新旧安全生产法培训课件

新旧安全生产法培训课件安全生产法概述旧安全生产法主要内容回顾新安全生产法修订背景与意义新安全生产法主要内容解读新旧安全生产法对比分析企业如何贯彻落实新安全生产法总结与展望contents目录安全生产法概述01CATALOGUE安全生产法定义安全生产法是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展而制定的法律。安全生产法目的通过规范生产经营单位的安全生产行为，强化政府监管职责，提高全社会安全生产意识，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。安全生产法定义与目的所有从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。生产经营单位生产安全事故监管职责在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。各级政府及其有关部门对安全生产工作实施监督管理，履行安全生产监管职责。030201安全生产法适用范围保障人民群众生命和财产安全是安全生产法的首要原则。以人为本强调预防生产安全事故的发生，通过加强安全管理、提高安全技术水平等措施降低事故风险。预防为主采取综合措施，包括加强监管、推动企业主体责任落实、提高应急救援能力等，全面提升安全生产水平。综合治理鼓励和支持社会各界参与安全生产工作，形成政府、企业、社会共同治理的局面。社会共治安全生产法基本原则旧安全生产法主要内容回顾02CATALOGUE0102总则规定了安全生产法的立法宗旨、适用范围、基本原则等内容。生产经营单位的安全生产…明确了生产经营单位在安全生产方面的主体责任，包括建立健全安全生产责任制、制定安全生产规章制度和操作规程等。从业人员的权利和义务规定了从业人员在安全生产方面的权利和义务，如接受安全培训、遵守安全规章制度、正确使用劳动防护用品等。安全生产的监督管理明确了政府及其有关部门在安全生产监督管理方面的职责和权力，包括制定安全生产政策、开展安全检查、处理安全事故等。生产安全事故的应急救援…规定了生产安全事故应急救援和调查处理的程序和要求，包括启动应急预案、组织救援、开展事故调查等。030405旧安全生产法框架体系生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。旧安全生产法核心条款解读实施效果旧安全生产法在保障人民生命财产安全、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用，提高了全社会的安全意识和安全水平。存在问题随着经济社会的发展和安全生产形势的变化，旧安全生产法逐渐暴露出一些问题，如法律条款不够完善、监管力度不够强大、企业主体责任落实不到位等。这些问题在一定程度上制约了安全生产工作的深入开展和有效实施。旧安全生产法实施效果及问题新安全生产法修订背景与意义03CATALOGUE

修订背景介绍安全生产形势严峻随着社会经济的快速发展，安全生产事故频发，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。法律法规体系不完善原有的安全生产法律法规体系存在诸多漏洞和不足，难以适应新时代安全生产工作的需要。国际经验借鉴国际上在安全生产领域积累了丰富的经验和做法，值得我国借鉴和学习。新安全生产法的修订，有助于完善我国安全生产法律法规体系，为安全生产工作提供有力的法律保障。完善法律法规体系新法进一步明确了企业在安全生产中的主体责任，有利于推动企业加强安全管理，防范和减少生产安全事故。强化企业主体责任新法规定了政府及其有关部门在安全生产监管中的职责和权力，有助于提升政府监管效能，保障人民群众的生命财产安全。提升政府监管效能修订意义阐述国家有关部门组织专家学者深入调研，起草了新安全生产法的修订草案。调研起草阶段修订草案向社会公开征求意见，广泛听取各方面的意见和建议。公开征求意见阶段经过多次审议和修改，新安全生产法最终在全国人大常委会上获得通过。审议通过阶段修订过程回顾新安全生产法主要内容解读04CATALOGUE法律责任强化加大对违法行为的处罚力度，提高罚款数额，增设“双罚制”和刑事责任追究条款。章节结构变化新安全生产法将原法五章扩展为七章，增加“安全生产的监督管理”和“生产安全事故的应急救援与调查处理”两章。监管体制明确明确各级政府和有关部门的安全生产监管职责，强化综合监管和行业监管的协同配合。新安全生产法框架体系调整如“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上”、“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用”等，强调安全生产的人本理念和科技创新。新增条款如将原法中的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”修改为“安全生产工作坚持中国共产党的领导”，突出党的领导在安全生产工作中的核心地位。修改条款新增及修改条款解读高危行业领域矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业领域的安全生产监管和违法行为处罚是重点关注内容。从业人员权益保障新安全生产法更加注重保障从业人员的合法权益，如规定从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，生产经营单位不得因从业人员拒绝而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。应急救援与调查处理新法对应急救援和事故调查处理提出更高要求，包括建立应急救援体系、制定应急预案、及时组织救援、依法开展事故调查处理等。重点关注领域和条款新旧安全生产法对比分析05CATALOGUE强调企业安全生产主体责任，注重事后追究。旧法理念以人为本，坚持安全发展，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。新法理念立法理念对比旧法监管机制政府单一监管，重事后处罚。新法监管机制构建综合监管、行业监管、属地监管、企业主体、社会监督的多元化监管体系，强调事前预防和过程控制。监管机制对比主要追究企业主体责任，对监管部门和人员责任追究不够明确。明确企业、政府、监管部门和人员等各方的责任，加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本。同时，强调对安全生产领域失信行为的联合惩戒。责任追究对比新法责任追究旧法责任追究企业如何贯彻落实新安全生产法06CATALOGUE建立专门的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。制定安全生产工作计划和目标，将安全生产工作纳入企业总体发展规划和年度工作计划。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。加强组织领导，明确责任分工建立健全安全生产制度体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急救援预案等。加强制度执行力度，确保各项制度得到有效落实，对于违反制度的行为要严肃处理。定期开展制度评估和修订工作，不断完善制度体系，确保其适应企业发展的需要。完善制度体系，强化执行力度采用多种形式进行宣传培训，如集中授课、现场教学、案例分析等，确保培训效果。建立员工安全档案，记录员工的安全培训情况和考核结果，作为员工晋升和奖惩的依据。制定安全生产宣传培训计划，定期开展各类宣传培训活动，提高员工的安全意识和操作技能。加强宣传培训，提高员工素质建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除各类安全隐患。对于排查出的隐患要制定整改措施和计划，明确整改责任人和整改时限，确保隐患得到及时整改。建立隐患整改台账，记录隐患整改情况和结果，定期开展隐患整改“回头看”工作，确保隐患不反弹。开展自查自纠，消除隐患风险总结与展望07CATALOGUE总结本次培训课件重点内容强化企业安全生产主体责任加强安全生产宣传教育和培训加强政府监管和执法力度推进安全生产标准化建设明确企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，加强安全管理和隐患排查治理。加强安全生产宣传教育和培训，提高全民安全意识和安全技能水平，营造浓厚的安全生产氛围。政府应加强对企业安全生产的监管和执法力度，对违法违规行为进行严厉打击，保障人民群众生命财产安全。企业应按照国家和行业标准，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平和防范能力。展望未来安全生产发展趋势智能化安全监管随着科技的不断发展，未来安全生产监管将更加智能化，利用大数据、人工智能等技术手段提高监管效率和准确性。社会化安全服务未来