标准化建设之过程控制化样本

施工准备阶段施工准备阶段开工准备（1）人力资源准备①组织项目经理部依照投标承诺组建项目部，并保证人员专业、技术业务能力符合标书规定，开展前期各项施工准备。②劳动力组织项目经理部依照投标施组安排，提出需要重要管理人员，核心岗位人员及施工队伍建议，经项目部研究拟定后，报集团公司，通过内部协调、外部录取、现场培训等方式组织提供，保证人员持证上岗。③人力资源管理综合部负责项目部及各作业队人力资源管理，要对重要管理人员和核心岗位人员建立管理台帐，并进行上岗前资格验证，必要时组织培训，并保存有关培训记录，负责《核心岗位培训、持证上岗制度》制定、实行和保持，动态掌握上述岗位人员变动状况。(2)技术及管理准备施工技术调查①目经理应按照有关制度规定，组织技术、设备、物资等关于人员，按照规项目和时间完毕调查并形成结论。2、施工合同、设计文献评审和管理②施工合同：项目经理组织、筹划财务部负责，确认招标条件、投标承诺、合同文本详细规定以及业主、监理下发工程建设管理制度，及时澄清疑问，并保存有关记录。筹划财务部负责制定《合同管理办法》和《变更设计管理办法》，动态管理合同，并保存有关记录。施工设计文献：总工程师组织技术人员，对设计文献、图纸进行审查和现场核对，及时澄清疑问，并保存有关记录。工程管理部制定《施工图现场核对制度》，动态管理设计文献，并保存有关记录。③明确职责分工制定“项目部各部室和核心岗位管理职责”，并按职责规定进行分工。④监理项目部内控制度项目经理部编制项目部内部技术管理、安全管理、质量管理、计财管理、综合管理等制度。当项目部管理机构、监理有详细规定期，保证执行，并及时补充和修订项目部有关管理规定。⑤编制施工组织设计由总工程师组织，工程部负责确认核心、特殊过程，编写必要作业文献，制定重点工程施工方案，进行施工组织总体安排，明确竣工文献规定。(3)现场准备①程物资采购和供应物资设备部负责《物资、采购（合同）控制》程序管理、实行和保持，各有关部室、各作业队物资采供部门遵循执行，物资设备部动态掌握执行状况。②施工设备配备物资设备部负责《机械设备控制》程序管理、实行和保持，各有关部室、各作业队遵循执行，物资设备部动态掌握执行状况。③检查实验装置中心实验室依照施组规定，负责《工程检查实验控制》程序管理（涉及校准、使用、维护），以及有关作业文献制定和保持，各项目部及实验检测站遵循执行，中心实验室动态掌握执行状况并形成有关记录。④交接桩与施工复测工程管理部负责与业主和设计单位联系进行，各作业队测量人员配合，并形成记录。⑤现场“四通一平”和特殊条件施工工程管理部规定适当现场施工环境，涉及人员工作、设备运营、检查实验环境，场地平面布置等，组织工区实行、维护，并动态掌握执行状况。⑥人员、工程物资、施工设备进场综合部、物资设备某些别负责组织各作业队实行，并动态掌握执行状况。开工报告(1)总则①依照成贵铁路客运专线建设原则化管理有关规定，为规范我标段内开工审批管理程序，依照铁计函[]554号《铁道部关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序告知》和铁计函[]393号《铁道部关于发布铁路基本建设管理程序及职责分工告知》关于规定，特制定本办法。②本标段工程开工报告由经理部工程部组织，各分部配合完毕有关资料编制及报批工作；单位工程开工报告由各分部负责编制及报批工作；标段工程、单位工程开工报告都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续。③工程开工是指设计文献中规定永久性工程第一次开始建设。在这之前施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，暂时通讯及暂时便道施工等均不算正式开工。报审程序及权限①标段工程、指引性施组中重点工程开工申请报告由经理部工程部负责报送监理单位、建设单位审批，经建设单位审核批准后，方可进行施工。②单位工程开工申请报告由各分部负责编制、报审工作。③其审批依照工程规模和特点分为一级审批、二级审批两个级别。一级审批工程范畴为标段工程和重点工程、全线控制性工程，其开工申请报告，由相应监理单位总监理工程师审核后，报成贵公司审批。1)特殊地段路基加固解决工程。2)特大桥、跨铁路及省道以上公路桥涵。3)隧道工程。4)铺架工程。④二级审批工程范畴为一级以外其他工程，开工申请报告报送相应监理分站、总站，经总监理工程师审批后，报成贵公司工程部核备。(3)审批时限及关于规定①属一级审批开工报告，在收到各分部申请报告后，经理部2天内予以审核，各分部自行报送监理分站、监理总站、建设单位审核、审批。②属二级审批单位工程，在收到各分部申请报告后，经理部2天内予以审核，各分部自行报监理分站、监理总站、建设单位审核、审批。③一级审批开工申请报告一式8份，分部2份，经理部2份，监理1份，征询单位1份，公司2份。二级审批开工申请报告一式7份，分部2份，经理部2份，监理1份，征询单位1份，公司1份。④经理部在审核单位工程开工申请报告之前，应仔细核算与否具备开工条件，对未经施工图现场核对、没有可靠安全、环保、水保等办法项目不予批准开工。(4)开工报告填报规定①依照成贵公司有关规定，标段工程开工应具备如下条件：1)标段工程施工承包合同已经订立。2)首批开工工点完毕先行用地审批，临建工程(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)满足开工规定，安全、环保、水保等办法符合公司关于规定规定。3)标段内人员、机械设备已按照合同规定到场，进场人员均通过培训，且考核合格。4)重要施工图纸已经完毕施工图审查、优化工作。5)标段中心、工地实验室已建立，仪器设备齐全且已标定，已获得实验资质；检测仪器齐全且经检查合格，检测方案已经监理单位总监审批。6)标段内施工物资储备满足持续施工需要，并已完毕材料检查、水质化验、配合比选定等必要实验工作。7)设计单位设计交底及现场交桩已完毕，标段内复测工作完毕，测量成果符合测量规范规定。8)施工指南、施工规范、质量验收原则、实行细则和工序、工艺施工规定监理单位审核批准。9)标段实行性施工组织设计已经审查通过。②依照成贵公司有关规定，单位工程开工应具备如下条件：1)测量放线精确无误。2)按规定完毕了施工图现场核对，需完善、优化项目变更设计图已到齐，并经核对无误。3)完毕征地、拆迁或先行用地审批，施工场地清理、平整、硬化达到规定规定，临建工程(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)满足开工规定，安全、环保、水保等办法符合公司关于规定规定。4)进场人员满足施工需要，且均经培训合格。5)已明确该单位工程现场技术负责人。6)施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪。7)进场材料满足持续施工需要，且完毕了检查、水质化验、配合比选定等必要实验工作。8)实行性施工组织设计编制完毕并已审批。9)施工工序及关于工序施工工艺并已经审核；涉及重大施工方案、技术方案已经监理单位总监审核通过；观测、检测方案已通过审查。10)针对该工程突发事件解决办法和保证办法已编制。11)本工程施工期关于保证办法已编制。12)其他应做准备工作已完毕。③无砟轨道开工除满足以上规定外，还应具备如下条件：1)路基、桥涵沉降观测成果满足铺设无砟轨道技术规定。2)线路下部工程通过监理单位验收。④标段、单位工程开工报告填报规定：1)标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、实验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告附件。2)在单位工程开工申请报告单中必要阐明施工图现场核对状况，未完毕施工图现场核对项目不得申请开工。3)标段、单位工程开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印，字体采用4号宋体字。工程控制阶段（一）质量控制体系（1）明确质量控制目的项目部质量控制目的，必要符合且不低于公司总体质量管理目的，同步，结合股份公司质量目的及CGZQSG-15标投标承诺拟定项目部质量目的，对特殊或重点工程也可以视实情提出详细目的。①总体目的坚持“百年大计，质量第一”方针，认真贯彻执行国家和铁道部关于质量管理法规，以先进技术和管理经验为支撑，对建设工程质量实行全过程监控，保证所有工程达到国家及铁道部现行工程质量验收原则,实现按设计速度开通规定；保证部优，争创国优。②分项目的A、减少质量通病，杜绝工程质量普通及以上质量事故B、对完毕路基工程、桩基、桥涵、隧道、浆砌片石及砼圬工、钢构件等质量自检检测率达到100%。C、竣工文献做到真实可靠，齐全整洁，实现一次交验合格。D、在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程构造工程质量满足使用规定；在正常使用和保养前提下，保证桥隧重要承众构造1、无砟轨道60年有效期规定。E、开通验收速度不低于1.1倍线路设计速度。③详细控制目的单位工程合格率100%；分部工程一次验收合格率100%；分项工程一次检查合格率100%，保证主体工程质量“零缺陷”。A、路基工程路基地基解决规范、稳定；填料、压实度及工后沉降符合《客运专线铁路路基施工质量验收原则》规定；路基标高、宽度、线形及边坡坡度符合设计规定；排水坡对的、表面平整，边坡平顺稳定。路堑、路基防护、支挡构造在施工过程中符合《客运专线铁路路基施工规范》、《施工工艺设计》规定，工程质量满足《铁路砼与砌体工程施工质量验收原则》规定；沉降缝、泄水孔设立规范，功能良好。侧沟、天沟、截水沟、吊沟等排水系统畅通，无积水淤泥。B、桥涵工程地基承载力符合设计和《客运专线铁路桥涵工程施工质量验收原则》规定，墩台、梁体混凝土配筋对的，强度达标，尺寸对的，表面无蜂窝麻面，颜色一致，内实外美。预应力混凝土持续梁、刚构造梁满足设计和规范规定，达到验收原则。接触网支座、电缆槽、声屏障、防护栅栏、桥面系材质合格，安装牢固，涂装均匀，平顺美观。涵洞主体稳定，构造尺寸精确，进出口与上下游沟槽连接顺直，排水畅通，无积水淤泥。防水层、桥涵过渡段及附属工程符合设计和规范规定。C、隧道工程隧道洞口边仰坡及截水沟满足设计及规范、验标规定；洞门施工美观大方。周边绿化与自然景观相匹配。洞内各类围岩开挖超欠值地验标规定范畴之内。隧道锚杆长度质量必要达到设计规定，无偷工减料现象。隧道钢筋格栅间距与质量必要达到验收评估原则。隧道初期支护厚度，强度、平整度满足规范规定，做到钢格栅不露肋。初期支护背面没有空洞回填密实。隧道钢筋间距，焊接与混凝土保护层必要满足规范规定。防水层接头能满足设计，搭接长接在设计值内，松驰度适当。隧道二衬厚度及混凝土强度必要达到设计规定，与初期支护，防水层之间无脱空一。无错台及渗水浮现。开挖过程中，做到及时支护，不浮现坍塌。D、箱梁预制及架设原材料检查合格可使用，模板钢度，平整度、几何尺寸符合设计、规范规定，钢筋制作、布置符合设计、规范规定，孔道安装符合设计规定，千斤顶、锚具夹片、预应力钢绞线符合规范规定，砼内实外光，强度达标，砼无蜂窝、麻面。E、轨道板预制及安装原材料质量符合进场检查规定规定，模型加工及安装质量符合验标规定，质量符合规定规定，轨道板钢筋布筋对的，表面气孔控制预应力张拉均符合规定规定，轨道板砼表面无蜂窝麻面，颜色一致，内实外美。健全质量保证体系为达到质量目的，项目部和各项目分部必要建立相应质量管理机构，全面负责质量控制，并负责健全质量保证体系，明确质量管理工作内容，督促质量管理工班工作正常运营。（已制定质量保证体系并下发各项目分部执行）（3）注重质量基本工作①规范质量教诲工程、安质部门组织管理人员和操作人员对工程质量技术原则、施工规范、验收评估原则等方面内容进行质量教诲，召开质量技术交流会，对质量通病和控制办法进行教诲，提高人们质量意识和技能。②强化技术培训工程部加强对管理人员和操作人员工艺流程、工序作业要点、施工作业指引书等方面技术培训，做好岗前教诲培训。③做好计量、实验工作项目部计量管理工作在总工程师直接领导下，由项目部中心实验室统一管理，并设一名计量管理兼职人员，负责计量寻常管理工作。各部门、各分部计量管理业务受中心实验室指引和管理，并由中心实验室建计量器具总台帐，各部门、各分部组建计量器具分台帐。各分部由其实验室负责本项目计量寻常工作，并指派一人作为计量兼职人员。各单位应严格按照投标书、合同规定及关于规定，建立实验检测机构，配齐实验检测仪器设备和实验检测人员以及办公交通设施，满足检测工作需要和施工现场实验检测需要；检测单位必要具备省部级及以上建设行政主管部门批准资质和技术监督部门计量认证合格证书，并在其资质允许范畴内开展检测业务，检测人员应当具备相应岗位证书。A各实验、检测机构必要坚持公正、科学地开展实验检测工作，不受来自行政、经济以及其她方面干预。检测人员应秉公办事，不谋私利，认真按规范、原则等进行检测。B各实验、检测单位应建立健全质量保证体系，加强自身建设，积极采用先进检测设备和工艺，不断完善检测手段，提高检测人员素质，保证工程质量检测工作科学性、精确性和公正性。C各实验、检测单位应建立各项实验检测管理制度和责任制，人员离岗必要严格执行逐级请假制度。D各实验、检测机构出具检测报告单，必要实事求是，笔迹清晰，数据精确可靠，要有实验、校核、技术负责人签字，加盖检测专用章。检测单位对其出具检测报告承担相应法律和经济责任。E各检测单位应建立单独不合格检测报告台帐，凡检测为不合格项目应及时告知被检测单位和质量管理部门。F各检测单位应按照关于规定建立健全工程实验检测信息上报制度，并在规定期间内向上级单位报送各项报表、专项报告和其她有关资料。G实验、检测单位不得具备下列行为：a、超过批准实验检测范畴，出具实验报告。b、随意更换实验检测仪器、设备和实验检测人员。c、与被检测单位串通，弄虚作假，减少建设工程质量原则。d、捏造数据，伪造实验检查报告。e、不遵守职业道德、玩忽职守、营私舞弊，导致实验检测工作差错，影响工程质量。H实验检测人员须经专业培训，持证上岗，应同步具备如下条件：a、具备铁道部颁发实验检测岗位证书。b、具备所检测内容专业知识、能力。c、熟悉国家、铁道部有关技术原则。I各级实验室有义务配合上级单位检查和现场抽检，不得以任何理由回绝或推委。各级实验室可在上级单位组织下参加对其工作管段外工程交叉检查。J中心实验室不定期对所属各项目分部实验室进行检查。对有失职、失控和违规现象检测单位予以通报，问题严重，向项目部提出解决意见。K中心实验室对各参建单位工程质量检测机构及其工作采用寻常巡视、现场提问、工作抽查、查阅资料、定期考核等办法进行监督检查和考核评比；对在工程质量检测中做出突出成绩及考核不合格检测单位和人员按中心实验室质量管理办法进行一定奖励和相应惩罚。L各检测机构凡是在上级单位组织检查中被通报或违背本办法规定不履行职责、履行职责不到位，中心实验室将按照有关规定予以其所在分部进行通报批评。④坚持拌和站管理对混凝土拌和站由项目部进行自验，执行下表规定：⑤加强钢筋场管理对钢筋加工场由项目分部认真自检，报项目经理部验收。对钢筋加工过程严格监控，引进钢筋卷笼机并采用二氧化碳气焊，有效克服钢筋加工和焊接质量通病。⑥加强测量管理⑦注重内业资料管理资料管理由项目部、项目分部部门专业工程师负责，建立完善收、发登记和保管制度。过程记录资料由各专业工程师负责记录和保存，定期分类归档，电子文档要加密保存。A、资料填写满足：《客运专线铁路工程施工质量验收原则应用指南》。B、质量工程资料涉及从开工到竣工直至工程质量资料报送建设单位或城建档案管，资料员必要持证上岗，并不断加强对规程及专业知识学习，提高自身业务水平，从而达到规程管理规定。C、质量资料应以施工及验收规范，工程合同与设计文献，工程质量验收原则等为根据进行认真填写。D、质量资料应随工程进度及时收集、整顿，并按专业归类。要认真填写、笔迹清晰、项目齐全、精确、真实、无未了事项，表格应统一采用规程可附表格，特殊规定需增长表格应根据规程统一归类。E、不得对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁，保证工程资料真实性及完整性。F、工程资料采用计算机管理，工程资料按规定采用打印加手写签名形式。G、资料管理过程中要及时收集施工过程中发生所有资料，汇总整顿后资料要装入相应档案盒，档案盒侧面及正面应有标记并整洁码放在档案柜中。H、工程资料收发均应有文字记录，对建设、监理单位发送关于告示及文献、项目经理阅批后及时归档。I、资料员应督促质检员做好工程物资质量保证文献收集，工程物资报验及分某些项工程施工报验，及时进行归档，并形成电子文档。J、工程竣工后，要按照规程规定对本项目所形成资料进行组卷及装订整顿后在规定期间内与建设单位进行移送，办理移送手续。（4）强化现场质量检查①执行项目部质量检查评分原则和文明工地建设作业原则，每月定期组织对施工现场工程质量、项目分部每旬进行一次质量检查，对质量管理内业资料进行全面检查和考核，各项目分部按考核原则和规定加强控制。②项目分部要发挥各架子队在质量管理上优势和职能，通过重点督促架子队履行质量管理职责，并对架子队管理进行有效约束考核，保证现场质量受控。③项目分部按照质量检查闭环制度有关规定对各级检查中发现问题认真整治和闭环管理。④现场质量检查重要内容A、贯彻检查重点A)开工前质量检查重点检查设计图纸审查状况和“施工现场质量管理检查记录”规定12个项目和相应内容与否齐全完整、满足规定，与否按程序审批。即：开工报告，现场质量管理制度，质量责任制，工程质量检查制度，施工技术原则，施工图现场核对状况，地质勘察资料，交接桩、施工复测及测量控制网资料，施工组织设计、施工方案和环保方案及审批，重要专业工种操作上岗证书，施工检测设备及计量器具设立，材料、设备管理制度。B）施工中质量检查a、测量放线与否复核签认无误。b、原材料、构配件和设备与否进行进场检查、验收。c、与否严格按照施工图纸、“验标”、“施工技术指南”和施工技术方案、原则组织施工。d、施工技术原则、方案等与否进行了书面技术交底签认；与否编制了切实可行、操作性强作业指引书。e、工序之间与否进行了交接检查，上道工序应满足下道工序施工条件和技术规定，未经检查或检查不合格不得进入下道工序施工。f、混凝土、砂浆试件与否按规定取样。g、检查批、分项、分部工程与否及时检查验收，资料填写与否符合规定规定。h、施工现场和库房原材料严格按规定堆码和标记。i、变更设计与否遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”规定程序办理手续。j、质量检查、实验和特殊工种人员与否具备资格证持证上岗。k、与否按设计文献、规范规定施工，发现问题与否得到了及时整治，有无整治办法和验收签认。l、工序衔接与否合理，与否严格按安全操作规程施工。m、各施工工点安标工地建设与否符合成贵客专公司和项目部关于文献规定规定。C)单位工程特殊、核心工序检查项目部对单位工程实行首检制度，即对初次特殊、核心工序，如：首根桩、首个承台、首个墩身、首个涵洞基本、首段路基、隧道首段衬砌、首段悬灌（支架）现浇梁、第一片预制梁等实行现场检查，符合规定后，方可继续施工。B、拟定检查频率项目部每月下旬（特殊状况除外）由生产副经理或总工程师组织安质部、工程部、物设部、实验室等有关部门对本标段施工生产现场进行工程质量大检查。对检查中发现问题予以通报、惩罚，并提出整治规定和时间，问题关于单位必要将整治成果报项目部安质部。各项目分部必要按照每旬一次定期质量检查制度和不定期、专项检查，并将检查存在问题专人限期整治并追综整治验证。C、详细检查记录对检查出问题监理问题库，实行销号管理，严格按闭环管理制度完善有关手续和闭环资料。D、规范检查成果解决对检查中发现问题予以通报、惩罚，并提出整治规定和时间，将检查存在问题专人限期整治并追踪整治验证问题，关于单位必要将整治成果报项目部安质部。（5）及时实行质量评价检查批关联内容由架子队进行自检合格后填写检查批验收登记表，由质检工程师报监理工程师进行验收。分项工程由项目分部工程技术负责人等约请工监理程师进行验收。分部工程由项目部项目负责人和技术、质量负责人等约请监理工程师进行验收。单位工程竣工后，项目部先组织本单位关于人员进行检查，自验合格或整治达标后，向成贵客专公司提交申请验收报告，由成贵客专公司组织施工、设计、监理单位进行单位工程验收。（6）严格工程质量考核项目部和项目分部按照各自制定工程质量考核制度，定期对管段内工程质量进行检查、考核，通过内部勉励约束机制，提高参建人员积极性和责任感，促使有关人员积极、积极贯彻各项质量管理制度。（二）安全控制（1）明确安全控制目的依照铁道部、成贵客专公司和中铁二局股份公司规定，结合本项目工程实际，在不低于上级目的条件下拟定本项目工程施工安全目的，成贵客专CGZQSG-15标范畴各项目分部目的不低于：①总体目的健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建设过程安全控制，推动施工安全原则建设，保证安全有序完毕项目建设。②详细控制目的A、杜绝安全特别重大、重大、较大事故；B、杜绝死亡事故；C、防止普通事故发生；D、消灭一切责任事故，保证人民生命财产不受损害；E、创立安全生产原则工地。（2）健全安全保证体系①组织机构A、项目部成立安全管理组织机构，项目分部成立相应安全管理组织机构，开展项目安全管理工作。组长：王湘华副组长：佘玉华、成波、高勇成员：耿开亮、黄勇、向学文、何佩儒、朱源、唐佳俊、徐洪强、张昭伟、周顺畅、胡明阳。B、领导小组办公室设在安质部，安质部负责寻常事务工作，联系人：黄勇联系电话：C、安全生产领导小组重要任务：贯彻安全方针政策、建立安全教诲培训制度，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产检查活动等。②明确项目重要安全管理工作内容。A、隧道施工（重点是隧道浅埋，泥岩风化剥落、危岩落石、顺层偏压不良地质段落，易坍方，为低瓦斯施工安全控制；隧道弃碴防次生地质灾害）。B、桥梁施工（重点是高墩施工防高空坠落和落物伤人；跨越既有公路桥梁安全防护；防现浇梁支架垮塌、防掉梁、防起重机和架桥机倾覆）。C、高边坡路基、深基坑施工管理。D、火工品管理。E、机械设备安全使用，交通车辆安全管理。F、暂时用电安全管理等。（3）注重安全保证基本工作①注重安全教诲和培训A按建设建教[1997]83号文献印发《建筑公司职工安全培训教诲暂行规定》规定,制定培训筹划，对有关人员教诲和培训时间：a、项目经理每年不少于30学时；b、专职安全管理人员和施工技术人员每年不少于40学时；c、其她管理人员每年不少于20学时；d、特殊工种每年不少于20学时；e、其她职工每年不少于15学时；f、待、转、换岗人员重新上岗前，接受一次不少于20学时培训；g、项目分部、架子队、班组三级安全教诲培训时间分别不少于15学时、15学时、20学时。B安全教诲和培训应侧重于施工现场管理和操作人员，各项目分部应加强“三级”安全教诲培训，本着“精而有用，注重实效”和“干什么、知什么、会什么、精什么”原则，开展以“应知应会”为重要内容安全知识、安全操作技能培训。管理人员重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故能力。做到安全培训率100%，培训合格率100%。C培训效果检查,检查重要内容有：a、与否建立、健全安全教诲和培训考核制度；b、三级教诲考核记录；c、各类安全教诲内容教材资料；d、变换工种时重新进行安全教诲记录；e、采用抽查问答形式，检查工人对本工种安全技术操作规程熟悉限度；f、施工管理人员年度培训记录；g、专职安全员年度培训考核状况。D安全生产教诲及培训贯穿施工生产全过程，必要建立长效机制，建立培训台账和培训档案，完毕培训筹划后，将培训名单、培训内容、课程安排、考试成果等有关资料及时存入培训档案，以利对教诲培训效果检查和安全教诲工作改进。②强化安全技术交底A对各分部、分项工程实行逐级安全技术交底制度。B交底应全面精确、针对性强，符合关于安全技术操作规程规定；对专业性较强分项工程，要先编制专项施工方案，然后依照专项施工方案有针对性进行安全技术交底。C项目部安全管理部门须向项目分部进行书面安全技术交底。交底重要内容为：成贵客专公司对安全生产关于规定、项目安全管理规章制度、重大危险源及控制要点等。项目分部安全负责人，要依照交底规定，对现场操作人员有针对性进行班前作业安全交底，交底重要内容为：各工点危险源和安全控制重点、安全操作规程和注意事项、现场作业环境规定、个人防护办法等。③保证安全保证资金投入各项目分部按照股份公司对安全办法使用费规定，制定本单位安全办法费用管理办法，保证安全资金有效投入。④严格事故报告及解决A第二章报告程序事故发生后，事故现场关于人员应当及时向现场施工负责人报告；现场施工负责人及时报告项目经理，项目经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。同步报告监理单位、成贵客专公司安质部、工程部。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。B事故调查解决程序a特别重大事故由国务院或者国务院授权关于部门组织事故调查组进行调查。b重大事故、较大事故、普通事故分别由事故发生地省级人民政府、设区市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托关于部门组织事故调查组进行调查。事故调查过程中，事故发生单位必要做好配合工作。c未导致人员伤亡普通事故，经县级人民政府委托也可以由事故发生单位组织事故调查组进行调查。⑤做好安全管理内业资料建立安全管理台账，对安全文献和教诲、培训、交底、检查、会议等记录资料分类建立台账。（4）强化安全生产检查制定了安全生产检查评分原则，每月定期组织对施工现场安全管理、安全管理内业资料进行全面检查，评分原则重要涉及：①贯彻安全检查重要内容开工前检查验收重要内容涉及：人员配备与否齐全，施工组织设计与否有安全办法，施工机械设备与否配齐安全防护装置，安全防护设施与否符合规定，施工人员与否通过安全教诲和培训并考试合格，特种作业人员与否持证，存在重大危险源与否有安全专项施工方案，施工方案与否进行交底，施工安全责任制与否建立，施工中潜在事故和紧急状况与否有应急预案等。施工中检查重要内容：爆破施工、炸药库设立及危爆物品管理、瓦斯监测、施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。②拟定检查频率项目部每月、项目分部每旬、架子队每周进行一次大检查，专职安全管理人员和领导要对施工现场进行不定期安全检查。③详细检查记录对检查存在问题认真记录，建立问题库，下发整治告知或通报，贯彻负责人，实行销号管理。④严格检查成果解决对问题整治效果进行验证和销号，认真贯彻检查闭环管理制度。（5）严格安全生产考核①逐级订立包保责任书，明确考核规定，详细贯彻到个人。②建立安全管理办法，对事故苗头、严重隐患进行明确界定，制定相应考核条款，实现防止目。③设立综合奖励基金，对优胜单位进行奖励，发生事故，取消资格并惩罚。④制定施工过程监控细则，每次通过检查，对照细则进行惩罚，填写“工程安全检查告知书”，限期整治。（三）工期控制体系(1)总则①为了加强工程施工进度管理工作，提高工程进度筹划管理水平，规范工程进度管理考核行为，实现工程既定网络筹划目的，保证准时完毕建设工程项目，特制定本制度。②本制度合用于中铁二局股份有限公司成贵铁路客运专线CGZQSG-15标项目经理部承建工程项目。(2)部门管理职责①项目经理1)项目经理为项目施工进度控制第一负责人，依照本项目实际状况和工程特点，组织编制和实行项目工程施工进度筹划和施工进度控制管理规定。2)在项目进度筹划控制范畴内，审查、批准经理某些部上报汇总施工进度筹划，组织对承建项目工程施工进度检查。②工程管理部1)工程管理部为工程进度归口管理部门，负责编制里程碑和一级网络控制进度筹划。2)按工程施工进度和施工进展状况完毕施工进度筹划调节工作。3)审核经理某些部报送施工进度筹划，对进度筹划实行状况检查、分析和贯彻。4)定期组织工程调度会，协调内部各部门、经理某些部关系，检查、总结工作执行状况，安排下阶段工作任务，对施工中浮现问题进行协调，贯彻公司及上级部门对工程施工决定和规定，及时印发会议纪要。5)负责工程进度管理监督、贯彻和考核。根据施工筹划对由于其自身因素导致延误工期经理某些部进行考核和惩罚。对如期达到工程重要控制点施工队伍予以奖励。③物资设备部1)负责工程设备、物资采购、运送和催交，保证工程设备、物资按期到货，以保证工程所需物资正常供应。2)负责进场物资验收、检查、现场保管及仓储管理、发放，以避免因物资遗失或与工程规定不符而影响工程进度。3)负责及时办理设备和重要物资随货同行技术资料整顿、归档和移送，以避免因技术资料交付不及时影响工程进度。4)参加工程调度会，依照调度会安排协调解决物资、设备方面问题。④安全质量部1)依照工程进度筹划，编制质量检查筹划，并负责组织实行。2)及时组织工程质量验收，保证工程质量，减少因质量问题返工而延误工期。3)参加工程进度管理监督、贯彻和考核。依照现场工程质量对进度影响提出进度考核意见。⑤合同成本部1)管理和掌握工程合同及工程信息，及时协调各方关系，增进工程顺利进行。2)依照里程碑和一级网络控制进度规定完毕工程月、季、年度进度筹划编制，按工程进度筹划做好概预算工作，以便工程顺利进行。3)负责合同履行状况管理，督促合同履行，以推动工程进展。4)参加工程进度管理监督、贯彻和考核。⑥财务部1)按工程进度筹划合理安排资金筹划，以便工程顺利进行。2)负责按项目经理批准工程进度报表支付进度款。3)参加工程进度管理监督、贯彻和考核。(3)进度筹划编制及考核①工程进度筹划编制1)项目经理部应依照工程合同进度、里程碑进度以及业主提供一级网络控制进度、设备图纸、施工图纸，结合项目经理部人员、机械、设备材料等资源配备，制定工程项目二级网络控制进度，并以此分解为年度施工筹划，季度施工和月施工筹划等三级或四级施工进度筹划，经项目经理批准后，下发各关于单位，作为采购、调配及施工生产根据。2)年度进度筹划普通应在前一年12月5日前由工程管理部组织统一编制，经项目经理审核完毕，提交监理单位或建设单位审核后实行。3)季度进度筹划在前一季度最后一种月15日由工程管理部组织统一编制，20日前经项目经理审核完毕，提交监理单位或建设单位审核后实行。4)月度进度筹划在每月25日前由经理某些部记录本月施工进度完毕状况并依照季度等二级网络筹划，编制下月施工筹划，报工程管理部。28日前工程管理部结合当月施工进度完毕状况，并依照工程总体施工进度，综合安排调节施工进度，经项目经理批准，提交监理单位审核后，下发经理某些部和有关部门实行。年、季度施工筹划在年、季度初前一种月与月筹划同步上报。5)月筹划为滚动筹划，随施工生产及有关因素变化进行修改。经理某些部依照工程管理部下发施工生产筹划制定本经理某些部施工生产月筹划，周筹划，并贯彻与实行。6)每周五上午经理某些部向工程管理部报周筹划，内容涉及上周完毕状况及进度未完毕因素分析、下周筹划安排、存在问题、人力资源状态等，此周筹划由工程管理部审核、汇总完毕，经项目经理批准后于周一下午下发周筹划。经理某些部应积极组织人力物力，保证周筹划及时完毕。7)项目经理部对施工进度应采用施工进度管理软件进行编制，当实际进度与筹划进度不符时，或资金、材料、设备不能准时到位时，应对筹划进度及时调节，并阐明因素报有关方。8)工程进度筹划一旦被批准发布，即作为现场施工协调根据，任何人不得擅自更改，确需修改要按照审批程序逐级上报，经批准后方可实行。9)经理某些部必要严格按照施工进度筹划、每月施工作业筹划，科学管理，精心安排施工生产，保证整个工程施工进度按筹划进度控制节点进行。对未准时完毕工程项目，要在施工筹划完毕状况中注明因素。由于上道工序未完毕而影响下道工序施工项目，必要及时上报工程管理部，工程管理部负责筹划调节。10)项目经理部每周必要组织召开一次施工生产调度会，内容重要总结上周筹划完毕状况，以及下达下周施工筹划，协调解决项目部各分部施工进度等问题，动态更新调节施工进度筹划、补充和动态调节月施工进度筹划。②进度筹划考核1)进度考核责任部门为工程管理部。2)项目经理部应在工程开工前，依照工程施工范畴、总体进度规定等，明确该工程项目核心进度控制点（普通应涉及工程里程碑进度、经理某些部重要施工项目开工节点、土建-安装重要中间移送项目等）作为进度考核点。3)核心进度控制点满足进度控制规定经理某些部，由项目经理部返回相应比例进度考核款。4)由于天气、图纸、设计、设备、材料等因素导致工程延误，经理某些部应及时报告，经工程管理部及总工确认后方可作为延误工期根据，若无任何外界因素，并确因经理某些部内部因素导致工期延误工程管理部不予以确认。5)每周生产协调会对上周施工筹划完毕状况进行考核。(4)奖励及惩罚①奖励1)提取工程进度款0.5%，作为工程进度考核款。2)对完毕周交班会提出节点工期、月筹划、施组核心节点工期以及完毕筹划开工工点施工单位，经工程管理部、总工程师及项目经理确认后，将予以一定额度奖励。详细奖励方式如下：A.完毕周交班会提出施工节点工期，奖励项目经理某些部10000元；B.完毕月筹划，奖励项目经理某些部40000元；C.完毕核心节点工期及里程碑工期，奖励项目经理某些部20～50万元，列为核心节点考核施工节点见附表，其中核心节点工期在每月进度筹划中行文规定。②惩罚1)实行奖罚对等原则进行惩罚。对未月筹划、节点工期以及里程碑工期施工单位，实行奖罚对等原则进行惩罚，经工程管理部、总工程师及项目经理确认后执行。2)财务部建立各分部进度考核奖罚资金专用台账，奖罚采用合计管理，在每次考核后2天内结算合计奖罚资金并即时发放，合计为奖金时在当期发放，合计为罚款时转入下一期结算。3)所有进度考核奖罚资金均列入工程进度考核款管理。（四）成本控制为全面贯彻公司工程项目责任成本管理办法，贯彻各项管理制度，控制投资，结合成贵客专线CGZQSG-15标项目部实际，为加强成本控制，实现效益最大化。(1)职责与分工①工程技术管理部负责项目管理策划；对项目施工组织和技术方案进行可行性和经济性比选，编写指引性施工组织设计、审定实行性施工组织设计；推广应用降耗提效“四新”技术；审核和控制工程数量；参加项目责任成本核算分析、编制项目责任成本报告和对各分部绩效考核与评价。②合同成本部负责责任成本寻常管理工作；研究提出并组织实行本单位项目责任成本管理制度；牵头编制审定或调节项目责任成本预算；对项目责任成本管理进行过程督促检查；组织实行项目责任成本核算和分析，主持编制项目责任成本报告；参加对各分部绩效考核与评价；做好本单位责任成本管理各项基本工作。③物资设备部组织实行以物资设备采购、限额发料、核销和费用核算为重要内容项目物资设备管理制度；调查并审核项目材料采购和设备租赁价格，建立物资采购与设备租赁价格信息系统；提出项目机械设备、周转材料配备方案；参加责任成本核算分析、编制项目责任成本报告（或作业班组）绩效考核与评价。④财务部负责项目财务成本核算；协助成本管理部门进行项目责任成本核算分析和编制项目责任成本报告；编制、核算项目部现场管理费用；收集项目成本基本资料，建立健全有关帐表；编制项目资金筹划，监控项目资金运用状况，及时列缴上交收益或上缴资金；参加对各分部绩效考核与评价。(2)加强成本预控①实行工程数量审核制度。设计施工图依照施工图审核数量，并以此计算工程数量，作为对各分部验工计价数量限额。②暂时工程。大临工程及拌合站由项目部审定方案、拟定数量，并拟定综合验工计价指标；小临工程按工程类别和承担工作量及项目部拟定费用进行计量，包干使用。③项目部和各子公司要分别与分部订立《工程项目管理目的责任书》。子公司要编制或审批下达分部项目责任成本预算，明确分部经济责任。(3)加强过程控制管理物资管理是成本控制核心，物资采购除甲供材料由建设单位招标采购并组织供应外；甲控、自购等大宗材料按项目部管理规定集中组织供应，以达到量大价优（特殊状况除外）；甲供、甲控和项目部招标以外其他物资，由各分部按公司关于管理规定比质、比价、比运距、算成本原则自主采购，优中选低，以达到减少成本。(4)责任成本核算①责任成本核算实行作业班组、分部和项目某些级核算。②核算内容。班组核算内容为直接费、构成工程实体重要材料消耗量、水、电等；分部为直接费、现场经费（含暂时工程）和重要材料消耗量；项目部核算重要内容为工程费用、重要材料消耗量、税金和项目部经费。③核算流程。⑴拟定核算期责任成本收入；⑵按核算对象和核算期归集实际成本；⑶核算期实际成本与责任成本、重要材料实际消耗量与限额消耗量比较分析，核算节超状况；④形成作业班组、分部和项目部《工程项目责任成本报告》。⑤核算周期。作业班组责任成本核算与分析每月进行一次，分部和项目部每季度至少进行一次。(5)核算办法责任成本报告和责任成本分析，按《工程项目责任成本核算办法》（司成（）127号）办理。其中对劳务分包队伍在验工计价控制基本上，只需核算重要材料消耗费用，并注意扣减分包队伍施工用水用电费用、使用分部机械设备费用等。(6)绩效考核①分部绩效考核算行中期考核、竣工考核和终结考核。作业班组只进行中期考核，由分部实行，每月进行一次；分部中期考核由项目部、子公司分别实行，每季度进行一次考核；竣工考核在工程实体竣工、项目收支基本确认时，由项目部、子公司分别对分部进行综合考核。终结考核在项目竣工结算和债权债务清算后，由项目部、子公司分别对分部完毕《工程项目管理目的责任书》状况进行考核。考核内容和指标按《工程项目管理目的责任书》。②各分部在项目责任成本范畴内节余，各子公司应按责任成本管理有关规定对分部进行奖励，原则上奖励比例应控制在50%～70%范畴内。环保保护体系(1)总则为加强中铁二局成贵客运专线CGZQSG-15标建设过程中环保管理，根据《中华人民共和国环保法》、《建设项目环保管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》等国家关于环保法律、法规和成贵客专公司关于文献规定，特制定本办法。(2)工作体系①环保方针：环境污染控制有效，土地资源节约运用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保办法贯彻到位，努力建成一流资源节约型、环境和谐型铁路。严格遵守国家《环保法》、《水土保持法》等关于规定，在本地环保水利部门和发包人审批范畴内施工，贯彻“防止为主、保护优先、防治结合、强化管理”方针，坚持“谁污染谁治理、谁保护谁恢复”原则，实行ISO14000系列原则，做到防止污染、持续改进，环保水保与工程建设同步进行，营造绿色通道。②环保目的：努力把工程设计和施工对环境不利影响减至最低限度，保证铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护，噪声、振动和扬尘环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环保监控项目与监控成果达到设计文献及关于规定；做到环保设施与工程建设“同步设计，同步施工，同步竣工”。③环保管理组织机构：组长：王湘华成员：佘玉华、成波、高勇耿开亮、黄勇、向学文、朱源、唐佳俊、徐洪强、张昭伟、周顺畅、胡明阳。领导小组下设办公室，办公室设在工程部，重要负责寻常事务工作，联系人:黄勇。负责制定详细环、水保管理制度和各项办法，提出环保问题和解决办法。专业环保工程师负责施工现场关于环保技术方面工作。④施工环保机构重要职责：贯彻执行关于环保、水土保持、野生动物保护法规和原则；贯彻设计和施工组织设计中环保办法；制定并组织实行施工环保预报监控系统；保证铁路工程施工所需环保经费；宣教生态环保法。(3)保护重点1)环保重要内容涉及：污染治理(项目涉及防治废气、废水、固体废物和噪声)；污染排放控制；污染源。2)防止噪音污染：针对施工过程中产生噪音，对动植物和人体损害均较大，为了保护环境，应尽量减少噪音污染，避免夜间作业。对机械设备产生超分贝噪音运用消音设备减噪。3)防止水污染：施工营地生活废水就近排入不外流地表水体，禁止将生活污水直接排放至江河中，对于含沙量大且浑浊施工生产废水，采用沉砂池解决后再排放，含油废水经隔油池解决后排放，防止油污染地表和水体。4)维护生态平衡，避免人为恶化环境：加强生态环保宣传工作，使全体参建员工充分结识对环保重要性和必要性，加强环保意识。制定详细环保办法，建立严格检查制度，避免人为恶化环境。保护好铁路沿线植被、水环境、大气环境、自然生态环境、土壤构造、自然保护区、野生动植物，维护生态平衡系统。5)地表植被保护：合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度，限制施工人员活动范畴，尽量少扰动地表、少破坏地表植被。6)生产生活垃圾解决及油料管理，施工营地设立集中垃圾收集地，设专人管理，经无害化解决后排放，定期填埋，禁止就地焚烧。对营地生活垃圾（涉及施工废弃物）集中装运至指定垃圾解决场解决。对不能解决垃圾拉到设有解决设施厂解决。油和废油管理：施工机械维修、油料存储地面硬化，减少油品跑、冒、滴、漏，所有油罐有明显标志，在不使用时要密封；禁止随意倾倒含油废水，集中解决。禁止将生活污水直接排放至江河中，含油废水经隔油池解决后排放，防止油污染地表和水体。生活污水经化粪池解决后排放。6)施工期间，加强对施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等存储管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨季水径流排入地表及附近水域导致污染。7)冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等具有悬浮物施工污水，必要采用过滤、沉淀等解决办法，做到达标排放。8)施工产生废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束后应及时清理，统一收集，妥善解决，以减少对环境污染。9)生态环保：征地拆迁范畴内野生植物，依照《中华人民共和国野生动植物保护条例》向关于部门申报，依照野生植物行政主管部门意见采用办法，合理保护植物资源。保护施工沿线古树和其他珍稀树种，防止对古树导致损伤。10)项目各分部在施工阶段因施工导致任何污染，均有责任采用办法予以防治和消除，并承担相应责任。（六）技术创新体系(1)总则①为规范中铁二局成贵铁路客运专线建设工程科技创新项目管理工作，依照铁道部《科技研究开发筹划管理办法》，结合客专建设特点，制定本制度。②中铁二局成贵铁路客运专线CGZQSG-15标项目经理部（如下简称项目经理部）成立科技创新管理领导小组，负责领导管段内建设过程中实验研究和技术创新工作。领导小组组长由项目经理部经理担任，副组长由项目经理部副经理和总工程师担任。办公室设在项目经理部工程部，寻常工作由工程部负责，办公室主任由工程部部长兼任。③工程部作为科技创新归口管理部门，负责科研项目筹划编制、合同订立和管理及科技成果鉴定等工作；负责管段内科研实验工作过程管理，实验研究成果总结，指引工程建设。勉励项目经理部各分部积极开展科技创新。④本制度合用于中铁二局成贵铁路客运专线CGZQSG-15标项目经理部承担或组织实行关于客专建设科技创新项目管理工作。(2)课题立项1)项目经理部组织设计单位，依照《铁道部科技研究开发筹划指南》及所管辖工程项目实际，编制针对本项目科技研究开发筹划，报中铁二局科技部。2)每年年初，项目经理部提出当年重点研究课题，上报中铁二局科技部。经局科技部核准并纳入当年度科技研究开发筹划课题，按照局科技项目管理，项目经理部承担相应科研管理工作。3)项目经理部管辖内急需立项研究但未纳入中铁二局当年科研开发筹划科研与实验项目，经局科技部审核批准后，纳入当年中铁二局科研筹划。局科技部负责课题立项、督促检查和审查验收，将关于状况报部鉴定中心和科技司核备。4)科研筹划课题实行合同管理。纳入项目经理部当年科技开发筹划课题，按照局关于规定订立课题合同。经局审核设立课题，与科研单位订立课题合同，委托开展科研工作，按上述3款办理。5)两个以上单位联合承担课题时，由第一承担单位与项目经理部订立合同，并对合同履行承担责任。第一承担单位应按分工与其她承担单位订立分项合同或合同并报项目经理部核备。6)参加项目经理部管辖内建设施工单位自筹资金设立专项研究课题，应报项目经理部核备。(3)课题实行①课题承担单位应按合同规定，认真组织研究开发工作，并按规定期间，向局科技部和项目经理部报送课题年度执行状况表，对上年度课题执行状况、经费使用状况、存在问题及相应办法进行阐明。对未按规定期间报送课题执行状况表，项目经理部可暂缓或停止拨款。②科研课题实行重大事项报告制度。课题承担单位对课题执行过程中发生技术路线或重要研究内容调节、课题组重要研究人员变动以及其她也许影响课题顺利完毕重大事项，应及时提出解决意见，报项目经理部（局科研题目需报局科技部）审批。如需变更课题合同，合同一方须向另一方提出，经双方批准，签字并盖章后生效。(4)结题与成果管理①局立项课题，在完毕所有研究工作后，应及时向局科技部提报结题申请、研究报告以及其她有关文献。由局科技部拟定对课题组织评审、验收或鉴定工作方式。②项目经理部立项科研课题，课题完毕后由项目经理部组织评审验收。属于重大项目需要进行科技成果鉴定，报请局科技部组织鉴定。③参加客专建设施工、设备供应等单位自主立项科研课题，在课题完毕后由立项单位组织评审验收和上报鉴定，将并鉴定成果报项目经理部备案。④用于客专铁路建设科研成果鉴定所需顾客应用证明和效益证明，由项目经理部审核出具。⑤局立项及项目经理部立项客专铁路课题研究成果知识产权由中铁二局、项目经理部和成果完毕单位共享。⑥课题承担单位在客专铁路课题研发过程中应注意知识产权保护；对可以形成知识产权技术成果，应及时采用办法保护知识产权；对拟申请专利课题成果，承担单位应在办理专利申请手续并获得专利受理后，再刊登论文或申请科技成果鉴定。⑦课题承担单位在完毕客专铁路课题所有研究开发工作后，应对课题研究报告、技术资料按档案管理关于规定分类存档、妥善保管；对产生科技成果及时办理成果登记；对产生知识产权须按国家关于知识产权关于规定办理。⑧课题承担单位应采用有效办法，积极增进客专铁路科技创新和成果转化。(5)监督检查①项目经理部定期对科研项目实行过程进行督促检查。②课题承担单位应对课题组任务完毕状况及经费使用状况进行监督检查，并积极开展绩效考核工作。严格财务管理，做到账目清晰、内容真实、核算精确、监督得力，保证资金合理使用。③课题经费必要由课题承担单位财务部门归口管理，按照预算和项目进展状况恰当拨款；禁止在财务部门以外另设账户；禁止将课题经费转移到合同规定以外其她非归口管理部门（单位）；不得将科研课题转包给其她单位；课题经费使用应接受审计部门审计。④课题实行责任追究制度，对弄虚作假、截留、挪用、挤占课题经费等违背财经纪律行为，按关于规定解决；构成犯罪，依法追究刑事责任。考核大力推动各参建施工单位科技创新工作，将各施工单位科技创新工作纳入《中铁二局成贵铁路客运专线CGZQSG-15标项目经理部安全质量检查考核管理办法》，实行考核。工程收尾管理1、工程竣工收尾(1)项目经理部全面负责竣工收尾工作，组织编制项目竣工筹划，报上级主管部门批准后按期完毕。(2)竣工筹划涉及下列内容：①竣工项目名称；②竣工项目收尾详细内容；③竣工项目质量规定；④竣工项目进度筹划安排；⑤竣工项目文献档案资料整顿规定。(3)项目经理部及时组织项目竣工收尾工作，并与项目有关方联系，按关于规定协助验收。2、工程竣工验收(1)总则①为加强本项目铁路施工技术管理，积极配合建设单位组织竣工验收，规范本项目竣工验收工作，全面考核施工建设和管理，依照铁道部颁布竣工验收管理规定及建设单位关于竣工验收管理办法，制定本办法。本办法所称竣工验收是指本项目按批准设计文献建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移送接管使用单位试运营或正式运营整个过程。②编制根据1)国家关于法律、法规以及国家颁布建设原则；2)铁道部颁布设计规范、工程施工质量验收原则；3)经批准初步设计文献（含批准修改初步设计）；4)审核合格设计施工图(涉及经批准变更设计文献)；5)设备技术阐明书；从国外引进新技术或成套设备，外方提供设计文献和新技术或成套设备国标等；6)经铁道部批准有关补充原则、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部承认有关技术原则等；7)《铁路客运专线竣工验收暂行办法》；8)《铁路建设项目竣工验收交接办法》；9)建设单位关于竣工验收管理规定。③管理目的实现竣工验收一次成功，验收合格率100%。(2)组织机构及职责分工①组织机构1)竣工验收工作实行项目经理负责制，成立竣工验收工作领导小组，下设竣工验收工作办公室、各分部竣工验收配合组。2)项目经理部成立以项目经理为组长竣工验收工作领导小组，由项目经理部总工程师及副经理任领导小组副组长。其他成员由项目经理部工程部、合同部、安全质量部、物资设备部、中心实验室等部门负责人参加。3)竣工验收工作办公室设在项目经理部工程管理部，负责人为工程管理部部长；各分部竣工验收配合组负责人为总工程师。②职责分工1)竣工验收工作领导小组职责A.负责竣工验收工作总体协调；B.负责布置竣工验收工作筹划，监督、检查筹划执行状况；C.传达上级指使，贯彻有关制度、办法、规定和精神；D.组织竣工验收工作交底；E.负责组织本标段竣工验收；F.检查竣工验收办法执行状况，并考核参加竣工验收单位、部门和人员工作成绩。2)竣工验收工作办公室A.负责竣工验收工作对内对外联系，传达竣工验收规定等寻常事务；B.负责组织编制竣工验收筹划；C.负责向竣工验收配合组及有关人员进行验收交底；D.负责编制竣工验收申请报告；E.负责组织竣工验收文献编制；F.负责贯彻本标段竣工验收。3)竣工验收配合组A.负责竣工验收工作内部协调，传达竣工验收规定；B.负责编制竣工验收筹划，并向竣工验收办公室上报；C.负责向有关人员进行竣工验收交底；D.负责竣工验收文献编制；E.参加竣工验收工作。(3)过程控制及工作规定①验收条件1)静态验收应具备条件：A.主体工程及其配套工程（涉及外部配套工程及设备安装）已按设计文献建成；B.环保设施、水土保持设施与主体工程同步建成；C.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；D.按关于规范、原则对工程质量和系统功能自检合格；E.监理单位及征询单位对工程质量评估合格；F.竣工文献已按规定内容和原则基本完毕。2)动态验收应具备条件：A.静态验收合格；B.《动态验收实行方案》已经批准；C.动态检测准备工作完毕。3)初步验收应具备条件：A.静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足关于原则规定；B.静态验收及动态验收遗留问题整治完毕；C.环保设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；D.劳动、安全、卫生及消防设施经有关部门验收合格；E.征询单位已提交对整个系统可否按照设计速度安全运营征询报告；F.建设用地取证工作基本完毕；G.竣工文献按规定编制完毕，施工过程中管理文献和招标投标文献等整顿完毕，达到档案验收原则。4)安全评估应具备条件A.初步验收中存在影响运营问题所有得到解决；B.试运营各项准备工作已经完毕。5)国家验收应具备条件A.初步验收一年后；B.试运营状况良好，经检测各项指标已达到建设目的；C.建设用地取证工作已经完毕；D.环保设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；E.竣工决算已经编制完毕，并通过铁道部组织审计；F.建设资金已所有到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完毕资金结算。(4)竣工验收重要任务①对建设规模、建设原则、建设内容、建设质量、资金使用等状况进行全面审查；②对建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文献状况进行检查；③对形成资产进行审核；④对能否安全交付试运营或正式运营作出评价。(5)竣工验收重要内容与规定①竣工验收重要内容与规定1)检查工程与否按铁路技术管理规程、设计规范、批准设计文献（涉及批准修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目与否与主体工程同步建成；2)检查工程质量与否符合国家和铁道部颁布工程施工质量验收原则；3)检查建设程序执行状况和设计变更管理状况；4)检查工程设备配套及设备安装、调试状况；重要设备联调联试及试运转状况；国外引进设备合同完毕状况；5)检查概算执行状况，材料、设备购买与否合理，工程其他支出与否符合规定，检查财务竣工决算；6)检查动态检测、试运营状况，与否具备试运营或运营条件；7)检查铁路客运专线技术引进、吸取、创新状况；8)检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施与否按批准设计文献建成，与否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防与否符合规定；9)检查工程竣工文献编制完毕状况，建设项目批准文献、设计文献、施工过程管理文献及招投标文献、监理文献、竣工文献等资料与否齐全、精确，并按规定归档；10)检查建设用地权属与否符合界址，手续与否齐全；11)检查运营投产准备状况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件与否已经贯彻；12)贯彻审计、检查、监察等发现问题整治状况。(6)竣工决算和竣工文献编制①竣工决算和竣工文献编制1)验收前，应按国家和铁道部关于规定组织编制完毕竣