高中政治必修3学案第九课第二框严格执法

第二框严格执法严格执法eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(严格执法的内涵\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(严格执法的内涵,严格执法的意义)),推进严格执法\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(全面履行政府职能,坚持规范执法,坚持公正执法,坚持文明执法))))严格执法的内涵1．严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。2．严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。3．严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。4．严格执法，有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。推进严格执法1．全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2．坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。3．坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况同等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。4．坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。1．判断下列观点的正误，并说明理由。(1)政府要坚持法无授权不可为，因此管得越少越好。提示：错误。政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，不该管的不管，但是要把该管的事情真正管好。所以不能说管得越少越好。(2)坚持公正执法是规范执法的重要前提。提示：错误。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。2．简述严格执法的意义。提示：①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。②严格执法，有助于实现社会公平正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府。严格执法的内涵及意义内涵严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事意义①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标1．2019年1月3日公布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中指出，要全面推行重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。这一规定()①有利于促进政府严格规范公正文明执法②完善了行政执法程序，创新了执法监督方式③能够提高行政工作效率，防止和减少工作失误④强化了行政系统外部监督，有利于推进依法行政A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]“全面推行重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定”，这一规定完善了行政执法程序，创新了执法监督方式，有利于促进政府严格规范公正文明执法，①②符合题意；“防止工作失误”说法过于绝对，排除③；本题并未涉及行政系统外部监督，排除④。故本题答案选A。[答案]A1．中共中央、国务院关于《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，力图构建守责尽责、失责追责的法治政府，不断把法治政府、法治社会建设向纵深推进。这说明(A)①坚持党的领导是依法治国的根本保证②各级政府的立法都应在法治轨道上推进③法治国家、政府和社会具有内在统一性④党的主张只有通过宪法才成为国家意志A．①③B．①④C．②③D．②④解析：本题考查依法治国。中共中央、国务院关于《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，力图构建守责尽责、失责追责的法治政府，不断把法治政府、法治社会建设向纵深推进，这说明坚持党的领导是依法治国的根本保证，也说明法治国家、政府和社会具有内在统一性，①③符合题意。政府没有立法权，人大才有立法权，②错误。党的主张只有通过法定程序才成为国家意志，不是只有通过宪法，④错误。如何推进严格执法做法具体要求全面履行政府职能①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职坚持规范执法①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。③明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为坚持公正执法①行政执法要坚持公正，同等情况同等对待，不同情况差别对待。②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。③要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力(续表)做法具体要求坚持文明执法①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体。②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化2．政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。为此，政府要做到()①法定职责必须为②法无禁止即可为③法无授权不可为④严格执法，公正司法A．①③ B．②③C．①④ D．②④[解析]政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，为此，政府要做到法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，①③符合题意。“法无禁止即可为”是指政府以外的公民、组织等，②与题意不符；“严格执法，公正司法”是对司法机关的要求，不是对政府的要求，④与题意不符。故本题选A。[答案]A2．推进全面依法治国工作，要求重点研究法治政府建设的重大问题，如深化行政执法体制、行政复议体制改革，加强对食品药品、安全生产、环境保护、社会治安等重点领域执法工作，提高严格规范公正文明执法水平等。这要求我国政府(C)①推进监察体制改革，强化对权力的制约和监督②坚持依法行政，提高行政管理水平③完善行政执法程序，创新行政执法方式④完善法律制度，规范行政行为A．①②B．①④C．②③D．③④解析：要建设法治政府，就需要政府坚持依法行政，提高行政管理水平，②符合题意；要“深化行政执法体制、行政复议体制改革，提高严格规范公正文明执法水平”，需要政府完善行政执法程序，创新行政执法方式，③符合题意；推进监察体制改革的主体是监察机关，不是政府，①不合题意；完善法律制度的主体不是政府，④不合题意。答案选C。1．李克强总理多次强调，政府要坚持“法无授权不可为”。这是(D)①因为政府及其工作人员的权力源于宪法②贯彻依法治国方略的基本要求③因为政府决策要坚持民主集中制原则④推进社会主义民主法制建设的需要A．①②B．②③C．③④D．②④解析：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，政府及其工作人员的权力来源于人民，故①错误；材料中“政府要坚持‘法无授权不可为’”，强调的是政府要坚持依法行政，这既是贯彻依法治国方略的基本要求，也是推进社会主义民主法制建设的需要，故②④入选；③与题意不符，不选。故答案选D。2．国家互联网信息办公室公布《互联网信息内容管理行政执法程序规定》，全面规范行政执法主体管辖、立案、调查取证、约谈、听证、决定、执行等各环节的具体程序要求，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康有序发展。这一规定的出台，要求行政执法主体(C)①推进简政放权，保护合法权益②坚持依法行政，维护法律权威③坚持以人为本，优化公共服务④简化行政程序，弱化政府职能A．①②B．①④C．②③D．③④解析：《互联网信息内容管理行政执法程序规定》的出台，要求行政执法主体坚持依法行政，维护法律权威，坚持以人为本，优化公共服务，②③正确且符合题意；这一规定的出台与简政放权无关，应排除①；④说法错误，错在“弱化政府职能”。故本题答案选C。3．李克强在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话强调，要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少对企业的干扰。这一要求旨在(A)①提升政府行政管理水平②建设有限政府，保障企业合法权益③增加政府工作透明度④简化政府的办事程序A．①②B．①③C．②④D．③④解析：题目中，李克强强调要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少对企业的干扰。这一要求旨在提升政府行政管理水平，建设有限政府，保障企业合法权益，故①②入选。③④表述与题意无关。故选A。4．某区依托“智慧城市”理念，整合各类健康服务资源，构建一个全响应式健康服务管理平台，通过管理平台，政府部门能够快速掌握服务对象的需求，服务对象也能及时掌握政府部门发布的信息，并能实现及时互动。该区此举旨在(C)①加大简政放权力度，降低行政成本②整合行政管理资源，提高服务效能③增加政府职能部门，防止管理缺位④创新管理服务模式，打造阳光政务A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。通过管理平台，政府部门能够快速掌握服务对象的需求，服务对象也能及时掌握政府部门发布的信息，并能实现及时互动。该区此举旨在整合行政管理资源，提高服务效能，创新管理服务模式，打造阳光政务，②④符合题意；①与题目无关；③“增加政府职能部门”是错误的，排除。本题答案选C。5．阅读材料，完成下列要求。法律实施是维护法律权威和法律生命的有效手段，要靠严格执法来实现。没有这个法律实施的“最后一公里”，全面依法治国就无法实现。严格执法是建设法治政府的重要内容。依法行政、建设法治政府，既包含行政立法、制度建设、程序规范，还包含着严格执法。没有执法的规范化和程序化，法治政府建设就会有重大缺陷和严重不足。严格执法是实现法治社会的必要保障。行政机关的执法活动，事关千千万万老百姓的切身利益。没有严格依法执法和规范文明执法，社会就难以有序运转，公民、法人的合法权益也就难以得到维护，法治社会建设也就无从谈起。结合材料，运用政治与法治的知识，说明坚持严格执法的现实意义。答案：①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严，带动全社会尊崇和敬畏法律。②严格执法，有助于实现社会公平正义，维护群众正当权益，彰显公平，伸张正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府，实现建设法治政府的任务和目标。解析：本题要求运用政治与法治的知识，说明坚持严格执法的现实意义。回答时可以从捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府等角度分析。20严格执法，让酒驾无处遁形在“12·2”全国交通安全宣传日即将来临之际，媒体记者从江苏省交警总队获悉，2019年1～10月全省发生涉及酒驾交通事故的死亡人数同比下降26.3%，这是令人欣慰的。但随着岁末年终的到来，各类庆典聚会活动的增多，严禁酒驾醉驾的弦非但松弛不得，而且本着为他人和家人负责的态度，司机当更加拧紧这根弦。首先，要强调车祸猛于虎、生死一瞬间意识。在交通高度发达的当今，用车的范围和人群越来越大，车祸之痛让人防不胜防；痛定思痛，还得从源头上抓起，从自我做起。在这个宣传日里，如果能形成一种如何摈弃酒驾醉驾的集体反思，是源头上防范的重点。酒驾的个人错误所带来的灾难，必定在让无辜的他人付出了财产和生命代价的同时，自己这个“始作俑者”代价更大，并由此跌入万劫不复的深渊。这种反思越深入，也越可能把外在的规则之治转化为内在的自觉行动，从根本上减少和规避交通事故的发生。自己做好了，惠及他人，自然连同自我。其次，要严格执法，对酒驾醉驾说不。《刑法修正案(八)》中增设危险驾驶罪，将“醉驾”由原来的行政处罚上升为刑事处罚，这是法律，当有法必依。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，防范化解各类安全风险，必须不断提高人民群众的安全感、幸福感。2019年以来的酒驾交通事故的死亡人数同比下降了，但毕竟还是发生了3511起，死亡303人，这背后多少家庭在蒙受痛苦，在他们的眼里，酒是红色的。再次，也要做好防堵酒驾醉驾的环境氛围工作。有道是“无酒不成席”，酒的确能营造宴席亲密融洽的气氛；但人们在普遍意识到了酒瓶口倾倒出的是友情亲情时，能否也意识到当酒瓶口与方向盘和油门联系在一起时，这个酒瓶就如同童话里