甬莞高速公路（G1523）洞头支线海域使用论证报告书

甬莞高速公路（G1523）洞头支线海域使用论证报告书I 1 1 3 7 9 10 10 14 93 102 128 132 132 152 235 235 273 325 344 344 393 410 415 418 422 422 425 426 431 431 450 451 455 455 487 488 488 489 489 490 491 491 503 50511概述枢纽港和参与“一带一路”、开展对台经贸合作的重要支点，并提出温州港“两集温州目标打造全国性综合交通枢纽，并依托综合枢纽促进网络高效衔接、以“四23限公司委托我单位承担甬莞高速公路（G1523）洞头支线（以下简称“本工程”）提出生态用海方案和海域使用对策措施，在此基础上编制完成《甬莞高速公路），），），），），4），），567敏感海域的论证等级为一级，其他海域的论证等级为二级；当填海造地≤5hm2，8造地用海面积14.2231hm2>10hm2，论证等级为一级；透水构筑物全长约海一一二二三≥2000m；用海总面积一顷一二≤400m；用海总面积三一一二二912项目用海基本情况2.1.1用海项目建设概况2.1.2线位位置走向12.1.3项目建设规模和周期项目临时施工设施主要包括施工栈道和施工平台。其中，栈桥全长约11123m4m5m6m7%8m9mmm111YK0+000.000YK0+305.0002YK1+479.000YK3+609.000(40+70+40)+66×303YK3+609.000YK17+189.000(85+145+145+85)+60×60YK17+189.000YK17+963.000ZK17+189.000ZK17+912.0007×60+3×50+3×514YK18+653.000YK19+043.0003×30+6×50ZK18+664.982ZK19+049.982YK19+043.000YK19+287.0005YK19+287.000YK19+457.1006YK19+610.830YK19+824.8307YK19+824.830YK21+524.83011YK0+305.0YK1+479.02AK0+782.000AK1+415.2085+4×1634524.572+9×23.7+6×2561YK21+524.830YK22+161.830YK21+843.330121跨径布置为(30+50+30)+30+(45+75+45)m。涉海段跨径布1245+75+45m连续箱梁断面2长1174m。平面采用双向四车道布置，行车道标准宽度2-2×3.75m，桥梁宽14×30+(30+40+35)+54+2×3A匝道2号桥平面采用双向两车道布置，行车道宽度2-2×3.75m，桥梁宽路顶部高程大于5m。整体跨径布置为11×25+（28+3×30）+（3×30+20.208）25m，整体跨径布置为(24.572+9×23.725m，整体跨径布置为(3×25+4×24+6×22+24+2322222240+70+40m变截面连续箱梁支点截面40+70+40m变截面连续箱梁跨中截面40+70+40m变截面连续箱梁主墩构造图2下部结构采用柱式墩。墩柱直径1.5m/1.7m；桩基采用钻孔灌注桩桩径为332.2.1.4温州湾跨海特大桥东海丽水36-1气田海底管道时增大跨径，整体跨径布置为（50+90+50）+153×50+28×60+（85+145+145+853333大桥以90m跨径跨越瓯飞围垦一期堤坝，桥底与堤顶高程大于5m。344温州湾跨海特大桥以145m大跨径跨越蓝田进港航道，与航道交叉桩号44分离段右线桥起点桩号YK18+653，终点桩号YK19+043。跨径布置为444552.2.1.6终点收费站桥梁终点收费站1号桥接小北岙大桥整体段，起点桩号K19+287，终点桩号号桥平面采用双向四车道布置，行车道宽度2-2×3.75m，桥梁变宽，桥面净宽终点收费站2号桥起点桩号K19+610.830，终点桩号K5霓屿岛555552.2.1.7布袋岙特大桥布袋岙特大桥接终点收费站2号桥，起点桩号YK19+824.83，终点桩号下部结构采用柱式墩。墩柱直径2.2m/2.3m；桩基采用钻孔灌注桩桩径为562.2.1.8布袋岙互通主线桥布袋岙互通主线桥起点桩号YK21+524.83，终点桩号YK22+161.836662.2.1.9状元岙港区连接线（连接同兴大桥）666A匝道平交口至收费站段为路基结构，起点桩号AK0+095，终点桩号）：672.2.3.1管理养护机构2.2.3.2主线终点收费站观景平台7霓屿岛777777882.2.5.1施工栈桥及钻孔平台布置82.2.5.2施工平台布置882、主线K17+700左侧海上三集中场站平台台首末孔间距为7.5m、其余标准间距均为9m，横桥向平台两端首末跨间距为88置。桩基钢筋笼加工棚中设置有：材料堆放区、半成品加工区、立柱钢筋骨架制作区、成品堆放区等889有：材料堆放区、半成品加工区、立柱钢筋域；承台、桥面系及附属结构的钢筋加工棚中设置92.3主要施工工艺和方法2.3.1钻孔灌注桩施工2.3.4箱梁桥面施工综合上述两点工效的分析，60m节段预制箱梁的预制与架设施工工期为2.3.5施工设施主要施工工艺与方法对于K1+600-K13+200，先施工桥台，再按钓鱼法向大桩号方向逐孔施工。履带吊振沉钢管桩示意图履带吊架设贝2.3.5.2施工平台搭设2.3.5.3栈桥及海上施工平台的拆除2.3.6主要施工设备1台42套23台24台5台46台7台28台29套2套2套4艘1辆辆8辆4台6APE400台4台台台台1台1套2台1台3台5艘艘4艘4辆台2台1台2台6辆1辆1辆2输台台6辆6艘1辆套台台9台台8台8套4套4台4台3套6套6套6套3套2套2台3套1400t/h.配有套1台1台1台1台4台4台3台1台1台1隔堤和河堤工程、东海丽水36-1气田开发工程海底管道项目、甬莞高速公路2.5.1项目建设必要性2.5.1.1是完善高速公路网、构筑水陆空立体多元的现代综合交通布局的需要2.5.1.2是紧抓全省海港一体化、温州港“两集中”发展契机，逐步发展为综合性），2.5.1.3是洞头区助力浙江温州海洋经济发展示范区发展，同时促进洞头旅游业争在“十四五”期间创成省级高能级战略平台和国家级开发区，成为温州城市“拥江面海”发展战略的主平台。温州市加快“五城五高地”建设，洞头区联动温州综2.5.1.4是解决当前洞头本岛对外单通道出入瓶颈、保证通行安全高效的需要。交通八大工程，全面推进“外快交通、内畅交通、海上交通、旅游交通、惠民交2.5.2项目用海必要性3项目所在海域概况在人工岸线中，填海造地岸线长度共计22031.52m，占人工岸线长度的长度（m）总长度（m）基岩岸线砂质岸线0泥质岸线0生物岸线0人工岸线其他岸线生态恢复岸线0河口岸线龙湾龙湾岸线类别区分，霓屿岛岸线中人工岸线18525.37m，占58.95%；自然岸线12902.78m，占41.05%，自然岸线有基岩岸线和砂质岸线两种，基岩岸线岸线总长的1.49%；交通运输岸线长度为6974.15m，占霓屿岛海岸线总长的长度（m）总长度（m）基岩岸线砂质岸线泥质岸线0生物岸线0人工岸线3.1.2港口资源3.1.3航道资源北口至青菱屿锚地一段航道水深7.8～13m，船舶航行时需注意与青菱屿和下乌③瓯江南向航道：瓯江歧头-瓯江北口-重山沙南侧水道），备注——道—道消3.1.5.1龙湾区滩涂资源113.3.5.2洞头区滩涂资源图斑数量(个)面积(m2)占比(%)23.1.6无居民海岛资源3.1.7海洋渔业资源海水养殖主要是滩涂养殖和海上养殖，其中滩涂养殖占近40%，海上养殖约占3.1.7.1龙湾区养殖资源3.1.7.2洞头区养殖资源3.2.1气候气象主要气象灾害有热带气旋、暴雨、大雾、霾3.2.2海洋水文本项目附近海洋水文环境现状资料引用自然资源部第二海洋研究所于20233.2.2.1潮汐秋季观测期间灵昆临时潮位站和霓屿临时潮位站平均潮差分别为4.53m和3.2.2.2潮流以垂向平均最大流速为例，大潮期间各站涨潮垂向平均最大流速在47cm/s至涨潮垂向平均最大流速在37cm/s至112cm/s之间，落潮垂向平均最大流速在平均流速比约为1.4:1.0。春季航次大潮期间各站的垂向平均流速的平均值为WM4/WM2较大（0.02-0.26综合这两个Vmax=1.295Vm2+1.245VS2+VK1+V01+VM4+VMS4V式中M2V3.2.2.3水温和盐度温在14.58℃至15.46℃之间，大潮期3.2.2.4悬浮泥沙各站含沙量特征值统计结果表明，秋季航次测区实测平均含沙量为沙量最大值分别为1.497kg/m3和2.110kg/m3，最小值分别为0.018kg/m3和0.069kg/m3。落潮期表、底层实测单点含沙量最大值分别为1.862kg/m3和量略高于涨潮含沙量。秋季各站平均涨、落潮垂线平均含沙量大潮期间分别为春季航次测区实测平均含沙量为0.371kg/m3，垂线平均含沙量为0.048~1.583kg/m3。涨潮期表、底层实测单点含沙量最大值分别为1.432kg/m3和含沙量最大值分别为1.248kg/m3和2.439kg/m3，最小值分别为0.008kg/m3和测站位于瓯江口门内部，含沙量最高且明显高于其他水域，处于崎头洋内的3#分布规律与秋、冬季类似，瓯江口门内部的4、输沙量和悬沙输移趋向输沙量是流速与含沙量相结合的产物。单宽输沙水深和时间成正比，它的大小与涨、落潮历时成正比，反映涨潮段（或落潮段）>小潮。秋季大潮期间，周日单宽输沙量在5～85t/m•d之间，落潮输沙量在13~春季大潮期间，周日单宽输沙量在4～103t/m•d之间，落潮输沙量在15~3.1.2.5粒度土含量在31.98%～43.72%之间，平均值为37.86%。小潮期间粉砂含量在量在30.43%～44.15%之间，平均值为37.07%。小潮期间粉砂含量在53.58%~67.63%之间，平均值为61.04%，粘土含量在30.56%～46.32%之间，平均值为在4.80μm～6.53μm之间，平均值为5.55μm。小潮期间，悬浮体中值粒径在），秋季测量期间平均粒径在7.32φ~7.82φ之间，平均值粒径在7.32φ~7.82φ之间，平均值为7.60φ。均粒径在7.06φ~7.88φ之间，平均值为7.54φ。（4）分选系数(σi，Q）小潮期间，悬浮体分选系数在1.31φ~1.77φ之间，平均值为1.43φ。小潮期间，悬浮体分选系数在1.33φ~1.81φ之间，平均值为1.47φ。Ψ,平均为6.73Ψ;分选系数(σi）变化范围为1.76～3.18Ψ,平均值为2.19Ψ,;3.2.3地形地貌3.2.3.1地貌特征里程范围长度地貌类型沿线地貌特征构筑物分布起点～K3+7003700围垦新成陆地位于海积平原，地形平缓开阔，地表填土而成桥梁K3+700~K17+81014080海域地貌温州湾瓯江南口广袤海域，沿线部分出露礁石桥梁K17+810~K19+600海岛丘陵及岛前海域丘陵多基岩出露，岛前地形平缓开阔桥梁K19+600～路线终点2580水下浅滩、潮滩地形较平缓开阔桥梁形成海滩地貌，以泥砂质为主，地势平缓，高3.2.3.2地形特征项目起点一带海积平原区第四系厚度巨大，根据临近项目勘探成果，埋深深91.0～95.0m以下可见圆砾土分布。近霓屿岛海平面附近可见露出海面的礁石，推测向岛靠近第四系厚度逐渐降低，中风化基岩面存在纵横向起伏变化的根据临近工程海洋地质勘察成果，拟建桥梁所在海域从上至下依次为淤泥、细砂、淤泥，表层淤泥呈黄灰色、流塑，含少量贝壳碎屑及粉砂团块，局部粉3.2.4.1沿线工程地质桥址区上部为全新统冲海积、海积软土，局部为海积软塑黏土，整体厚约桥址区上部为全新统冲海积、海积软土，局部为海积软塑黏土，整体厚约（3）温州湾跨海特大桥工程地质条件分析为持力层。近山侧水下岸坡基岩面坡度约20°~30°,桩基(5)布袋岙特大桥工程地质条件分析3.2.4.2地震b、现代地震活动微弱，据现代地震监测资料，除受到区外地震影响外，调 3.1.4.3工程地质条件项目起点一带海积平原区第四系厚度巨大，根据临近项目勘探成果，埋深3.2.5岸滩稳定性3.2.5.1瓯江口岸线近期变化向东南延伸至小霓屿。促淤堤的轴线位置位于规划中的浅滩南堤东段轴线南侧堤线总温州浅滩二期（南堤）促淤堤工程长9.487km，构筑物占用海域面积3.2.5.2工程区附近海域地形地貌演变期间，温州浅滩二期促淤堤外侧潮滩范围变化不大（2020~2022年期间，调查范围内龙湾围围堤外侧0m等深2工程区附近水下浅滩变化3工程区附近深槽及水道边坡变化3.2.5.3海床冲淤变化1、工程区附近海域（2005~2014年）海床冲淤变化侧灵昆浅滩区及霓屿岛西侧深槽区发生明显淤积，淤积幅度02、工程区附近海域（2014~2020年）海床冲淤变化3工程区附近海域（2020~2022年）海床冲淤变化行了数字化冲淤计算，利用两个年份的水深地形资料进行计算时只能限制于3.1.5.4典型剖面冲淤变化其中，受温州浅滩一期围涂南堤、东堤和温州浅滩二期促淤堤工程影响，3.2.6海水水质铅（Pb）：超一类标准限值和二类标准限值的测站分别占总测站的4.6%、3.2.7海洋沉积物质量现状调查3.2.8海洋生态环境现状调查速公路复线洞头支线(洞头本岛对外第二通道)海洋生态环境调查专题报告（春、值为90.5mgC/m3/d；底层初级生产力为24.1~117mgC/m3/d，平均值为74.6平面分布特征为高值区集中在飞云江口沿岸海域，低生产力（<100mgC/m3/d）3.2.8.2浮游植物秋季，调查海域浮游植物细胞丰度为3568.42×103cells/m3~156360.00×103在S03站位。浮游植物细胞丰度平面分布的特征为调查海区中部（瓯江口门附位。浮游植物细胞丰度平面分布的特征为调查刺伪菱形藻（Pseudonitzschiapungens）拉藻（Paraliasulcata）、弯菱形藻（Nitzschiasigma）和颗粒直链藻极狭变种3.2.8.3浮游动物H'）3.2.8.4大型底栖生物秋季调查海域大型底栖生物生物量为0.01~35.92g/m2，平均生物量为0.01g/m2，总体上，调查海域大型底栖动物生物量分布与栖息密度分布相一致，（4）调查海域春、秋季大型底栖生物多样性指数均不高，生物多样性3.2.8.5潮间带生物560.63g/m2。其中泥滩断面潮间带生物平均密度为1007个/m2，平均生物量为22.51g/m2；岩礁断面潮间带生物平均密度为2246个/m2，平均生物量为1558.21g/m2；泥沙滩断面潮间带生物平均密度为148个/m2，平均生物量为334.74g/m2。其中泥滩断面潮间带生物平均密度为723个/m2，平均生物量为 >泥滩断面＞岩礁断面。泥滩断面潮间带生物的多样性指数H'、丰富度指数d、>高潮区。春季生物多样性指数H'为泥滩断面＞岩礁断面＞泥沙滩断面，均匀度指数>岩礁断面。泥滩断面潮间带生物的多样性指数H'和均匀度指数J'均为中潮区生物的多样性指数H'和均匀度指数J'均为高潮区＞中潮区＞低潮区数d为中潮区＞高潮区＞低潮区；泥沙滩断面潮间带生物的多样性指数H'和丰细鳌虾。秋季所有断面潮间带生物平均密度为990个/m2，平均生物量为3.2.10渔业资源3.2.10.1游泳动物2022年秋季调查水域渔业资源重量密度最大值出现在S39站位，为2023年春季调查水域渔业资源重量密度最大值出现在S40站位，为）；）；2022年秋季，根据渔业资源密度估算方法计算得出调查海域不同调查站位的渔业资源密度（重量、尾数）,各站位渔获物重量密度的均值为224.13kg/km2高的是S01；最低的是S21。其中，鱼类资源重量和尾数密度均值分别为159.39kg/km2（11.93～592.97kg/km2）和15.1×103ind./km2（2.52×103~33.24×103ind./km2虾类资源重量和尾数密度均值分别为35.91kg/km2（0~（0~2.16×103ind./km2头足类资源重量和尾数密度均值分别为4.34kg/km2（0~2023年春季，根据渔业资源密度估算方法计算得出调查海域不同调查站位0.89×103ind./km2(0~3.96×103ind./km2头足类资源重量和尾数密度均值分别为3.2.10.2鱼卵和仔稚鱼鱼卵、仔稚鱼通过浅水Ⅰ型浮游生物网垂直拖网采集，通过网口流量计记录整个调查海域垂直拖网的鱼卵平均密度为0.667个/m3，仔稚鱼的平均密度为/m3。3.2.9海洋生物体质量现状调查3.2.9.1生物体质量现状调查3.2.9.2生物体质量现状评价的95%-99%都属于毒性很低的有机砷，无机砷的残留量很低，因此人体健康风4资源生态影响分析根据甬莞高速公路(G1523)洞头支线用海特征以及周边海域概况，确定对水4.1.1水文动力环境评估路(G1523)洞头支线数学模型研究专题报告》中的成果。考虑到研究海域垂向混对这种影响进行预测。本项目采用丹麦水力学研究所研制的平面二维数值模型δh+δhu+δhv=hS(4-1)δtδxδyδu+uδu+vδu=fv−gδη−1δ−ghδp+CdpaWxδtδxδyδxp0δx2p0δxp0−|xx+xy|+|2A|+|A(−|xx+xy|+|2A|+|A(+)|+usShChp0(δxδy)δx(δx)δy(δyδx)dpaWyδyp0yxyyyxyy,为x、y方向垂线平均流速；f为科氏力系数，f=2负sinQ，负是地球自转的C为计算底摩擦的谢才系数C=Mh1/6M为曼s、vs分别源汇项在x、y方向流速分量。 yu(t,x,y)t=0=u0(x,y)〈|v(t,x,y)t=0=v0(x,y)(4-5)|lζ(t,x,y)t=0=ζ0(x,y)ζ=A0+HiFicos[itt−(v0+u)i+gi]i=1(4-6)Fi、(v0+u)i和分析预报结果，外海无参考站的取由自日本国家天文台建立的全球海潮模型）（F=pYCDAeV2(4-7)2，式中cs图4.1-4a温州湾大范围涨急时刻流矢图N4.1.1.4大桥主跨海段沿线流速特征分析），xy3079475.04*位于通航孔中央4.1.1.5航道横流特征分析为了研究工程对通航的影响，在瓯江南口航道沿程共布设了62个取样点分别统计了取样点工程前后一个典型大潮过程横流和顺流特征（见表段（PT16~PT32）走向171-351°,平均横流0.20~0.22m/s，最大横流工程前为（PT40~PT45）走向151-331°,平均横流约为0.05~0.14m/s，最大横流可达0.15~0.38m/s；瓯江南口段（PT46~PT48）走向124-304°,平均横流约为xyxy横流（垂直航道轴线）顺流（平行航道轴线）////////横流（垂直航道轴线）顺流（平行航道轴线）在0.4m/s以内，承台东北和西南角则由于挑流和绕流作用横流最大可达距承台边缘横流宽度（m）A23B2/C224.1.2冲淤环境评估Ys（v1d2)1、d2分别为工程前后的水深。d1PKq2)1/2d22'0=315.36105s。4.1.2.2冲淤影响分析4.1.3海水水质环境评估4.1.3.1悬浮泥沙扩散数模分析 xy本次桩基作业悬浮泥沙在新建桩基群沿线布设了59个特征点，间距根据施工工艺，单根拔桩时间持续3h，即可能发生在涨潮也可能发生在落4.2.1岸线资源的影响序号岸线涉及区域岸线岸线属性所属功能区岸线序号主桥施工栈桥使用方式长度桩基与岸线的最近距离（m）使用方式长度桩基与岸线的最近距离（m）1龙湾二期填海工程堤坝东侧大陆岸线人工岸线瓯飞农渔业区33030300165103跨越28.5818.80--12.962登陆点1海岛岸线基岩岸线温州浅滩工业与城镇用海区33030501386跨越43.4011.10-3.213登陆点2海岛岸线人工岸线洞头西保留区33030501249跨越30.96跨越16.592.574登陆点3海岛岸线基岩岸线洞头西保留区33030501378跨越47.5415.61跨越19.642.605登陆点4海岛岸线基岩岸线洞头西保留区33030501378跨越30.6011.99跨越9.325.126登陆点5海岛岸线基岩岸线洞头西保留区33030501376跨越87.395.74跨越11.137登陆点6海岛岸线基岩岸线洞头西保留区33030501376跨越115.262.40--10.488登陆点7海岛岸线人工岸线洞头西保留区33030501237跨越33.530.84--0.654.2.1.1项目使用龙湾区岸线情况为龙湾二期围垦堤坝。高速公路跨越岸线长度为28.58m，主桥桩基与人工岸线龙湾二期围填海4.2.1.2项目穿越堤坝情况压层范围内的面积为106.23m2，施工栈桥桩基位于瓯飞一期堤顶内和镇压层范序号占用堤坝主桥桩基占用面积（m2）施工栈桥桩基占用面积（m2）合计（m2）堤顶镇压层堤顶镇压层1龙湾二期填海工程堤坝-67.15-6.0373.182瓯飞一期（北片）堤坝-106.2325.64133.38总计206.56 4.2.1.3项目使用霓屿岛岸线情况登个登登登登登登登陆点1处主桥构筑物跨越基岩岸线43.40m，主桥梁底与基岩岸线相距7主桥桩基与基岩岸线的最近距离为15.61m，施工栈桥桩基与基岩岸线最近距离主桥桩基与基岩岸线的最近距离为11.99m，施工栈桥桩基与基岩岸线最近距离桥桩基与基岩岸线的最近距离为5.74m，施工栈桥桩基与基岩岸线最近距离为‘、观景平台涉及岸线自然岸线(基岩岸4.2.1.4项目涉及沙滩情况沙正正9楼道s、沙滩s4.2.2滩涂资源的影响866644844-4.2.3无居民海岛资源的影响里里小黄771224.2.4对海洋生物的影响分析2）工程施工造成桩基周边海域的潮间带生物和底栖生物的一3）工程施工期间栈桥的搭建和拆除分别造成潮间带生物和底以上各项生态损失依据《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》i——第i种类生物资源受损量，单位为尾、个、Di——评估区域内第i种类生物资源密度，单位为尾（个）每平方千米[尾2]WijSj——某一污染物第j类浓度增量区面积，单位为平方千米（km2各类生物损失率(%)555各类生物损失率(%)本表列出的对各类生物损失率作为工程对海洋生物损害评估的参考值。工程产生各类污4.2.4.1对潮间带生物和底栖生物的影响分析根据上述分析得到本工程施工栈桥等施工设施占用造成的潮间带一次性损同样方法计算得知，施工栈桥等施工设施占用造成的底栖生物损失量约为4.2.4.2对渔业资源和浮游生物的影响分析各类生物损失率(%)5515554＜Bi≤9倍5555游泳生物151515155555游泳生物151515154.3.1水文动力影响分析4.3.1.1工程前后平均流速变化涨潮平均（图4.3-1a本工程对流速的影响主要表现为桩基阻使得流速普遍减小2~5cm/s，其中防波堤前沿和海上三集中场站局部减小了离也在桥线两侧20m以内。东段：水动力较弱，工程后桩基群附近流速减小影响十分有限，桩基下游西北向流速减小了约2cm/s，桩基排之间流速增大了线北侧40~50m，其中在通航孔附近的五个主桥墩桩基群局部流速减小了南角临时施工的海上三集中场站桩基阻流尤为显著，平均流速减小幅度可达4.3.1.2工程前后主通航孔局部流矢变化为了更清晰的看到主通航孔附近，工程前（N）和仅主桥的工程后（GC2）4.3.2冲淤影响分析4.3.3海水水质影响分析4.3.3.2施工期污废水对海水水质环境的影响分析4.3.3.3营运期对海水水质环境的影响分析4.3.4沉积物环境影响分析4.3.4.1施工期影响分析4.3.4.2营运期影响分析工程运营期正常情况下对海域的影响主要为雨水冲刷桥面产生的初期桥面4.3.5生物资源的影响失量约为242198.8×1010cell；浮游动浮游植物(×1010cell）鱼卵(×106个）仔稚鱼(×106个）游泳生物5海域开发利用协调分析温州市社会经济概况资料引自温州市统计局《2022年温州市国民经济和社会发展统计公报》。温州位于浙江省东南部，瓯江下游南岸。全市陆域面积产业增加值67.69亿元,增长8.7%。按户籍人口计算，全区人均地区生产总值龙湾区社会经济概况资料引自龙湾区统计局《2022年龙湾区国民经济和社本项目建设用海部分位于龙湾二期围填海工程二号围区和龙湾区海滨高涂围垦养殖用海规划位于龙湾区瓯江口南侧的东海岸，于市龙昌农业开发有限公司龙湾区海滨高涂围垦养殖项目和温州市龙湾区永强围龙湾区永强围垦建设服务有限公司龙湾区海滨高涂围垦养殖项目面积4.518公），），），龙湾二期围区内海域使用权出让方案获得批复的项目共6个，总面积高压线塔从瓯飞一期围区内正泰光伏场区升压站南侧沿龙湾二期主堤向外3、瓯飞一期（北片）围填海项目为8853.7184公顷以内。其中，以龙湾-瑞安分界线为界分前），期）立体养殖区L7和温州市瓯飞淤涨型高涂围），图，（），）；状元岙港为由温州港务集团与香港新创建港口管理有限公司合资的温州状3、瓯飞料场码头、瓯飞一期物料码头侧、灵霓海堤、霓屿、状元岙港区通港公路，堤段结合灵霓海堤二次加高，并在其南侧拼接四车道b.深门特大桥3、霓北中学至灵霓海堤公路4、洞头连岛工程跨海大桥海水养殖主要是滩涂养殖和海上养殖，其中滩涂养殖占近40%，海上养殖约占工程位于洞头县霓屿岛东南部东廊鼻的东侧海域，由温州市水利投资开发有限公中心渔港建设计划已经制定，将投资约2亿元，建设防波堤和渔用码头驳岸工3、桐岙村渔用码头建设工程4、霓屿岛周边小型渔业码头2）霓屿岛南侧下郎村-布袋岙-棺材岙-渔船临时靠泊，主要为当地渔民生产作业使用，均a.下郎村码头b.布袋岙防六点连线为中心线向两侧各100m水域范围：27°57′11″N/120°50′29″E、根据温州港蓝田作业区的发展规划和瓯飞滩港航工程的发展需求，瓯江南口-崎 5.1.2.10拟建甬莞高速（G1523）洞头支线配套工程施工栈桥：其中一号栈桥位于霓屿岛南侧后澳海域，起止里程为道道路工程、龙湾二期2#围区北片配套基础设施建设工程、温州浙南产业集聚序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期1霓北中学至灵霓海堤公路霓北中学至灵霓海堤公路工程建设指挥部交通运输用海非透水构筑物1.6882004/11/12044/12/302东海丽水36-1气田开发工程海底管道项目中海石油（中国）有限公司海底工程用海海底电缆管道192.05372012/9/42040/9/33丽水36-1气田项目终端配套码头中海石油（中国）有限公司交通运输用海透水构筑物4.87852014/7/282064/7/27港池、蓄水等4洞头县环岛西片围垦养殖用海项目围海1区洞头县水利发展有限公司渔业用海围海养殖76.78922012/12/122027/12/115洞头县环岛西片围垦养殖用海项目围海2区洞头县新城开发总公司渔业用海围海养殖58.50122012/12/122027/12/116洞头县环岛西片围垦养殖用海项目围海3区洞头县城市发展有限公司渔业用海围海养殖61.1512012/12/122027/12/117洞头大瞿岛西北侧紫菜养殖项目浙江吉庆和海洋发展有限公司渔业用海开放式养殖66.66672016/11/252026/11/248霓北中学至灵霓海堤公路霓北中学至灵霓海堤公路工程建设指挥部交通运输用海非透水构筑物1.6882004/11/12044/12/309洞头县状元南片堤坝工程洞头县农林水利局特殊用海非透水构筑物83.16472013/10/302053/10/29透水构筑物港池、蓄水等温州市布袋岙防波堤工程温州市水利投资开发有限公司渔业用海透水构筑物5.60292013/11/182043/11/17非透水构筑物洞头县环岛西片围涂南岸渔用码头工程洞头县水利发展有限公司渔业用海透水构筑物0.8162013/11/182053/11/17港池、蓄水等洞头县环岛西片围涂项目配套施工道路及公益造林工程项目交通运输用海建设填海造地4.72382014/3/172054/3/16透水构筑物浙江省77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程温州港城发展有限公司交通运输用海透水构筑物105.12372013/5/292053/5/28非透水构筑物霓北中学至灵霓海堤公路霓北中学至灵霓海堤公路工程建设指挥部交通运输用海非透水构筑物1.6882004/11/12044/12/30序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期温州浅滩二期（南堤）促淤堤工程洞头段温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司其他用海透水构筑物55.24692015/1/302055/1/29温州浅滩二期（南堤）促淤堤工程（龙湾段）其他用海透水构筑物16.59152015/2/32055/2/2温州浅滩二期西区促淤堤工程其他用海透水构筑物53.08662015/9/242020/9/23龙湾二期（瓯飞起步区3#围区）纬六路、纬八路、纬九路、经七路等四条市政道路工程温州龙达围垦开发建设有限公司交通运输用海建设填海造地43.67552018/8/162058/8/15温州港状元岙港区围垦（第三施工段促淤堤）工程温州港集团有限公司交通运输用海透水构筑物17.70932016/6/222021/6/2120瑞安市丁山三期西片高涂围垦养殖用海规划海堤瑞安滨海新区建设开发有限公司特殊用海透水构筑物75.16722017/4/112057/4/10非透水构筑物21大瞿岛旅游交通码头工程温州市洞头区交通工程建设指挥部旅游娱乐用海透水构筑物0.05122018/5/112043/5/1022温州市洞头区元觉片引供水工程海底管道项目温州市洞头区工务局海底工程用海海底电缆管道6.19841980/1/11980/1/123桐岙村渔用码头建设工程温州市洞头区霓屿街道桐岙村股份经济合作社渔业用海透水构筑物0.06972018/10/122058/10/1124甬台温高速公路复线温州乐清至瑞安段跨海浙江温州沈海高速公路有限公司交通运输用海跨海桥梁、海底隧道等30.62122015/6/102055/6/925浙江省泥蚶原种场项目浙江省海洋水产养殖研究所特殊用海围海养殖11.0682010/2/262048/11/30建设填海造地7.222010/2/262060/2/2526温州市瓯飞高涂围垦生产配套区水产品加工Ⅱ区农业填海造地项目温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司造地工程用海农业填海造地29.74672014/12/242044/12/2327温州市瓯飞高涂围垦生产配套区管理区农业填海造地项目温州市水利投资开发有限公司造地工程用海农业填海造地18.88872014/12/242044/12/23农业填海造地6.863528标准厂房建设工程温州民科产业基地开发有限公司工业用海建设填海造地41.10512009/4/292059/4/28序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期29科技创新服务中心建设工程温州经济技术开发区国有资产经营有限公司工业用海建设填海造地41.28642009/6/52059/6/430温州市瓯飞高涂围垦生产配套区原料仓库Ⅱ区农业填海造地项目温州市瓯飞砂石料有限公司造地工程用海农业填海造地19.88922014/12/242044/12/2331温州市瓯飞高涂围垦生产配套区饲料加工区农业填海造地项目温州市水利投资开发有限公司造地工程用海农业填海造地24.95682014/12/242044/12/2332温州市瓯飞高涂围垦生产配套区水产品加工Ⅲ区农业填海造地项目温州市瓯飞砂石料有限公司造地工程用海农业填海造地37.72522014/12/242044/12/2333温州市瓯飞高涂围垦生产配套区产品储运区农业填海造地项目温州龙达围垦开发建设有限公司造地工程用海农业填海造地11.64992014/12/242044/12/2334温州市瓯飞高涂围垦生产配套区养殖设施保障区农业填海造地项目温州市瓯飞经济开发投资有限公司造地工程用海农业填海造地24.30072014/12/242044/12/2335温州市龙湾区永强围垦建设服务有限公司龙湾区海滨高涂围垦养殖项目温州市龙湾区永强围垦建设服务有限公司渔业用海围海养殖0.03332013/1/282028/1/28围海养殖7.3088围海养殖87.175936温州空港新区天城围垦北区块河道工程项目温州民科产业基地开发有限公司其它用海港池、蓄水等1.45442015/4/102055/3/23港池、蓄水等4.383437温州浙南产业集聚区550兆瓦渔光互补（光伏部分）海域使用权挂牌出让方案温州市瓯飞经济开发投资有限公司工业用海透水构筑物469.38512021/2/182031/2/17透水构筑物0.420638温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖9.35672017/6/232027/6/22围海养殖0.56939温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖11.03622017/6/222027/6/21围海养殖0.5709围海养殖0.608540温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖0.61042017/6/232027/6/22围海养殖0.5216围海养殖13.1269序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期41温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖0.52292017/6/232027/6/22围海养殖0.6959围海养殖14.370842温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖0.5862017/6/232027/6/22围海养殖12.3261围海养殖0.697843温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖0.58722017/6/222027/6/21围海养殖9.290144温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖0.94762017/6/222027/6/21围海养殖8.975445温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞砂石料有限公司渔业用海围海养殖1.6962017/11/102027/11/9围海养殖1.1707围海养殖36.154846温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司渔业用海围海养殖1.1722017/11/102027/11/9围海养殖0.7172围海养殖21.580647温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.62472017/6/232027/6/22围海养殖26.87948温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.6952017/6/232027/6/22围海养殖1.628围海养殖31.706349温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.41692017/6/232027/6/22围海养殖1.6983围海养殖36.23850温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.85562017/6/222027/6/21围海养殖1.419围海养殖39.2082序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期51温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.54652017/6/222027/6/21围海养殖1.8596围海养殖33.387752温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.54912017/6/222027/6/21围海养殖23.755253温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖2.45862017/6/232027/6/22围海养殖23.735554温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖45.67822017/11/102027/11/9围海养殖4.299155温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.19632017/6/232027/6/22围海养殖47.135656温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖1.19632017/6/232027/6/22围海养殖1.1992围海养殖37.526857温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司渔业用海围海养殖1.20232017/11/102027/11/9围海养殖1.1994围海养殖37.620558温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖3.48262017/6/232027/6/22围海养殖26.971859温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖2.90892017/6/232027/6/22围海养殖29.694960温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞砂石料有限公司渔业用海围海养殖3.0142017/11/102027/11/9围海养殖23.74961温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司渔业用海围海养殖3.08252017/11/102027/11/9围海养殖40.318562温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖2.66832017/6/232027/6/22围海养殖1.2141序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期围海养殖46.075363温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划温州市瓯飞经济开发投资有限公司渔业用海围海养殖2.65682017/6/232027/6/22围海养殖32.17164龙湾二期高涂围垦养殖用海区堤坝项目温州龙达围垦开发建设有限公司特殊用海非透水构筑物9.68932012/5/162027/5/15透水构筑物122.3744透水构筑物130.840265瓯飞淤涨型高涂国垦养殖用海规划（一期）（南堤、北堤、东堤、隔堤和河堤工程）温州市瓯飞经济开发投资有限公司特殊用海非透水构筑物16.15912013/5/132053/5/13透水构筑物272.4443透水构筑物168.3374非透水构筑物372.7273非透水构筑物15.6389非透水构筑物39.942866龙湾二期围垦区滨海十路公交站建设工程温州龙达围垦开发建设有限公司造地工程用海建设填海造地0.04662021/9/182061/9/1867浙江东方职业技术学院金海园区二期建设工程浙江东方职业技术学院特殊用海建设填海造地10.48712021/8/232061/8/23建设填海造地20.421868龙湾二期滨海八路等三条道路建设工程温州市水利投资开发有限公司交通运输用海建设填海造地5.67152022/10/102062/10/1069智能装备制造产业基地项目-工业用海建设填海造地21.4063拟出让70电力制造项目-工业用海建设填海造地7.5811拟出让71高性能薄膜太阳能技术、产业化及光伏一体化应用项目-工业用海建设填海造地16.6094拟出让72高功率数控机床建设项目-工业用海建设填海造地7.1461拟出让73高档卫浴洁具新建项目-工业用海建设填海造地2.6665拟出让74护理电器智能制造基地-工业用海建设填海造地5.3749拟出让75龙湾二期金海湖北路等十条道路建设工程温州龙达围垦开发建设有限公司交通运输用海建设填海造地10.2149正在申请76温州市职业中等专业学校迁建工程（一期）温州市职业中等专业学校特殊用海建设填海造地23.3854正在申请77龙湾二期明珠路等十一条道路建设工程温州经济技术开发区市政园林有限公司交通运输用海建设填海造地24.661正在申请78龙湾二期天瑞大道道路工程温州经济技术开发区城建发展有限公司交通运输用海建设填海造地12.125正在申请序号项目名称用海主体用海类型用海方式用海面积批准日期截止日期79龙湾二期云杉路等三条道路建设工程温州经济技术开发区城建发展有限公司交通运输用海建设填海造地23.7279正在申请龙湾二期滨海十九路等六条道路建设工程温州滨海新城投资集团有限公司交通运输用海建设填海造地14.4222正在申请龙湾二期2＃围区北片配套基础设施建设工程温州龙达围垦开发建设有限公司交通运输用海建设填海造地23.7081正在申请智能电子电气制造项目-工业用海建设填海造地11.0104拟出让温州蓝色海湾生态建设项目霓屿正岙海滩岸线建设工程（安全瞭望区）温州市洞头城市发展有限公司其它用海透水构筑物0.07752022/12/62062/12/5温州蓝色海湾生态建设项目十里湿地生态建设工程项目（红树林宜林滩地）温州市洞头城市发展有限公司特殊用海防护林种植62.89正在申请温州浅滩一期灵霓堤坝工程温州半岛工程建设总指挥部特殊用海透水构筑物106.22005/1/262055/1/25洞头区陆域引调水工程一期温州市洞头水利发展有限公司海底工程用海海底电缆管道20.00092022/5/252062/5/24温州市蓝色海湾整治项目灵霓大堤霓屿侧破堤通海工程温州市洞头城市发展有限公司交通运输用海跨海桥梁0.8097正在申请S211安吉至洞头公路洞头霓屿至北岙段项目（同兴大桥）温州市洞头旅游文化发展有限公司交通运输用海跨海桥梁、海底隧道等2.9795正在申请S211安吉至洞头公路洞头霓屿至北岙段工程（同兴大桥施工设施）用海变更温州市洞头旅游文化发展有限公司交通运输用海透水构筑物0.38742022/12/62062/12/590S211安吉址洞头公路洞头霓屿至北岙段工程（同兴大桥和洞头峡跨海大桥）温州市洞头旅游文化发展有限公司交通运输用海跨海桥梁、海底隧道等21.47472021/12/162061/12/1591S211安吉至洞头公路洞头霓屿至北岙段工程（洞头峡跨海大桥施工设施）用海变更温州市洞头旅游文化发展有限公司交通运输用海透水构筑物2.76272021/12/152026/12/15编绘拟建项目所在海域资源环境影响范围与开发利用现状的叠置分布图（见图本项目用海跨越龙湾二期高涂围垦养殖用海区堤坝项目和瓯飞淤涨型高涂新区相关影响”进行了初步沟通。本项目跨越龙湾二期东堤的桥梁布设已考虑现海与龙湾二期2#围区内的明珠路等十一条道路建设工程、天瑞大道道路工程和龙湾二期2#围区北片配套基础设施建设工程、龙湾二期明珠路等十一条道湾二期2#围区北片配套基础设施建设工程、龙湾二期明珠路等十一条道路建设工程和龙湾二期天瑞大道道路工程的用海单位就桩基占用和施工影响进行充分3、项目用海对光伏发电场工程的影响项目用海附近围垦区内其他已批在建未重叠跨越的临港产业项目基本无影5.2.2项目用海对港口码头的影响5.2.3项目用海对道路桥梁的影响本工程对冲淤的影响主要表现为桩基群和流影区由于阻流作用流速减小产5.2.4项目用海对养殖的影响5.2.5项目用海对海底管线工程的影响本项目本工程对冲淤的影响主要表现为桩基群和流影区由于阻流作用流速减小份有限公司2023年3月对该管线的实测结果，本工程附近管线埋深大部分在拖锚、底拖捕捞、张网、养殖或者其它可能破坏海底电缆管道安全的海上作业”5.2.6项目用海对渔港及小型渔港码头的影响5.2.7项目用海对航道、锚地的影响项目用海跨越习惯航道-瓯江蓝田进港航道，项目跨海桥梁采用主跨为根据温州港蓝田作业区的发展规划和瓯飞滩港航工程的发展需求，瓯江南口-崎际最小通航净高为25.68m。因此，本工程桥梁合计桥考虑到瓯江南口-崎头洋航线船舶流量较小，且船舶尺度较小，为了方便交总体来说，根据《甬莞高速公路(G1523)洞头支线跨海大桥航道通航条件影5.2.8项目用海对灯塔的影响5.2.9项目用海对红树林的影响霓屿红树林生态公园主要位于霓屿街道霓岙正的滩涂上，距离本工程约2.5km。根据本项目数模预测结果，本项目用海产生的冲淤及悬浮泥沙扩散范围5.2.10对拟建甬莞高速公路（G1523）洞头支线配套工程的影响围涂工程部分工程区位于其中，大桥跨越龙湾二期海堤是权权是围区内道路及其他临港产业序问题及相互影响是序问题及相互影响是序问题及相互影响是项目占用部分面积是码头冲淤、通航影响否码头冲淤、通航影响否冲淤，通航大桥建设期和营运期均影响期通航和靠泊，因此需要择址另建是冲淤距离较远，无明显影响否道路桥梁冲刷、流场影响否线否是养殖散范围影响养殖证养殖用海面积是冲刷、施工是冲刷否是码头流场、冲淤、通航影响否冲淤否冲淤，通航是栈桥占用无法继续使用，已被栈桥工程列为利益相关者，本项目不再重复否淤否冲淤影响否冲淤、通航安全是冲淤影响否冲刷影响否冲淤、悬浮泥沙影响否权属重叠，施工时序是温州市洞头旅游文化发展有限公司（S211安吉至洞））5.4.1对滩涂围垦工程的协调免线位资源进一步被占用，造成投资浪费，建议沿线部门对线位资源予以控制和保护。本项目用海与已确权龙湾二期2#围区北片配套基础设施建设工程（金海五道南端5.4.3对水利基础设施的协调项目建设单位应与温州龙达围垦开发建设有限公司和温州市瓯飞经济开发投资有5.4.4对光伏发电项目的协调项目建设单位应就具体拆除范围以及相关赔偿事宜与温州市瓯飞经济开发投资有5.4.5对海底管道工程的协调项目建设单位应与洞头区霓屿街道及温州市洞头霓屿新农村建设发展有限公司取5.4.10对拟建甬莞高速公路（G1523）洞头支线配套工程的协调5.5.1对国防安全和军事活动的影响分析5.5.2对国家海洋权益的影响分析垦区，项目实施不会涉及领海基点，也不会涉及国家利益相关用海活动123456司789‘国土空间规划符合性分析根据《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发6.1项目所在海域国土空间规划分区基本情况6.2对周边海域国土空间规划分区的影响分析6.3项目用海与国土空间规划的符合性分析6.3.1与所在功能区的海域使用管理要求的符合性分析改变海域自然属性；3、优化围填海平面布局，将海洋环境整治、生态建设与围填海相工程线位穿越未填区段采用桥梁形式，可兼容渔业用海；2、本项目填海造地位于已填“加强对海域使用的动态监测”的要求。因此，本工程符合瓯飞工业与城镇用海区（A3-6.3.2与所在功能区海洋环境保护要求的符合性分析7项目用海合理性分析7.1.1项目选址的区位和社会条件适宜性分析7.1.2项目选址的自然环境条件适宜性分析淤积幅度0~3.0m，此期间霓屿岛南侧海区局部略有冲刷，冲刷幅度0~0.4m。则发生冲刷，冲刷幅度0~0.4m。霓屿岛西侧水道及边坡发生淤积，淤积幅度外侧发生淤积，淤积幅度0~0.6m。霓屿岛西侧水7.1.3项目选址与周边其他用海活动适应性分析资有限公司（瓯飞一期海堤、温州浙南产业集聚区550兆瓦渔光互补（光伏部洞头旅游文化发展有限公司（S211安吉至洞头公路洞头霓屿至北岙段项目（同7.1.4海洋产业发展协调性分析7.1.5项目用海选址方案比选a.途径的海域水深较浅，需跨越瓯江蓝田进港航道，该航道通航等级较低，/与温州港状元岙港区南向交通流远期作为规划中的“二环”高速公与绕北二期连接，远期作为规划中的近期可实期发展规划中的“二环”高速公路网络的重要组成部分1AK0+770～AK23+913.322232）A线方案：该方案项目起点与K线一致，起点桩号AK0+770，在AK0+770-AK23+913.322/处11/亩b.本项目全线只设置一处服务型互通(温州湾互通)，因而终点附近必须设置与规划瓯玉高速衔接