2024年国家开放大学(电大)-行政管理(本科)笔试历年真题荟萃含答案

2024年国家开放大学(电大)-行政管理(本科)笔试历年真题荟萃含答案（图片大小可自由调整）答案解析附后卷I一.参考题库(共25题)1.越轨行为通常会给他人和社会带来不良的社会影响，但并不是所有的越轨行为都这样。2.木材运回后，暂时存放在A县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于B市公安局的48立方米木材变卖。为要回货款，B市公安局于1998年5月18日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员孙某乘坐的轿车扣留，并发给孙某一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。本案中B市公安局的行为是否合法？为什么？3.系统方法的理论基础是（）A、方法论B、系统论C、西方哲学D、德国古典哲学4.在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（）。A、公共道德B、伦理道德C、宗教观念D、私人道德5.发展型的评估是现代组织进行业绩评估的发展方向。（）6.卞某生于1993年5月，自幼父母离异，跟随父亲一起生活。其父忙于工作，放松了对他的管教和关心。2008年7月，卞某离家出走，流浪街头，结识刑满释放人员马某。同年10月17 日，在马某教唆胁迫下，卞某去公共汽车上扒窃乘客钱包。正当卞某偷窃一乘客钱包准备逃跑时，被人抓并扭送到公安机关。卞某坦白交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获。公安机关拟对卞某进行行政处罚。讨论本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节？体现了行政处罚的什么原则？7.如何能保证城市法规的有效实施8.墨子的政治主张核心是无为政治。9.政府公共关系调查的作用，有（）。A、调查民意，制定政策B、沟通公众，改善工作C、监视环境，调整政策D、整理信息，积累资料10.（）是一个有规律的发展过程。11.经济合理性思维是对（）的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。A、渐进思维B、顺序决策思维C、德尔菲法D、完全理性思维12.清华大学李强根据“五普”相关数据分析发现，中国的总体结构呈现出“丁字型”。13.公共政策的科学化并不单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和方法，它还应该具有更广泛的意义。如公共政策体制的科学化，公共政策诸方法的科学化。14.现代行政决策体制应该包括（）A、领导决策系统B、公民磋商与参与系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、行政评估系统15.最早继承孔德思想的是（）。 A、韦伯  B、斯宾塞  C、迪尔凯  D、舒茨16.决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。17.在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）。A、对责任的感觉B、职责C、对责任的信念D、应尽的义务18.卢梭指出，主权在本质上是由公意构成的，公意的本质决定了主权的特征。19.进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步。渐进思维是对（）的又一种修正。A、完全理性思维B、顺序决策思维C、剧烈变革思维D、经济合理性思维20.现代社会发展的关键条件有（）A、人才B、军事C、管理D、信息21.组织开展质量管理工作其着眼点就在于（）。22.（）是对我国20世纪90年代以来社会分层结构定型化的描述。A、阶层之间的边界开始形成B、阶层内部认同的形成C、出现了更多的阶层D、阶层之间的流动减少23.特区行政长官由（）任命。A、选举委员会B、中央政府C、全国人大D、全国人大常委会24.政治体制改革的核心问题是（），解决权力集中的问题。A、政企分开B、政事分开C、党政分开D、党企分开25.任职培训一般采用脱产培训，培训时间相对较长，培训时间不少于10天。（）卷II一.参考题库(共25题)1.理论联系实际论述，在进行绩效评估时应注意的事项。2.作为公共关系主体的特定个体并不是指所有的社会个体，而是指具有某种社会势力和社会潮流代表性的公众人物。3.（）是人的行为的动力，是人们活动的积极的动力源泉。4.一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。（）5.中国《公务员法》所明确的公务员主管部门是中央设立的公务员管理机构。（）6.管理客体系统的辩证性质包括哪些内容（）A、目的性和稳定性B、协同性C、不协调性D、变动性7.社会工作是指（）8.城市环境保护的手段中（）是日常管理的必要条件。A、行政手段B、法制手段C、经济手段D、教育手段9.（）是组织形成的基础。A、社会分工B、社会群体C、社会差距D、代际流动10.社会分化即社会分工。11.社会保障与社会工作有哪些异同？12.近代政治思想是在激烈的社会矛盾和中西文化的冲突、融合中发展（）的。13.以成员对群体的心理归属感的不同为标准，可以把社会群体分为（）。A、正式群体B、非正式群体C、内群体D、外群体14.社会主义时期是民族语言融合的时期。15.案情介绍：司机甲酒后驾车，撞伤路人乙，下班交警徐某路过看见，赶紧去调解处理。徐某出示了交警的证件，并且要求甲出示驾驶证，并问甲是否喝酒，甲承认喝了酒。徐某对甲开出处罚单，甲某因为徐某已经下班有由，对处罚不服。如存在行政行为，谁是行政主体？16.开发人力资源的基础性工作是（）。17.按公开程度划分行政接待可分为（）、（）、（）。18.社会问题具有（）等特征。A、普遍性B、客观性C、复杂性D、持久性19.韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。20.由会议耽引起的时间浪费，其直接造成的不良后果有（）。21.罗马第一位运用公关的人是（）。A、柏拉图B、亚里士多德C、凯撒大帝D、维吉尔22.按决策的目标要求，决策可划分（）。 A、满意决策  B、理想决策  C、战术决策  D、战略决策23.什么是民族区域自治？其主要内容和实质是什么？24.由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。25.官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。卷III一.参考题库(共25题)1.社会组织一般划分为四种类型：（）、（）、（）和（）2.城市财政管理3.我国劳动力市场体系已初步形成，（）在人力资源配置中的主导地位也已初步确立。4.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括（）、社区与公民社会的理论、（）和新公共行政学以及后现代公共行政理论。5.有效的进行时间管理，通常可以遵循梳理明确目标、制定行动计划、分清轻重缓急和合理安排时间四个步骤。6.对经济管理进行道德评价，指的是人们依据一定的伦理道德准则对经济管理者的经济管理行为所作的善恶判断。具体途径有（）。 A、社会舆论 B、政党信仰 C、内心信念 D、政府宣传7.（）就是根据一定的标准，将社会成员划分为高低有序的不同等级和层次的过程和现象。A、社会分层B、阶级C、社会等级D、社会地位8.1973年，美国社会学家丹尼尔•贝尔提出了“后工业化社会”的概念。9.微观的市场营销是指企业通过市场交换，实现其产品价值和使用价值的活动。10.社区具有哪些特征？11.行政程序的原则有（）、（）、（）。12.试述我国市政管理职能如何进行改革。13.社会学按知识结构，它的内容可以分为（）A、理论社会学B、经验社会学C、应用社会学14.1999年10月8日，某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留。李某不服，意欲申请复议或提起行政诉讼。请根据《行政复议法》、《行政诉讼法》及《治安管理处罚条例》等法律，帮他解答以下问题：对此案有管辖权的复议机关是哪个？15.派生的社会制度包括（）、（）和（）。16.我们常使用“政府”这一概念，其中中央政府即指国务院。（）17.数值型数据在整理时通常要进行（）A、确定数据分布B、计算频数C、图表处理D、数据分组18.解释性研究19.广义的文化指作为群体的人的活动方式，以及由人的活动所创造的非自然状态的一切（）。A、人类学到的科学知识B、人类创造的物质财富C、人类遵循的行为规范D、人类创造的精神产品20.我国学者将政策工具分为（）A、市场化工具B、工商管理技术C、社会化工具D、经济性工具21.情报界有句话说得好：一个情报可以造就100个企业，同样，我们要补充一句，一个情报可以摧毁100个企业。这句话告诉我们要做好（）。22.威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用（）方法和（）方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。23.按照流动的主体划分，社会流动有（）A、个人流动B、家庭流动C、社会群体流动24.孔德在哪部著作中第一次提出了“社会学”这个新名词（）。A、《社会学研究》B、《社会学原理》C、《实践哲学教程》D、《社会学方法的规则》25.社区居民在情感及心理上对自己所属的社区的归属感和认同感。卷I参考答案一.参考题库1.参考答案:正确2.参考答案:B市公安局的行为是违法的，因为公安局扣车的行为目的是为了追回木材款，但发出的却是交通违章处罚决定书，这属于滥用职权的行为。3.参考答案:B4.参考答案:A,D5.参考答案:正确6.参考答案: （1）根据《行政处罚法》的有关规定，本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节： ①卞某已满14周岁未满18周岁。卞某出生于1993年5月，至行政机关对他处以行政处罚的2008年10月时，卞某才15周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。 ②卞某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。 ③卞某有立功表现。卞某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了行政机关查处违法行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。 （2）考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量，进行从轻或减轻处罚，体现了处罚与违法行为相适应的原则。7.参考答案: 应该加大监督力度，增强监督实效，推进依法行政，认真开展执法检查，保证法律法规的有效实施。加强法律监督和工作监督，对于贯彻依法治国方略，建设法治城市，推动“一府两院”的工作具有重要作用。政府应该不断加大监督力度，积极探索强化监督的有效途径。 在认真调查研究、全面分析法律法规执行情况的基础上，确定执法检查的重点。检查维护市场秩序、促进经济快速健康发展，提高城市管理水平、完善城市整体功能，推动科学技术发展、提高教育水平，维护人民群众切身利益、保护公民合法权益等方面法律法规的实施情况。同时鼓励政府官员积极参加执法检查，发挥了骨干作用。 为把执法检查引向深入，应实行全面检查与专项检查相结合、集中检查与分散检查相结合、明查与暗访相结合、定点检查与随机抽查相结合。对一批涉及改革发展全局和人民群众切身利益的重要法律法规，年年进行检查，不断推进整改，跟踪检查落实情况。一些执法检查采取市和区县人大统一组织、统一部署、统一行动的方式进行，同时注意发挥新闻媒体和基层干部群众的监督作用，形成合力，加大了监督力度。例如，针对一些餐馆脏乱差、蔬菜污染和熟食制品卫生质量差等情况，可以连年检查食品卫生法实施情况，听取审议了政府执法情况的报告。8.参考答案:错误9.参考答案:A,B,C,D10.参考答案:社会变迁11.参考答案:D12.参考答案:正确13.参考答案:错误14.参考答案:A,C,D,E15.参考答案:B,C16.参考答案:正确17.参考答案:B,D18.参考答案:正确19.参考答案:A20.参考答案:A,B,D21.参考答案:提高产品和服务的质量22.参考答案:A,B,D23.参考答案:B24.参考答案:C25.参考答案:正确卷II参考答案一.参考题库1.参考答案: 绩效评估一直是人力资源管理中的棘手问题，有效的绩效评估不仅要建立合理的评价制度，而且要有相应的跟进措施使其落到实处，为此应该 1.管理者成为业绩考核的中坚推动力量。绩效评估是管理者与员工之间的双向互动过程，考评者需要把自己工作要领、目标和价值观传达给被考评者，双方达成共识；与此同时，考评者随时对被考评者绩效观察指导，收集信息，以使得结果更加可靠。这样绩效考评的思想和结果才能够深入职工心中，得到重视和采纳 2.目标管理与行为评价有效结合起来，协调好业绩评估的监督职能与引导职能。目标管理能够指导和监控员工行为，使其把时间和精力最大限度投入到主要的组织目标上；行为评价便于主管观察和评价员工行为，并寻找适合的行为案例，最终形成一个高效能的工作团队。 3.形成有效的人力资源管理机制。具体措施包括：及时的目标跟进和绩效辅导，评估后能给与相应的奖惩或改进监督，建立员工的投诉渠道和将评估结果运用到培训中去等。 4.要注意评估方法的适用性。运用绩效评估不是赶时髦，任何评估方法都不是十全十美的，没有最好的绩效评价工具，只有最适合该组织的工具，不同规模、不同文化、不同阶段的组织要选用不同的方式。 5.要注意评估标准的合理性。这种合理性要体现在： （1）考核标准要全面； （2）标准之间要协调； （3）关键标准要连贯； （4）标准应该尽可能量化，不能量化的要细化。 6.要注意评估过程的完整性。完整的绩效评估过程包括事前沟通，指定考核标准，实施考核，考核结果的分析、评定，反馈、控制等五个阶段。实践中，人力资源管理部门经常忽视最前面和最后的两个过程，缺乏有效的沟通，不让员工知道评估结果，这必然导致得不到很好的理解和认同，结果肯定是白费劲。2.参考答案:正确3.参考答案:社会需要4.参考答案:错误5.参考答案:错误6.参考答案:A,B,C,D7.参考答案:推行和实现社会保障制度的工作8.参考答案:A,C9.参考答案:B10.参考答案:错误11.参考答案: 社会保障是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度.社会保障的特点： 一、是经济保障.社会保障主要是经济上的保障. 二、是社会性.在现代社会里，社会保障是一种全民性保障，国家对其所有公民都负有进行基本生活保障的义务. 三、是合法性.近现代的社会保障都是依法进行的. 四、人道主义.人道主义是人们对其同类所抱有的同情，爱护的感情与理性，是社会保障的哲学，伦理学基础. 社会工作是指帮助社会生活上处于不利地位的个人，群体和社区，解决困难，预防问题的发生，恢复，改善和发展自己的功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动.社会工作的助人性质及其涉及领域的广泛，决定了社会工作类型的多样化.12.参考答案:演化13.参考答案:C,D14.参考答案:错误15.参考答案:本案的行政主体是徐某坐在的交通管理局。公务人员自身不能够成为行政主体，他只是在代表国家行政机关行使行政权，徐某的行为属于公务行为，公务人员实施行政管理活动，必须以行政机关的名义，所在行政机关承担该行为的法律后果。16.参考答案:对人力进行教育和培训17.参考答案:公开接待；半公开接待；秘密接待18.参考答案:A,B,C,D19.参考答案:正确20.参考答案:开会没有计划，脱离议题，会议过长没有结论。21.参考答案:C22.参考答案:A,B23.参考答案: 1.我国的民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 2.主要内容： （1）建立民族自治地方：实行民族区域自治的首要问题。 （2）设立自治机关：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的关键。 （3）行使自治权：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的核心。 3.其实质是要在统一的多民族的社会主义国家内，使有着一定的聚居区的少数民族，有当家作主、管理本民族内部地方性事务的权利，保障少数民族的平等地位，充分发挥他们的积极性，保证各少数民族按照自己的政治、经济和文化的特点，发展经济文化事业，促进民族发展和繁荣，巩固祖国的统一和各民族的团结。24.参考答案:渐进决策模式25.参考答案:错误卷III参考答案一.参考题库1.参考答案:经济组织；政治组织；文化教育组织；军事组织2.参考答案:是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。3.参考答案:市场机制4.参考答案:民主公民权；组织人本主义5.参考答案:正确6.参考答案:A,C,D7.参考答案:A8.参考答案:正确9.参考答案:正确10.参考答案: ①以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同的社会生活的人群。相当数量的具有相互联系的人群是社区的存在的首要条件。 ②一定的有界线的地域。包括土地及地域中所能提供的资源。这是人们活动的场所，是人们进行共同生活的依据。 ③共同的社会生活。这是社区的本质特征。 ④有自己的社区文化。表现为社区风俗和基本相同的价值观念。不同的社区其文化不同。 ⑤社区居民在情感及心理上对自己所属的社区有归属感和认同感。11.参考答案:公正；民主；效能12.参考答案: 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是： 1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。 2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理