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文档简介

河湖长制培训课件目录contents河湖长制概述河湖长职责与权力河湖管理现状及问题分析河湖长制实施策略与措施监督检查与考核评价机制建设社会参与和宣传教育推广策略总结回顾与展望未来发展趋势01河湖长制概述我国水资源丰富,但水环境状况堪忧,河湖管理存在多头管理、责任不清等问题。为加强河湖管理,改善水环境,国家推行河湖长制。背景河湖长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。意义河湖长制背景与意义坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核。基本原则通过推行河湖长制,促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作取得明显成效,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。目标河湖长制基本原则与目标实施范围全国所有江河湖泊。实施对象各级党委和政府主要负责人担任“河长”“湖长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。河湖长制实施范围及对象02河湖长职责与权力

各级河湖长职责划分总河湖长负责领导本行政区域内河湖管理保护工作,组织研究解决河湖管理保护重大问题;省、市、县级河湖长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等;乡、村级河湖长负责组织实施相应河湖的日常巡查和保洁工作,及时发现并解决问题。决策权指挥权监督权考核权河湖长权力及行使方式01020304河湖长有权对涉及河湖管理保护的重大问题进行决策,制定相关政策措施;河湖长有权指挥、协调相关部门和单位,共同推进河湖管理保护工作;河湖长有权对下级河湖长和相关部门的履职情况进行监督,发现问题及时督促整改;河湖长有权对下级河湖长和相关部门的绩效进行考核评价,并根据考核结果实施奖惩。包括水质达标率、水域岸线保护率、水环境满意度等;考核评价指标采取定期考核与不定期抽查相结合的方式,确保考核结果的客观公正;考核方式对于履职不力、造成严重后果的河湖长及相关部门负责人,依法依规进行问责处理,包括通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、党纪政务处分等。问责情形考核评价与问责机制03河湖管理现状及问题分析03河湖治理成效显著通过实施河湖长制,一些地区成功解决了河湖污染、生态退化等突出问题,河湖生态环境得到明显改善。01河湖管理政策法规体系基本建立国家层面出台了一系列河湖管理政策法规,为河湖长制实施提供了有力保障。02河湖长制全面推行全国范围内普遍建立了河湖长制,实现了对河湖的分级分段管理。当前河湖管理现状概述河湖长制落实不到位部分地区河湖长制形同虚设,责任不落实、工作不推进,导致河湖问题得不到有效解决。河湖管理手段单一当前河湖管理主要依靠行政手段,缺乏经济、法律等多种手段的综合运用,管理效果不佳。河湖生态环境恶化趋势未根本扭转尽管一些地区河湖治理取得了一定成效,但全国范围内河湖生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转。存在问题与挑战剖析案例二某地区在河湖长制实施过程中,创新采用“民间河长”、“企业河长”等模式,有效动员社会力量参与河湖治理,取得了显著成效。案例一某地通过实施河湖长制,成功解决了长期存在的黑臭水体问题,实现了水清岸绿、鱼翔浅底的景象。案例三某河流因跨界污染问题长期得不到解决,通过实施流域上下游横向生态补偿机制,有效促进了跨界污染治理和生态保护。典型案例分析04河湖长制实施策略与措施建立河湖长制工作会议制度定期组织召开河湖长制工作会议,研究解决河湖管理保护中的重大问题。完善考核问责机制制定河湖长制考核办法,对各级河湖长进行考核问责,确保河湖长制各项任务落到实处。设立河湖长制办公室明确工作职责,配备专职人员,负责河湖长制的日常管理和协调工作。建立健全组织体系和工作机制加强水环境治理加大黑臭水体治理力度,推进污水处理设施建设,提高污水收集率和处理率。强化水生态修复采取生态补水、水生生物恢复等措施,修复受损水生态系统,提高水体自净能力。落实最严格水资源管理制度确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,加强水资源保护。加强水资源保护和水环境治理123采取河道清淤、生态护坡、植被恢复等措施,恢复河道自然生态功能。实施河道生态修复工程开展湖泊底泥疏浚、水生植物种植、水生动物投放等工程,恢复湖泊生态系统健康。推进湖泊生态修复工程结合城市规划和景观设计理念,打造具有地方特色的河湖景观,提升城市形象和居民生活品质。提升河湖景观品质推进生态修复和景观提升工程05监督检查与考核评价机制建设监督检查方式01采用定期巡查、专项检查、暗访督查等多种方式,对河湖长制实施情况进行全面监督检查。方法与程序02制定详细的监督检查计划,明确检查内容、时间、地点等,确保监督检查的针对性和有效性。同时,规范检查程序,包括检查前准备、现场检查、检查后处理等环节。结果反馈03及时将监督检查结果反馈给相关责任单位和人员,指出存在的问题和不足,提出整改要求和时限。监督检查方式方法及程序规范考核评价指标体系构建与应用根据河湖长制的目标任务和重点工作,设置合理的考核指标,包括水质改善、水域岸线管理、水生态修复、执法监管等方面。评价标准制定针对各项考核指标,制定相应的评价标准,明确优良中差等级划分和评分标准。考核方法采用定期考核和年度考核相结合的方式,对各级河湖长和相关责任单位进行全面考核评价。同时,引入第三方评估和社会评价等方式,提高考核的客观性和公正性。考核指标设置结果运用将考核结果作为各级河湖长和相关责任单位工作绩效的重要依据,与干部选拔任用、评先评优等方面挂钩。奖惩措施对考核结果为优秀的单位和个人给予表彰和奖励,对考核结果为不合格的单位和个人进行问责和处罚。同时,建立奖惩分明的激励机制,鼓励各级河湖长和相关责任单位积极履行职责,推动河湖长制深入实施。结果运用及奖惩措施06社会参与和宣传教育推广策略通过政府、企业、社会组织等多方合作,共同推进河湖长制实施,形成多元化、全方位的参与格局。拓展参与渠道调动社会各界的积极性,发挥各自优势,实现资源共享和互利共赢,为河湖长制提供有力支持。整合社会资源构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的河湖长制合作机制,明确各方职责和权益,形成工作合力。建立合作机制社会参与渠道拓展和资源整合针对不同受众群体,设计形式多样的宣传教育活动,如知识讲座、现场观摩、互动体验等,提高公众对河湖长制的认知度和参与度。设计宣传教育活动制定详细的宣传教育活动实施方案,明确活动时间、地点、参与人员等要素,确保活动顺利进行并取得实效。组织实施充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体平台,加大对河湖长制的宣传力度,提高社会影响力。加强媒体宣传宣传教育活动设计和组织实施加强科普教育通过开展科普讲座、发放宣传资料等方式,向公众普及河湖长制相关知识和理念,提高公众环保意识。推广成功案例积极宣传和推广河湖长制实施过程中的成功案例和先进经验,发挥示范引领作用,增强公众对河湖长制的信心和支持度。加强互动交流建立与公众的互动交流机制,及时回应公众关切和诉求,增强公众对河湖长制的认同感和参与度。提高公众认知度和支持度07总结回顾与展望未来发展趋势本次培训课件内容总结回顾系统阐述了河湖长制的实施路径和具体措施,包括建立组织体系、明确工作职责、加强监督检查、推动公众参与等方面,为学员们提供了可借鉴的经验和做法。河湖长制实施路径与措施深入解读了河湖长制的政策背景、目标任务和重要意义,使学员们对该制度有了更加全面深入的了解。河湖长制政策背景及意义详细介绍了当前河湖管理面临的严峻形势和主要问题,包括水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等,引导学员们认识到加强河湖管理的紧迫性和必要性。河湖管理现状及问题学员们纷纷表示,通过本次培训,对河湖长制有了更加深入的认识和理解,深刻领会到该制度的重要性和意义,增强了自身的责任感和使命感。同时,学员们也结合自己的工作实际,分享了各自在推行河湖长制过程中的经验、做法和成效,以及遇到的困难和问题,并就如何进一步推进河湖长制工作进行了深入探讨和交流。学员心

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