赤峰市松山区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿2024年度矿山地质环境治理计划书

一、矿山基本情况矿山基本信息表矿山企业基本信息矿山名称中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿采矿权人中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司法人代表采矿许可证号C1500002012013240122401发证机关内蒙古自治区有效期限2023年1月26日至2024年1月26日发证日期2023年1月26日矿区地址内蒙古自治区赤峰市松山区夏家店乡鸡冠山村经纬度坐标东经119°05′44″—119°07′43″北纬42°24′13″—42°25′24″经济类型其他有限责任公司生产规模大型开采矿种铜矿、钼矿开采方式露天矿区面积5.7662Km2生产现状生产建矿时间2005年4月设计生产能力180万吨设计服务年限2008年8月8日-2035年8月8日实际生产能力180万吨剩余服务年限31年开采深度814m-210m标高查明资源量11786.92×104t剩余资源量8939.40×104t矿区范围拐点坐标基金提取已计提取1436万元基金使用已使用627万元未使用809万元矿山企业联系方式联系人手机号通讯地址夏家店乡鸡冠山村邮编024022固定电话E-mail矿区范围拐点坐标拐点编号2000国家坐标系XY14699107.633940425562.679924699107.637940427220.164134699002.767640427216.454344698990.398540427566.185254699107.638740427570.335064699107.640340428262.696674696957.636140428262.701184696957.629740425562.6844开采深度：814-210m标高，矿区面积5.7662km2二、矿山企业地质环境治理方案的编制与执行情况（一）方案编制概括为了合理开发矿产资源，保护矿山地质环境，以期实现矿业开发与保护矿山地质环境的和谐统一，采矿权人中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2011年12月委托内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司编制了《内蒙古自治区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》（备案编号：2012009）。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2017年8月委托赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制了《赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿矿山地质环境分期治理方案（2012.1.1-2014.7.31）》，以下简称《第一分期治理方案》，方案于2017年11月17日完成备案（备案编号：2017166）中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2019年4-10月委托赤峰冠诚地质勘查有限责任公司承担了《赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿矿山地质环境二分期治理方案》编制工作。方案于2019年10月编制完成，以下简称《第二分期治理方案》。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2020年3月委托赤峰隆源矿业咨询限务有限公司编制了《内蒙古自治区赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿矿山地质环境治理方案》（以下简称2020《治理方案》）。方案于2020年4月编制完成。本方案适用年限为2020年7月～2025年6月。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2024年1月委托北京岩土工程勘察院有限公司编制了《内蒙古自治区赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称2024《治理方案》）。方案于2024年2月编制完成。本方案适用年限为2024年1月～2028年12月。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2021年4月委托赤峰隆源矿业咨询限务有限公司编制了《赤峰市松山区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿2021年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2021年度治理计划书》。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2022年3月委托赤峰隆源矿业咨询限务有限公司编制了《赤峰市松山区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿2022年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2022年度治理计划书》。中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司于2023年3月委托赤峰隆源矿业咨询限务有限公司编制了《赤峰市松山区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿2023年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2023年度治理计划书》。（二）矿山地质环境治理方案设计情况1、原《地质环境保护与恢复治理方案》设计的矿山近期治理工程原《地质环境保护与恢复治理方案》中提出的治理规划近期治理（2012-2014年）工程设计为：（1）露天采场最终开采境界外侧设置网围栏；（2）拆除原工业场地内不在利用的建筑物，拆除的建筑垃圾清理至排土场内，地表翻耕，然后人工恢复地表植被。（3）定期对采坑边坡进行监测，发现危岩体及时清除。（4）按照设计合理建设排土场，控制排土场边坡及高度。2、2020《治理方案》设计的矿山近期治理工程《治理方案》中提出的治理规划近期治理（2020-2025年）工程设计为：（1）本次设计露天采场治理范围为露天采场范围内530m开采水平范围外的部分，场地面积530984m²。主要设计治理措施为设网围栏、边坡整形、覆土、整平、恢复植被。（2）对民采坑5进行垫坡、覆土、整平、恢复植被。3、《第一分期治理方案》设计矿山治理及土地复垦工程《第一分期治理方案》设计治理工程为：（1）对尾矿库2场地进行整平，然后进行覆土、土方整平、种植山杏树、种植针茅。（2）利用废石场1废石对平硐及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵，然后覆土、土方整平、种植针茅。（3）利用探槽边碎石土对探槽进行回填、土方整平、种植针茅。（4）利用周边碎石对钻机平台1进行回填、覆土、土方整平、种植针茅。（5）利用周边碎石对钻机平台2进行回填、覆土、土方整平、种植针茅。（6）对废石场1西侧边坡进行分台阶削坡整形，南西侧整体推平整形，西侧格构护坡，对坡面及平台覆土、整平、种草。（7）对废石场2西侧边坡进行分台阶削坡整形，对坡面及平台覆土、整平、种草。（8）对废石场3南侧边坡坡面覆土、整平、种草。（9）矿石堆放场西侧及南侧进行防尘网设置。（10）对部分道路进行覆土、土方整平、种植针茅。4、《第二分期治理方案》设计矿山治理及土地复垦工程《第二分期治理方案》设计治理工程为：（1）对民采坑1、民采坑2、民采坑3、民采坑4垫坡进行覆土、整平、种草。（2）对高位水池1、高位水池2、选矿厂1廊道边坡边坡进行整形、种草。（3）对废石堆1、废石堆2、废石堆3废石进行清运，场地翻耕、种草。（4）对废石场1南部边坡、废石场2南部边坡进行削坡整形、种草。（5）对尾矿库2及西北侧边坡进行整平、整平、种草。（6）露天采场南侧边坡进行覆土、种树。5、《2021年度治理计划书》设计矿山地质环境治理工程（1）对露天采场清理危岩体（2）清运废渣堆（3）对废石场3东部进行清运，翻耕（4）对民采坑5进行边坡整形、覆土、种草（5）对碎石场1进行清运、覆土、种草（6）对碎石场2进行边坡整形、覆土、种草（7）对碎石场3进行边坡整形、覆土、种草（8）对矿区道路两侧碎石进行清运6、《2022年度治理计划书》设计矿山地质环境治理工程（1）对碎石场6进行垫坡、清运、边坡整形、覆土、种草7、《2023年度治理计划书》设计矿山地质环境治理工程（1）补做2023年.1月至2023年12月年露天采场周边进行覆土、种草（三）矿山地质环境治理方案执行情况1、原《地质环境保护与恢复治理方案》执行情况根据现场调查，矿山已按照治理方案规划进行治理。2012-2014年间，矿山曾对露天采场四周设置了警戒桩。对露天采场边坡进行了定期巡视监测，并在生产过程中清理了危岩体，清除危岩体方量为7560m3。对尾矿库1尾矿坝斜坡种草、铺设草帘。对办公生活区周围进行了绿化种树。前期投入治理费用为38万元。矿山委托松山区环境保护监测站对矿山水质进行了监测，尾矿库、选矿厂下游监测井水质各项指标均符合标准；生活污水CODcr、SS、氨氮存在超标现象。2、一分期治理方案执行情况截止2017年12月，矿山完成了设计治理工程量，并提出验收申请，2017年12月26日，赤峰市自然资源局(原赤峰市国土资源局)聘请有关专家组成验收组对赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿矿山地质环境分期治理工程(2012年1月1日-2014年7月31日)进行现场验收，专家组认为，赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿基本完成了分期治理方案设计的主体治理工程，治理工程效果基本实现了分期方案设计治理工程目的，经专家组讨论同意该治理工程通过验收，验收意见书编号为17153。完成工程量见表2-1。表2-1矿山一期治理完成工程量统计表工程名称面积治理工程措施及工程量回填浆砌块石削坡整形格构护坡覆土土方整平防尘网种植灌木种草m2m3m3m3m2m3m3m株m2尾矿库23645311495.947948.970033653废弃平硐55152816.516.555探槽23823871.471.4238钻机平台1959528.528.595钻机平台211911935.735.7119废石场1西侧边坡116718269903.85719135015.435015.4116718废石场2西侧边坡33306106717.59991.89991.833306废石场3南侧边坡3209962.7962.73209矿石堆放场西侧、南侧--1257矿区道路（部分）996298.8298.8996临时取土场23460703823460合计2146496048376621.357916.7101407.77002118493、二分期治理方案执行情况2020年4月25日，赤峰市自然资源局组织有关专家组成核查组对“赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿”《2020年度矿山地质环境治理计划书》(分期治理工程)执行情况进行现场核查。经实地核查确定，矿山基本完成设计的露天采场南部边坡覆土，废石场1南、侧边坡覆土及削坡整形，废石场2北侧边坡覆土及削坡整形，尾矿库2及北侧边、坡覆土及削坡整形，尾矿库2及西北侧边坡覆土、整平及削坡整形，民采坑1及、民采坑4垫坡、覆土、整平，民采坑2及民采坑3回填、覆土及整平，废石堆1-3清运翻耕、高位水池2处边坡削坡整形、选矿厂廊道边坡削坡整形工作，治理面积666412m2。赤峰市松山区（中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司）鸡冠山铜钼矿基本完成了矿山2020年度矿山地质环境治理计划书设计的主要治理工程内容，但所有单元仍未完成覆绿种草工程，后期应继续完成植被恢复。同时矿区道路两侧存在零散堆放的碎渣、块石未能及时清理，环境凌乱，矿石堆放散乱，影响矿区整体环境，建议矿区进行整改。完成工程量见表2-2。表2-2二分期治理方案设计治理工程内容治理区面积治理工程量回填垫坡覆土整平削坡整形清运翻耕挡水墙导水渠m2m3m3m3m3m3m3m3m3民采坑142911727701287.31287.3民采坑25309095159159民采坑39278027.627.6民采坑41044053331031323132高位水池1边坡21883522高位水池2边坡8861800选矿厂廊道边坡23923322废石堆1185315231853废石堆2244160224废石堆39284192废石场1南侧边坡3829511488.589887522535废石场2北侧边坡51886115565812615750862.540尾矿库2及西北侧边坡6605319815184276584露天采场南侧边坡40701221合计65028798757060801927892303313529853252421691141.595.754、2020《治理方案》执行情况矿山未按照2020《治理方案》对露天采场周边进行治理。5、《2021年度治理计划书》执行情况矿山已按《2021年度治理计划书》设计的工程，完成了矿山地质环境治理工作。表2-32021年度治理工程量汇总表治理时限治理场地名称治理工程措施及工程量（年）清理危岩体清运整形覆土翻耕种草m3m3m3m3m2m22021.1.1-2021.12.31露天采场边坡40000废渣堆--497989废石场3东部--96949564633--民采坑5216454320--14400碎石场1--1856--1605--5350碎石场2370004725--15752碎石场31017509259--31763矿区道路两侧--886合计4000014693401603951990964633672655、《2022年度治理计划书》执行情况矿山已按《2022年度治理计划书》设计的工程，完成了矿山地质环境治理工作。表2-42022年度治理工程量汇总表治理时限治理场地名称治理工程措施及工程量（年）垫坡清运边坡整形覆土种草m3m3m3m3m22022.1.1-2022.12.31碎石场668635600900882238276408合计686356009008822382764085、《2023年度治理计划书》执行情况对露天采场周边进行覆土、恢复植被治理工程措施，另补做前期植被恢复工程，详见下表2-5。表2-52023年度治理工程量汇总表治理时限治理场地名称治理工程措施及工程量（年）覆土种草m3m22023.1.1-2023.12.31露天采场周边（补做2021、2022年）74386247954露天采场周边（2023年）39142130474合计113528378248三、本年度矿山生产计划（一）本年度的主要生产指标计划结合我矿实际生产情况及市场情况，我矿计划2024年度开采矿石180×104t/a，现状各生产单元已基本形成，本年度不再建设新的生产单元。（二）开采范围本年度继续开采682-626m标高矿石，开采范围坐标表如下：表2-62024年开采范围坐标拐点编号2000国家大地坐标系拐点编号2000国家大地坐标系XYXY14697816.05240426112.97984697978.11240426875.85924697957.58240426239.92994698014.79240426716.88934698101.25240426336.909104697996.67240426598.94944698203.71240426440.579114697927.66240426488.78954698239.72240426556.809124697813.67240426386.92964698264.66240426673.959134697777.75240426271.81974698106.81240426852.839144697633.85240426144.289四、矿山地质环境问题（一）矿山地质环境现状问题1、露天采场（1）地质灾害现状现状下露天采场面积为53.3521hm2，采坑近似呈椭圆形，东西长约830m，南北宽约680m，最高标高约为808m，最低标高约为640m，台阶高度约为12m，台阶坡面角约为45.00°～69.86°，整体边坡角约为30.44°～44.56°（见照片4-1）。露天采矿对地表形态、植被等发生直接的破坏，使山体破损、岩石裸露，对地形地貌景观破坏程度严重。（2）含水层破坏现状露天采场开采最低标高640m，开采深度168m。根据矿山详查报告，该区地下水位标高普遍在650-830m之间。目前露天采矿已揭露部分含水层。破坏了基岩裂隙含水层结构，露天采矿已将上部含水层剥挖殆尽，且破坏区域较大，因此矿山露天开采对基岩裂隙水含水层影响严重；（3）地形地貌景观现状现状下露天采场面积为53.3521hm2，形状不规则，目前已经形成10个开采台阶，台阶坡面角约为45.00°～69.86°，整体边坡角约为30.44°～44.56°，台阶高度约为12m，目前已经形成796m水平、784m水平、772m水平、760m水平、748m水平、736m水平、724m水平、712m水平、700m水平、688m水平、676m水平、664m水平、652m水平、640m水平。。露天采矿对地表形态、植被等发生直接的破坏，使山体破损、岩石裸露，对地形地貌景观破坏程度大，故对地形地貌景观影响严重。照片4-1露天采场（4）占用损毁土地现状露天采场面积53.3521hm2，破坏土地类型：其它草地，面积为22327m2，采矿用地511194m2。2、排土场排土场1及排土场2排放的物料主要是采矿废石土，现状呈台阶式堆放，平均台阶高度约15m，顶部到底部最大高差约112m，坡脚约45°，前缘边坡较缓小于自然休止角，现状排放对生态环境造成严重破坏，近期已对坡面整形，堆体稳定，地质灾害不发育，危害程度小，危险性小。（2）含水层破坏现状排土场排放直接堆放于地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状由于矿山排放形成规模巨大，形成微地貌，人工堆积地貌降低了当地地形地貌景观的整体和谐度，导致环境本身及人为视觉上的不和谐，方案认为其对地形地貌景观的影响严重。认为其对地形地貌景观的影响较轻。（4）占用损毁土地现状排土场1总面积456625m2，破坏土地类型：灌木林地面积为1m2，其它草地面积30164m2，采矿用地面积426385m2，农村道路面积75m2；排土场2总面积856479m2，破坏土地类型：灌木林地面积为187m2，其它草地面积154816m2，采矿用地面积706718m2。3、选矿厂（1）地质灾害现状选矿厂位于矿区南西部，占地面积166800m2，建筑物高5-30m，现场调查，不存在滑坡、崩塌灾害。（2）含水层破坏现状选矿厂直接建于地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状选矿厂位于露天采场南侧，由选矿车间、浓缩池、变电室等组成，建筑物高5-30m，占地面积166800m2（见照片4-2）；场地建设对地形地貌景观的影响主要为破坏植被，降低了地形地貌景观整体的和谐度，其对地形地貌景观的影响较严重。见照片3-8。照片4-2选矿厂（4）占用损毁土地现状选矿厂总面积166800m2，破坏土地类型：其他草地地面积为10055m2，农村道路用地13m2，采矿用地面积154138m2，坑塘水面2594m2。4、尾矿库（1）地质灾害现状尾矿库建设在平整场地之上，无切坡工程（见照片4-3），建设工程不会引发崩塌、滑坡地质灾害。（2）含水层破坏现状选矿废水中可能对地下水水质产生影响的主要有重金属阳离子及选矿药剂，金属阳离子包括铜、铅、铬、镉等，选矿厂污水全部排入尾矿库，尾矿库中设有回水设施及防渗设施，蓄积的尾矿水在库中澄清后，部分经回收返回选矿厂循环使用。根据矿山最新地下水水质监测报告，监测井水质各项指标均符合标准（见表4-1）；现状尾矿废水对地下水水质影响较轻。表4-1水质检测结果表样品编号检测项目计量单位检测结果标准限值备注HJ-180616S-1PH-8.016-9数字后面加“L”表示铜mg/L4.5×103L0.5锌mg/L4.3×103L2.0铅mg/L2×103L1.0镉mg/L2.4×103L0.1六价铬mg/L4×103L0.5汞mg/L4×105L0.05砷mg/L3×104L0.5（3）地形地貌景观现状现状下，矿山形成两处尾矿库，尾矿库1位于矿区北侧朝阳沟上游，由尾矿库、集水池等组成，总占地面积706718m2，主坝为浆砌石结构，坝高20-80m，平台已经绿化，子坝为沙坝。尾矿库2位于露天采场西南，现已废弃，不再排尾。为一分期治理区域，主要对尾矿库2场地进行整平，然后进行覆土、土方整平、种植山杏树、种植针茅。根据现场调查，尾矿北侧的边坡高度2-8m，坡角40-45°。尾矿堆积破坏地形地貌景观，降低了地形地貌景观整体的和谐度，由于尾矿库1规模大，现状评估其对地形地貌景观的影响严重；尾矿库2规模较小，现状其对地形地貌景观的影响较严重。照片4-3尾矿库（4）占用损毁土地现状尾矿库总面积701476m2，破坏土地类型全部采矿用地。5、办公生活区（1）地质灾害现状办公生活区建设在平整场地之上，无切坡工程，建设工程不会引发崩塌、滑坡地质灾害。（2）含水层破坏现状办公生活区直接建于地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状办公生活区位于矿区南西侧，包括办公室、宿舍等，损毁土地面积20353m2，为砖混结构，建筑物高15m，(见照片4-4)。办公生活区修建在低缓山坡之上，修建过程未进行切坡活动，矿山在场地上原地貌不相协调的人工建筑，形成斑块化景观，降低了当地地形地貌景观的整体和谐度，现状其对地形地貌景观影响程度较轻。照片4-4办公生活区（4）占用损毁土地现状办公生活区面积20353m2，破坏土地类型：乔木林地面积为3760m2，其他草地面积为23m2，工业用地面积16526m2，农村道路面积44m2。6、炸药库（1）地质灾害现状炸药库建设在平整场地之上，无切坡工程，建设工程不会引发崩塌、滑坡地质灾害。（2）含水层破坏现状炸药库直接建于地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状炸药库位于矿区西侧冲沟西岸，包括炸药库、雷管库、值班室，占用土地面积9599m2，为砖混结构，建筑物高3m(见照片4-5)。炸药库属地表建筑，矿山修建场地时并未进行切坡活动。矿山在场地上修建与原地貌不相协调的人工建筑，形成斑块化景观，降低了当地地形地貌景观的整体和谐度，现状炸药库对地形地貌景观影响程度较轻。照片4-5炸药库（4）占用损毁土地现状炸药库面积9599m2，破坏土地类型全面采矿用地。7、高位水池（1）地质灾害现状高位水池建设在平整场地之上，无切坡工程，建设工程不会引发崩塌、滑坡地质灾害。（2）含水层破坏现状高位水池直接建在地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状为给选矿厂提供选矿用水，在选矿厂南侧山顶位置修建两座高位水池。高位水池场地由原始地形平整形成，面积为1519m2（见照片4-6）。根据现场调查，高位水池建设平整场地是对地表形态、植被等发生直接的破坏，使山体破损、岩石裸露，破坏了岩土体结构。高位水池1、高位水池2面积较小，对地形地貌景观破坏程度较小，现状二者对地形地貌景观影响较轻。照片4-6高位水池1、高位水池2（4）占用损毁土地现状高位水池面积1519m2，破坏土地类型：其它草地面积101m2，采矿用地面积1418m2。8、矿区道路（1）地质灾害现状矿区道路建设在平整场地之上，无切坡工程，建设工程不会引发崩塌、滑坡地质灾害。（2）含水层破坏现状矿区道路直接建在地表，不会对含水层造成破坏。（3）地形地貌景观现状矿山各场地间修有矿区道路相沟通，其中办公区至外界为矿山专修水泥路面，路宽5m，其余区域矿区道路均为砂石路，路宽5m，总长度5271.4m，宽度5m，损毁土地面积20259m2。道路的修建破坏了局部区域原有的地形地貌景观，降低了当地地形地貌景观的整体和谐度，车辆运输碾压地表，破坏植被，矿区道路对矿山地形地貌景观影响较轻(见照片4-7)。照片4-7矿区道路（4）占用损毁土地现状矿区道路面积20259m2，破坏土地类型：其它草地面积1213m2，采矿用地面积9909m2，农村道路用地面积9137m2。（二）矿山地质环境问题预测1、本期矿山开采可能影响的区域根据《赤峰市落实（内蒙古自治区矿山地质环境治理办法）的工作方案》，故各区域预测矿山地质环境与现状矿山地质环境基本一致。综上所述，矿山地质环境影响预测见表4-2。表4-2矿山地质环境问题预测分析说明表单元名称面积（m2）预测矿山地质环境问题地质灾害含水层地形地貌景观土地资源露天采坑596877不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地排土场1456625不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁灌木林地、其它草地、农村道路、采矿用地排土场2856479不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁灌木林地、其它草地、采矿用地选矿厂166800不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地、农村道路、坑塘水面尾矿库701476不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁采矿用地炸药库9599不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁采矿用地办公生活区20353不发育对破坏破坏了地形地貌景观损毁乔木林地、其它草地、工业用地、农村道路高位水池（2处）1519不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地矿区道路20259不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁旱其它草地、农村道路、采矿用地合计27718712、预测拟损毁土地面积及权属土地权属赤峰市松山区夏家店乡鸡冠子山村、霍家沟村所有，权属明确，界线明显，不存在权属争议。矿山已损毁场地土地利用现状及权属见表4-3。表4-3拟损毁土地利用现状及权属表单元名称面积（m2）预测矿山地质环境问题地质灾害含水层地形地貌景观土地资源露天采坑596877不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地排土场1456625不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁灌木林地、其它草地、农村道路、采矿用地排土场2856479不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁灌木林地、其它草地、采矿用地选矿厂166800不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地、农村道路、坑塘水面尾矿库701476不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁采矿用地炸药库9599不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁采矿用地办公生活区20353不发育对破坏破坏了地形地貌景观损毁乔木林地、其它草地、工业用地、农村道路高位水池（2处）1519不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁其它草地、采矿用地矿区道路20259不发育未破坏破坏了地形地貌景观损毁旱其它草地、农村道路、采矿用地合计2771871五、矿山地质环境防治工程（一）矿山地质环境治理区的确定根据《内蒙古自治区矿山地质环境分期治理方案编制技术要求》(2015年5月内蒙古自治区国土资源厅编)，治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本期开采区、矿业活动的影响区域。根据《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地复垦方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。要坚持“边开采，边治理”、“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“谁损毁，谁恢复”的原则，对于本期能够治理及土地复垦的区域进行矿山地质环境治理及土地复垦。2、2024年度治理内容矿山地质环境保护工程：在露天采场、排土场外围设置警示牌80个，警示围栏8000m，露天采场危岩清理10800m3，修筑挡土墙2749.41m3，布设崩塌、滑坡自动化监测点5个，人工监测60次，布设含水层监测点5个，进行地下水位、水量、水质监测20次，地表水水质监测、土壤质量监测各24次，地形地貌景观监测18.72km2。土地复垦工程：办公生活区、选矿厂整理绿化用地29684m2，种植乔木1181株，灌草60561.00m2；土地损毁监测1次，土地质量监测20次，复垦植被监测2次。详见下表5-2：表5-2矿山地质环境治理工程矿山地质环境治理工程年度地质灾害治理工程监测工程警告警示危岩清理（m3）铅丝石笼挡土墙（m3）崩塌、滑坡自动化监测点（个）崩塌、滑坡人工监测（次）含水层监测点（个）地下水水位、水量、水质监测（次）地表水水质监测（次）土壤质量监测（次）地形地貌景观监测（km2）警示牌（个）警示围栏（m）2024808000108002749.41560520242418.72土地复垦工程年度办公生活区、选矿厂绿化工程监测工程乔木（株）灌草（m2）整理绿化用地（m2）土地损毁监测（次）土地质量监测（次）复垦植被监测（次）2024118160561296841202（三）矿山地质环境监测工程1、地质灾害监测（1）崩塌、滑坡、泥石流地质灾害监测1）监测内容主要监测露天采场边坡、排土场边坡、尾矿库等场地地表边坡崩塌、滑坡、泥石流地质灾害。①位移监测前缘稳定情况，后缘裂缝深度、长度等，挡墙稳定性，复垦植被等;雨情监测。对露天采坑边坡进行重点监测。②倾斜监测监测植物（乔木）的歪斜、倾斜等现象。③地表水动态包括与滑坡形成和活动有关的地表水的水位、流量等动态变化，以及地表水冲蚀情况和冲蚀作用对滑坡、崩塌的影响,进行地表水与滑坡、崩塌形成与稳定性的相关分析。④气象变化包括降雨量、降雪量、融雪量、气温等，进行降水等与崩塌、滑坡、泥石流形成与稳定性的相关分析。⑤宏观形变。包括崩塌变形破坏前常常出现的地表裂缝和前缘岩土体局部坍塌、鼓胀、剪出，以及地面滚石、落石等。测量其产出部位、变形量及其变形速率。对露天采坑边坡进行重点监测。2）监测点的布设矿山潜在地质灾害除患主要为露天采场、排土场、尾矿库等地表边坡崩塌、滑坡地质灾害及后期地下开采可能产生的地表岩体移动范围。根据《中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山钼矿采场及排土场边坡在线监测系统建设方案》（中国安全生产科学研究院，2023年4月），设计在露天采场使用1套S-SARM型边坡雷达对采场进行表面位移监测。在露天采场西帮设计1条表面位移监测线，布置1个GNSS基准点和2个GNSS监测点，对雷达不能有效覆盖的区域进行辅助监测，共计使用3套GNSS设备。本方案除以上已设计地质灾害监测点外，另在露天采场布置南帮布置1个监测点，1号排土场布置4个监测点，采用先进的测绘仪器配合人工巡视等方法，对预测的鸡冠山钼矿可能产生崩塌、滑坡或泥石流的边坡进行监测，发现问题及时采取补救措施。定期维护固定监测点，构成矿区边坡监测网，监测点位置见下表5-3。表5-3地质灾害监测点坐标序号位置名称2000国家大地坐标系X（m）Y（m）1排土场DZ-014699194.1240426207.782DZ-024698829.0040426893.063DZ-034698588.7740427301.844DZ-044698231.5940427169.555露天采场DZ-054697835.7740426643.023）监测方法主要采用人工RTK监测和人工巡查监测，及时发现隐患以便及时处理。崩塌、滑坡变形绝对位移监测:选用高精度的测角、测距光学仪器和光电测量仪器，如经纬仪、水准仪、测距仪或全站仪等。采用常规的两方向或三方向前方交会法进行测量。4）监测频率正常情况下，每月监测2次，每年24次，情况比较稳定的，可以延长至每两个月监测1次，如在汛期、雨季，应每周监测1次，根据实际情况，对于存在隐患的不稳定地段尤其是采坑边坡，应采用人工巡查方式，应每数小时监测1次，或者进行连续跟踪监测。5）技术要求监测方法和精度要求满足《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015)。D测点埋设要求地表测点采用浇注式或混凝土预制件，要求测点埋设深度应不小于0.6m，中央设螺纹钢刻记标记，以便于观测。主要进行高程控制点与位移观测工作基点联测。工作基点与矿山控制网联测后，对监测点进行两次全面观测，各工作基点和监测点的高程测量应组成水准网，按三等水准测量的要求进行。进行监测时，尽量在一日之内完成一条监测线上所有点的高程测量.按四等水准测量的要求进行。2、含水层监测（1）水位、水量、水质监测1）监测内容观测其水位、水量变化情况。监测内容主要包括地下水位的埋深、泉水流量、水井水位、地表河流等。2）监测点的布设布设含水层监测点5个，进行地下水位、水量、水质监测20次，地表水水质监测24次。3）监测方法以人工测量为主，对地下水水位进行监测，观测其水文变化情况。每次监测都要做好观测笔记，水位监测结果以米为单位，记至小数点后两位。记录观测时间、地点、水位标高、涌水量等。4）监测频率地下水水位、水量和水质监测频率每季度监测1次，每年的丰水期和枯水期应统测矿区范围内的地下水位。当矿井排水量急剧变化时，应增加地下水位监测次数，地下水位的监测应尽可能与地下水量的监测同步进行。5）技术要求每次监测都要做好观测笔记，记录观测时间、地点、水位标高、涌水量，并对引发的变化与矿山开采活动进行分析。测量水位埋深要在不大量抽取地下水、水位稳定时进行测量。3、水土环境污染监测（1）监测内容地表水监测内容：包括pH、CODcr、BOD5、SS、Cu、Pb、Zn、As、Cd、Mo、F、225Cr6+、硫化物、石油类。土壤监测内容：砷、汞、镉、铅、六价铬、铜、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯。（2）监测点的布设重点布置在尾矿库、排土场上下游，本期共布置5个监测点。（3）监测方法土壤污染监测主要采用人工现场取土样进行分析，监测方法按《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004)中土壤环境质量调查采样方法导则进行采样。采用《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB366002018)进行评价。（4）监测频率每个季度1次，每年4次。4、地形地貌景观监测（1）监测内容主要监测评估区的地形地貌景观变化，准确掌握生产建设中对地形地貌景观和生态景观破坏情况（面积、类型）。（2）监测网点的布设采用无人机高分遥感技术进行监测，每年一次，选用7、8月份植被生长较好时段的影像，影像分辨率为0.5m，进行解译对比。（四）技术措施1、地质灾害监测对矿区地质灾害易发区进行监测预警，在矿山生产过程中进行地面变形监测，定期对监测点进行观测，监测地面变形情况并对监测数据进行整理分析。2、含水层监测1）地表水监测参照《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)执行，地下水监测的频次、方法、精度要求执行《地下水监测规范》(SL183-2005)；2）水位应测量静水位、稳定动水位、埋藏深度及高程等；3）水质监测应由矿山企业负责或委托具有资质的单位进行监测；4）对监测点孔口进行保护，周围应采取防护措施；5）每个监测孔必须建立卡片，作为永久档案资料。卡片内容应包括：统一编号(代码)、原编号、观测点类别、位置、座标、井位示意图、地层岩性柱状与井结构图、监测目的层的、起止深度、孔口安装、监测项目、建并日期、始测日期、监测记事、其他等。监测孔孔径大于250mm，管径108mm。3、水土环境污染监测保护水土环境，定期定点对地下水、土壤进行采样检测分析，并对分析结果进行整理研究，确定污染指标、来源并为下一步水土污染修复提供依据。实施监测的单位必须具有国家有关部门颁布的相关资质证书，从事监测工作的技术人员也应具有上岗证书。监测过程中如出现实际破坏面积、程度和污染情况与预测不符的，将及时告知相关领导和方案编制技术人员，并对方案进行调整，如资金不够，则对方案进行修改或重新编制。4、地形地貌景观监测实施监测的单位必须具有国家有关部门颁布的相关资质证书，从事监测工作的技术人员也应具有上岗证书。监测过程中如出现实际破坏面积、程度和污染情况与预测不符的，将及时告知相关领导和方案编制技术人员，并对方案进行调整。（五）主要工程量1、地质灾害监测本期在露天采场、排土场外围，布设崩塌、滑坡自动化监测点5个，人工监测60次，布设含水层监测点5个，进行地下水位、水量、水质监测20次，地表水水质监测、土壤质量监测各24次，地形地貌景观监测18.72km2。办公生活区、选矿厂土地损毁监测1次，土地质量监测20次，复垦植被监测2次。（七）矿区土地复垦监测和管护1、目标任务（1）对复垦责任范围内损毁的所有单元进行监测，及时反映土地损毁情况，为复垦工程的实施进度提供依据。（2）对土地复垦质量以及复垦效果等进行动态监测，使得复垦后的土地稳定，实现其再生利用以及区内生态系统的恢复。（3）对复垦后的植被进行管护，发现复垦质量不达标区域，采取补救措施，保证复垦土地达到复垦质量要求。2、措施和内容（1）土地损毁监测根据项目土地损毁情况，以高分遥感监测土地损毁情况，采用实地勘测、现场测量等方法，并结合GPS、全站仪等测量技术，结合复垦区具体情况选取土地损毁监测指标，在矿山建设生产过程中应对挖损和压占的土地进行监测。监测过程中，对损毁面积、损毁地类、土壤等变化情况进行、监测，应重点对露天采场、排土场、工业场地周边进行监测。（2）复垦效果监测土壤质量监测：监测对象为所有损毁土地土壤,主要监测土壤的指标有土壤有机质、有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、pH值、有效磷及全氮含量等。为保障土地复垦落实到位，切实确保土地质量达到土地复垦要求，在复垦过程及管护期对复垦土地地形坡度、有效上层厚度、土壤容重、PH值、有机质含量、重金属含量等进行监测。监测方法以《土地复垦技术标准》为准，在露天采场、排土场、尾矿库布设5个监测点，具有代表性，监测点位置与水土环境污染监测点位置相同，监测频率为每年4次。复垦植被监测：复垦植被监测的监测对象是已复垦区。监测内容为植物生长势、高度、覆盖度等参照地形地貌景观及土地资源监测方式方法，在复垦规划的服务年限内，对已复垦区进行监测，监测频率2次/年。3、矿区土地复垦管护措施（1）管护工程设计1）草地管护主要采取补充种植措施、灌溉措施。为了保证草籽的成活率，对成活率较低区域，综合分析原因，因地制宜开展补撒工程。灌溉时掌握适时适量原则，遇枯水年份应及时补水，可有效防治水土流失，保证植被成活率以便达到预期的设计效果。2）草籽撒播后要及时浇水，项目区夏秋季降雨较多，能够满足植被正常生长,第二年对草籽发芽率低处进行补撒3）复垦草地出现缺素症状时，根据缺素症状及时进行追肥。可适当使用少量的化肥，以提高土壤肥力，以提高农作物的成活率和生长速度。3）管护期为3年，每年2次。（2）管护措施1）病虫害：对于病虫害的发生，可采用一定的生物及仿生制剂、化学药剂、人工物理方法来防治病虫害。根据不同的草种在不同的生长期，根据病虫害种类的生长发育期选用不同的药物，使用不同的浓度和不同的使用方法。当杂草种子高出主草丛时，人工拔除。2）防冻：对于多年生、二年生或越年生草种来说，冬季的低温是一个逆境，如果管护不当，有可能发生冻害而不能安全越冬返青，或影响第二年的产草量。因此，须重视越冬与返青期管护，尤其是初建草地。3）浇水：每年春、秋两季浇水，以提高林草木的成活率和生长速度。对复垦后的土地加强浇水，及时进行浇水，每年2次。（三）主要工程量根据前述监测工程管护工程设计，本项目管护主要包括植物抚育、浇水以及施肥三种措施，管护时长为3年，管护工程量不单独计算，按照以植被工程为基数进行费用计算，详见经费估算部分。1、浇水养护按照实地调查，结合地区气象条件，当地雨水能够满足植被生长需求，因此只在植树种草时浇足水分即可。2、施肥养护每年施肥一次，每次每公顷施肥45kg，农药20kg。根据植物管护要求，本项目施肥采用复合肥。监测工程量统计见表5-4、表5-5。表5-4矿山监测工程记录表时间：年月日星期天气：监测单元监测内容监测人员监测情况：存在问题处理意见处理结果表5-5地形地貌景观及土地资源监测记录表时间：年月日星期天气：监测单元监测内容损毁土地面积(m2)破坏土地利用类型损毁方式损毁程度治理难度监测人员监测情况：存在问题处理意见处理结果六、经费估算（一）预算编制依据1、矿山地质环境保护与恢复治理方案的实物工作量及相关图件及说明；2、《内蒙古自治区矿山地质环境治理方案》编制技术要求（2015年5月，内蒙古自治区国土资源厅）；3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》（2011）；4、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于调整我区最低工资标准和非全日制工作小时最低工资标准的通知》（内政办发[2011]106号）；5、内蒙古自治区财政厅、国土资源厅《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）》及相关配套文件；6、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程定额》（内财建[2013]600号）；7、赤峰市材料价格信息（2021年4季度）及松山区材料价格市场询价。（二）工程经费估算编制说明（一）矿山地质环境分期治理方案中的工程项目施工原则上由采矿权人自主完成。（二）费用构成该矿山地质环境治理项目费用由工程施工费、其他费用、不可预见费、监测管护费组成，具体内容如下：1、工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中：直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管理费组成；税金由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。1）直接费直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。a）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工费=定额劳动量（工日）×人工估算单价（元／工日），人工单价根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定及赤峰市市场价格计取，松山区工资标准地区类别为二类区：甲类工94.15元／工日，乙类工69.11元／工日。材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材料价格以赤峰市2023年4季度市场价格计取并以材料到工地实际价格计算。施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元／台班）。台班费定额依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，（具体见定额单价取费表）b）措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费。措施费按项目直接工程费×措施费费率进行计算。其费率依据内蒙古土地整治中心编制的《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》计取，取费标准见表6-1。表6-1措施费费率表序号工程类别临时设施费率（%）冬雨季施工增加费率（%）夜间施工增加费率（%）施工辅助费率（%）安全施工措施费率（%）费率合计（%）1土方工程20.70.70.23.62石方工程20.70.70.23.63砌体工程20.70.70.23.64混凝土工程30.70.70.24.65植物工程20.70.70.23.66辅助工程20.70.70.23.62）间接费间接费包括企业管理费和规费，依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间接费费率进行计算，取费标准见表6-2。表6-2间接费费率表序号工程类别计算基础费率（%）l土方工程直接费52石方工程直接费63砌体工程直接费54混凝土工程直接费65植物工程直接费56辅助工程直接费53）利润依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直接费与间接费之和的3%计取。4）税金依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》、税金按直接费、间接费、利润之和的3.41%计取。其他费用其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项目管理费。前期工作费包括项目可研论证费、项目勘测与设计费、项目招标代理费；竣工验收费包括工程验收费、项目决算编制与审计费；项目管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和作为计费基数，乘以相应的费率计算。3、不可预见费不可预见费以工程施工费、其他费用之和作为计费基数，费率取3%。4、监测、管护费1）监测费以工程施工费作为计费基数，一次监测费用可按不超过工程施工费的0.3%计算。计算公式为：监测费=工程施工费×费率×监测次数。2）管护费管护费是指复垦植被恢复工程完成后正常管护所需的费用，主要包括有针对性的巡查、补植、除草等管护工作所发生的费用。依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）》规定及实际情况，确定管护费以项目植物工程的工程施工费为计费基数，一次管护费按照植物工程施工费的8%计算。管护费计算公式为：管护费=植物工程的施工费×8%×管护次数。（三）费用计算赤峰市松山区中钢集团赤峰金鑫矿业有限公司鸡冠山铜钼矿矿山2024年地质环境治理（2024年1月1日～2024年12月31日）治理费用为505.85万元，其中：矿山地质环境恢复治理费用，矿山土地复垦费用125.70万元），矿山土地复垦费用380.13万元，各单项工程经费估算结果及单价详见表6-3至6-6。,表6-3矿山地质环境治理及土地复垦工程年度总费用安排表序号时间（年）矿山地质环境恢复治理费用（万元）矿山土地复垦费用（万元）合计（万元）12024年125.70380.13505.83表6-4矿山地质环境治理工程年度工程量及费用安排表治理年度治理工程单位工程量单价（元）合计（万元）年度费用（万元）2024年警示牌个802502.00125.70警示围栏m80004536.00危岩清理m31080023.0124.85铅丝石笼挡土墙m32749.41150.441.35崩塌、滑坡自动化监测点个55000.25崩塌、滑坡人工监测次601500.90含水层监测点个53000015.00地下水水位、水量、水质监测次2015003.00地表水水质监测次241000.24土壤质量监测次241000.24地形地貌景观监测km218.7210001.87表6-5土地复垦工程近期工程量及费用安排表治理年度治理工程单位工程量单价（元）合计（万元）年度费用（万元）2024年山桃株151308.794.66380.13沙果株11298.640.33云杉株113896.7310.13樟子松株342275.569.42山荆花株6246.150.15速生杨苗株58204.511.19速生杨株101795.238.03金叶榆株221214.664.74油松株54214.661.16甜杏株65329.092.14丁香株20277.130.55连翘株39189.690.74金叶水蜡m2304129.23.93红叶李m21633131.721.51混播草m2991587.5886.84马蔺m285893.588.03斑叶芒m21152109.4812.61大丽花m254279.094.29爬山虎株91687.877.22铺地柏m29968109.86109.51侧柏m21714108.6618.62柠檬萱草m22300105.9624.37狼尾草m21298112.1814.56细叶芒m21193110.3813.17整理绿化用地m2296842.78.01管护工程hm226.05618002.08土地损毁监测次11500.02土地质量监测次2010002.00复垦植被监测次26000.12表6-6工程施工费单价分析表定额编号:[10207换]危岩清理（运距0.5～1km）单位：100m3序号:项目名称单位数量单价小计一直接费1659.93(一)直接工程费1597.621人工费256.49甲类工工日0.12158.4018.22乙类工工日1.96117.32229.36其他人工费%3.60247.588.912材料费3机械使用费1341.13单斗挖掘机油动斗容0.5m3台班0.37720.50265.14推土机功率59kw台班0.29590.26169.70自卸汽车柴油型载重量5t台班1.77485.42859.68其他机械费%3.601294.5346.60(二)措施费%3.901597.6262.31二间接费%5.001659.9383.00三利润%3.001742.9252.29四材料价差316.04柴油kg99.383.18316.04五未计价材料费六税金%9.002111.25190.01合计2301.26定额编号:[30075]铅丝笼单位：100m3序号:项目名称单位数量单价小计一直接费12758.18(一)直接工程费12279.291人工费8463.47甲类工工日3.50158.40554.40乙类工工日66.00117.327743.12