安全管理规章制度标准化样本

目录一、安全管理文件管理制度 5（一）、发文 5（二）、收文 5（三）其他要求 6二、安全生产目标管理制度 6（一）、安全目标 6（二）、目标分解 6三、安全目标责任管理制度 8（1）项目经理安全工作责任制 9（2）项目书记安全工作责任制 10（3）项目副经理安全工作责任制 10（4）总工程师安全工作责任制 11（5）安全员安全工作责任制 12（6）施工员安全工作责任制 13（7）技术员安全工作责任制 13(8)材料员安全工作责任制 14(9)质检员安全工作责任制 15（10）工程部部长安全工作责任制 15（11）计财部部长安全工作责任制 16（12）试验室主任安全工作责任制 17(13)综合办公室主任安全工作责任制 17（14）班组长安全生产责任 18四、安全生产会议管理制度 19五、安全生产教育培训管理制度 19六、危险源辨识、监控管理制度 20七、危险性较大的工程管理制度 22八、安全技术交底管理制度 24九、安全检查与整改管理制度 24（一）、安全检查内容 25（二）、安全检查要求 25（三）、安全检查的整改措施 25十、事故隐患排除和治理管理制度 26（一）、事故隐患排查治理责任制度 26（二）、事故隐患定期排查分析制度 26（三）、事故隐患治理和监控制度 27（四）、重大事故隐患管理制度 27（五）、事故隐患排查治理资金保障制度 28（六）、事故隐患举报奖励制度 29（七）、事故隐患排查治理档案管理制度 30十一、人员管理制度 30（一） 人员配备制度 30（二）持证上岗制度 31十二、安全物资管理制度 31（一）、安全物资的供应单位控制管制度 31（二）、对施工人员个人安全防护用品管理制度 331、劳动防护用品的采购管理制度 332、劳动防护用品的配备与使用管理制度 34十三、临时用电管理制度 35（一）、人员管理制度： 35（二）、设备设施管理制度： 36（三）、现场照明管理制度： 37（四）、电缆敷设管理制度： 37十四、消防安全管理制度 38十五、机械设备管理制度 38（一）、机械设备安全技术管理制度 38（二）、机械验收管理制度 39（三）、机械管理与定期检查管理制度 39十六、安全生产费用管理制度 40十七、安全考核及奖惩管理制度 42（一）、奖励管理制度 42（二）、处罚管理制度 43（三）、其他说明 47奖励（罚款）通知书 48十八、事故报告、调查、处理和应急救援 49（一）、目的和依据 49（二）、适用范围 49（三）、总则 50（四）、事故等级划分 50（五）、事故报告和现场处理制度 51（六）、事故调查制度 51（七）、事故调查和分处理制度 52（八）应急救援管理制度 541、加强领导、建全机构 542、应急预案编制和培训 543、应急准备 544、应急响应与救援 555、应急救援预案的评审 55十九、施工安全风险评估管理制度 56（一）、开工前施工风险评估管理制度 56（二）、施工中风险评估管理制度 57（三）、完工后风险总结管理制度 58二十、平安工地管理制度 58（一）．指导思想和工作目标 58（二）、安全工作的具体要求 59（三）、安全生产管理工作计划 59（四）、组织机构 60（五）、工作要求和保证措施 60二十一、领导带班管理制度 61（一）、现场带班人员范围 61（二）、现场带班工作内容 62（三）、相关要求 62（四）、考核规定 63项目部领导干部值班带班交接班记录表 64二十二、挂牌督办管理制度 65（一）、总则 65（二）、安全隐患防控主体 65（三）、安全隐患分级 66（四）、挂牌督办分级管理 66（五）、隐患治理机制 67《中铁二十四局阜建高速FJ-JH1标挂牌督办通知书》 68安全管理文献管理制度项目部文献是传达、贯穿和记录项目工程关于各种信息，发布上次主管部门、监理单位、建设单位和公司规章制度、指令、协商和回答问题、指引洽商工作、报告状况、交流信息重要工具。因而必要认真做好文献管理工作，有效为项目工程顺利开展服务。文献解决必要做到精确、及时、安全，严格按照规定期限和规定完毕。项目部文献有项目部资料员统一发放、传递、保管和立卷归档；特殊状况时由项目经理暂时指定一名项目部人员管理。、发文1、发文一律使用项目部发文登记表。2、发文程序如下：资料员整顿文献有关负责人核查打印项目经理审核（修改后）有关负责人、项目经理签字(盖章)发文接受人确认签收。3、所发文献编号、标题应精确，符合规范规定。4、文献内容规定实事求是、观点明确、条理清晰、文字精炼、用于准备。（二）、收文1、收文均有资料员专人收文，依照文献属性及时分类安规定及时登记。2、所有收文必要注来年、月、日。3、收文必要及时解决，收文必要及时告知有关负责人；如负责人不在场，收文献应当及时报告项目经理，由项目经理指令专人解决。（三）其她规定1、所有文献需按类别归入档案盒内。2、文献查阅后及时按其原顺序编号归入档案盒内。3、查阅文献时要保证文献完整性、不得损坏文献。4、文献未经资料员、项目经理同步允许不得外借，经允许外借资料应有资料员按规定期间完整收回。5、对未能准时归还或损坏资料要及时报告项目经理解决。二、安全生产目的管理制度（一）、安全目的为了认真贯彻、贯彻“安全第一，防止为主、综合治理”方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工安全和健康，本工程项目安全管理目的为：安全事故为零。创安全生产原则化管理达标工地，力求创省级文明工地。（二）、目的分解依照JGJ59－99检查和考核原则，业主及监理规定，结合我项目部实际状况进行目的分解。1、项目经理安全目的职责（1）项目经理是施工安全生产第一负责人，应遵循认定目的，认真执行国家和政府安全生产方针、政策、法律和法规。结合实际制定制度，贯彻各项办法。（2）依照法律、法规和新原则、规范，不断完善安全生产管理制度。（3）对项目安全目的负责管理负有总责，定期召开安全生产会议，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员教诲、指引。（4）对各职能部门进行督促，执行“管生产必要管安全”原则。（5）传达各项安全生产关于文献，并组织设施。（6）项目分包合同步，必要同步订立保证安全生产合同书。2、技术员、施工员安全目的管理职责（1）技术负责对施工项目负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。（2）认真执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度和施工组织设计中制定安全技术办法。（3）依照新原则、规范和安全生产目的，编制安全技术办法。3、安全员安全目的管理职责（1）安全员贯彻国家安全生产方针、政策、劳动保护、法律、法规、新原则、规范执行者，对项目部认定目的负有直接管理责任。（2）进一步现场掌握安全生产状况，及时消除事故隐患，做好安全生产目的管理和宣教管理工作。（3）负责安全生产目的管理工作资料检查记录。（4）会同关于部门做好三级教诲、特种作业人员培训及安全技术交底工作。（5）制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整治。4、文明施工管理员职责（1）协助安全员做好目的管理及安全生产、文明施工和综合治理工作。（2）认真执行目的管理方针、政策和文明施工关于规定，对施工现场目的管理实行状况和文明施工状况进行检查督促。（3）依照目的管理需要及时调节文明施工及综合治理工作力度，加强管理。（4）协助项目各职能部门及安全员，做好目的管理调查工作。5、材料员、保管员安全目的管理职责（1）材料员、保管员对安全目的管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门关于材料、产品安全性能规范、原则和法规。（2）经常进一步现场，理解工程用料状况，按筹划及时提供质保资料，避免发生因材料质量不合格而引起安全事故。6、生产班组长安全目的管理职责（1）认真遵守项目部制定目的管理、安全操作规程、安全生产关于制度，合理安排工作，做好安全技术交底。（2）支持安全员和文明施工员工作，接受她们督促指引，做好本组安全教诲工作。（3）组织本组人员学习安全目的管理，不违章作业。（4）上班前对所使用机具及工作环境予以检查，发现问题及时解决，并做好安全自检和交接班工作。7、职工安全目的管理职责（1）树立安全第一思想，遵守各项规章制度，不违章冒险作业。（2）认真执行目的管理制度和安全操作规程，提高自我防护意识。（3）对的使用个人劳动防护用品，保护施工现场安全设施。三、安全目的责任管理制度为了加强安全安全管理，贯彻党和国家劳动安全生产工作方针，牢固树立“安全第一，防止为主、综合治理”思想，保护职工在生产过程中安全和健康，保证安全生产，提高经济效益，依照市政工程实际状况，建立各级管理机构和人员安全生产责任制。（1）项目经理安全工作责任制1）贯彻执行各项关于安全生产法令、法规、原则、规范和制度，承揽合同，严肃履约；2）组织安全策划，确立安全管理目的，领导编制施工组织设计、施工现场安全生产保证筹划;保证项目工程安全施工，对工程项目安全生产全面负责;3）组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程；4）保证安全生产费用有效使用；5）依照工程特点组织制定安全施工办法，消除事故隐患；6）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；7）负责本工程合格分包公司及合格供应商评价，拟定合格分包公司和分供方；8）负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患解决人员职责和权限；9)适时组织对项目部安全保证体系内审，并依照运营状况报请审核机构进行认证审核；10)及时如实报告生产安全事故；11)在施工各重要阶段组织内审，并配合上级公司内审。（2）项目书记安全工作责任制1）坚决执行国家、行业和地方建设主管部门颁发安全生产法律法规、方针、政策和规章、原则，与项目经理共同制定安全管理目的，共同决定重大安全生产办法和安全生产管理办法，共同对项目部安全生产负全面责任。2）坚持“安全第一，防止为主、综合治理”方针，贯彻党和国家以及上级关于安全生产布置和规定，督促、检查、考核各有关部门贯彻贯彻安全生产责任制。3）进一步开展安全质量原则工地和“文明工地”建设，将安全生产办法纳入项目形象建设总体规划和实行筹划，为项目工程安全生产创造良好环境。4）协调安全保证体系运营中重大问题，组织召开安全生产工作会议;5）实行现场管理原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全；6）负责安全设施所需材料、设备及设施采购筹划审核及批准；7）解决普通工伤事故，协助解决工伤、机械事故，解决事故遵守"四不放过"原则，采用有效整治办法，防止再发生。8）对各分包公司制定例会制度，建立会议纪要，并发放给关于人员;（3）项目副经理安全工作责任制1）对工程项目安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，贯彻各项安全生产规范、原则和工程项目各项安全生产管理制度。2）组织实行工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术办法、方案组织实行工作，组织贯彻工程项目各级人员安全生产责任制。3）组织领导工程项目安全生产宣教工作，并制定工程项目安全培训实行办法，拟定安全生产考核指标，制定实行办法方案，并负责组织实行，负责外协施工队伍各类人员安全教诲、培训和考核审查组织领导工作。4）配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式安全生产检查组织、督促工作和安全生产隐患整治“三贯彻”实行工作，及时解决施工中安全生产问题。5）负责工程项目安全生产管理机构领导工作，认真听取、采纳安全生产合理化建议，支持安全生产管理人员业务工作，保证工程项目安全生产保证体系正常运转。6）工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教诲、防范办法贯彻，并协助做好事故调查分析详细组织工作（4）总工程师安全工作责任制1）编制组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化;2）组织编制相应安全保证筹划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行;3）拟定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强工程项目应组织安全技术论证;4）做出因本工程项目特殊性而须补充安全操作规定;5）依照项目安全保证筹划组织关于管理人员制定针对性安全技术办法，并经常注意督促检查;组织制定施工各阶段安全技术交底文本;6）对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法；7）负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术交底，以及工程重点危险部位安全技术交底；8）负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行持续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。9)制定安全技术防止办法，分析调查安全事故隐患，制定针对性纠正和防止办法，并进行检查监督关于人员执行实行。（5）安全员安全工作责任制1）贯彻安全保证筹划中各项安全技术办法，组织参加安全设施、施工用电、施工机械验收并进行标记;2）负责对安全生产进行现场监督检查;对施工全过程安全实行控制，并做好记录;3）发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;4）对违章指挥、违章操作，应当及时制止;5）对进入现场使用各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作;6）协助上级部门安全检查，如实报告工程项目安全状况;7）负责普通事故调查、分析，提出解决意见，协助解决重大工伤事故、机械事故，并参加制定纠正和防止办法，防止事故再发生;8)参加对施工班组或分包公司安全技术交底、安全三级教诲工作，贯彻各作业班组安全预想活动和班前安全活动，负责对分包单位在施工过程中安全持续监控，并作好监控记录，定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习;9)参加协助对项目存在隐患安全设施、过程和行为进行控制，参加制定纠正和防止办法，并验证纠正防止办法。（6）施工员安全工作责任制1）按照安全保证筹划规定，对施工现场全过程进行控制;2）严格监督实行本工种安全操作技术规范。加强对分包方进场后全过程管理;3）有权回绝不符合安全操作施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全人员报告;4）认真执行对施工人员分某些项工程及操作规程有针对性安全技术交底;5）发生工伤事故，应及时采用办法，并保护现场，迅速报告;6）对已发生事故隐患贯彻整治，并向主管安全经理反馈整治状况;7）控制施工过程中危险部位进行监控(如搭拆脚手架、高空作业安全防护设施，大型机械设备移动等)。按规定程序向主管人员申报。（7）技术员安全工作责任制1）严格按照国家安全技术规定、规程、原则、编制设计、施工工艺等技术文献，提出相应技术办法，编制安全技术规程；2）新工艺、新技术、新设备、新施工办法要制定相应安全办法和安全操作规程；3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目研究审核和技术核定；4）参加安全检查，对查出隐患因素提出技术改进办法，并检查执行状况；5）参加编写安保筹划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化；6）做好本项目危险源和不利环境因素辨认、评价和控制，对风险较大和专业性较大工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计，并有针对性进行安全技术交底；7）在指引、检查施工技术作业中，发既有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整治。贯彻“管施工技术，同步也要管施工安全”原则。(8)材料员安全工作责任制1）按照项目安全保证筹划规定，组织各种安全资源供应工作;2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录;3）负责对合格供应商供应安全防护用品验收、取证、记录工作，并做好验收状态标记，储藏保管好安全防护用品(具);4）负责对进场材料按场容标化规定堆放，消除事故隐患;5）对现场使用脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损，要及时进行更新替代;6）易燃易爆物品进行重点保管;7)对供应商提供不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标记或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评估中作好记录，并及时向项目经理报告；8)负责施工现场机械设备使用前验收和寻常保养及维修管理工作；9)负责对施工现场用电设备验收和平时安全用电管理工作；10)负责施工现场起重作业监督、检查管理工作；11)负责对施工现场使用机械进行可追溯性记录。(9)质检员安全工作责任制1）遵守国家《建筑法》和关于建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、防止为主”方针，认真执行上级公司各项安全生产规章制度。2）认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量同步，严格规定安全技术办法到位。3）参加制定项目工程安全管理目的，配合安全员做好寻常安全管理工作。4）认真执行项目施工组织设计和安全技术办法，在抓好质量同步，兼管安全工作。5）严格按国家关于安全规程、规范规定把关，发现材料和施工工艺上问题有权制止。6）参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。7）按照规定做好各项隐蔽工程检查、检查工作，发现质量隐患和问题及时提出整治意见，把好质量关。8）积极配合主管工程师开展好质量QC攻关活动，及时填写各类检查、检查报表和活动记录。（10）工程部部长安全工作责任制1）负责汇编项目部施工组织设计、作业指引书，其内容应包括安全、质量、消防、环保、文明施工等。2）组织和督促各专业工程师对施工队进行施工组织设计（施工方案）和分某些项有针对性安全技术交底，并履行双方签名手续。3）同步在施工过程中应加强检查管理，贯彻施工方案、安全技术交底实行并参加检查验收工作。4）拟定核心部位施工过程中危险部位和过程，对风险较大、专业性强工程项目编制专项施工方案，达到规定规模要组织专家论证，制定相应安全技术办法。5）负责临边、洞口安全防护技术办法以及脚手架、井架、施工用电、大型机械拆装方案贯彻。6）经常向职工进行安全技术教诲，针对安全技术上存在问题提出防止办法。（11）计财部部长安全工作责任制1）协助项目经理管理本工程项目安全生产所需资源（财、物）投入及有效实行；2）负责安全生产管理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算；审查年度安全生产预算执行状况；审查年度安全生产管理筹措经费运用状况和年度安全工作财务决算报告；3）监督“安全生产费”到位和运用状况；4）监督安全事故和应急解决发生费用执行状况；5）订立劳务分包合同同步，订立安全、质量、环保、消防保卫、环保等方面合同。6）履行“三标一体”管理体系中有关职责。（12）实验室主任安全工作责任制1）实验室寻常安全管理工作实行生产责任制。2）实验室主任是实验室安全第一负责人，对整个实验室安全工作负全面领导责任，各实验员是实验室安全事故直接负责人。3）实验室工作人员要遵守国家和施工项目有关管理规定，在实验过程中应严格遵守实验仪器安全技术操作规程，必要经常保持实验室内干净卫生，仪器设备清洁，及时清理废旧物品。做到仪器不带病实验，剧毒易燃易爆物品按照危险药物管理规定领用，并妥善保管。4）切实加强安全教诲宣传，教诲与防范工作，消防器材与设备应保持完好，实验室关于人员会使用消防器材。实验完毕后，下班前注意检查电源、水源、气源、门窗与否安全可靠，及时排除安全隐患。5）实验室工作应加强防范，在防火、防盗、防中毒等方面应以防止为主，并加强对突发事件应变能力。(13)综合办公室主任安全工作责任制1）负责开展各多样化安全培训教诲，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；2）对食堂用电、用气进行安全管理，饮食、饮水卫生进行安全管理；3）负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场合安全保卫工作；4）对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理；5）对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温用电扇安装，必要按关于规定实行；6）生活属性机械设备应定期保养，电源开关按规定设立；7）加强对食品卫生管理，食堂禁止闲人进入，杜绝食品中毒事故，开水箱必要上锁；8）在保证饭菜质量前提下，努力减少成本，吸引职工及劳务工用餐，杜绝其他无证摊贩不洁食品而引起食品中毒事故。9）在发生生产安全事故补偿或诉讼时，会同关于部门负责本单位法律事务工作。（14）班组长安全生产责任1）班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班操作工人安全作业。2）认真进行安全技术交底，贯彻安全办法规定，并向作业人员作详细交待，对土建违背“建筑规程”指令有权回绝执行。3）工作前要对所有使用机具，各种防护用品和作业环境认真进行安全检查，对存在问题及时采用办法或向上级报告解决。4）施工中发现工人有违章行为要及时制止和纠正，对其批评教诲，不听劝阻者报上级解决。5）班后检查评比全天安全生产工作状况，对存在问题作业办法意见，对第二天工作安全注意事项进行安全技术交底。6）发生工伤事故、设备事故，及时报告关于领导或安全员。四、安全生产会议管理制度1、每月召开一次由项目重要负责人主持，由各部门负责人参加安全生产会议。2、由安质部负责人报告、检查上阶段安全生产状况，布置下阶段安全生产工作。3、对员工提出安全生产合理化建议进行评审。4、依照需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。5、讨论决定关于安全生产设施方面技术改造、经费投入事项。6、对发生安全生产事故，依照“四不放过”原则，作出解决决定。表扬奖励安全生产中先进典型人和事。7、对生产中存在问题、事故隐患，究贯彻解决问题办法和办法。8、传达贯彻上级关于安全生产方面方针、政策、关于文献，并研究提出在本公司贯彻贯彻办法。五、安全生产教诲培训管理制度1、工程开工前必要对进场职工进行安全生产三级教诲，新职工入场安全教诲可合用各种形式，对职工经常进行有针对性安全生产教诲，使职工对的结识“生产必要安全，安全才干增进生产”辩证关系，即要鼓足干劲，又要具备科学态度，一丝不苟地遵守安全技术操作规程。2、每月一次对职工进行现场安全培训教诲。3、对现场特种工种（电工、焊工、机械作业工、架子工）及各种技术工种，必要经常组织劳动安全保护教诲，使她们在劳动操作过程中对的使用劳动安全保护用品，提高自我安全保护意识。4、节前、节后、季节性变化时，必要对职工进行专项教诲。5、变换工种时，对职工进行变换工种安全技术教诲。六、危险源辨识、监控管理制度为了加强安全生产管理,推动危险源辨认、评价及监督管理制度实行,提高对事故防范能力和对重大危险源控制力,有效防范重特大事故发生，消除事故苗头，特制定本制度。1、总工程师负责危险源辨认与风险评价领导工作，并对拟定重大危险源审核批准。2、安质部负责排查、辨认所辖范畴内危险源并实行和管理。3、安质部负责组织危险源辨认、汇总、分析、评价和拟定，各有关部门协助实行。4、危险源辨认范畴：（1)在生产过程中存在或也许发生危险源。（2)所使用物品存在或也许发生危险源。（3)辨认危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、当前、将来三个时态。5、危险源辨认办法危险源辨认采用现场排查法，由安全检查人员同其她有关人员在现场进行辨认、观测。6、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故也许性，人员暴露在这些环境频率以及一旦发生事故所产生后果严重性等三方面因素，采用“评分”办法和对比手段，依照总危险分值简易评价作业环境潜在危险性。7、项目部安全员依照本程序规定组织关于人员对所辖场合危险源进行评分评级，拟定重大危险源并实行控制。8、重大危险源管理：（1）、项目某些别建立重大危险源安全管理体系和辨认监控小组，明确有关人员职责。（2）、项目某些别制定重大危险源辨认监控管理制度。（3）、项目部由项目经理负责组织本项目关于人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出普通危险源和重大危险源，拟定监控时间和监控巡逻时间。国家建设部指出七项分某些项工程必要所有列为重大危险源进行监控，同步符合论证条件工程必要提前申请专家论证审查。（4）、项目部建立重大危险源辨认监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向公司上报一份台帐。5、项目部对辨认出重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援办法及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、项目部针对拟定重大危险源施工前必要进行专项安全技术交底，并规定进行现场公示。7、项目部必要设立专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长救援抢险队伍，施工现场配备所需应急救援物资和设备。七、危险性较大工程管理制度为加强对危险性较大分某些项工程技术管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范审核程序，保证安全专项施工方案顺利实行，防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，根据住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大分某些项工程安全管理办法〉告知》（建质［］87号）及有关安全生产法律法规等制定。1、危险性较大分某些项工程是指建筑工程在施工过程中存在、也许导致作业人员群死群伤或导致重大不良社会影响分某些项工程。项目部（指挥部）在编制施工组织设计（总体）基本上，针对危险性较大分某些项工程应在施工前单独编制安全专项施工方案（如下简称“专项方案”）。2、专项方案编制工作由项目总工程师负责组织，项目部工程部为主责部门，安全质量、物资设备等有关部门为配合部门。3、专项方案编制应当涉及如下内容：（1）工程概况：危险性较大分某些项工程概况、施工平面布置、施工规定和技术保证条件等。（2）编制根据：有关法律、法规、规范性文献、原则、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（3）施工筹划：涉及施工进度筹划、材料与设备筹划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工办法、检查验收等。（5）施工安全保证办法：组织保障、技术办法、应急预案、监测监控等。（6）劳动力筹划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及有关图纸。（8）第三方验算书。4、专项方案审核应依照工程危险性大小实行分级审查，并报建设或监理单位审批后方可组织实行。公司依照施工生产实际状况，对危险性较大分某些项工程划分为普通项目和规模较大项目两类。5、专项方案分级审核详细规定及审查流程如下：（1）普通项目专项方案，由项目总工组织编制，项目经理批准，经公司管理部门和公司总工审核，报总监理工程师审批后实行。（2）规模较大项目专项方案，由项目总工组织编制，项目经理批准，公司管理部门和公司总工审核后报集团公司进行审查，经监理单位审批后实行，同步报集团公司质量安所有备案。（3）依照建质［］87号规定，专项方案需要举办外部专家论证，由项目部负责组织，通过专家论证后方可实行。（4）项目部应当严格按照审批后专项方案组织施工，不得擅自修改、调节专项方案。如因设计、构造、外部环境等因素发生变化确需修改，修改后专项方案应当按本办法第七条重新审核。6、专项方案实行前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。7、项目部（指挥部）应当指定专人对专项方案实行状况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工，应当规定其及时整治；发既有危及人身安全紧急状况，应当及时组织作业人员撤离危险区域。8、项目总工程师应当定期巡逻专项方案实行状况。9、对于按规定需要验收危险性较大分某些项工程，项目部应会同监理单位组织关于人员进行验收。验收合格，经项目部（指挥部）技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。八、安全技术交底管理制度1、安全技术交底指引思想是“安全第一，防止为主、综合治理”。2、建立安全技术交底制度是制止事故发生有效途径，能否对的对待是关系到公司生存问题，安全技术交底应在开工前完整编制完毕并通过审批后，方可使用。3、编制安全技术办法技术人员必要掌握工程概况、各工种施工办法、场地环境，并熟悉安全法规原则，才干编制出对各工种有针对性安全技术交底。4、专项施工项目、各分某些项工程、核心工序和专项方案实行到项目负责人，应将安全技术办法向施工管理人员进行交底。5、施工管理人员和工程项目安全技术人员向作业班组进行安全技术办法交底。6、施工管理人员及各条线管理人员，应对新进场工人实行作业人员工种交底。7、作业班组应对作业人员进行班前交底。九、安全检查与整治管理制度本项目部以“安全第一，防止为主、综合治理”方针进行安全生产检查是安全生产工作一种重要构成某些，它不但贯彻安全生产方针和政策并且揭露生产过程中存在不安全因素，明确重点，贯彻整治，保证安全生产。（一）、安全检查内容1、查思想，查领导，一方面，查领导对加强安全生产工作与否有对的思想结识；另一方面，查与否执行党和国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令、规范，与否真正关怀职工安全和健康。2、查现场，查隐患，进一步施工现场，查劳动条件、生产环境、机械设备、设施、安全用电、卫生、消防设施与否符合安全生产规定。3、查制度，重要查“五同步”执行状况，查设立安全机构专职安全人员与否符合国家规定，查安全制度与否完善，查岗位责任制与否贯彻，查安全设施与否发挥作用，查制度执行状况，查工伤事故与否按规定上报解决。（二）、安全检查规定1、明确重点、目，发现问题及时解决，一时不能解决要按轻、重、缓、急制定筹划，指定专人限期解决，危及职工安全险情，及时采用应急办法，直至停产整顿，并向领导报告解决成果。2、专业性检查和季节性检查相结合。3、施工现场每周检查一次，由项目经理、专职安全生产管理人员和班组长对本工地设施、设备暂时用电进行大检查，及时发现问题，消除不安隐患。（三）、安全检查整治办法对检查出来问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整治，并做到件件有贯彻。十、事故隐患排除和治理管理制度为强化安全生产事故隐患排查治理工作，有效防止和减少事故发生，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）等法律法规文献规定，特制定本管理制度。（一）、事故隐患排查治理责任制度（1）、认真贯彻事故隐患排查、治理和防控主体责任。（2）、项目经理对本项目部事故隐患排查治理工作全面负责。（3）、安质部详细负责本项目部事故隐患排查组织协调、督查督办、整治验收、资料汇总和报表填报工作。（4）、明确本项目部所属各有关管理部门及各岗位从业人员隐患排查治理工作职责，并认真贯彻。（5）、自觉接受、积极配合安全监管部门对项目部事故隐患排查治理工作督查和指引，不得回绝和阻挠。（二）、事故隐患定期排查分析制度（1）、实行事故隐患排查与安全生产检查相结合，定期排查与经常性排查相结合原则。（2）、每月组织一次定期排查，排查工作由项目经理或分管安全副经理带领安质部人员进行。有关管理部门和作业队每月不少于一次开展定期排查。（3）、每月召开一次事故隐患排查分析会议，会议由项目经理或分管安全项目经理召集，有关部门负责人、作业队负责人及关于技术人员参加。会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，布置下一阶段工作，并做好会议记录。（三）、事故隐患治理和监控制度（1）、对排查出各类事故隐患，安质部及有关管理部门、作业队分级建立《安全生产事故隐患排查治理登记台帐》。（2）、对普通事故隐患，由隐患所在部门、作业队负责人组织及时整治。整治难度较大或需一定数量资金投入，由隐患所在部门、作业队编制隐患整治方案，经安质部审核、单位负责人批准后组织实行，并由安质部对整治贯彻状况进行验收。（3）、在事故隐患整治过程中，应当采用相应安全防范办法，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散也许危及其她人员，设立警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用有关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。（四）、重大事故隐患管理制度（1）、对排查出重大事故隐患，项目经理或分管安全项目经理组织项目部技术人员和专家或委托具备相应资质安全评价机构进行评估，拟定事故隐患类别和详细级别（一级重大、二级重大、三级重大），并提出整治办法建议。（2）、对评估拟定为重大事故隐患，及时填写《安全生产重大事故隐患排查报告表》经项目经理签字并单位盖章后，报本地主管部门（市、县（市、区）直属公司）或市安全生产监管部门（驻扬单位）。（3）、及时组织编制重大事故隐患治理方案，方案应涉及如下内容：eq\o\ac(○,1)、隐患概况；eq\o\ac(○,2)、治理目的和任务；eq\o\ac(○,3)、采用办法和办法；eq\o\ac(○,4)、经费和物资贯彻；eq\o\ac(○,5)、负责治理机构和人员；eq\o\ac(○,6)、治理时限和规定；7、安全办法和应急预案。（4）、按《方案》认真组织治理，并在治理期限内完毕。（5）、治理结束后，组织项目部技术人员和专家或委托具备相应资质安全生产评价机构对重大事故隐患治理状况进行评估，出具评估报告。（6）隐患治理评估通过后，填写《安全生产重大事故隐患整治完毕报告书》并附评估报告报安全监管部门，安全监管部门复审通过后，事故隐患销案。复查未通过，继续整治，直至复查通过。属停产停业整治项目复查通过后恢复生产经营。（7）监管部门在监督检查中发现或举报发现重大事故隐患治理工作程序同上。（五）、事故隐患排查治理资金保障制度 （1）、在年度财务筹划安排时，将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算，予以资金保障。（2）、按照国家财政部、国家安监总局《高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法》规定，足额提取安全费用，事故隐患排查治理所需资金，从提取费用中支付。（3）、事故隐患排查治理所需资金，重要涉及事故隐患治理费用、有关宣传费用和专项奖励。（4）、事故隐患排查治理所需资金，由负责隐患治理有关部门、作业队编制资金使用筹划，经安质部审核，单位负责人批准后使用。（5）、财务部门对事故隐患排查治理所需资金，单独建帐加强管理。（六）、事故隐患举报奖励制度（1）、勉励项目部广大从业人员对存在事故隐患进行举报。（2）、安质部负责事故隐患举报登记、汇总工作。来访举报，由安全生产管理人员作好书面记录。（3）、对接受事故隐患举报，由二名以上安全生产管理人员进行调查核算。（4）、予以事故隐患举报人奖励应具备如下条件：eq\o\ac(○,1)、属重大事故隐患或影响较大隐患；eq\o\ac(○,2)、在项目部组织安全检查或隐患排查中未发现隐患；eq\o\ac(○,3)、举报人留有真实姓名和联系方式。（5）、奖励方式为直接发给一定数额奖金或在对从业人员月度、年度考核中予以奖励。（6）、奖励方案由安质部编制，经项目经理批准后实行。（七）、事故隐患排查治理档案管理制度（1）、安质部定期将项目部事故隐患排查治理报表、台帐、工作见证、会议记录等资料分门别类进行整顿汇编成册，并长期保存。有关管理部门、作业队也相应地做好资料整顿汇总工作。（2）、重大事故隐患排查治理，建立“一患一档”，重要涉及：eq\o\ac(○,1)、重大事故隐患评估定级材料eq\o\ac(○,2)、《安全生产重大事故隐患排查报告表》eq\o\ac(○,3)、监管部门《安全生产重大事故隐患整治指令书》eq\o\ac(○,4)、重大事故隐患治理方案eq\o\ac(○,5)、监管部门《安全生产重大事故隐患跟踪督查登记表》eq\o\ac(○,6)、重大事故隐患整治完毕评估报告eq\o\ac(○,7)、《安全生产重大事故隐患整治完毕报告书》eq\o\ac(○,8)、监管部门《安全生产重大事故隐患整治完毕审查表》eq\o\ac(○,9)、其他有关资料重大事故隐患排查治理“一患一档”长期保存。十一、人员管理制度为进一步规范安全管理人员配备，全面贯彻安全生产主体责任，依照《安全生产法》等法律法规规定，结合本项目部实际状况，特制定本制度。人员配备制度安全生产管理机构专职安全员配备应严格按照国家关于法律法规规定进行配备。按照国家《建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[]91号）规定，总承包单位（土木工程）按照工程造价配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列规定：（1）5000万元如下工程不少于1人；（2）5000万～1亿元工程不少于2人；（3）1亿元及以上工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人；（4）采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大工程项目，项目专职安全生产管理人员数量应当依照施工实际状况增长。（二）持证上岗制度1、项目经理、总工程师、分管安全副经理（安全总监）、安质部长、工程部长、专职安全员必要获得三类人员安全生产考核合格证书，其中投标项目经理必要获得安全B证。并勉励技术主管（员）、施工员、电工等岗位人员获得安全C证。2、项目部电工、电焊工、起重作业人员应具备专业机构颁发电工证方可上岗工作；3、项目部食堂人员应获得健康允许证方可上岗工作。十二、安全物资管理制度（一）、安全物资供应单位控制管制度

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强对施工现场安全设施所需材料、设备及防护用品控制，防止不合格产品流入我项目部施工现场而导致伤亡事故，保证施工安全，特制定本制度。

1、为我项目部提供安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位，必要是遵守法律其产品设计、生产、销售符合施工安全规定生产或销售单位。

2、物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时，供应单位必要提供检测合格证明以及如下资料：

（1）产品生产允许证（指实行生产允许证产品）和出厂产品合格证；

（2）产品关于技术原则、规范；

（3）产品关于图纸及技术资料；

（4）产品技术性能、安全防护装置阐明。

3、项目部安质部负责对以上产品进行监督和验证。

4、物资设备部门必要严格执行本规定，对不符合规定产品禁止购买，对收取供货单位贿赂而购入不合格品（者）视情节轻重，予以-5000元罚款，情节严重予以开除，直至移送司法机关。

5、安质部对采购产品没有严格监督，从而使不合格品进入施工现场，对关于负责人予以100-200元罚款、罢免等处分。

6、项目部对现场产品未进行认真检查，使不合格产品用于工程上，予以项目经理和关于负责人予以200-1000元罚款，情节严重予以罢免处分。

7、凡提供不合格品进入我项目部供应单位禁止进入合格公司供方目录，已进入，坚决清除。

（二）、对施工人员个人安全防护用品管理制度

1、劳动防护用品采购管理制度eq\o\ac(○,1)、在采购劳动防护用品时，要考察生产厂家或经营单位，其生产劳动防护用品公司应当具备下列条件：

A、有工商行政管理部门核发营业执照；

B、有满足生产需要生产场合和技术人员；

C、有保证产品安全防护性能生产设备；

D、有满足产品安全防护性能规定检查与测试手段；

E、有完善质量保证体系；

F、有产品原则和有关技术文献；

G、产品符合国标或者行业原则规定；

eq\o\ac(○,2)、生产劳动防护用品公司应当按其产品所根据国标或者行业原则进行生产和自检，出具产品合格证，没有产品合格证劳动防护用品不能采购，且生产劳动防护用品公司对产品安全防护性能负责。

eq\o\ac(○,3)、新研制和开发劳动防护用品，应当对其安全防护性能进行严格科学实验，并经具备安全生产检测检查资质机构（如下简称检测检查机构）检测检查合格后，方可生产、使用，方可采购。

eq\o\ac(○,4)、生产劳动防护用品公司生产特种劳动防护用品，必要获得特种劳动防护用品安全标志。没有特种劳动防护用品安全标志特种劳动防护用品不能采购。

eq\o\ac(○,5)、经营劳动防护用品单位应有工商行政管理部门核发营业执照、有满足需要固定场合和理解有关防护用品知识人员。不得采购假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志特种劳动防护用品。

2、劳动防护用品配备与使用管理制度eq\o\ac(○,1)、安质部应当按照《劳动防护用品选用规则》（GB11651）和国家颁发劳动防护用品配备原则以及关于规定，为从业人员配备劳动防护用品。

eq\o\ac(○,2)、应安排用于配备劳动防护用品专项经费，即可以从安全生产专项费用中列支。

eq\o\ac(○,3)、为从业人员提供劳动防护用品，必要符合国标或者行业原则，不得超过有效期限。应当督促、教诲从业人员对的佩戴和使用劳动防护用品。

eq\o\ac(○,4)、应当建立健全劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

eq\o\ac(○,5)、不得采购和储存无安全标志特种劳动防护用品；购买特种劳动防护用品须经本厂安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

eq\o\ac(○,6)、从业人员在作业过程中，必要按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，对的佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品，不得上岗作业。

eq\o\ac(○,7)、新入工地人员，经三级安全教诲后，按照分派新岗位规定发放给劳动防护用品。

eq\o\ac(○,8)、各种劳动防护用品是公司依照劳动条件发给个人在生产过程中使用公共财务，上班时必要对的使用，下班时应妥善保管，不得随意修改。

eq\o\ac(○,9)、进入工地后，一律按所在部门发放劳保用品配戴齐全，不准穿礼服、高跟鞋、拖鞋、短裤、裙子等。十三、暂时用电管理制度为保证安全生产，依照国家安全生产法、《施工现场暂时用电安全技术规范（JGJ46—）》、《建筑施工安全检查原则（JGJ59—）》行业原则、地方原则及上级部门规定规定，制定暂时用电管理制度。（一）、人员管理制度：项目部必要合理配备施工现场暂时用电操作人员（暂设电工），电工必要持有效特种作业操作证上岗作业。并按期参加年审及有关安全培训。电工人员进入施工现场，必要按规定穿好绝缘鞋，戴好安全帽，作业时严格遵守安全操作规程。高压操作必要先检查安全工具、绝缘垫、绝缘台、绝缘拉杆、绝缘靴、绝缘手套等，使用工具必要使用带有绝缘手柄工具，绝缘拉杆、绝缘靴、绝缘手套应在检查有效期内使用。需要上杆工作时，检查脚扣和安全带，必要时戴好绝缘手套。脚扣和安全带应做到各部位敏捷可靠安全，并且绝缘。高压停电操作时，必要穿戴好绝缘防护用品，环节应为验电、停电、验电、放电、装设暂时接地线、装设遮拦、悬挂标示牌。在开关手柄上挂上“有人工作，禁止合闸”标志，在遮拦上挂“止步，高压危险”标志。高压操作时，先穿好绝缘用品再进行操作，操作时不能少于二人，一人操作一人监护。合闸时，配电柜操作应先合隔离开关，再合断路器，停电时顺序相反。跌落式熔断器先合两个边相，再合中相。有风时，先合上风口，再合下风口，再合中相，停电时顺序相反。杆上作业时，穿好合格脚扣，系好安全带，戴好手绳。大料具用小绳系好，小料具应放在工具袋内上下传递，递完料具后，要离电杆3米以外，禁止上下投掷料具。施工现场暂电人员经常对配电箱内闸具进行检修及清扫工作，检修时应做到：（1）、必要停电，禁止带电工作；（2）、悬挂停电检修标志牌或派专人看护；检修人员必要服从组长或负责人统一指挥。电工人员对施工现场供电线路、电缆走向和上级变压器状况，必要掌握熟悉，对特殊部位加强巡视，对漏电开关经常检查实验，达到敏捷安全可靠，发现问题及时解决解决。（二）、设备设施管理制度：1、施工现场暂时用电，必要执行三相五线制。必要实行三级配电，两级漏电保护和TN-S保护系统。2、施工现场使用电闸箱，按照暂时用电平面图所标位置砌筑平台，并搭设防雨及防砸棚，周边设围栏，刷红白相间油漆。箱内闸具安装牢固，工作敏捷安全可靠，不能带病操作。电缆及胶皮线必要由箱下方进出，穿管保护并单独固定好，所有电闸箱统一编号，每个电闸箱必要能上锁。电闸箱漏电开关必要由指定厂家生产，所接设备必要挂牌标示。3、电焊机必要标明现场统一编号，负责人姓名等。一次线长度不能不不大于5米，二次线长度不能不不大于30米，要压好线鼻子，连接牢固，禁止使用T型螺栓压线。一、二次防护罩齐全，达到双线到位，电焊机保护线压实，必要安装焊机专用保护器。4、每台用电设备应有各自专用开关箱，必要实行“一机、一闸、一箱、一漏”制度，禁止同一开关电器直接控制2台及以上用电设备（含插座）。电闸箱内应保持清洁，闸箱内不准堆放任何杂物。闸箱闸具不准破损露铜，禁止一闸压双路。5、现场必要实行三级配电，两级漏电保护，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作合理，使之具备分级、分段保护功能。总配电箱、分派电箱上安装漏电保护开关漏电动作电流应为100~50mA，开关箱安装漏电保护开关漏电动作电流应为30mA如下，额定漏电动作时间应不大于0.1秒。6、在施工现场专用中性点直接接地电力线路中，必要采用TN—S接零保护系经，保护零线除必要在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必要在配电线路中间处和末端处做重复接地，保护零线统一标志为黄绿双色线，在任何状况下不容许使用黄绿双色线作为负荷线，不得混用。7、施工现场使用小型电动工具，电缆线必要使用皮护套铜芯电缆，中间不能有接头，禁止乱拉乱扯，车辆来回碾压。手持式电动工具外壳、手柄、符合线、插头、开关等必要完好无损，必要装设额定动作电流不不不大于15mA、额定漏电动作时间不大于0.1秒漏电保护器。（三）、现场照明管理制度：施工照明灯具露天装设时，应采用防水式灯具，距地面高度不得低于3米，室内照明灯具距地面不得低于2.4米，禁止使用移动式碘钨灯照明。施工构造、宿舍及工具房内，应使用电源电压应不不不大于36V低压照明。低压照明必要使用双绕组型二次线圈变压器，铁芯、金属外壳必要有可靠保护接零，一、二次侧应分别装设熔断器，一次线长度不应超过3米，并有防雨及防砸办法。以上所有照明都应装设漏电保护器。（四）、电缆敷设管理制度：1、施工现场电缆采用暗敷设，电缆沟深不能少于0.7~0.8米。电缆上下方要垫10厘米厚细沙，沙层上盖红机砖或盖板，再用细土填实。电缆走向需设电缆标志桩，电缆上方不能有建筑物及堆放材料。2、电缆、胶皮线架空时，应沿着墙壁或电杆敷设，两头用绝缘子固定，禁止使用金属裸线作绑线。吊挂距离超过10米，必要采用铅丝或钢丝绳吊绑，以减轻电缆自重，最大弧垂距地面不不大于2.5米以上。电缆接头处应牢固可靠，做好绝缘包扎，保证绝缘强度，不得承受外力。十四、消防安全管理制度1、认真执行“防止为主，消防结合”消防方针。2、按工程施工组织设计技术办法布置工地防火工作。3、建立本部义务消防人员，负责寻常防火工作。4、建立划分工地各项防火责任区并贯彻到人。5、不定期检查消防重点和危险部位，发现隐患及时贯彻整治。6、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割烧作业区进行监护。7、发生火灾及时组织灭火，并做好火灾现场保护工作。8、按“四不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾因素。9、易燃易爆物品由专人负责保管，专人操作使用。10、禁止在宿舍私接电线，使用电炉取暖，对违背本制度责任者实行惩罚。十五、机械设备管理制度（一）、机械设备安全技术管理制度1、项目部工程部在工程项目开工前编制重要施工机械设备安全防护技术安全办法，并报设备管理部门审批。2、认真彻底执行审批安全技术办法。3、项目部对分包单位、机械租赁方执行安全技术办法状况进行监督，分包单位、机械租赁方必要接受项目部统一管理，严格履行各自在机械设备安全技术管理方面职责。（二）、机械验收管理制度1、项目部对进入施工现场机械设备安全装置和操作人员资格进行审验，不合格机械、不具备资格人员不得进入施工现场。2、大型机械设备安装前，项目部依照设备租赁方提供参数进行安装设计架设，经验收合格后，机械设备可由有资质级别合格设备安装单位组织安装。3、大型机械设备安装单位完毕安装后，报请主管部门验收，验收合格后方可办理移送手续。4、中、小型机械由分包单位组织安装后，项目部物资设备部门组织验收，验收合格后方可使用。5、所有机械设备验收资料均由物资设备部门统一保存，并交安质部一份备案。（三）、机械管理与定期检查管理制度1、项目部视机械使用规模，设立机械设备管理部门，机械管理人员应具备一定专业管理能力，熟悉并掌握机械安全使用关于规定与原则。2、机械操作人员必要通过专门技术培训，并按规定获得安全操作证后，方可上岗作业，获得实习证操作人员必要在持《操作证》人员监护下方准上岗。3、物资设备部应依照关于安全规程、原则制定机械安全管理制度，并组织实行。4、在项目经理领导下，物资设备部对现场机械设备定期检查，发现违章操作行为及时纠正，查出隐患贯彻负责人，限期整治。5、物资设备部负责组织贯彻上级管理部门和政府执法检查时下达隐患整治指令。十六、安全生产费用管理制度为搞好我项目部安全生产费用管理工作,保障项目部安全费用可以落到实处,切实维护公司员工合法权益,保证工程施工正常有序地开展.依照《高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法》各项规定,结合我司实际状况，特制定本制度。1、按照国家规定，提取工程计量款1.5%作为本项目安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术办法实行及为满足和达到安全生产原则而进行整治。2、安全生产费用应当按照项目计取、保证需要、公司统筹、规范使用原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务筹划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。3、安全费用应当用于如下安全生产事项：（1）、安全技术办法工程建设。（2）、安全设备、设施更新、改造和维护。（3）、安全生产宣传、教诲和培训。（4）、劳动防护用品配备。（5）、安全生产检查与评价支出。（6）、配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（7）、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，重要是指：是指施工现场、库房等作业场合监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。（8）、重大危险源、重大事故隐患评估、整治和监控支出。（9）、进行应急救援演习支出。（10）、其他与安全生产直接有关支出。4、安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用费率、数额、支付筹划、使用规定、调节方式等条款。安全工作结束，多余安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。5、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入筹划、经费使用报告、安全经费提取和使用状况年度报告。6、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入筹划、安全经费使用等，依照年度安全生产筹划，做好资金投入贯彻工作，建立安全经费台帐，保证安全投入迅速及时。7、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入筹划，审核安全投入报告，监督检查安全投入贯彻状况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入状况报告。8、安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范畴安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。9、各部门主管按照职责分工对关于专业安全生产费用计取、支付、使用实行监督管理。10、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用，项目部将按情节严重限度严肃解决，解决办法项目领导班子研究决定。11、本制度由安全生产领导小组负责解释。十七、安全考核及奖惩管理制度为了健全和完善项目部安全质量生产管理勉励和约束机制，使安全、质量、环保处在有序、可控状态，特制定本制度。（一）、奖励管理制度1、获得业主及监理评估精品工程称号,予以一次性奖励2万元。2、在业主组织大型检查过程中，获得好评，予以业主给项目部奖励60%奖励至施工队。3、现场安全文明施工有突出亮点每处奖励1000元。4、现场施工作业人员有特别贡献，予以个人奖励300元。5、可以积极准时完毕项目部交待任务，保质保量依照状况予以奖励500到10000元。（二）、惩罚管理制度1、凡发生责任事故、重大事故单位，按事故直接经济损失费30～60%处以罚款。2、凡发生责任铁路险性事故，处以罚款2万元。3、凡发生责任铁路普通事故，处以罚款1万元。4、凡发生责任设备、火灾普通事故，罚款1000元；重大、大事故，处以罚款2万元。5、凡施工中挖断、挂断通信光缆电缆及各类管道，由责任单位全额补偿。6、凡发生质量重大、大事故，处以罚款2万～5万元，损失费用由责任单位承担。7、凡发生质量普通事故，处以罚款5000元。8、对事故重要责任者惩罚款300元～3000元。9、在施工过程中发生重大环境圬染导致环境严重破害处以1万元罚款。10、项目部组织安全质量检查过程中，查出严重事故隐患、严重违章违纪问题及质量不良事件或在接到安全质量问题整治告知书，逾期未整治单位或个人，处以罚款500元～3000元。11、核心工序、隐蔽工程未按施工技术交底执行罚款1000元。12、经查不具备安全生产条件和未进行安全质量自检新开工点予以惩罚3000元。13、高空、临电作业等有危险施工项目，无书面安全技术交底书，或交底不全面或未履行签字手续发现一次罚款300元。14、未向作业人员提供安全防护用品、用品和安全防护服，并告知危险岗位操作规程和违章操作危害罚款500元。15、采购、租赁安全防护用品、机械设备、施工机具及配件，不能提供生产（制造）允许证、产品合格证罚款500元。16、施工人员进入工地穿拖鞋、高跟鞋或打赤脚；高空作业不系安全带又无其她安全保护办法；高速公路边作业没有按规定穿戴安全防护服和安全帽；搅拌桩拌浆人员未戴口罩发现一人次罚款50元。17、设备带病作业、缺少安全防护、装置违章作业、让无证人员上机操作、消防设备不齐、在工棚中使用煤油炉、电炉、乱拉电线发现一项次罚款50～200元。18、大型机械设备每缺少一种安全防护装置罚款50～200元；机械设备未按照规定做好标记，每惩罚款100元。19、起重作业未设安全防护，违背吊装作业规定，罚款100至500元。20、上下重叠作业(未进行防护)，发现一次罚款100～300元。21、管理人员违章指挥、作业人员违章操作，依照情节轻重罚款100～500元。22、施工场地无安全警示标志，材料堆放无序且有影响安全因素存在，每惩罚款50～200元。23、压力容器未经检查、露天放置，氧气瓶和乙炔瓶工作距离局限性五米、距明火局限性十米，每惩罚款100元。24、对通信光缆未进行有效防护，罚款200元；导致被盗按挖断电缆解决。25、脚手架未按规定搭设、高层脚手架未经关于部门验收就使用、未按规定布置安全网或使用已腐朽安全网，罚款500元。26、作业人员登高或下地面、随起吊物件同上下，发现一人次罚款100元。27、基坑开挖深度不不大于二米、未按规定做好防护，罚款50～100元。28、外电与施工场合不大于安全距离，又无防护办法罚款200元。29、不符合“三级配电二级保护规定”、开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵、违背“一机、一闸、一漏、一箱”，发现一项（次）罚款100元。30、电线老化破皮未包扎、线路穿道路无保护、线路架空不符合规定、电线乱拉乱搭、用其她金属丝代替熔丝、每惩罚款500元。40、机械设备等未按规定做好保护接零（地），罚款50元。41、手持电动工具未使用带漏电保护移动式开关箱，而使用开关板代替者，罚款100元。42、模板和钢筋就位后，未经工地技术主管会同监理工程师检查签证就灌注混凝土发现一次罚款元。43、混凝土保护层没有使用正规混凝土垫块、随意用石块、木块代替发现一次罚款100元。44、混凝土、砂浆拌和时没有配合比、未按配合比、未用合格计量工具计量，进行拌制，发现一次罚款200元。45、人工搅拌混凝土、砂浆时，没有用灰盘，在原地面上拌和，发现一次罚款100元。46、混凝土构件拆模后有如下缺陷一项罚款100—1000元，若导致返工解决由责任单位所有承担。①跑模严重超标，影响质量和外观；②蜂窝麻面严重，影响质量和外观；③露筋或钢筋保护层不够；④渗水、漏水严重；（涉及：防水层等）47、钢筋制作不符合规范规定，导致损失，依照损失状况进行惩罚。48、圬工尺寸不符合规范规定，每惩罚款100元。49、模板等部件未按照关于规定进行安装，并未经验收就使用，违者罚款500至1000元。50、大型模板及脚手架未经强度和稳定性验算，自行施工每惩罚款500元。51、未按技术交底填筑、单层厚度超规定高度，填土混乱、没有条理、导致积水，发现一次罚款200—500元,并责令返工。52、施工过程中未经项目部及监理验收擅自进行下道程序施工，发现一次罚款1000元。53、现场施工材料未经报验，擅自使用不合格材料，一次性罚款1000，若导致返工施工队自行承担责任。54、施工过程中禁止偷工减料，如发现，将责令其返工，并按照偷减数量，处以两倍以上罚款。55、擅自破坏施工便道、各类防护办法、隔离栏栅、既有道路设施等一次性罚款200至5000元。（三）、其她阐明1、本制度重要针对工地寻常检查中发现问题，除惩罚还按原则进行返工达标，凡构成安全、质量事故，按关于办法执行。2、凡受上级部门通报问题，除执行通报解决外，仍按本办法自行解决。3、凡已被检查人员罚过安全质量问题，未按规定期间内整治、或同工点、同项目，二次被检查人员发现同一问题违章行为，其第二次罚款按本办法双倍执行。4、由于质量问题导致上级单位对项目部罚款由各作业队承担，因安全问题导致罚款，依照状况施工队承担30%至70%。5、奖罚单以单据无论受罚（奖）人与否签收，均后来附照片为准。6、以上惩罚由项目部开据奖罚（一式三联）告知单，财务部、合同部、安质部及作业队各执一份，在计价过程中直接扣除。7、未尽项目比照相应条款解决。8、奖惩告知单附后。奖励（罚款）通知书201年阜建项目第号致：：以上依照〈〈安全质量奖惩管理制度〉〉关于规定处以经济罚款（奖励）人民币元，自本告知到达之天内，到项目部财务部办理有关手续。罚款不等于整治，整治必要符合原则。201年月日中铁二十四局阜建高速公路FJ-JH1标项目部备注：本告知一式四份，一份送罚款单位，一份项目部财务存档，一份项目部合同部存档，一份项目部安质部存档十八、事故报告、调查、解决和应急救援（一）、目和根据

为规范工程各类事故报告、调查、分析、解决和记录工作，保证工程建设中各类事故及时上报、调查和解决，维护项目部职工生命财产安全。依照《中华人民共和国安全生产法》、《公司职工伤亡事故报告和解决规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《公司职工伤亡事故调查分析规则》、《公司职工伤亡事故分类原则》等关于法律法规和原则规定，制定本制度。

（二）、合用范畴

本工程范畴内在生产过程中发生人身伤害事故、设备事故和火灾事故。（三）、总则

1、项目安质部一方面应制定事故调查、解决管理制度和应急预案，对发生事故及时报告、调查、分析和解决，采用纠正和防止办法，防止类似事故重复发生。

2、伤亡事故报告、记录、调查和解决工作必要坚持实事求是、遵重科学原则，禁止弄虚作假、谎报、瞒报。

（四）、事故级别划分

工程施工中发生事故分为人身伤害事故和非人身伤害事故，非人身伤害事故分为设备事故、火灾事故。1．人身伤害事故划分

轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤事故，指损失工作日1日至105日事故。

重伤事故：指一次事故中发生重伤(涉及伴有轻伤)、无死亡事故。

普通伤亡事故：指一次死亡3人如下（多人事故时涉及轻伤和重伤）事故。

较大伤亡事故：指一次死亡3～10人如下（含10人）事故。

重大伤亡事故：指一次死亡10人以上30人如下（含30人）事故。

特别重大事故：指一次死亡30人以上（含30人）事故。2．非人身伤害事故分类

普通事故：指一次事故直接经济损失1万元以上，10万元如下（不含10万元）事故；

较大事故：指一次事故直接经济损失10万元以上，100万元如下（不含100万元）事故；

重大事故：指一次事故直接经济损失100万元以上，1000万元如下（不含1000万元）事故；

特大事故：指一次事故直接经济损失1000万元以上事故。（五）、事故报告和现场解决制度

1、发生事故后，事故发生单位应在1小时内上报主管单位，并同步上报监理单位。发生人身伤害重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大事故或非人身伤害重大事故、特大事故，必要1小时内迅速电话逐级上报，随后按程序上报。

2、事故报告内容应涉及事故发生时间、地点、单位；事故简要通过、伤亡人数和事故状况及经济损失初步估算；发生因素初步判断；事故发生后采用办法及事故控制状况。还应阐明报告人姓名、单位、联系电话等。

3、在报告同步，应及时启动事故应急预案，按规定采用应急办法。

4、事故发生后，事故单位负责人应及时组织救护受伤人员、实行应急办法防止事故蔓延、组织非应急人员撤离现场，并负责对事故现场实行保护。

5、任何人不得擅自移动和取走现场物件。因急救人员和国家财产，防止事故扩大需移动现场物件时，必要做出标志，绘制现场事故图，照相或录相并做详细阐明。（六）、事故调查制度1、所属人员发生轻伤事故，由项目部组织事故调查；重伤事故和较大以上非人身伤害事故由集团公司领导，公司安质部组织事故调查。并将事故报告和记录报表按关于规定上报。

2、发生普通伤亡以上事故，由所在地政府安全生产监督管

理部门调查，有关单位协助。

3、设备事故调查解决，由设备主管部门会同安全生产管理部门和关于工程技术等部门进行。

4、火灾事故调查解决，由消防主管部门会同安全生产管理部门和关于工程技术等部门进行。

（七）、事故调查和分解决制度1、成立事故调查组

事故发生后，为迅速查明事故因素，解决事故责任者和教诲群众，保证尽快恢复生产，应依照事故严重限度不同，构成相应事故调查组。

eq\o\ac(○,1)、事故调查组设组长1名，副组长2至3名。组长由负责组织事故调查部门派员担任，负责主持事故调查工作。调查构成员应涉及安全、技术、设备、工会及其她有关单位或部门人员。

eq\o\ac(○,2)、调查构成员应符合下列规定：

具备事故调查所需要一方面特长；与所发生事故没有直接利害关系；有较强分析和判断能力；

具备客观公正、认真负责、实事求是品德；

知识面要广，实践经验丰富。

eq\o\ac(○,3)、事故调查组职责

A、

组织技术鉴定；

B、

查明事故发生因素、过程、人员伤亡及财产损失状况；C、

查明事故性质、类别及责任单位和重要责任者；

D、

提出事故解决意见和防范办法建议；E、

写出事故调查报告；

F、

事故调查人员有权向发生事故单位、部门和关于人员理解发生事故状况，并索取关于资料。任何单位和个人不得回绝，并如实反映状况，不得隐瞒事实，更不得出具伪证、破坏现场或阻挠事故调查。

2、事故调查

通过调查，掌握事故状况，查明事故因素，分清事故责任，制定整治办法。事故调查重要涉及如下内容：

eq\o\ac(○,1)、调查事故发生时间、地点、季节、气候、通过、因素、损失状况。

eq\o\ac(○,2)、调查伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤势部位、死亡因素；受过何种安全教诲、技术培训。

eq\o\ac(○,3)、调查人证、物证、旁证，理解事故前状况，有无防止事故办法，事故中变化，事故后状况。

eq\o\ac(○,4)、调查办法

A、现场勘察