杜山变质量及技术等管理制度样本

杜山220kV变电站工程项目管理制度湖北省输变电工程公司杜山220kV变电站工程项目部二○○九年十二月杜山220kV变电站工程项目管理制度目录审签页批准：日期：年月日审核：日期：年月日编制：日期：年月日杜山220kV变电站工程项目管理制度目录一、质量管理制度工程质量责任制工程质量检查验收及评估管理制度工程质量事故报告及解决制度工程质量奖惩制度外包工管理制度二、技术管理制度施工技术责任制施工技术文献管理制度施工技术交底制度施工图会审制度设计变更及材料代用管理制度技术检查制度三、其他管理制度工程档案管理制度物资材料管理制度混凝土搅拌系统称量装置管理制度工机具管理制度技术培训及考核制度

质量管理制度总则:为了贯彻/实行公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运营提供优质服务”质量方针，增强职工质量管理意识，特制定本制度。本制度规定了项目部各级人员在施工、生产及服务活动中质量职责及权限，旨在保证质量体系有效运营，以实现本工程质量方针和目的。编制根据：本制度根据《电力建设工程施工技术管理导则》和公司有关程序文献等进行编制。本制度合用于湖北省输变电工程公司杜山220kV变电站工程项目。质量管理制度涉及：工程质量责任制、工程质量检查验收及评估管理制度、工程质量事故报告及解决制度、工程质量奖惩制度、外包工管理制度等5项制度。

一、工程质量责任制项目部各级人员质量职责权限如下：1、项目经理职责本工程质量第一负责人，对工程质量全面负责。为实现公司质量方针和工程质量目的，合理调配资源。批准本工程质量控制管理文献，组织工程质量管理和质量检查工作。负责组织施工人员培训及资格考核认证工作。2、项目总工职责工程质量、技术总负责人。负责组织制定工程质量/技术管理文献，负责工程寻常技术/质量管理工作。认真组织进行施工图会审工作，保证提供对的施工图。负责组织工程质量检查、验收及交付工作。负责工程“达标投产”和申报优质工程工作。负责质量事故调查、分析和奖罚单位/人员草案建议工作。负责质量记录、竣工资料督办和审查工作。负责工程QC小组和小改小革活动开展。3、项目部质量工程师职责负责制定工程质量培训筹划，并组织实行。负责承建工程项目质量管理，检查及分析记录工作。严格进行进入现场材料/设备检查及检证工作；严格进行工序质量控制/检查工作，上道工序不合格不许下道工序施工。负责工程使用检测设备及计量器具，处在检定合格受控状态。负责质量事故调查、分析工作，参加制定施工缺陷解决方案，并严格监督实行。负责工程中间/竣工验收、交付工作。负责工程资料及达标投产、报优资料收集、审查、整顿、归案工作。积极推广新工艺和组织开展QC小组活动，并推荐上报成果及奖罚人员名单。4、施工队长职责负责本队承建施工质量，保证公司质量方针/目的实现。负责工程施工/安装过程质量控制，严格执行工序自检和报检工作。积极开展本队QC小组活动，增长施工人员质量意识。参加质量事故调查分析工作。5、施工队质检员职责负责执行/贯彻施工组织大纲和施工技术办法，保证施工/安装按规定规定和原则实行。配合质量工程师负责本队施工质量检查及验证。严格执行工序质量检查，保证下道工序顺利进行。负责本队施工/安装记录填写和收集、整顿、上报工作。发现质量事故/问题及时上报，并参加调查、分析。贯彻质量缺陷消除方案，并督促实行、检查、上报。积极参加新工艺推广和QC小组活动，并将活动状况及时上报。6、施工队技术员职责参加承建工程施工图会审。负责编制施工组织大纲及施工技术办法。进行技术交底工作。对施工质量提供技术保证工作。参加工程质量检查和竣工验收工作。参加质量事故调查、分析质量缺陷消除方案制定及提供技术保证办法。积极推广新工艺和参加QC小组活动。负责收集、整顿竣工技术图纸/资料，审查施工记录和实验报告等。7、施工员职责严格按设计、施工规范和国标进行施工，对自已施工/安装质量负责。在上道工序不符合质量规定状况下，施工人员有权回绝该项工程施工。在工序施工作业中，发现材料、设备、零部件有质量问题，应及时停止施工并及时上报，在获得处置案后才可继续施工。积极参加QC小组活动。8、物资采购人员职责对所采购、订货材料/设备，必要满足设计和国标/规程/规范，并在签合同中加以明确，同步向厂家及时索取有关材质证明和试(化)验报告。认真进行采购物资检查工作，严格进行交接检查手续。对所采购物资质量负责。9、库工及保管员职责对入库物资，须认真进行保管，做到帐、卡、物相符，并按规定进行标记及存储。维护库容，库貌整洁及安全。认真办理材料供货交接有关手续。如发现存储物资质量上有问题（或疑问）时，应及时向有关部门/人员报告，并按规定进行标记，不得发放使用。认真做好进货检查记录。

二、工程质量检查验收及评估管理制度1、总则1.1为了贯彻/实行公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运营提供优质服务。”质量方针，规范分公司在建工程质量检查验收及评估工作，特制定本制度。1.2本制度合用于杜山220kV变电站工程项目。2、工程质量检查验收及评估根据2.1国家/行业颁布规程、规范、原则；2.2经审核批准设计文献2.3制造厂家提供设备图纸，技术阐明总技术原则和规定；2.4施工合同中规定技术指标及质量规定。3、工程质量检查验收3.1公司三级质量检查验收，分为班组自检、项目部复检、公司质量管理部专检。3.3.1.2复检：对施工队（班）所完毕分项3.13.3.4其他项目检查验收加工配制品质量由加工配备品单位做出厂检查，经确认合格后方可出厂，并经公司物资管理部、工程项目部材料站组织进货检查。加工配制品单位同步提供出厂合格证和有关质保资料（材质证明及实验报告）。不合格者不得交货。4、质量检查验收项目划分工程开工一种月内，项目部专职质检员，对照《工程验收项目划分表，以此进行工程质量验收工作。5、不合格项目解决级解决合格后质量评估。5.1返工重做可重新评估质量级别5.2凡核心项目、重要项目发既有不合格者，一次修复优良者仍可评为优良级，否则不得评为优良级。5.3经法定检测单位鉴定达不到原设计规定，但经设计单位承认可以满足构造安全和使用功能规定可不加固补强；或经加固补强变化外形尺寸导致永久性缺陷，其质量可定为合格，但所在分部工程不应评为优良。

三、质量事故报告及解决制度1.总则1.1为了贯彻、实行公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运营提供优质服务”质量方针，保证工程建设质量，以防止质量事故发生，并规范其公司质量管理工作，特制定此管理制度。1.2本制度规定了质量事故分类，质量事故调查及对事故责任解决，质量事故缺陷解决方案审批程序及质量报表等工作。2.质量事故范畴凡在施工过程中发生了工程质量不符合设计规定，事故偏差超过质量原则导致缺陷返工者、导致永久性缺陷者，在事故（涉及装卸、搬运）过程中由于操作/使用及保管不当导致设备/材料损坏者，均属质量事故。3.质量事故分类3.1重大质量事故：属下列状况之一者为重大质量事故。房屋及构筑物重要构造崩塌；超过规定基本不均匀下沉，建筑物倾斜，构造开裂或主体构造强度严重局限性；影响构造安全和建筑物使用年限和导致不可挽回永久性缺陷；严重影响设备及其相应系统使用功能；返工损失金额一次达1万元以上者。3.2普通质量事故：返工损失在1千至1万元（含1万元）。3.3记录轻微（事故）：返工损失在1千元以内（含1千元）。3.4凡导致质量事故，均要按公司有关规定，进行评审、解决及记录。4.质量事故损失费用计算原则质量事故损失费用，应按照质量事故进行返工而实际导致损失计算，涉及人工费、材料费、机械台班费和一定数额管理费，扣除可以回收运用残值。5.质量事故调查/评审、处置5.1记录(轻微)质量事故发生后，施工队（班）应及时向分公司/项目部报告，有分公司/项目部专职质检人员组织分公司/项目部有关人员进行调查、评审和处置，其调查/评审和处置记录由工程处/项目部保存/备案。5.2普通质量事故发生后，施工队（班）当天向分公司/项目部报告，由分公司/项目部专职质检人员组织分公司/项目部有关人员进行调查/评审、并将处置方案报公司质量管理部审核，公司总工批准。处置有关记录报公司质量管理部备案。5.3重大质量事故重大质量事故发生后，施工队、分公司/项目部及时向公司质量管理部、公司领导报告，并由事故责任单位写出质量事故报告。由公司总工组织有关部门对质量事故进行调查、评审及提出解决决定，由公司经理批准。5.4各级质量事故调查分析工作应按“三不放过”原则，即“事故因素不查清不放过”、“事故责任者和群众没有受到教诲不放过”、“没有总结经验教训和采用防范办法不放过”。6.对事故负责人解决6.1在施工过程中，对工作不负责任，导致产品/分项工程不合格负责人，依照导致经济损失大小和不合格性质即影响限度，予以一定经济惩罚，情节严重者予以行政处分，特别严重者予以辞退。6.2对工作不负责任，导致经济损失在1千元～1万元（含1万元），经专职质检员检查确认后，给导致产品/分项工程不合格负责人扣除当月超额工致50％～100％，并按经济损失5％～20％予以惩罚，报质量管理部备案。6.3对工作不负责任，导致经济损失在1万元～5万元（含5万元），经质量管理部检查确认后，报公司总工批准，按经济损失5％～20％予以补偿或惩罚。6.4对工作不负责任，导致经济损失5万元以上者，由总工组织有关部门调查给提出解决决定，报公司领导批准。按经济损失5％～20％予以补偿或惩罚。7.质量缺陷解决方案审批程序7.1普通质量事故，由事故责任单位提出缺陷解决方案，报公司质量管理部审核，总工批准。由施工单位组织实行。记录质量事故由分公司/项目部调查/评审、处置，处置方案由分公司/项目部技术主管/项目总工审订。7.2重大质量事故缺陷解决方案，由事故责任单位提出，施工技术部门、设计部门、建设/监理单位共同审订，经公司总工批准后实行。质量缺陷解决由事故责任单位负责完毕。7.3凡需要设计单位进行验算项目，由公司技术部门（工程管理部）提请设计单位协助进行核算，事故单位按核算成果进行解决。7.4重大质量事故解决方案及实行状况记录，应作为技术档案由质量管理部保存及公司存档。7.5凡质量事故缺陷解决后，其解决成果应报监理重新检查认定。8.其他规定工程整体竣工后，由分公司/项目部专职质检人员，将本工程质量记录报表，上报质量管理部及经营部。报表上要反映处：检查验收工程项目/合格率/优良率；与否发生质量事故及事故损失金额等。

四、工程质量奖惩制度质量是公司经营中一种重要因素，为适应市场经济竞争需要和公司对质量不断提出严格规定趋势，获得全社会对公司信誉和公司良好经济效益和社会效益，实现本工程“达标投产”、“创一流”总体目的，必要遵循现行国家关于质量原则和公司《质量管理手册》精心组织施工，才干在输变电工程特殊市场里大有作为。1、主题内容及适应范畴1.1为勉励项目部积极性和创造性，提高建设工程质量，减少物资消耗，增长公司效益，提高管理水平，为此依照《质量管理手册》规定，结合公司质量岗位职责，特制定杜山220kV变电站工程质量奖惩制度。1.2本奖惩制度仅合用于杜山220kV变电站工程项目。2、奖罚考核根据2.1国务院发布《公司职工奖惩条例》关于条款。2.2质量管理奖惩条例。2.3《质量管理手册》关于规定。3、奖罚审批程序3.1依照建设工程竣工和竣工后检查验收实际状况，符合奖励条款规定，由专职质检员申报，经项目总工审核，报项目经理批准后生效。3.2依照QC小组活动成果发布状况，符合奖励条款规定，由专职质检员分类、分级申报，经项目总工审核，报项目经理批准后生效。3.3对在特殊施工作业中并获得优良质量精心编制作业指引书重要参加者，经核算后，由专职质检员提名，经项目总工审核，报项目经理批准。3.4对建设工程质量获得优质工程，其专、兼质检员和施工负责人奖励，由项目总工提名，报项目经理批准奖励。3.5“记录事故”由队（班）于二日内局面报项目部，按惩罚条例中关于规定，从施工队当月申报超额工资中扣除罚款金额。3.6“普通事故”由施工队及时组织调查、分析，并于五日内报项目产，按惩罚条例中关于规定从施工队当月申报超额工资扣除罚款金额，壹个月内会同关于部门作出惩罚决定。3.7“重大事故”发生后，应及时由施工队报项目部调查分析后，由施工队写出事故报告，项目部按惩罚条例关于规定，会同关于部门在二个月内作出惩罚决定，报项目经理批准执行。3.8事故责任者接到已批准惩罚后，可在发布之日起十天内向上一级管理部门提出申诉。4、奖励按工程进行考核，经检查验收施工质量评估优良，施工记录、实验报告、材质证明、合格证等对的齐全，是建筑工程参加受奖必要具备条件。4.1凡尾工缺陷数量不大于2条/单位工程，在其缺陷消除后，进行一次性奖励500~700元。4.2凡尾工缺陷数量不大于1条/单位工程，在其缺陷消除后，进行一次性奖励700~1000元。4.3凡无尾工缺陷建筑工程，进行一次性奖励1000~1500元。4.4在施工工程中，能坚持三级检查、监督执行关于质量原则和验收规范，参加缺陷消除兼、专职质检员，在工程移送后，应予以相应奖励。4.5在项目工程中，经对工程质量检查验收评估优良施工负责人和质量工程师，在工程移送后，应予以相应奖励。4.6对正式进行QC小组登记，坚持开展活动，并获得一定成果，依照成果状况，经核算后，予以该小组一次性奖励100~150元。4.7坚持开展QC小组活动，成果突出，参加公司一级成果发布会，经核算后，予以该小组一次性奖励200~300元。4.8坚持开展QC小组活动，成果突出，参加局一级成果发布会，经核算后，予以该小组一次性奖励500元。4.9坚持开展QC小组活动，成果突出，并经逐级评比推荐为高一级别时，按高一级别进行奖励，但不重复给奖。4.10对QC活动小构成果突出肯干成员（正、副组长、活动记录、成果报告拟写人）应给较高奖励。4.11对积极推广新工艺和精心编制施工作业指引书重要参加者，经工程检查验收，获得较好质量成果，经核算后，予以相应奖励。4.12对在特殊施工作业工程，经检查验收后质量评估优良该工程精心编制作业指引书重要参加者，经核算后，予以应较高奖励。5、惩罚对工作不负责任，擅离工作岗位导致永久性质量缺陷、质量事故，损失达1000～10000元事故责任者，予以经济惩罚200～1000元。

五、外包工管理制度总则1．1本制度制定，旨在规范对劳务管理工作，以保证其在建工程质量。1．2本制度合用于杜山220kV变电站工程项目。外包工程及民工使用范畴2．1我司承担输变电工程项目中特殊基本工程（如钻孔灌注桩工程等）及某些建筑项目可进行外包，但必要报请业主或监理批准。2．2输变电工程和公司基建工程，因工程需要容许使用某些民工，从事劳务及辅助工作。外包工程及民工资格审查3.1外包工程资格审查内容承包单位在有效期范畴内《营业执照》和《资格证书》。发包项目必要在《营业执照》及《资格证书》所规定范畴及级别内。外省、市承包公司交验经湖北省建设厅工市建设局注册登记复印件。承包单位/公司技术力量、机械装备及质量保证体系能力。已建工程项目状况及顾客质量评价文字材料。资格审查中，必要时须进行实地考查、调查，以证明承包公司提供资料真实限度。3.2对所用民工审查内容必要是身体健康（县级以上医院检查证明），合用电力建设施工相应条件18岁以上，45岁如下青壮劳动力。必要与本地乡、村行政签定用工合同。不得从事技术工种和特殊工种工作。必要有本地行政负责人或其委托工参加民工管理工作。合同订立4.1外包工程项目合同订立：由公司经营部组织有关职能部门，对承包方资质进行审查，并报请主管领导批准；合同条款应包括如下内容：a.工程任务。b.工期规定。c.工程技术规定、质量规定及质量监督办法。d.安全规定及安全保证金。e.原始记录及施工记录有关规定/规定。f.质量事故责任及预留质量保证金。合同生效前承包单位必要提供施工组织设计及质量体系与技术办法。5.2对所用民工用工合同订立，须与本地乡、村行政组织（或其委托方）进行，并明确规定本地乡、村行政组织（或其委托方）负责参加民工寻常管理工作，涉及遵纪守法、文明施工及安全防护等方面管理工作。5．现场管理5.1分包工程现场管理5.（1）质检代表派驻：a.输变电工程由项目部派驻质检代表。b.公司自身基建项目由物业公司派出质检代表。c.对承包单位派出施工员不能兼任质检人中，同步承包单位所施工项目，不容许转包。（2）质检代表工作职责：a.检查承包单位质量保证体系建立及实行及工程质量保证办法。b.检查合同规定执行状况。c.对工序进行巡回检查，对隐蔽工程进行跟班检查。d.对原始记录及施工记录真实性进行检查。e.对检查状况定期以书面形式报公司质量管理部，同步报承包单位。5.工程验收分两步进行，第一步为隐蔽工程验收，第二步为主体工程竣工总体验收，承包单位在隐蔽工程竣工及总体工程竣工后，应向分包工程管理单位提出完/竣工申请验收报告。分包工程管理单位组织验收。竣工/竣工验收应具备条件：竣工图（或施工作业中修改图）及设计修改告知单齐全。原始资料（材质证明及实验报告）齐全。经质检代表/或监理签证施工记录齐全。竣工/竣工验收程序承包单位进行工程总结报告（提交书面总结）。质检代表进行工作报告（提交工作报告）。对工程资料进行检查。对工程自身质量进行抽检查收。订立竣工验收书。注：收到竣工/竣工报告一周内，发包方应进行此项工作。5．2对民工现场管理进场用工前，由工程处/项目部应组织对民工进行学习，涉及技术、质量及安全面学习/培训。在施工中，技工须向民工交待工作要点及普通安全注意事项。民工进入施工现场，必要严格遵守劳动纪律，配带必备防护用品，并在技工指引下进行工作。职责划分6.1项原则承包单位资质审查管理工作归口公司经营部。6.2承包工程质量管理归口公司工程管理部。6.3承包工程安全管理归口公司安全监察部。6.4公司二级工程管理单位（工程处/项目部等），负责对外包工程寻常质量/安全管理及监督工作。6.5质检代表签字承认项目浮现质量问题，由质检代表负重要责任。6.6质检代表拒签项目，而以行政权通过项目浮现质量问题，行政领导负重要责任，质检代表被迫签字，也应负另一方面要责任。质量事故解决7.1凡浮现不符合质量原则工程项目，承包单位负责返工（或补偿）责任。凡导致质量事故返工，一切损失由承包单位承担。

二、技术管理制度总则：合用范畴：本制度合用杜山220kV变工程技术管理工作。编制目：为实现公司“科学管理，精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运营提供优质服务”质量方针，建立强有力技术管理指挥系统，明确各级技术人员职责，加强技术管理，特制定本项目施工技术管理制度。项目工程技术管理按三级技术管理进行，实行技术工作统一领导、分级管理。本制度编制根据：《电力建设工程施工技术管理导则》、公司质量体系文献等。各级技术管理人员应认真学习和执行本制度，并使之在本项目施工技术管理工作中得到充分实践和运用。技术管理制度涉及：施工技术责任制、施工技术文献管理制度、施工技术交底制度、施工图会审制度、设计变更及材料代用管理制度、技术检查制度等6项管理制度。

一、施工技术责任制度施工技术管理组织构造项目工程设立三级技术负责人，建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导、分级管理。第一级：公司总工程师（如下简称总工）、副总工程师（如下简称副总工），公司工程管理部主任工程师/专业工程师、分公司主任工程师。第二级：分公司主任工程师/项目部项目总工程师（如下简称项目总工）。第三级：施工队专职技术员。各级技术管理人员及其职责2.1第一级技术管理人员及其职责2.1.1公司总工程师（如下简称总工）：对本项目技术管理负领导责任。审批本项目中采用“新材料、新工艺、新办法、新设备”等筹划，并推动实行。组织编制和审定本项目中重大施工技术方案。参加或主持重大质量及技术会议，遇重大问题，组织制定详细实行办法。组织特殊专用工具设计、制造和实验。2.1.2副总工程师（如下简称副总工）：在公司总工程师领导下，对本项目进行技术管理，履行总工程师职责。2.1.3公司工程管理部主管工程师在总工程师及副总工程师领导下，对二级单位和项目部进行技术服务、检查和指引。可按专业分别设立变电和建筑专业工程师。负责对项目部进行A级技术交底。负责按权限审批各类施工施工技术文献，如审核《项目项目管理实行规划》等。负责参加现场重大质量及技术会议，遇重大问题，参加策划并贯彻详细实行办法。负责开工前技术准备工作审定、检查和督促。负责参加本项目重要某些工程施工图会审会议。参加进行新工器具设计和实验。参加项目工程中间验收和竣工验收。2.1.4分公司主任工程师分公司主任工程师行政上从属分公司管理，技术上行使公司级技术管理职责。公司级技术管理人员领导下，对本项目部进行技术服务、检查和指引。负责按权限审批各类施工施工技术文献，如审批各类施工作业指引书等。负责参加现场重大质量及技术会议，遇重大问题，参加策划并贯彻详细实行办法。负责参加本项目重要某些工程施工图会审会议。参加进行本项目新工器具设计和实验。负责参加和制定本项目重大施工技术、质量、安全、文明施工等方案或办法。负责参加本项目质量创优等活动。2.2第二级技术管理人员2.2.1分公司主任工程师在公司技术管理人员领导下，负责整个分公司技术管理工作，涉及本项目部技术管理工作。其他职责见第2.1.4条规定。2.2.2在公司技术管理人员及分公司主任工程领导下，负责本项目技术工作。项目总工是公司对项目工程进行技术管理总代表，代表公司解决本工程施工一切技术事务。组织主持项目部施工图内部会审工作，并参加由建设单位或监理主持施工图会审会议。组织编写《项目管理实行规划》、《质量创优实行细则》、《安全文施工二次策划》、及各类《施工作业指引书》等施工技术文献，并按规定权限进行审批。组织技术交底工作，主持项目部技术交底。负责材料代用内部审核。提出重要工程量筹划，并编制本工程施工进度网络筹划。提出施工技术资料供应筹划和重要工器具使用筹划。推广施工技术、新构造、新工艺、新材料运用，并组织开展QC小组活动。组织编制并审核施工技术总结，组织建立施工技术档案。做好项目部全面质量管理工作，主持项目部质量检查评级。参加重要工序检查，参加公司组织项目工程质量检查和建设单位或监理单位进行中间验收和竣工验收。并督促、指引施工队、班组消除质量缺陷。参加工程分部试运、整套起动和竣工验收移送组织工作。参加现场质量、安全事故调查分析。遇技术、质量、安全等问题，并及时制定相应办法，及时安排解决。遇对重大技术及质量问题，及时向工程管理部主管工程师或直接向总工报告。遇重大安全问题必要报告公司安所有门。参加月、季度作业筹划编制和审定工作，组织制定完毕筹划和技术经济指标办法。2.3第三级技术管理人员施工队专职技术员：在项目总工领导下，负责本项目施工队施工技术管理工作。全面负责本施工队技术管理工作。参加项目部施工图会审；组织主持本施工队技术交底和施工图及技术文献学习。负责按审批施工作业指引书制定本施工队施工办法和施工工艺；推广先进经验；组织技术革新活动。解决设计变更和材料代用问题。进一步现场指引施工，及时发现和解决施工技术问题。对施工技术权限外技术问题要及时上报项目总工。编制施工队安全技术办法；参加事故调查分析，提出防止事故技术办法；协助填写事故报告。协助施工队长签发工程任务单；做好工程量、工期、材料消耗、劳动工时等资料积累工作。主持本队质量管理和质量检查工作；整顿汇总施工技术记录。协助队长编制月、季度施工筹划。

二、施工技术文献管理制度1总则编制目：规定施工技术文献产生、发布、使用、修改、保管控制规定，规范技术文献产生及实行过程。合用范畴：本管理制度合用于杜山220kV变工程施工技术文献编写、审批、修改、出版、发布、管理和实行。2施工技术文献分类2.1项目管理实行规划/施工组织设计项目管理实行规划/施工组织设计，是组织和管理工程施工总指引性文献。应根据施工承包合同、设计文献及施工组织设计纲要(公司投标文献)编定。通过批准项目管理实行规划/施工组织设计作为开工必备条件。2.2施工组织办法根据项目管理实行规划/施工组织设计规定进行编制,它是指引某单位工程施工文献，必要时进行编制。其内容应并突出施工重点，更具备操作性。2.3施工作业指引书依照项目管理实行规划/施工组织设计技术资料清单、设备和材料供应规定组织编制。是以可操作性为重要特性技术性文献。2.4原则施工工艺手册是某些施工技术通过一定期间应用、验证后，总结形成典型施工／加工办法原则性施工技术文献。编/修筹划编写/修改编/修筹划编写/修改会签审批出版/颁发实行单位/部门记录记录归档其他施工技术文献涉及《质量创优实行细则》、《安全文明施工二次策划》、以及其他技术、质量、安全等方面文献。3施工技术文献产生与实行管理3.1施工技术文献产生流程图（如右图）3.2施工技术文献编、审、批3.2.1项目管理实行规划/施工组织设计由项目经理组织、项目总工编制、公司机关职能部门会签、工程管理部审核、主管副总经理/总工批准。重要项目或特殊项目由副总工审核，主管副总经理/总工批准，工程管理部及其他有关职能部门会签。项目管理实行规划/施工组织设计在审批过程中应填写《技术文献审批表》。3.2.2施工组织办法由施工队技术员编制、项目总工审核、项目经理批准。3.2.3施工作业指引书普通施工作业指引书由技术员编制、项目总工审核、分公司主任工程师批准。重要和特殊工程作业指引书由项目总工编写，工程管理部审核，总工或者专业副总工批准。有四新(新材料/新技术/新工艺/新办法)规定施工作业指引书，由项目总工或分公司主任工程师编写,工程部审核,专业副总/公司总工程师批准。涉及有重大安全风险作业指引书应有相应安监人员审查会签。3.2.4原则施工工艺手册编制与选用工艺手册中工艺和施工办法属成熟工艺办法，由工程管理部组织编制，供工程中选用。选用者应对所选用工艺手册进行确认签字，并报批准，保证其选用对的性。3.2.5其他施工技术文献《质量创优实行细则》由项目总工编制，公司质量管理部审核，项目经理批准。《安全文明施工二次策划》由项目总工编制，公司安全监察部审核，项目经理批准。4施工技术文献出版、颁发及使用4.1施工技术文献出版工程管理部负责原则施工工艺手册出版和颁发，别的施工技术文献由项目部负责出版、颁发和使用管理，并对出版文献备份及归挡。项目部出版施工技术文献必要报工程管理部备案。（可备案电子版本）4.2验证施工技术文献编制应充分发扬技术民主，充分吸取关于专业人员和施工人员意见，必要时应召集关于会议听取意见和建议。施工作业指引书开始使用时，应进行可行性验证，确承认行后正式使用。4.3修改施工技术文献一经批准出版后，任何单位／部门和个人，不得擅自修改。若有重大设计修改时，应提出修改报告，由原编审批人员修改文献。4.4保密施工作业指引书/工艺手册是本公司知识产权一某些，领用单位和个人应在控制范畴内登记、领用并负责保管。领用人责任遵守公司关于技术保密规定，除在指定工程中使用外，不得擅自向外部提供本公司出版施工技术资料。工艺手册是典型施工技术原则，可以长期和重复使用，领用人应妥善保管。需要重新印制或再版发行时，应按重新领用手续登记。4.5标记文献编号:施工技术文献编号由项目部资料员根据公司程序文献规定和档案管理规定确认。责任签名:施工技术文献应有审批页，由批准、审核、编写者签名以示责任标记。单位签名及出版日期:按公司文献统一规定格式在封面正下方标记。4.6文献保存及存档施工技术文献原件由项目部统一管理和存档。三、施工技术交底制度1．总则1.1施工技术交底目是使施工人员理解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、施工流程及特殊施工工艺操作办法、质量原则、安全办法和环保规定。1.2施工技术交底是施工工序中首要环节，每个单位工程开工前和重要工程转序前，必要进行施工技术交底。1.3施工技术交底按公司级、项目部级、施工队级三级进行。公司技术交底可与项目部技术交底可以联合进行。1.4变电站工程施工技术交底可分土建、电气专业分别进行。2技术交底级别及责任2.1公司级技术交底(A级)公司技术交底由公司总工负责领导。当采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新构造送变电工程，由公司总工程师/专业副总工主持进行技术交底，工程管理部主管工程师参加施工技术交底会。公司级技术交底(A级)由工程管理部主管工程师主持对项目部进行技术交底。遇重大技术方案，必要在总工/副总工指引下进行公司级施工技术交底。技术交底参加人员为本工程关于管理人员和重要施工人员。工程管理部负责对施工技术交底监督和检查工作。2.2项目部级技术交底(B级)项目部施工技术交底(B级)由项目经理负责领导，项目总工组织并主持。项目部级技术交底(B级)由项目总工对施工队进行技术交底。参加人员为项目部有关管理人员和施工队有关管理人员。2.3施工队级技术交底(C级)施工队级技术交底(C级由施工队长负责领导，负责技术员组织并主持。施工队级技术交底(C级)由施工队技术员对施工队有关管理人员和重要施工作业人员进行技术交底。项目总工可参加C级技术交底会。3．技术交底内容3.1公司级技术交底在施工合同订立后，工程管理部主管工程师在公司总工程师领导下，根据设计文献、设备阐明书、施工合同、和我司经营目的及决策等，对项目部各级领导、有关技术和质量及其他有关管理人员进行技术交底。其重要内容是公司战略决策、对本工程总体设想和规定、技术管理总体策划和对本工程特殊规定。普通涉及：本工程实行目的、重要技术方案和决策。本工程设计规模、施工承包范畴及有关安排和规定。项目管理实行规划重要内容。对技术供应、技术检查、推广四新等安排和规定。其他重要施工技术注意事项。3.2项目部级技术交底在项目工程开工前，项目总工应组织有关技术管理部门根据设计文献、施工合同、设备阐明书等资料编写交底内容，对项目部职能部门、施工队技术负责人及重要管理人员进行施工技术交底。其重要内容普通涉及：本项目工程规模、施工承包范畴及其重要内容。本项目工程施工组织、安排，以及本工程施工进度网络筹划。项目工程特点和设计意图。总平面布置、材料设备及工器具等供应规定。重要施工程序、交叉配合和重要施工方案。实行目的、实行方案、及保证办法。采用四新筹划详细办法、方案。成本控制规定及重要办法。其他注意事项。3.3施工队级技术交底内容在单位工程开工前，由施工队技术员对施工范畴内生产负责人、施工人员、重要作业人员等进行技术交底。交底内容普通涉及：工程施工范畴及其重要内容。施工范畴化分。本工程项目施工特点及设计意图。施工进度规定及有关施工项目资源配合状况。工程施工实行目的、详细实行方案和相应保证办法。质量验收规定、检查验收程序、质量控制要点等。采用四新筹划详细实行方案和办法。减少成本目的及其详细办法。其他注意事项。4．交底办法4.1会议交底：各级进行技术交底时，都应组织关于人员认真学习和讨论，弄清交底内容，发扬技术民主，使到会人员充分刊登意见。4.2专栏交底：班组可开辟技术交底专栏，将关于交底内容书面发布。4.3站班会交底：出工前站班会对当天施工进行重点强调，特别是对集体作业关于事项阐明。4.4交底卡片：对施工人员采用卡片方式，对核心技术数据进行交底。5．施工技术交底记录5.1施工技术交底必要有书面技术交底记录。5.2技术交底记录由项目部统一负责管理。5.3记录必要有下列内容：工程名称（涉及分部工程名称）、时间、属于何级别交底、主讲人、参加人员签名、交底内容。

四、施工图会审制度1总则1.1工程开工前必要进行施工图会审施工图是施工和验收重要根据。为使施工人员充分领略设计意图、熟悉设计内正确按图施工，保证工程质量，避免返工挥霍，必要在工程开工迈进行施工图会审。对于施工图中存在差错和不合理某些，应在施工之前通过工程监理与设计部门联系解决，以保证工程顺利进行。1.2施工图可按施工出版状况分批进行会审当施工图到齐后或某些到齐后便可依照需要分批进行图纸会审工作。每次会审都必须列出本次会审施工图清单，并写入施工图会审纪要中。1.3施工图会审分三级进行施工图会审可按施工队级内部会审、项目部级内部会审及综合会审三级进行。2施工图会审级别及责任2.1施工队级内部会审当施工队收到施工图纸、或某些施工图纸后，应及时进行施工图施工队级内部会审。施工图内部会审由施工队技术员组织和主持，施工队长、施工队管理人员及重要施工人员参加。施工队级内部会审记录由施工队技术员负责编写，并将最后成果上报项目总工。2.2项目部级内部会审当项目部收到施工图纸、或某些施工图纸后，应及时进行施工图内部会审。施工图内部会审由项目总工组织和主持，项目部管理人员、施工队长、施工队技术员及重要施工人员参加。2.3综合会审会审由建设单位（或工程总包单位，工程监理）主持，设计、建筑、施工、调试、运营单位负责技术人员，专业工程师参加，由主持单位写出会审纪要，经与会人员会签，报建设单位审批后提交设计单位解决。项目部收到综合会审告知后，应及时组织有关人员参加代建单位或监理组织施工图会审会审。3.施工图会审重点3.1电气某些施工图纸会审重点电气主接线、设备及平面布置等与否符合批准初步设计原则。施工技术条件与否满足设计特殊规定。新材料、新设备、新构造等，按物资供应及施工水平能否满足设计规定。设计各专业之间与否协调和配合恰当（如设备外形尺寸与基本尺寸，建筑物预留孔及埋件与安装图纸规定、设备与系统连接部位，管线之间互有关系等）。总图与分图之间与否矛盾，材料及设备代用后组合尺寸，图纸制图原则与否符合关于国标或部标。能否满足施工及安全运营规定。图纸表达深度能满足施工需要。一次接线图与配备图接线与否一致，设备规程、型号、数量与否一致。保护及通讯通道与否齐备，频率与否满足设计规定。断路器、隔离开关、机构控制及合闸电源与否一致全理。带电设备距离与否满足规范规定，运营通道规定与否符合设计规范。控制保护、信号测量、交直流电源、电缆与否漏掉、电缆沟道、埋管与否满足敷设需要。3.2土建某些施工图纸会审重点3.2.1建设规模及建设原则与否与审定初设相符。总平面图及竖向布置图。变电站与周边环境关第；进站道路及水电源；间隔与出线方向布置。场地标高及场地土方平衡。场地道路、管道、沟道、排水方向与坡度。图示纵横剖线及呼应号，平面尺寸及竖向标高。地基解决、基本型式对场地原始地形、地质符合性。3.2.各基本大样图中尺寸与否与总平面图相符。设备支架定位、尺寸、标高与否满足电气图规定，基座尺寸及螺孔孔径与否与电气设备底座相符。构架定位、尺寸、标高和构架上挂线板（孔）与否满足电气安装规定。构支架及基本材料、数量、规格及材料代用状况。施工工艺、办法与技术原则。3.2.定位坐标，±0.00标高拟定。建筑物、构筑物、电气安装、照明、通讯、消防、给排水等工程施工协调配合状况；关于预埋件（孔洞）布置。套用图集与否合理。装修原则和装饰材料选用。新型建筑材料使用可行性。4记录管理

五、设计变更及材料代用管理制度1总则经批准设计文献是施工重要根据。各项目部/施工队/全体施工人员都必要按图施工，保证工程质量。施工中，如需变更设计或材料代用，设计变更及材料代用应依照规定程序办理，获得签证批准后，方可修改设计。任何人在未经批准状况下不得擅自修改设计。2．设计变更分类2.1小型设计变更：不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运营，不影响整洁美观，且不增减预算费用变更事项。2.2普通设计变更：不涉及变更原设计原则，不削弱部件强度（性能），不影响部件质量和工艺，不影响生产运营和经济性，工程费用变更在1万元内事项。2.3重大设计变更：变更原设计原则，变更系统方案,变更重要构造、布置、修改重要尺寸和重要原材料以及设备代用等设计变更项目。3．设计变更审批手续及规定3.1由设计院提出设计变更事项在工程施工中，由设计院直接提出设计变更事项，由设计院直接下发设计修改告知单给工程监理单位；监理工程师签证后,由监理单位反馈给施工单位，由施工单位执行设计修改意见。3.2由施工单位提出设计变更事项在工程施工中，由施工单位提出设计变更事项，由项目部以《工程联系单》向工程监理提出；然后由监理报送给设计院。设计院核准批准后，下发设计修改告知单给监理单位，最后由监理单位反馈给施工单位，由施工单位执行设计修改意见。4设计变更管理规定重大设计变更必要由项目部事先报公司总工程师批准后，方能按第3.2条内容执行。设计下达普通设计变更单须附有工程预算变更单，并经项目法人或监理工程师签证后方可实行。设计下达重大设计变更单须附有工程预算变更单，当涉及初步设计重要内容设计变更和总概算修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实行。小型和普通设计变更可按签证后电子邮件或传真件实行，重大设计变更必要收到原件后方能实行。设计修改内容也是技术交底内容一某些，应及时传达到其他管理人员和操作人员。5．记录管理及存档设计修改记录涉及设计变更联系单、设计修改告知单、设计变更告知单报检表，计修改告知单报审表、变更后施工图纸，以及其他有关文献和会议记录等。记录由项目部统一管理。工程竣工前按档案规定统一整顿，作为工程竣工资料移送。归档。重大设计变更单等资料应由项目部及时传递到公司有关职能部门。

六、技术检查制度技术检查是用科学办法保证工程质量符合设计规定重要环节，必要以高度负责精神和科学态度，认真做好技术检查工作。技术检查重要内容是对工程中使用材料、成品、半成品、混凝土、安装设备、电工仪表、施工用精密量具仪器等进行检查实验监督，防止错用、乱用和随意减少原则。检查项目和原则应按照设计规定、关于材料及设备验收规范、制造厂家技术条件及阐明书规定执行。施工队是技术检查制度贯彻执行主管部门，在履行变电工程施工合同全过程中，及时解决检查中发现问题，对发现问题报请项目总工解决。工程项目部为工程质量检查、监督领导机构。质检员为工程管理部指派到工程施工现场，负责及时精确地鉴定关于工程和原材料半成品等质量，为施工提供科学根据。发现问题及时向工程管理部有和关单位报告，及时研究解决。工程使用原材料（如金属、建筑、电气、化工材料及油料等），应按规定随货提供出厂合格证。证件由建设单位（建设单位提供物资）和物资管理部/项目部器材部（自购物资）向厂家或物资调出单位索取。原材料遇有下列状况之一时，使用前应由物资管理部或项目部器材部委托实验单位进行检查。设计、规范规定和承建合同、工程监理规定期；出厂证件无法获得时；证件中实验数据不全、无法鉴定其质量时；原证件规定质量保证期限已经超过时；对原证件内容或可靠性有怀疑时；对防止差错而进行必要复查或抽查。施工用精密仪器、检测实验设备、精密工器具及量具，均应有出厂合格证件。使用部门应制定操作规程，指定专人使用保管，并定期进行校验。安装设备应按规定随设备提供出厂合格证明书、重要检查和实验报告，以及零部件清单。如无上述资料时，应由接受单位向采购部门索取（当由建设单位提供物资时，由物资管理部或项目部部按承包合同规定索取）。设备开箱检查由物资管理部主持，项目部施工技术员、质检员和设备管理人员参加，必要时还应告知工程管理部和保卫部参加。检查内容是：核对设备型号规格数量和专用工具、备品备件数量与否符合供货规定，图纸资料与否齐全，外观测看有无损坏等。检查后应做出记录，对发现问题应及时解决。国外引进设备检查按订货合同和国家关于规定办理。自行、外托加工成品、半成品、机电设备和原材料由加工单位按照委托单位规定和关于质量原则做出厂检查，签发合格证，在交货时一并提交，不合格品不准出厂。外托加工时，还应由外托单位派质检人员驻厂进行监造。工地自行加工零配件按工程质量管理制度规定进行检查验收。自行设计加工施工机具，设计方案及图纸应经技术负责人主持验证后，方可进行加工生产。成品应经检查（必要时应进行抽样破坏性实验），检查合格后出具检查报告，制定作业指引书或使用阐明书，经技术负责人批准后方可正式投入使用。对外委托加工成品验收检查由委托单位负责。技术检查记录、证件应作为技术档案存档，需移送给使用单位应列入工程移送资料。

三、其他管理制度其他管理制度涉及：工程档案管理制度、物资材料管理制度、混凝土搅拌系统称量装置管理制度、工机具管理制度、技术培训及考核制度等5项管理制度。其他管理制度是根据国家关于规定、公司程序文献关于规定，以及本工程详细状况进行编制，其只合用于杜山220kV变工程有关管理工作。

一、工程档案管理制度1．总则1.1编制根据：本制度根据《国家重大建设项目文献归档规定与档案整顿规范》（DA/T28-）、公司体系文献有关规定，以及国家有关文献规定等规定制定。1.2编制目：加强工程档案管理，做好本项目部竣工档案形成、收集、整顿、移送工作，保证档案完整、精确、安全和有效运用，依照国家档案局、国家计委以及上级机关对基建项目工程档案管理关于规定，结合本工程详细状况，特制定本制度。1.3项目部档案涉及从施工管理、安装调试到工程竣工全过程中形成，应归档各种载体资料文献，以及与工程有密切关系竣工图及有关资料。1.4对外移送档案按照合同规定进行收集、整顿、移送。2．各关于部门/人员职责2.1工程必要设立一名专职项目档案管理员，从事该项目档案管理工作。项目档案管理员要相对稳定，不得随意更换。2.2项目部负责档案收集、整顿、立卷、移送，并做好移送前保管工作，提供必要保管设备。2.3项目专职档案管理员详细完毕档案收集、整顿、立卷、编目及移送前保管、运用工作，并做好必要记录。2.4项目总工和质检员对档案内容负责。3.归档范畴及立卷单位做好关于登记工作3.1归档范畴：按照《湖北省输变电工程公司科档归档范畴、分类表及保管期限表》进行收集、整顿。3.2立卷单位：工程项目部4．归档时间工程管理档案应在工程投运后45天移送给业主和有关单位5．档案资料整顿5.1原件与复制件问题：凡本单位形成文献均规定原件归档。收文：凡对方主送与抄送本单位收文，均以原件归档；设计变更告知单、工程联系单以原件归档，其复印后经关于人员订立齐全加盖红章，可视为原件。5.2纸质资料填写及印制：施工记录、实验（检查）报告等关于专门规定文献资料，基填写及文献样式，均要符合部颁和关于规定，其他文献纸张大小均为A4幅；书写、打印笔迹清晰，订立齐全，不漏项，杜绝用不符合规定书写资料书写（如用圆珠笔、钢笔、纯蓝墨水笔书写），复制件也应清晰。5.3工程管理性文献、施工总结、竣工文献整顿：正件与附件、印件与定稿、请示与批复、审批页及印件、转发件与原件等属于同一问题文献，应立在一起，不得分开，公司内部产生文献均以原件归档，杜绝复制。5.4施工记录整顿：按施工质量检查及评估原则、施工验收规范编制分部、分项、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整顿、分类，如合同规定应提交监理单位审查。5.5水泥、钢材等原材料实验报告均要有厂家质量证明材料和复检报告。5.6施工质量解决、缺陷解决报告规定有闭环解决记录，按实际状况组卷。5.7工程转序：规定有竣工报告、监理抽查报告及转序意见等转序全过程文献，按实际状况组卷。5.8卷内文献材料排列问题：密不可分文献资料应排列在一起，犹如一批钢材进货检查和实验记录、厂家产品合格证、复检报告应排列在一起，厂家资料在前，复检报告、进货检查和实验记录在后；批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；原文在前，译文在后；图文在一起时，文字资料在前，图样在后。5.9竣工图编制：按国家建委（82）建发施字50号文规定，每张图均要转化为竣工图，规定竣工图必要与设计、设计变更内容及施工现场实际状况相符，必要达到100%精确率。竣工图章尺寸及内容按国档发（1992）8号文规定，竣工图章填写栏目齐全，编制人、技术负责签字手续齐全，必要亲笔签字，不可用印章代替。5.9.1竣工图编制是以施工图为基本，依照各种变更文献在施工图上重新绘制而形成，并逐张加盖竣工章。普通可以采用如下几种形式：a.凡按图施工没有变动，则在原施工图上加盖竣工章。b.施工中虽有普通性设计变更，但能在原图上进行修改，可按设计变更直接在原图上修改，并加盖竣工章。c.凡构造形式转变，平面布置变化以及其他重大变化，不能在原图上修改，应重新绘制并经设计单位签字后加盖竣工章。5.9.2因项目被取消或现场未施工图纸、不需要编制竣工图，应抽出取消，并在图纸目录备注栏中加以注明根据。5.9.3对于少量数字或文字修改，可采用扛改，即将被修改某些用横杠划去，在其上方或下方空白处填写设计变更内容，并注明变更根据和箭头标志。5.9.4对于较多文字、数字、线条、图形修改，如在原处难以填写修改内容，可在修改部位附近空白处填写，并注明修改根据和箭头标志。5.9.5运用原施工图进行修改作为竣工图时，必要使用新蓝图，图上修改某些文字、图形必要用碳素墨水书写、绘制，笔迹端正，线条整洁、清晰。5.9.6竣工章原则及加盖竣工章规定：a.“竣工图”章应严格按业主提供图章格式制作。b.加盖竣工图章一律用使用红色印泥；竣工图章在施工图右下角设计图标上方，若图标上方有图表或文字，可盖在图标周边不压盖图表和文字地方。c.竣工图章中签名及日期填写必要用碳素墨水书写，不得用铅笔，圆珠笔、线蓝墨水书写或盖章。6、案卷编目案卷质量均应符合GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成普通规定》。6.1编写案卷页号卷内文献均以有书写内容页面编写页号；页号编写位置：单面书写文献在右下角，双面书定文献：正面在右下角，背面在左下角；图纸页号编写在右下角。同一案卷内各文献资料之间连号，不同案卷之间不连号。6.2案卷封面案卷题名：应简要、精确揭示卷内文献内容。项目名称与批准原立项、设计名称相符，归档外文资料题名应译成中文。案卷题名重要内容涉及：项目名称、阶段名称和文献内容。编制单位：文献资料形成单位或重要责任者。编制日期：填写卷内文献起止日期。保管期限：按关于规定填写。档号：公司内部存档档案按《湖北省输变电工程公司科档归档范畴、分类表及保管期限表》编制；移送档案符合合同规定。6.3卷内目录顺序号：用阿拉伯数字从1依次标注。文献标题：填写文献标题全称。文献编号：填写文献文号或图号。责任者：填写文献形成部门或重要责任者。日期：填写编制文献年、月、日。页次：填写每份文献首页上标注页号，最后件注起止号。6.4卷内备考表填写格式为：本保管单位内保管文献资料____件，共_____页，其中文字资料____页，图纸_____页。如有必要，还需阐明组卷和使用状况。并填写立卷时间。卷内备考表排在文献尾页之后。6.5案卷装订案卷内资料尺寸要统一，装订时用棉线，不容许有金属物。装订案卷资料排列依次为：封面、卷内目录、文献资料、卷内备考；装订时，左边、下边、右边要取齐。

二、物资材料管理制度总则编制根据：本制度根据公司体系文献关于规定及项目部规定进行编制。编制目：加强本项目物资材料管理控制水平，严把材料质量关，管理做到帐卡物相符，现场物资摆放及布置做到规范整洁等。物资材料重要管理内容2.1仓库管理仓库排水系统必