矿业安全生产管理制度样本

矿业安全生产管理制度汇编朔石矿业公司目录一、公司安全管理制度……………………11安全会议制度……………12安全目的管理制度………………………53安全投入保障制度……………………54安全质量原则化制度…………………65安全教诲与培训制度…………………116事故隐患排查整治报告制度…………127安全监督检查制度……………………148安全技术审批制度……………………159矿用设备、器材使用管理制度……………………1610矿井重要灾害防止制度……………1811事故应急救援制度…………………1912安全与经济利益挂钩制度…………2013入井人员管理制度…………………2514安全举报制度………………………2615干部下井带班制度……………………2716安全操作管理制度…………………3117事故责任追究制度……………………3118“三违”管理制度……………………3219工伤管理办法…………3620、挂黄、红、老虎牌惩罚管理办法……………………4421人员带物入井及副井装车管理规定…………………4622安全管理周循环法……………………4722零散作业人员安全监督管理办法……………………4823“三违”分析制度……………………4924安全确认与风险预控管理考核办法…………………50朔石矿业安全生产管理制度1安全会议制度为全面贯彻、贯彻党和国家安全生产方针、法律、法规、指令、规定等，研究、布置和解决安全生产中存在问题，保证矿井安全生产工作顺利进行，特制定本制度。安全会议是指：公司安全办公会、公司安全例会、科区安全办公会、科区安全例会、班前会等与安全工作有直接关系会议。一、安全办公会制度1、会议召开时间：每周一下午3:302、会议主持人：公司总经理3、会议参加人员：公司副总工程师以上领导、职能科室负责人及基层单位重要负责人。4、会议程序（1）安监处副处长通报上周安全生产信息，对上周安全办公会提交问题整治状况进行通报，安排本周安全工作。（2）安监处长总结上周安全生产工作，强调布置本周安全重点工作。（3）分管领导对分管范畴内安全重点工作进行安排布置。（4）基层单位报告需公司安排解决安全生产问题。（5）公司总经理总结上周安全生产工作，布置下周安全工作，对提交安全办公会议重大安全问题，指定关于单位或关于人员贯彻整治。5、会议规定及效果督查（1）参会人员不得迟到或早退，否则罚款200元；无端缺席，第一次罚款500元，第二次诫勉谈话。（2）开会时不得接打手机，手机不得响铃，否则罚款200元。（3）参会人员实行联保互保制，座位相邻人员为其联保互保人，会议期间认真听，仔细记，禁止瞌睡、喧哗或做与会议无关事情，否则，负责人和联保互保人每人罚款200元。（4）会议结束后，参会人员要认真学习、传达、贯彻、贯彻好会议精神，凡办公会安排工作贯彻贯彻不到位，第一次罚500元，第二次诫勉谈话。（5）每次安全办公会，将随机抽取2人考问上周安全办公会重点内容，对回答不出或回答不全面予以50-200元罚款。（6）安监处负责通报安全办公会议效果督查状况。二、公司安全例会制度1、会议召开时间：下午4:00。每月一次，详细日期提前告知。2、会议主持人：安监处长3、会议参加人员（1）安监处全体干部和职工（除当班下井人员）（2）各基层单位安全区长4、会议程序（1）安监处通报有关安全问题；（2）基层单位安全区长报告本单位安全工作存在重要问题和需公司协助解决问题；（3）安全副总强调安全注意事项；（4）安监处长作总结发言；5、会议纪律（1）各单位安全区长当天需跟班下井者，尽量调班；（2）严格履行请假手续，的确有事必要向安监副处长请假；（3）参会人员不得迟到或早退，否则罚款100元，无端缺席，罚款200元。未告知到本人，罚接告知人200元；（4）禁止喝酒人员参加会议，否则罚款500元。（5）开会时不得接打手机，手机不得响铃，否则罚款100元。（6）参加会议人员必要带笔记本，认真听，认真记；（7）每次安监系统会议，将随机抽取2人考问上次系统会议重点内容，对回答不出或回答不全面予以50-200元罚款。三、技术分析例会制度1、每月月底召开一次，由总工程师组织，总工程师不在公司时，由其她专业副总主持召开。2、会议参加人员：采煤、掘进、机电、通风、安全副总工程师及安监处副处长、技术科长、基层单位主管技术员。4、各部门会前要认真排查本部门存在重大安全技术问题，并进行分析研究，提出解决问题意见和建议。会间分别向总工程师报告。5、会议形成材料由技术科汇总、存档，并督促贯彻整治。6、会议期间不能解决问题，由总工程师在下周一安全办公会上报告，由公司安排解决。四、科区安全办公会制度1、科区安全办公会议由基层科区正职组织，参加人员为单位班队长以上管理人员。2、会议时间为每周二下午。3、会议重要内容是：（1）班队长向办公会报告本班队上周排查出安全隐患整治贯彻状况、十一种人排查状况。（2）科区长针对存在问题，组织制定安全隐患整治办法，解决在生产中存在安全面问题，安排下一步安全工作（3）科区长传达并组织贯彻公司安全办公会议精神，安排本周新排查出问题解决工作。明确到队、责任到人，限时整治并设专人负责监督贯彻。（4）会议内容要有记录，并建档保存待查。五、科区安全例会制度为规范基层安全例会召开程序，提高安全例会质量，充分发挥安全例会对安全管理工作重要作用，特制定本办法。（一）召开时间每周五上午8:30,下午16：00；时间不得少于1小时；特殊状况需调节时，提前申请上报安监处。（二）参会人员单位全体干部职工（涉及下料工、机电工、材料员、办事员等后勤人员。）（三）召开程序1、点名；2、传达上级安全会议及文献精神；3、开展安全知识培训，重点是煤矿三大规程，手指口述安全确认、风险预控等应知应会知识；（有学习筹划及学习内容）4、本周单位“三违”通报及点评；5、“每周一案”学习、剖析、警示；（有学习筹划及学习内容）6、单位重要领导总结近期安全生产工作，重点安排下周安全工作；7、其她关于事项；（四）会议规定1、安全例会由安全区长主持召开，单位一名重要领导全程参加。召开前，单位重要领导及安全区长要精心准备，认真备课，保证例会召开质量和效果；2、参会人员必要提前5分钟到场,不得迟到或早退；开会时不得接打手机，手机不得响铃；对违背规定，每人次罚款50元。3、对无端缺席人员，每人罚款100元；4、参会人员必要坐姿端正，注意力集中，认真听讲，不得交头接耳，随意走动，做与会议无关事；对违背规定，每人次罚款50元。5、各单位要严格按照例会程序及规定召开，不得简化程序，确因工作需要，单位重要领导或安全区长不能参加，必要履行正规请假手续，上报安监处，并委托其她副职主持召开。对不按规定召开或召开质量不高，每次罚单位重要领导、安全区长各200元。6、设立专门安全例会记录本，认真做好会议记录。（五）监督检查1、各基层单位分管领导及职能科室要按照安全联系点单位划分，进一步基层，参加基层单位安全活动，协助基层单位解决安全工作中难题。2、公司分管安全领导、副总；安监处正职、各科科长要经常参加基层安全例会，对基层安全例会予以监督指引；3、安监处要加大安全例会督查力度，每周五上下午对基层安全例会召开状况进行监督检查，对不按规定召开，将进行惩罚和通报批评。六、班前会制度1、会议由单位当班值班干部组织召开，当班跟班干部、班队长、作业人员参加。2、会议时间为当班开工前，时间10-20分钟。3、班前会程序：第一项：点名，确认当班出勤人员；第二项：排查“十一种安全隐患人”；第三项：每日一题提问，提问昨日“每日一题”，学习当天“每日一题”；第四项：值班人员、区长（书记）简要总结上班工作，重点强调布置安全生产工作；第五项：班队长安排任务，拟定安全联保互保对象；第六项：安全宣誓：区值班带领全体人员进行安全宣誓；第七项：精神状态确认；第八项：集体列队到井口安全警示、提示。4、规定（1）针对当班生产任务和现场实际状况，认真布置安全注意事项，要详细、有针对性、具备可操作性，如有规程或办法，要认真贯彻。（2）传达贯彻贯彻每天处调度会关于安全生产内容；简要传达贯彻上级关于当前安全生产政策、指令、规定、通报、传真电文等；通报我司近期事故，针对性地进行案例教诲，或运用班前会进行每日一题安全知识、业务技术教诲等。（3）运用班前会理解职工思想动态，严格把好关，杜绝“不放心人”下井，提高职工安全意识。2安全目的管理制度1、为使安全生产健康稳定发展，建立安全生产长效机制，公司应制定安全管理目的及奖惩制度。2、公司安全生产一号文献是指引全年安全活动目的指引性文献，应制定与之相配套奖励和惩处办法，为一号文献安全活动目的实现提供可靠保证。3、公司阶段安全活动目的及奖惩办法由公司统一制定，以文献形式下发各基层单位，奖惩由安监处统一考核，工资科执行。4、各基层单位要依照公司年度和阶段安全活动目的制定本单位安全活动目的，并建立符合实际奖惩办法，保证本单位安全目的实现。5、阶段活动目的实现后，公司将及时进行总结，奖惩及时兑现，并安排好下阶段安全工作。6、安全目的制定要切合实际，奖惩考核要公开、公平、公正，真正达到勉励先进，鞭策后进作用。7、规定（1）拟定安全目的时，既要结合上级下达指标，又要立足与本单位安全生产实际状况，并以历年来目的完毕状况为基本进行预测。（2）安全目的制定既要有先进性，又要有可行性、科学性。（3）安全目的方针用词要简要扼要，言简意骇，具备高度概括性。（4）总体目的中每一目的项目，既要全面反映安全工作在各个方面规定，又要合用于国家和公司实际状况，每一种目的项目规定所应达到原则，必要数值化。（5）制定对策办法时，应抓住重点，针对影响实现目的核心问题，集中力量加以解决，并要规定办法内容、定量指标、完毕时限，贯彻责任。3安全投入保障制度为认真贯彻党和国家安全生产方针，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，保障煤矿安全生产和职工生命安全，依照《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》，制定本制度。1、公司成立安全投入保障领导机构。组长：总经理副组长：副总经理（安全）、副总经理（经营）成员：经营部长筹划科长安监处副处长技术科长2、公司每年初组织关于人员对全公司安全生产现状进行调研，拟定矿井安全技改项目，由筹划科负责上报集团公司。3、公司按集团公司审定安全专项资金，做好筹划贯彻，经营部、筹划科负责筹划实行。4、建立安全投入保障基金帐户，做到专款专用，经营部负责贯彻，安监处组织监督实行。5、筹划科、经营部、审计科、安监处对每年安全投入筹划定期进行监督审计，保障项目实行贯彻。6、每年年终由筹划科、经营部、审计科、技术科、安监处组织安全投入筹划贯彻检查，并写出检查报告，对贯彻不力关于责任者依照其责任大小，分别予以罚款500元或行政处分。

4安全质量原则化制度为进一步推动安全质量原则化创立，突出创立责任主体，明确创立责任，打造精品工程，特制定本办法。一、加强领导，成立组织机构为加强组织领导和统筹协调，保证创立过程有新突破、新提高，特成立安全质量原则化建设领导小组：组长：总经理党委书记副组长：采煤（机电）副总经理、掘进副总经理、总工程师、安监处长、党委副书记、工会主席（分管后勤）、经营副总经理、各专业分管副总工程师成员：安监处、安全信息中心、技术科、地测科、机电科、保运区、运送区、通风区、物业科、社区中心等有关负责人领导小组下设办公室，办公室设在安监处，详细负责创立有关工作。办公室主任：安监处长。副主任：安全副总工程师、安监处副处长。二、突出创立主体责任，成立专业创立小组l、采煤（调度）组组长：采煤副总经理、采煤副总工程师；成员：采煤、安全信息中心各单位重要负责人；创立目的：采煤工作面达到精装原则。2、掘进（运送）组组长：掘进副总经理、掘进副总工程师；成员：掘进（运送）各单位重要负责人；创立目的：掘进工作面、运送达到精装原则。3、通风（地测）组组长：总工程师、通风副总工程师；成员：通风区、地测科重要负责人；创立目的：建成通风原则线、原则通风设施、原则峒室（药库、瓦斯抽放峒室等）等。4、机运组组长：机电副总经理、机电副总工程师成员：机电、运送、保运单位重要负责人。创立目的：建成原则化斜巷、原则化主运大巷、原则化皮带运送巷、原则化峒室（车间）：井下各变电所、水泵房、快活绳、皮带运送巷、主运大巷、运送轨道等，地面各生产车间、库房等。5、地面组组长：工会主席（分管后勤）成员：物业科、社区中心等单位重要负责人。创立目的：地面办公场合、工业广大、社区、两堂一舍及更衣室等环境卫生达标。专业创立小组职责：是本专业安全质量原则化创立责任主体，对本专业安全质量原则化创立工作负直接责任。（1）负责制定本专业创立原则及考核办法。（2）负责制定本专业创立进展方案。制定专业创立月度筹划，明确创立目的、创立时间。（3）负责本专业精品工程（精装头、精装面、原则斜巷（运送巷）、原则峒室（车间）等）示范推广工作，加强专业创立工作指引及监督检查，召开现场会推广创立经验。（4）各专业（组）每月创立精品工程不少于一种。（5）每周安全办公会报告一次本专业创立进展状况。三、成立综合检查考核组，严格检查考核验收及动态督查组长：安监处长；副组长：安全副总工程师成员：公司副总工程师以上领导及安监、技术、调度、地测、通风、机电、保运、运送、物业、社区等有关专业人员构成。综合检查考核组职责：是矿井安全质量原则化监督考核责任主体，负责矿井安全质量原则化创立综合检查考核、动态督查工作，制定有关检查考核办法，并严格执行。1、综合检查考核：（1）综合检查考核组下设办公室在安监处，负责矿井安全质量原则化创立综合检查考核工作，每月上下半月各开展一次专业检查。（2）每次检查要对照原则进行罚款，做到一检查、一惩罚、一汇总、一公示。公示内容：检查时间、地点、人员、存在问题、得分、基层签字确认等。（3）检查人员要吃透原则，按原则检查，现场选点并作标记，上尺子，用数据说话，现场填表，现场经施工负责人签字承认。凡不在现场选点、现场标记、现场填表、未经现场施工负责人签字承认，检查表作废。2、动态督查：（1）重点对各专业安全质量原则化创立状况及专业检查组检查质量进行动态督查。对各专业创立工作推动缓慢、停滞不前，专业检查质量不高、弄虚作假，予以有关单位、负责人罚款，并通报。（2）每周在公司安全办公会上，报告各专业创立进展及动态督查状况。四、检查考核评比办法1、考核采用专业检查、寻常动态检查相结合办法。(1)专业检查：由综合检查考核组负责，组织人员进行专业检查。采煤、掘进(运送)、通风专业每月上下半月各检查一次，每次检查采煤、掘进(运送)、通风专业全覆盖；机电专业每月检查一次，月度检查率必要达到10O％；调度、地测专业每月进行自查自纠。(2)公司领导寻常动态检查：公司副总工程师以上领导及安监、技术、调度、地测等单位正职每次下井动态检查时，必要对所查采掘头面及系统动态考核打分，并将打分状况填写在巡逻记录本上，由安监处负责对检查打分及存在问题进行汇总，并在公司网站等信息平台公示。寻常动态检查得分采用加权平均办法。寻常动态检查得分=共计得分／检查次数。2、考核采用“4321”综合评估考核方式：总分为100分，采煤、掘进(运送)专业检查综合分占总分40％，公司领导寻常动态检查综合分占总分30％，通风检查综合分占总分20％，机电检查综合分占总分10％。3、掘进头修护、采煤工作面安装、拆除、初放、收作等所有纳入检查考核，可依照存在隐患及文明创立状况进行综合考核打分。4、机电科、运送区、通风区、保运区、地测科、安全信息中心、物业、社区等单位对所属专业采用月度自查自纠考核方式，并于次月2日前把专业达标状况报安监处。公司领导动态检查中发现有关专业存在问题，在调度会执行罚款，并按隐患积分方式纳入相应专业月度安全质量原则化总评中，月度单位总评得分=自查得分一隐患积分。5、公司检查被挂红牌一次扣15分，被挂黄牌一次扣10分。6、实行一票否决制（1）月度内，发生轻伤事故、重伤事故、重大非人身事故、重大涉险事故、公司检查挂老虎牌或重大安全隐患未按规定整治。（2）月度内，施工头面被集团公司检查挂黄牌及以上。（3）月度内，未完毕筹划产量、进尺(条件变化或其他因素未完毕产量、进尺，由总工程师及职能部门综合评估作出决定)。（4）月度内，发生瓦斯超限。（5）当月一票否决地点，与专业倒数第一名同等惩罚。7、每月安全质量原则化综合评估得分，将纳入各单位安全生产体系建设考核。五、开展“示范工程”创立评比每季度，各专业创立组开展系统自评，分别评比出一种原则面、原则头、原则线、原则峒室（车间），并于季度最后一种月20日前上报综合考核组，综合考核组组织有关人员进行综合考核验收，评估出采掘专业、机运（通风）专业升级版安全质量原则化“示范工程”各一种。同步，将组织各专业班队长以上管理干部进行现场观摩学习。六、奖罚办法（一）月度考核奖罚采煤、掘进、机运专业实行月度考核、月度奖罚办法，每月按总评得分，评出名次进行奖罚。采煤专业按单位考核；掘进、机运以队为单位进行考核。1、采煤单位第一名予以单位正职、队长每人奖励800元，其她管理人员按系数执行；倒数第一名予以单位正职、队长每人罚款600元，其她管理人员按系数执行。2、掘进单位第一名分别予以单位正职、队长每人奖励800元，其她管理人员按系数执行。倒数第一名分别予以单位正职、队长每人罚款600元，其她管理人员按系数执行。3、机电、保运、运送单位第一名分别予以单位正职、队长每人奖励800元，其她管理人员按系数执行。倒数第一名分别予以单位正职、队长每人罚款600元，其她管理人员按系数执行。4、所有奖罚由安监处做帐到个人，人力资源部、财务科执行奖罚。（二）季度综合奖罚1、“示范工程”评比奖励：季度内，被评为升级版安全质量原则化“示范工程”，予以采掘单位奖励10000元，机电、保运、运送、通风单位奖励5000元，并在全公司干部会上授牌表扬。2、季度内，集团公司体系建设综合考核得分在910分以上，安全质量原则化奖罚如下：（1）凡集团公司季度质量原则化检查获专业前三名，予以有关人员如下奖励：专业基层单位正职、安全区长每人第一名奖励3000元、第二名元、第三名1000元；专业检查构成员每人第一名奖励1000元、第二名800元、第三名500元。（2）凡集团公司季度质量原则化检查不能获专业前三名，予以有关人员如下罚款：专业检查组组长每人第四名罚款1000元，每后退一种名次加罚500元，以此累加；专业基层单位正职、安全区长每人第四名罚款600元，每后退一种名次加罚200元，以此累加；专业检查构成员每人第四名罚款500元，每后退一种名次加罚100元，以此累加。（3）凡集团公司质量原则化检查总评达不到前三名，予以领导小组组长第四名罚款1000元，每后退一种名次加罚100元，以此累加。（4）上级检核对责任单位、负责人进行惩罚规定：系统罚款，按罚款10%对专业分管领导进行惩罚，全公司罚款在5000元以上，按罚款5%对领导小组组长进行惩罚。5安全教诲与培训制度为进一步加强安全教诲与培训管理，提高职工安全技术素质，制定本制度。1安全培训要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”规定，对全公司职工进行安全教诲培训，并做到培训有筹划、有办法、有考核、有效果。2、职工学校负责安全教诲与培训筹划编制和实行，保证培训筹划贯彻；3、职工学校负责选聘安全培训教师、选定教材、组织教学；做好安全培训资料归档工作；4、安监处负责对安全培训筹划贯彻状况进行监督检查，对各单位安全培训效果进行检查，定期组织抽考；做到职责明确，注重实效。5、安监处负责组织好“三项人员”参加国家安全监察部门组织安全培训、复训工作，做到培训合格，持证上岗；要做好新十六大工种人员、井下班队长安全培训，由集团公司安全监察局考核发证，做到持证上岗。6、安监处要建立全公司特殊工种培训档案，按照集团公司规定，对特殊工种持证上岗、“特种作业操作资格证”使用年限、复审、换证及人员技能培训实行有效监控；7、工资科负责新工人入矿岗前培训、在岗职工转岗培训以及全公司高、中、初级工技能鉴定技术培训管理工作；8、各基层单位重要负责人对安全教诲培训工作全面负责，各分管领导对分管范畴内安全教诲培训工作负责；9、各单位要加强寻常安全培训，进一步开展一日一题、一周一案例、一月一考、走动式安全培训、岗位练兵和技术比武活动。10、各单位要运用班前会、班后会和安全例会对本单位职工进行安全及技术自培，全面提高职工队伍整体素质。11、在集团公司动态抽考、公司月度抽考、全员统考及其他安全培训考试不合格，每人次罚本人100元，并连带罚单位正职和安全区长各50元。不合格人员必要参加培训补考，补考不合格调工资科待岗。6事故隐患排查整治报告制度为认真贯彻贯彻《国务院关于防止煤矿生产安全事故特别规定》、安监总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实行办法》和集团公司文献规定，加强隐患排查、治理、报告管理，及时掌握安全生产动态，贯彻安全生产责任，有效治理安全隐患，从源头上杜绝事故发生，保证安全生产，特制定本制度。一、公司成立安全隐患排查、治理和报告领导小组组长：总经理副组长：副总经理（安全），副总经理（生产），副总经理（掘进），副总经理（经营），总工程师成员：副总工程师（安全），副总工程师（掘进），副总工程师（采煤），副总工程师（机电），副总工程师（通风），安监副处长，技术科长，调度所长，地测科长，筹划科长安全隐患排查治理办公室设在安监处，安全副总任主任，安监处负责安全隐患排查治理报告管理。二、重大隐患排查和整治1、重大安全隐患是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在也许导致重大人身伤亡或者重大经济损失危险性因素。2、重大安全隐患认定详细执行《煤矿重大安全生产隐患认定办法》。3、重大隐患排查，总经理每月组织一次由公司安全生产有关管理人员、工程技术人员和职工参加安全隐患排查。查出隐患由安监处登记建档，经总经理签字后，并于每月5日前上报集团公司安监局。4、对排查出重大隐患，总经理应召开专项会议，制定隐患整治方案、安全保障办法，贯彻整治内容、资金、期限、下井人数、整治作业范畴，并组织实行。5、重大隐患整治结束后，由总经理组织有关人员按照重大隐患整治验收原则进行自检。自检合格后，经总经理签字验收意见，上报集团公司。三、普通隐患排查和整治1、普通隐患由总经理指定隐患整治负责人，责成及时进行整治或限期整治。对限期整治隐患，由整治负责人负责监督检查和整治验收，验收合格后报总经理审核签字，安监处备案。2、由安监处牵头，组织技术科、调度所、地测科等有关职能部门人员，每天进行一次安全动态督查，每月两次对全公司范畴开展安全隐患大排查。四、隐患分级贯彻整治1、安监处信息中心每天对全公司各类安全信息进行收集、筛选、整顿，按隐患危害限度，划分为A级、B级、C级、D级4个级别，下发《安全隐患贯彻五定表》，贯彻隐患责任单位，限期整治。2、对当天安全信息贯彻解决状况，安监处安全信息中心制作成《安全信息日报》，上报公司领导，并在公司局域网及井口安全监察看板进行发布。3、隐患责任单位接到《安全隐患贯彻五定表》后，必要按规定在规定期间内限期整治，单位重要领导、负责人应亲自在《安全隐患贯彻五定表》上签字。谁签字，谁负责。4、重大隐患必要及时整治，普通隐患必要在2日内解决完毕，不能按期解决，必要向安监处阐明因素。5、责任单位隐患整治结束后，由单位管理人员组织进行验收，应自隐患接受之日起2日内，将隐患整治验收状况反馈到安监处安全信息中心。不按规定及时反馈，每次罚责任单位200元。五、安全隐患验收1、公司副总工程师以上领导、职能科室管理人员、安监员及“四岗”人员下井时必要到井口安全信息中心领取所到地点安全隐患信息，对督查地点隐患整治状况进行复查，并在《安全隐患贯彻五定表》上进行验收签字，上井后将复查状况交安全信息中心。否则不予考核下井数。2、安全信息中心应对基层单位隐患验收和职能部门验收状况进行审核，对已按期整治完毕、经双层验收合格隐患，安全信息中心应及时进行闭合消案。3、对已联系而没有按规定期间整治问题，每条罚责任单位负责人、隐患接受人、贯彻负责人每人200元，并责令限期整治。凡导致事故，将严格追究单位重要领导及负责人责任。4、对隐患解决弄虚作假，未解决而进行签字，每次罚负责人500元。六、实行隐患积分考核1、A级隐患积10分，B级隐患积3分，C级隐患积2分，D级隐患积1分。2、安监处每月对各单位隐患积分状况进行记录，制作出隐患积分考核图表，月底分别在井口看板、网站、采掘楼、大门口、副井口宣传栏等地点进行发布。3、月度内，隐患积分最高单位正职必要在全公司干部会上作检查。同步将隐患积分状况与安全质量原则化综合考核进行挂钩。7安全监督检查制度1、安全监督检查应严格贯彻执行党“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，以《煤矿安全规程》及《矿井安全质量原则化原则》为根据。2、安全隐患专项排查：由公司领导带队，职能部门有关人员参加，每月上、下半月各一次，对全公司范畴开展两次专项安全隐患大排。每次隐患排查，由安监处负责编排隐患排查路线及人员分组查。3、公司领导安全动态检查：由公司领导带队，安监、调度、技术、运送、机电、保运、通风等有关单位负责人参加，不定期间、不定地点、不定班次安全动态抽查。4、安全质量原则化检查：由安全处长牵头，各分管副总工程师带队，有关职能部门人员参加，对各专业进行安全质量原则化检查，采用现场打分定级方式，每月上、下半月各一次。5、安全动态督查：由安监处牵头，成立安全动态督查小组，采用不定期间、不定地点、不打招呼地进行动态督查，重点对特殊时间段、特殊地点、易出事单位等进行督查，详细下井时间由安监处依照井下生产状况拟定。6、单位隐患自查：班组每班进行一次隐患排查，队每天进行一次隐患排查，单位每周进行一次隐患排查，对排查出问题及时贯彻整治，当天不能整治隐患，应于每天下午3点半之前上报安监处；7、重大安全隐患举报：全公司职工对生产中存在安全隐患、各类事故瞒报、违章指挥、违章作业等给安全生产带来不利因素现象和问题，均可进行举报，经核算，将予以举报人奖励。8、党员集中巡岗检查：组织部每周组织开展一次党员集中巡岗检查。9、“零点行为”检查：团委组织团员青年每周开展一次“零点行动”检查及青年安全监督岗员寻常安全检查。10、职工代表视察：工会定期组织职工代表视察及群众安全网员寻常安全检查。11、安监员现场监督检查：安监员应认真履行安全监察职责，进行现场检查时，发现存在安全隐患，责令单位及时整治。发现重大安全隐患时，有权规定及时停止作业，下达及时撤出作业人员命令。12、对查出安全隐患，安监处严格按照集团公司及公司安全惩罚原则进行罚款，同步，严格按照隐患解决“五定”闭合管理办法，贯彻隐患责任单位，形成闭合管理。13、安全检查人员应忠于职守，廉洁奉公，对检查中弄虚作假，将追究关于人员责任。

8安全技术审批制度1、为规范和加强煤矿安全技术审批工作，依照《煤矿安全规程》及集团公司《生产技术管理规定》关于规定，制定本制度。2、采煤工作面作业规程在工作面投产前10天、掘进工作面作业规程在开工前15天编制打印成册，经区、技术负责人订立后报技术科审批。每个采、掘工作面必要有通过审批会签作业规程，否则不准施工。3、采掘作业规程由分管采掘副总工程师负责主持并召集地测、技术、通风、运送、机电、安监和施工单位等技术负责人进行集体会审、签字，会审后作业规程，送总工程师批准后生效。作业规程禁止旅游审批。审批后作业规程任何人不得任意更改，否则谁更改谁负责。4、依照生产地质条件变化状况或复查意见，采区技术员必要及时编报针对性补充办法，普通补充办法由采掘副总组织审批，凡涉及重大安全技术问题办法（涉及补充办法），如采煤初放、收作、水、火、瓦斯防治、变化支护方式、涉及采掘协调等方面办法；掘进过断层、集中应力区、冒落带、石门揭煤附近三角区及巷道开门等事故多发地段，巷道贯通、巷道维修以及改扩棚等方面办法，通风部门制定巷道贯通技术办法和通风系统调节方案，机电设备技改办法，必要报总工程师审查批准后方可执行。5、施工告知书、业务联系单普通由分管采掘副总订立实行，涉及重大安全技术问题时，必要经总工程师订立实行。6、所有图纸，必要经总工程师签字批准后方可有效。7、年度灾害筹划，必要由所有涉及部门负责人及总工程师组织签字审查后，报集团公司由集团公司批示。8、凡开采6煤层采区或工作面，必要根据关于规定编制防治水办法，报集团公司审批后方可生产。9、综采面设计在巷道施工前一种月报公司总工程师审批，没有批准设计不准施工。10、采区设计方案，由总工程师组织技术、地测、调度、安监、运送、机电单位技术负责人签字审查，报集团公司由集团公司总工程师审批。11、单项工程设计应在工程开工前三个月报集团公司审批。

9矿用设备、器材使用管理制度为保证安全设备敏捷可靠工作，安全器材有效使用，保证机电设备安全正常运营，防止机电人身事故发生，特制定安全设备、器材维修管理制度。一、为井下机电设备安全运营而设立检漏继电器，皮带机集中控制装置，电动机、煤电钻、信号、照明综合保护装置，短路、接地保护装置，机电峒室防灭火器材均在安全设备、器材维修管理范畴。1、机电检查、实验、维修人员应依照机电设备操作规程对安全设备、器材进行维修管理。2、区属各队应依照本队既有制度对所管安全设备、安全器材进行重点监管。3、凡安全设备均要挂牌留名。4、对检漏继电器装置，皮带机集中控制装置应依照既有检查实验制度进行检查实验。5、对短路接地保护装置要进行寻常检修，每月检查两次。6、机电峒室防灭火器材要配齐、配足，定人管理，发现损坏要及时更换。7、安全设备实验、检查维修要做好记录。8、因对安全设备检查、实验、维修不负责任导致保护失灵，对安全器材管理不善发生事故根据责任追究制进行解决。二、提高运送安全设备管理连接装置（1）主井提高容器同提高钢丝绳连接应采用楔形连接装置。（2）楔形连接装置合计使用年限不得超过。（3）每次更换绳时必要对连接装置重要部位进行探伤实验，合格后方可使用。（4）每天都要对连接装置派专人检查，并留好记录。2、钢丝绳（1）新绳悬挂前必要做拉断、弯曲、扭转实验。（2）不合格钢丝绳公称直径断面与钢丝绳断面积之比达到10%时不得使用。（3）以钢丝绳原则直径为基准计算直径减少量达到下列数值时不得使用：A、提高钢丝绳或制动钢丝绳为10%B、罐道钢丝绳为15%。（4）钢丝绳在运营中受到卡出、突然停车等因素必要及时停车检查，发现扭曲、变形、猛受拉力段长度伸长0.5%时及时更换。（5）钢丝绳锈蚀严重，电蚀、麻坑、形成沟纹及外层松动，无论断丝或绳径变细多少，都应及时更换。3、防坠器实验（1）新安装或大修后防坠器，必要进行脱钩实验，合格后方可使用。（2）组合钢罐道任一侧磨损量超过原有厚度50%。（3）钢丝绳罐道与滑套总间隙超过15MM。4、缓冲装置（1）缓冲绳安全系数按动载荷计算不得超过3。（2）当缓冲绳在一种捻距内断丝面积同总面积之比达到10%应更换。（3）天轮平台上缓冲器按规定调节好，保证发生断绳时，罐笼被制动后，缓冲绳能使制动过程保持平稳。（4）缓冲器内应注入稠油，其进出绳孔要严密以防平时水分进入。5、提高信号及液压罐门（1）提高信号必要由井口信号工转发，不得越过井口直发给绞车司机（紧急停车信号除外）。（2）井口信号必要与绞车控制回路相闭锁。（3）液压罐门及闭锁每天都要检修检查，并留有记录，将其运营状况由把钩工签字验收。6、轨道提高绞车维护工必要对绞车安全设施每天检查维护一次。（2）每周必要对绞车轴承、滚筒、底架、减速机、深度批示器、拉杆及各部位进行检查，发现问题及时进行解决。（3）每天要对安全制动和工作制动系统进行检查。（4）每天对钢丝绳仔细检查一次，发现钢丝绳断丝超过规定及时进行解决。（5）钩头用保险绳，每天检查一次，不得有弯曲，断丝超限现象。（6）维修机工要认真填写检修记录，签名备查。三、井下防爆电气设备管理1、防爆电气设备入井前，电管队应检查其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能，检查合格并签发合格证，方准入井。2、使用中防爆电气设备防爆性能检查每月一次，每日应由分片负责电工检查一次外部。

10矿井重要灾害防止制度1、为实现安全生产奋斗目的,防止矿井重大灾害事故发生,公司每年依照公司实际状况制定《矿井灾害防止和解决筹划》，各单位必要遵循实行。2、进一步完善和贯彻各级领导安全责任制和各工种岗位责任制,切实做到责任明确、目的明确、奖惩兑现,牢固树立安全第一思想,对的解决安全与生产、安全与经济效益、安全与其他工作关系。3、要认真贯彻贯彻全国防治瓦斯工作会议“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针精神,进一步强化“一通三防”管理,提高矿井防灾抗灾能力。对己有安技措工程及安全设施、安全监测系统要加强管理,充分发挥其作用；筹划或正在施工安技措工程要精心组织、精心施工、保质保量、准时完毕,尽快发挥效益。要保证必要安全投入,特别是“一通三防”方面装备,按规定提取并用好“一通三防”专用资金。4、切实抓好矿区防治水工作。要提高水患意识,强化对广大干部职工防治水意识和防治水知识宣教;加强防治水预测预报工作,做到有疑必探、先探后掘、先探后采,严格贯彻防治水办法。5、强化安全监督检查,安全技术办法编制、审批、贯彻、贯彻,要层层把关,实行全过程安全质量监督管理。6、有筹划地提前做好防寒、防冻、防火和夏季“三防”以及节假日等季节性安全工作。7、进一步强化矿井灾害事故排查、抢险和解决工作。事故现场人员要按事故报告程序迅速及时上报,采用积极办法进行急救。一旦发生事故,矿山救护队要闻风而动,分秒必争,努力把事故灾害减少到最低限度。井下所有行人交岔点均要设立路标。各单位要结合实际状况储备一定抢险物资和工具,以备应急。8、要切实抓好矿井安全质量原则化工作,提高矿井抗灾能力。要严格按照质量原则“三大规程”和集团公司关于规定进行规范操作、细化管理,稳步提高矿井安全质量原则化水平。9、加强职工安全教诲培训,注重培训效果,提高职工安全意识和安全技术水平,把安全培训作为煤矿安全生产一项战略性工作抓紧抓好。11事故应急救援制度1为了在矿井发生重大安全事故后，对正在发生事故、事件进行分析，及时组织救护，有效地组织应急救援行动，采用有效办法减少事故和事件导致生命和财产损失，限制灾害影响范畴，依照实际状况特制定朔里煤矿事故应急救援制度。2事故应急救援应按照受困人员、应急救援人员安全优先和防止事故扩大优先原则。3公司成立重大安全事故应急救援指挥部，总经理、党委书记任总指挥，总工程师、各副总经理任副总指挥，副总工程师、各有关职能单位重要领导为成员，负责矿井发生重大事故时指挥工作。4指挥部职责：（1）分析判断事故、事件或灾情受影响区域，危害限度，拟定救援办法、方案。（2）决定启动应急救援预案，组织指挥协调各应急反映组进行应急救援行动。（3）批准成立现场急救指挥部，批准现场救援方案或预案。（4）评估事态发展限度，决定采用补充办法或方案。（5）报告上级主管部门，通报事故、事件或危害状况。（6）依照事态发展，决定祈求外部救援。（7）监察应急操作人员行动，保证现场急救和现场其她人员安全。（8）协调物资、设备、医疗、通讯和后勤等方面，以保证现场救援行动。（9）批准新闻发布。（10）宣布应急救援恢复和应急结束。（11）决定各类事故救援应急救援演习和培训。5指挥部下设办公室，地点设在调度所，主任由调度所长兼任，成员由调度所副所长、调度员等构成。6指挥部办公室职责（1）承办各类事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案。（2）负责告知总指挥部成员和各专业人员到调度所集合。（3）传达指挥部下达各项命令，告知救援人员到事故现场或指定地点。（4）在事故急救过程中，负责各专业组碰头会，协调各专业构成员单位救援工作。（5）组织协调对外救援等事宜，负责事故上报。（6）贯彻上级关于批示和批示，对内通报事故急救进展状况，并做好相应地记录。（7）组织协调各类事故应急预案演习。7指挥部下设井下现场指挥组、抢险救灾组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后解决组、事故调查组、新闻发布组等十个专业组，各专业组应严格按照各自分工，开展事故应急救援工作。8接到事故报告后，指挥部要及时召集关于成员，对事故状况进行分析，依照事故性质、发生地点、涉及范畴、人员分布以及救灾人力、物力等状况，研究制定严密急救方案和应急解决办法，决定与否启动事故应急解决预案，并向救护人员下达指令。9各专业小构成员在接到事故报告后要及时赶到指挥部，要按照指挥部安排和各自职责，明确分工，互相协调，密切配合，提高效率，迅速有序地展开救援工作。10发生重大特大伤亡事故时，现场人员必要在跟班干部、班队长、安监员带领下，按灾情轻重，进行现场分析事故种类决定救灾或撤离，同步就近电话报告调度所。12应急救灾原则环节重大事故发生后，必要及时撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机）→按应急救援组织各成员电话号码表规定顺序告知总经理、总工程师等关于人员→及时向集团公司调度室报告→召请矿山救护队→成立抢险救灾指挥部→派救护队员进入灾区侦察灾情、救人→指挥部依照灾情制定救灾方案→救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复生产。12安全与经济利益挂钩制度为贯彻集团公司《关于安全生产体系建设指引意见》文献精神，持续推动安全生产体系建设（如下简称体系建设），构建安全生产长效机制，特制定本办法。一、总体规定以“零死亡”理念为引领，以体系建设为统领，按照固化、完善、融入、创新原则，突出“两个规范”，加强组织领导，明确推动重点，丰富载体平台，坚持示范带动，严格检查考核，增进体系建设日益完善，全面提高安全管理水平。二、组织领导（一）成立体系建设领导小组：组长：总经理、党委书记副组长：党委副书记、采煤（机电）副总经理、掘进副总经理、总工程师、安监处长、工会主席、经营副总经理、高岭土总厂厂长成员：各专业分管副总师及有关职能部门重要负责人。（二）成立体系建设办公室主任：党委副书记常务副主任：安监处长副主任：安全副总师、安监处副处长、书记成员：安监处、宣传部、工会、职教办、技术科、组织部等单位有关人员。三、工作职责（一）公司体系建设领导小组及办公室1、负责制定公司体系建设实行办法、考核细则、奖惩办法等。2、负责组织开展寻常动态督查和季度抽查，进行综合考核汇总，并通报。3、定期总结分析体系建设推动状况，对体系建设工作先进经验和成功做法进行总结推广，对存在问题和局限性，制定下一阶段整治方案。4、负责体系建设寻常组织协调工作，加强责任领导和牵头部门交流沟通，做好上情下达工作。（二）分管领导1、负责所承担要素组织领导和建设推动工作，各副总工程师协助相应分管领导开展工作。2、督促指引责任部门全面完毕承担要素建设任务。（三）牵头部门1、按照“谁承担、谁负责、谁贯彻”原则，负责承担要素推动实行，对详细工作任务进行细化分解，统筹协调组织各责任单位共同完毕所肩负任务。2、加强对承担要素建设检查指引和考核工作，开展好寻常动态考核，并于每月5日前将上月检查成果报体系办。3、加强与体系办联系和沟通，每月5日前向体系办报送上月工作总结和本月工作筹划。4、加强与集团公司业务部门联系和沟通，及时掌握业务部门体系建设考核原则。（四）配合部门1、要服从牵头部门安排与协调，积极积极配合牵头部门开展工作，保证要素推动任务落到实处。2、加强对承担要素检查指引和考核工作，并将检查成果及时报牵头部门。（五）基层单位1、基层单位是体系建设各项活动贯彻责任主体，贯彻贯彻公司体系建设各项规定。2、制定本单位体系建设实行方案，并认真组织实行，做好对职工考核工作，各单位重要负责人是本单位体系建设第一负责人，必要亲自抓、负总责。3、负责对本单位体系建设工作先进经验和成功做法进行总结，每月5日前向体系办报送体系建设考核状况。四、严格检查考核奖惩以体系建设作为安全工作总纲和抓手，把各类安全工作考核统一纳入到体系建设考核之中。考核工作由公司体系建设领导小组统一领导，体系建设办公室组织实行。（一）考核对象公司各级领导、各部门、各单位、每位职工。（二）考核内容详细考核原则另行下发。（三）检查考核方式考核采用牵头部门月度寻常动态考核与体系办季度抽查相结合方式进行，以寻常动态考核为主，以季度抽查为辅。1、牵头部门月度寻常动态督查考核：由牵头部门组织实行，体系办督导，重点对配合部门和基层单位考核，月度全覆盖。采用寻常要素推动效果考核方式，针对存在问题进行考核打分，并将考核成果于每月底前上报体系办。体系办于每月5日前，将上月考核状况及体系建设风险抵押奖惩兑现状况，上报体系领导小组审核，并发布，由人力资源部、财务科执行奖惩。牵头部门月度寻常动态考核状况必要填表备案（要素实行状况、好做法、存在问题、扣分因素、指引意见）。2、季度抽查，综合考核：由体系办组织实行，体系建设领导小组督导，重点对牵头部门、配合部门及基层各单位进行综合检查考核。（1）综合考核方式：采用月度考核扣分与季度抽查扣分累加计算出季度综合得分（其中安全质量原则化得分、“三违”积分、隐患积分按季度内扣分最高月份考核）。（2）季度综合考核成果及考核奖惩兑现状况于次季度第一种月10日前上报体系建设领导小组审核、发布，由人力资源部、财务科执行。（四）奖惩考核办法1、月度体系建设风险抵押（1）抵押范畴及原则：采掘单位及安监处：正职、安全区长10000元，副职8000元（涉及主管技术员、队长），普通干部7000元，采煤副队长、掘进班长、团支部书记6000元，工人900元。井下辅助单位（运送、保运、机电、通风）、井下职能科室（技术、调度、地测）：正职、安全区长8000元，副职6400元（涉及主管技术员），普通干部（涉及队长）5600元，副队长、团支部书记4800元，工人600元。（2）兑现原则体系建设风险抵押兑现，实行月度考核、月度兑现办法，兑现原则如下：①采掘单位及安监处：正职、安全区长：700元/月，其她副职（涉及主管技术员、队长）、普通干部、采煤副队长（掘进班长、团支部书记）分别按正职80%、70%、60%执行；工人：350元/月。②井下辅助单位、井下职能科室：正职、安全区长：560元/月，其她副职（涉及主管技术员）、普通干部（涉及队长）、副队长（团支部书记）分别按正职80%、70%、60%执行；工人：280元/月。③地面单位及其他机关科室正职：260元/月，其她副职（涉及主管技术员）、普通干某些别按正职80%、70%执行；工人：130元/月。（3）考核办法全公司月度实现安全生产，杜绝重伤及以上事故、重大非人身事故及重大涉险事故，按如下办法兑现：①月度综合考核得分910分（含910分）以上，全额兑现体系建设风险抵押奖。②月度综合考核得分910分（不含910分）如下，800分（含800分）以上，每减少1分，扣减兑现奖0.5%。③月度综合考核得分800分（不含800分）如下，全额取消体系建设风险抵押奖。④个人得奖条件：a、各系统职工月度内出勤数按人力资源部考核规定执行。b、管技人员井下考核班数及出勤班数按安全一号文和组织部考核执行。c、离岗人员按有关规定执行。d、外借人员不享有。e、典型、严重“三违”人员当月不享有体系建设风险抵押兑现，并分别扣除体系建设风险抵押金额20%、50%，重新补交。f、事故负责人及联保互保人不享有体系建设风险抵押兑现。2、季度体系建设奖全公司杜绝重伤及以上事故、重大非人身事故及重大涉险事故，在集团公司季度安全体系综合检查中考核得分910分（含910分）以上。（1）奖励基数①采掘单位（安监处）职工（井下岗）季度奖励基数为400元／人；井下辅助单位（运送、保运、机电、通风、技术、安全信息中心、地测）职工（井下岗）奖励基数为300元／人；地面职工奖励基数为200元／人。②实际奖励基数按照集团公司实际考核奖励进行调节。③各单位正职按本单位职工得奖人员人均奖励2倍执行，其她管理干部按系统执行。（2）考核办法①季度综合考核得分910分（含910分）以上，按奖励基数全额奖励。②季度综合考核得分910分（不含910分）如下，800分（含800分）以上，每减少1分，扣减奖励基数0.5%。③季度内有一种月度考核得分在800分（不含800分）如下，全额取消体系建设奖。（4）个人得奖条件：①各系统职工季度内出勤数按人力资源部考核规定执行。②管技人员井下考核班数及出勤班数按安全一号文和组织部考核执行。③离岗人员按有关规定执行。④外借人员不享有。⑤季度内，事故负责人、严重“三违”人员不予兑现，典型“三违”、事故联保互保人按50%兑现。3、奖励资金来源（1）集团公司季度安全生产体系建设奖励。（2）集团公司月度安全效果奖。（3）公司各类安全罚款。4、安全构造工资（1）安全构造工资切块原则①工人：井下生产单位：从浮动工资中切块800元/人，辅助单位：切块600元/人。②管技人员：井下生产单位正职：从浮动工资中切块元/人，辅助单位正职：切块1600元/人，副职（涉及主管技术员、队长）、普通干部、副队长（团支部书记、班长）分别按正职80%、70%、60%执行。（2）考核办法：实行月度考核、月度兑现（考核办法见一号文献有关规定）。13入井人员管理制度为保证矿井安全生产，保护职工生命安全和国家财产不受损失，保障矿井安全生产健康发展，严把入井人员安全关，特制定本制度。1、入井人员按规定穿戴好劳动保护用品，随身携带矿灯、自救器，禁止袒胸露臂。2、入井人员要遵守井口管理制度，东口上，西口下，自觉接受检身。3、井口管理人员必要持证牌上岗，严格监督检查，认真执行《煤矿安全规程》。4、有下列状况之一者，禁止入井：（1）入井前禁止喝酒，禁止携带烟火。（2）穿化纤衣服。（3）携带锋利工具未入套。（4）没有携带自救器。5、出入井人员必要服从井口工作人员统一指挥，排队按秩序清点人数入井，每罐28人，不得超员，并且做好记录。6、严格执行出入井人员东口入罐、西口下罐制度，任何人不得以任何理由违背规定。7、出井人员必要在规定期间（早班：5：00----6：10，中班：1：20----2：10，夜班：21：20----22：20）上井，把钩工清点人数，然后与入井人数对照核算与否相符。8、当出井人数不相符时，要做好有多少人未上井记录，继续检查，时间再延长1个小时。9、延长1个小时后来，个别升井人员依然未上井，要到矿灯房贯彻人员姓名、单位，及时向调度所及关于单位报告，听候安排。10、清点人数扒钩工必要认真负责，禁止虚报和漏报出入井人数，对弄虚作假者，视情节轻重，对其做出解决。14安全举报制度为贯彻贯彻党“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，充分发挥职工群众在安全生产中监督作用，特制定本制度。1、安全举报内容为生产中存在安全隐患、违章指挥、违章作业等给安全生产带来不利因素现象和问题，举报事项时间、地点、内容以及“三违”人员单位和姓名要精确无误。2、举报人可以采用书信、电子邮件、电话等方式举报，规定举报内容客观真实，并对举报内容真实性负责，不得虚报或诬陷她人。3、安监处对举报事项要建立档案，并进行调查核算反馈和解决，做到件件有登记、有贯彻。4、对举报人员依照状况予以奖励，对举报重大安全隐患人员将予以50--5000元。5、为切实保护举报人合法权益，普通状况下不发布举报人单位和姓名。任何单位或个人因而打击报复举报人，一经发现，将予以严肃惩处。6、公司将设立安全生产举报电话、信箱和电子邮件地址，安监处专门受理安全生产举报事宜。安全生产举报电话、信箱、电子邮件地址如下：公司安监处举报电话：490318049033304903223集团公司安监局：举报电话：集团公司安全监督管理局：举报电话：4951980淮北市安全生产监督管理部门举报电话：煤矿安全监察局淮北监察分局举报电话：省级安全生产监督管理部门举报电话：国家煤矿安全监察总局举报电话：64237232（2）举报信箱设在绞车管理站外圆门门口处。（3）电子邮件地址：15干部下井带班制度为认真贯彻好《国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知》（国发〔〕23号）精神以及《煤矿领导干部带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号），充分发挥各级领导干部下井跟班、带班及值班作用，提高下井跟班、带班及值班质量和效果，有效防止各类生产安全事故发生，保证矿井安全生产，经研究，特制定本规定。一、干部下井数规定1、公司副总工程师以上领导带班数及下井数按集团公司规定执行。2、安监、调度管理干部不少于18个，技术、地测不少于15个，经管办不少于12个，筹划科不少于10个。3、基层单位科（区）长、党支部书记、主管技术员、技术员每月下井次数不少于16个，副科（区）长、工会主席不少于18个。4、所有管技人员必要完毕规定下井数，因外出、身体不适等因素未能完毕，要写出书面申请，一种月内由分管领导签字，超过一种月由总经理签字，报安监处、组织部备案，酌情予以减免。二、公司副总工程师以上领导干部带班规定1、禁止带班空班。按照国家关于领导干部下井带班关于规定和规定，安监处依照实际状况，认真编排副总工程师以上领导带班时间表，保证每天每一班次至少有一名副总工程师以上领导在井下带班作业，不准空班。2、严格井下交接班制度。带班领导与工人同步下井、同步升井，实行井下交接班制度。上一班带班领导、跟班干部要在井下向接班人员详细阐明井下安全状况、存在问题及因素、需要注意事项等，并认真填写交接班记录。3、建立带班档案。副总工程师以上领导带班每班必要向集团公司调度所报告及矿调度所报告，矿调度所要做好电话报告记录。安监处要建立带班档案，对提出问题，及时贯彻联系，闭合解决。领导带班下井有关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。4、明确带班重点。带班人员要切实掌握当班井下安全生产状况，到揭煤、防突、巷道贯通、切眼刷大、交叉点施工、过断层、过老空、安装、放顶、收作等重点采掘头面以及排放瓦斯、特殊车辆运送等施工现场带班作业，盯重点，抓核心，督促贯彻安全技术办法，加强现场管理，及时发现和解决存在问题。5、及时消除安全隐患。带班期间发现安全隐患和问题，要组织采用有效办法，并监督整治贯彻，直至隐患和问题消除；发现突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全重大隐患和严重问题，且现场无法解决时，要会同当班负责人及时作出撤人、停产等紧急处置，并同步报告调度所。6、带班人员不得空班，特殊状况下带班人员请假与调换，必要经单位重要领导审批，并在井口屏幕上及时改正。三、基层科区跟班规定1、跟班干部(涉及公司排定贯通、扶抬棚、采煤工作面初放收作、综采工作面安装拆除等安全管理重点跟班机关职能科室跟班干部)下井跟班要严格执行干部下井跟班制度，保证安全管理重点地段、区域每一班次均有管技人员跟班。2、井下生产单位要依照本单位施工重点、作业条件，编排好干部跟班时间表，要明确跟班地点、跟班人员，保证重点施工地点、条件差、安全威胁大施工地点必要有干部跟班在现场；机电、运送、保运、通风四家辅助单位依照本单位工作重点及被服务单位生产条件排定跟班地点、跟班人员。并于每周一上午将本周干部跟班安排表上报调度所、安监处。3、调度所要做好干部跟班报告记录，安监处要进行重点督查，对不按规定跟班，每次罚负责人500元。4、井下现场作业条件暂时发生变化时，单位要及时调节跟班地点及人员，并上报调度所、安监处。对不按规定及时调节跟班地点及人员，予以单位党政正职每人罚款500元。5、跟班干部必要参加班前会，与工人同上同下，对于未按规定做到与工人同上同下、班中脱岗，一律按擅离职守解决。到达工作地点，要会同班队长(或单独作业无班队长会同当班职工)排查工作场合安全隐患，进行安全确认，具备安全生产条件，将跟班地点、当班作业人数及安全确认状况等报告调度所，每班三次报告调度所，所有跟班干部（涉及机关职能科室跟班干部)最后一次报告必要与当班班队长(或单独作业无班队长会同当班职工)同步报告。6、跟班人员上井后应填写《基层单位管理干部下井登记表》，安监处、调度所要做好跟班人员登记、建档、考核工作。7、跟班人员必要参加当班班后会，并向本单位值班人员通报清晰当班安全生产状况及存在问题。8、组织部、纪委、安监处、调度所每周对干部跟班状况进行抽查不低于两次，并及时通报督查成果。干部跟班不下井、班中脱岗、最后一次报告未与当班班队长(或单独作业无班队长会同当班职工)同步报告、弄虚作假，一经发现，一律就地撤职。四、地面单位带班规定1、地面单位管理干部一律实行现场带班作业，加强现场管理和班中巡逻。2、重大检修、吊装作业、高空作业、防火等重点工作，必要有副科级以上干部现场带班。五、双休及节假日规定双休及节假日期间，公司党、政正职必要每天有1人在公司。周六、周日，公司副总工程师以上领导、安监、技术、调度、地测等部门管技人员，生产、辅助单位正职两天必要下一次井，保证现场安全管理不失控。六、值班规定1、值班人员必要24小时坚守岗位，随时接听值班电话，有事必要向调度所请假。值班人员空班、班中脱岗，每次罚款500元。2、值班人员班中吃饭必要向调度所请假，并讲清吃饭地点，时间不得超过半小时，吃饭回来后必要向调度所销假。3、值班人员要认真遵守集团公司“禁酒令”，不得外出或做与值班无关事情。4、值班人员要认真开展好班前礼仪，开好三班班前、班后会，依照每班工作状况，合理安排好每班工作任务及安全注意事项，并做好值班记录。不开展班前礼仪，每次罚款500元。5、值班人员必要掌握下井人数及当班安全生产状况，认真填写《朔里矿业公司升井入井人员登记表》。认真执行值班报告制度，及时向上级调度部门详细报告安全生产状况。发生工伤事故或重大非人身事故，基层科区必要及时报告调度所，调度所20分钟内报告集团公司调度室。6、认真执行事故追查制度。发生生产、安全事故，值班人员组织召开追查会，严格按照“四不放过”原则进行追查。7、认真执行交接班制度。安全生产状况、遗留问题等必要交接清晰。七、考核办法1、公司副总工程师以上领导干部下井、带班时间严格按国家关于规定执行；现场存在影响安全生产重大隐患和问题时，安监、技术、调度、地测等职能科室管技人员必要进行重点盯防，并现场交接班；生产、辅助单位跟班、带班必要与工人同上同下；否则不予下井考核。2、实行下井跟班、带班报告制度。各级管技人员下井一律采用井下电话报告。公司副总工程师以上领导向集团公司调度室报告，其她管技人员向调度所报告。下井带班、跟班每班报告不少于3次，重要报告检查作业地点、存在问题、解决意见等，每少一次罚款100元。3、公司副总工程师以上领导下井状况以集团公司安监局、调度室记录为准。其她管技人员下井状况以安监处、调度所、工资科记录考核为准，实行人员定位（或刷卡考勤）、井下向安全信息中心报告、升井信息录入平台，下井数以三项记录至少考核，每月由组织部汇总发布，少一种罚款500元。4、管技人员未完毕规定下井数，月度安全风险抵押奖不予兑现，并予以通报批评，个人不得参加任何先进评比。5、跟班、带班人员排查隐患不力，导致工伤及其他非人身事故，按关于规定追究责任。6、值班人员班中饮酒者，按集团公司“禁酒令”关于规定执行。7、值班人员班中离岗未向调度部门报告且联系不上，跟班、带班人员未进行班前安全确认、班中安全巡视、班后安全评估，未经调度批准擅自开工或调度员违背规定让单位开工，按“三违”进行惩罚，并严肃追究关于人员责任。8、公司副总工程师以上领导、安监、技术、调度、地测等职能部门跟班、带班人员要加强对现场安全隐患排查、整治状况督查，对安全隐患排查整治不力引起事故或瞒报事故，要从严追究责任。9、设立举报电话。对于未贯彻领导下井带班制度或者存在弄虚作假行为，职工有权进行举报，举报电话为：组织部4903324，纪委4903268，安监处4903223。16安全操作管理制度1技术科应对全公司各工种岗位安全操作规程进行统一归口管理，各单位应对本单位工种岗位安全操作规程进行管理，完善并规范各项安全操作规程。2职工学校应做好全公司各特殊工种岗位安全操作规程安全教诲培训，每年不少于两次，同步应建立要害岗位及特殊工种人员培训档案。3各单位应定期对本单位各工种岗位人员进行安全操作规程培训，做到人人熟悉本岗位操作规程，人人会操作。4、安监处下井进行安全检查时，应对各工种岗位人员按章操作进行监督检查，对违章操作者按“三违”论处，并严格按公司文献规定进行惩罚。5、各工种岗位人员应严格按照安全操作规程操作，禁止违章操作。6、各工种岗位安全操作规程应制作成牌板，并悬挂上墙。17事故责任追究制度一、事故发生后，由当班班长及时回报调度所。调度所接到事故报告后，要及时向关于领导报告，并告知安监处、技术科及施工单位。二、发生工伤事故或重大非人身事故，基层科区必要在15分钟内报告调度所，调度所及时报告集团公司调度室。未及时报告调度所，予以科区值班和当班班队长、跟班人员撤职或降职解决；隐瞒不报，予以科区党政正职撤职或降职解决。三、凡工伤升井后报告视为缓报，离开工广大门视为瞒报。凡未按规定报告，予以科区值班和当班班队长、跟班人员每人500元罚款。情节严重，予以科区值班和当班班队长、跟班人员撤职或降职解决。四、调度所在接到事故报告后，必要在10分钟内向集团公司调度室报告，同步，要按程序做好事故记录和报告工作，轻伤及以上事故，要安排安、技、调人员到现场查看事故状况，掌握事故现场第一手资料，并组织有关人员召开事故追查会。五、微伤事故由安监处组织关于单位进行追查解决。轻微生产事故由调度所组织关于单位进行追查解决。轻伤事故、二类事故以及较严重“三违”行为由公司值班领导组织安监处、技术科、调度所、社保科、工资科、工会等关于单位，按照“四不放过”原则进行追查解决。重伤及以上事故和重大非人身事故由集团公司安全监察局进行调查解决。做到一事故一追查。六、经调查分析，确认事故发生因素，按照公司安全生产一号文献规定予以责任者惩罚。18“三违”管理制度依照公司安全生产一号文献精神，为严明纪律，进一步加大“三违”整治力度，有效控制“三违”现象发生，实现全公司安全生产，特制定本办法。一、“三违”帮教责任体系（一）安监处1、实行“三违”人员集中帮教制度，每月举办一期“三违”集中帮教班，每期2天时间，其中至少1天军训。2、负责制定“三违”集中帮教班学习筹划，下发“三违”人员学习告知书，做好学习班考核工作。3、负责建立全公司“三违”人员档案，对全公司“三违”人员动态管理，实行“三违”积分考核。4、负责典型、严重“三违”人员“八谈八过关”过程控制，并做好有关记录。5、负责严重“三违”人员现身说教，教诲“三违”人员，警告提示她人。6、月度内“三违”积分最高单位重要负责人、各单位安全区长要参加“三违”帮教班开班典礼，“三违”积分最高单位重要负责人要在会上作检查。（二）职教办协助安监处做好“三违”集中帮教班管理工作，并做好帮教班各项学习资料归档管理。（三）纪委、团委、工会、妇女协安会、“五老”队伍负责“三违”人员安全帮教工作，及“三违”人员“八谈八过关”教诲谈话。（四）宣传部负责“三违”人员集中帮教过程录像，制作成“三违”帮教记录片，运用公司电视、广播、网站等宣传媒体，进行广泛宣传。（五）工资科负责“三违”人员学习期间工资考勤工作。（六）各分管副总经理负责分管范畴内“三违”人员安全帮教工作，以及“三违”人员“八谈八过关”教诲谈话。（七）基层各单位1、各单位是本单位反“三违”活动责任主体，要建立“三违”查处制度，认真组织开展“三违”及不安全隐患人排查活动，要进一步加大“三违”查处力度。2、各单位要建立“三违”帮教制度及家访谈心制度，党支部书记、班队长负责本单位“三违”人员“五谈五过关”教诲谈话及家访谈心工作。3、“三违”发生后，所在单位必要在一周内进行“五谈五过关”安全帮教，并将帮教记录上报安监处。4、各单位要建立“三违”人员档案，对“三违”人员实行动态管理，“三违”帮教及家访谈心要有记录。二、“三违”积分考核1、实行“三违”积分制。严重“三违”一人次积10分，典型“三违”一人次积5分，普通“三违”一人次积2分，不良行为一人次积1分。2、公司每半年对“三违”人员考核一次，一种考核期内扣分达“三违”红线10分，必要接受不少于一周离岗学习。一年内两次考核均达“三违”红线人员必要离岗学习半个月。3、安监处每月对各单位“三违”积分状况进行记录，制作出“三违”积分考核图表，月底分别在安全办公会、井口看板、网站、采掘楼、大门口、副井口宣传栏等地点进行发布。三、“三违”惩罚1、“三违”人员接到安监处下达告知书后，必要及时到安监处报到，严重“三违”学习费500元，典型“三违”学习费300元，普通“三违”学习费200元，不良行为罚款50元，单位自报普通“三违”罚款100元。安监处开票，工资科、财务科执行。2、严重“三违”人员一律留用察看一年以上或辞退劳动合同，处分当月不享有各类安全奖励。严重“三违”人员留用察看期间每月罚款1000元，分月从工资中扣除，处分期间计时、计件工资考核不受影响。辞退劳动合同人员罚款总额必要一次性交清，方可办理离岗手续。3、典型“三违”人员当月不享有体系建设风险抵押兑现奖，扣除体系建设风险抵押金额20%，重新补交；严重“三违”人员当月不享有体系建设风险抵押奖，扣除体系建设风险抵押金额50%，重新补交。4、典型“三违”人员扣除当月安全构造工资20%，严重“三违”人员扣除当月安全构造工资50%。5、严重“三违”人员联保互保人罚款200-500元，体系建设风险抵押奖按奖励原则50%兑现；典型“三违”人员联保互保人罚款100-200元，体系建设风险抵押奖按奖励原则80%兑现。6、班队长、副科级以上干部因违章指挥导致轻伤事故，予以班队长撤职解决，予以副科级以上干部待岗解决；因违章指挥导致重伤事故，予以班队长、副科级以上干部罢免解决。因职工“三违”致她人轻伤，予以负责人留用察看一年解决，并罚款-4000元；因“三违”致她人重伤，予以负责人留用察看两年或辞退劳动合同解决，并罚款3000-5000元；因“三违”致她人致命性重伤，予以负责人辞退劳动合同解决，并罚款10000元。7、月度内两次及以上、季度内三次及以上普通“三违”，按典型“三违”解决，季度内两次典型“三违”，按严重“三违”解决。普通“三违”人员必要进行“五谈五过关”，典型、严重“三违”人员必要进行“八谈八过关”，接受批评教诲。8、月度内，单位浮现严重“三违”1人次，单位正职、安全区长、跟班干部、包队干部、当班班队长体系建设风险抵押奖按奖励原则50%兑现，予以单位正职、安全区长、跟班干部每人罚款1000元，其她管理人员按系数执行；严重“三违”2人次，单位正职、安全区长、跟班干部、包队干部、当班班队长体系建设风险抵押奖不予兑现，予以单位正职、安全区长、跟班干部每人罚款元,并进行诫勉谈话，其她管理人员按系数执行；浮现三起3人次，予以单位党政正职、安全区长撤职处分。（自报“三违”不作单位考核指标，但必要按公司“三违”管理办法对“三违”人员严格考核解决）9、单位当月浮现2人（涉及2人）以上集体严重违章，予以单位正职、安全区长、跟班干部、队长、当班班长诫勉谈话，予以单位正职、安全区长、跟班干部每人罚款5000元，其她管理人员按系数执行，并取消单位干部体系建设风险抵押兑现奖。集体违章人员脱产办班、军训一周。10、实行“三违”罚款返还制度。（1）以6个月为考核周期，6个月内未再“三违”，返还罚款金额50%。（严重“三违”人员处分罚款不予返还）（2）公司每半年举办一次无“三违”人员抽奖活动。11、考核期内再次“三违”，罚款不予返还，并加倍罚款。一年内两次严重“三违”，予以辞退劳动合同。四、“三违”行为界