培训。

5月1.督促企业平安隐患的整改落实状况在20%左右。2.建立特种设备管理档案；建立特种作业人员档案。3.督促企业开展平安生产检查工作，包括定期开展平安生产检查工作，对重点场所、主要设备和危急作业场所进行专项检查，出具书面的检查记录，指出检查中发觉的平安隐患和存在的问题，提出整改看法，并准时报告企业平安生产责任人，督促企业落实整改和整改复查（不限工作月）。

6月1.督促企业平安隐患的整改落实状况在30%左右。2.指导和督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用，作好劳动防护用品发放登记。3.督促企业开展平安生产检查工作，作好书面记录，供应参考材料。4.组织企业平安学问培训，填写《培训记录表》。

7月1.督促企业平安隐患的整改落实50%。2.指导企业配备必要的应急救（逃）生器材。3.指导企业建立平安生产隐患检查及整改档案。4.组织企业平安学问培训，填写《培训记录表》。

8月1.督促企业平安隐患的整改落实状况60%；2.指导企业从业人员持证上岗和员工平安教育制度；3.帮助企业组织员工开展平安生产宣扬教育和培训工作；4.帮助企业组织员工开展形式多样的平安文化活动，如张贴平安画报、设立平安生产宣扬栏、隐患整改公示栏等；5.建立危急化学品管理档案；6.完善企业平安生产隐患排查及整改档案。

9月1.督促企业平安隐患的整改落实70%；2.建立平安教育培训档案。3.建立平安奖惩档案。4.为企业供应平安生产方面的相关信息，开展平安培训，如贯彻相关的平安生产法律、法规、标准的相关信息；传达有关平安生产工作的最新政策和活动信息。

10月1.督促企业平安隐患的整改落实90%。2.建立平安投入档案。3.完善企业平安生产隐患排查及整改档案。4.组织企业平安学问培训，组织全体员工进行平安学问培训，填写《培训记录表》，视状况而定。5.完善平安隐患检查记录。

11月1.企业重大的平安隐患已基本整改完成。2.收集平安技术服务相关资料，编制平安技术服务总结报告。3.完善企业平安生产隐患排查及整改档案。4.相关资料收