《风景名胜区详细规划标准 GBT+51294-2018》详细解读

风景名胜区详细规划标准

GB/T51294-2018CATALOGUE目录总则术语基本规定景观保护与利用规划旅游服务设施规划游览交通规划和基础工程设施规划居民点建设规划用地协调规划建筑布局规划成果规定附录本标准用词说明引用标准名录编制说明01总则本标准旨在指导风景名胜区详细规划的编制和实施，保护风景名胜区的自然资源和人文资源，合理安排风景名胜区的空间布局和建设，提高风景名胜区的旅游服务质量，促进风景名胜区的可持续发展。目的本标准适用于风景名胜区详细规划的编制和实施，包括景观保护与利用规划、旅游服务设施规划、游览交通规划和基础工程设施规划、居民点建设规划、用地协调规划等。适用范围目的和适用范围风景名胜区的详细规划应遵循保护优先、合理利用、持续发展的原则，处理好保护与利用、局部与整体、当前与长远的关系。风景名胜区的详细规划应符合城市规划和自然生态保护的相关要求，合理安排空间布局，提高土地利用效率，保护自然生态和环境质量。规划原则和要求规划要求规划原则进行风景名胜区的详细现状调查，收集相关数据和信息。现状调查目标定位功能分区根据现状调查结果，明确规划的目标和定位。根据目标定位，进行功能区域的划分。030201规划编制程序依据功能分区和其他相关因素，制定具体的规划方案。规划方案制定成果编制审批公众参与将规划方案整理成详细的规划成果。将规划成果提交相关部门进行审批，并根据审批意见进行调整和完善。在规划编制过程中，广泛征求相关部门和社会公众的意见和建议，确保规划的合理性和科学性。规划编制程序02术语指具有独特自然景观和人文景观，需要保护和管理的区域。风景名胜区指对风景名胜区的土地利用、空间布局、设施建设、环境保护等方面进行的全面规划。详细规划指衡量事物是否符合某种规范或质量的尺度。标准定义和解释

术语分类土地利用分类指根据土地的自然条件、利用方式和利用需求，将土地划分为不同的类型。空间布局分类指根据空间的位置、形状、大小等因素，将空间划分为不同的区域和板块。设施建设分类指根据设施的用途、功能和服务对象等因素，将设施划分为不同的类型。在进行风景名胜区详细规划时，需要根据实际情况选择合适的术语，以确保规划的科学性和规范性。在使用术语时，需要理解其含义和用法，以避免出现歧义或错误。随着社会的发展和进步，可能需要不断更新和调整术语的使用，以适应新的情况和需求。术语使用说明03基本规定风景名胜区是指具有独特的自然景观和人文景观，需要加以保护和管理的区域。风景名胜区定义风景名胜区通常需要保护其自然环境和人文资源，同时还需要为游客提供优质的旅游服务。风景名胜区特点风景名胜区的范围通常包括核心景区、外围保护地带和协调区。核心景区是风景名胜区的核心部分，需要加以严格保护和管理。风景名胜区范围风景名胜区概述规划任务风景名胜区的规划任务包括确定规划范围、明确功能定位、制定保护措施、规划旅游服务设施等。规划目标风景名胜区的规划目标通常是保护自然环境、传承和弘扬人文历史、提高旅游服务质量等。规划期限风景名胜区的规划期限通常根据具体情况而定，可以是10年、20年或更长。规划目标和任务03现状调查在规划前，需要对风景名胜区的现状进行调查和分析，包括自然环境状况、人文历史状况、旅游市场状况等。01规划依据风景名胜区的规划依据包括相关法律法规、技术标准、规范等。02规划资料风景名胜区的规划资料包括自然环境资料、人文历史资料、旅游市场资料等。规划依据和资料04景观保护与利用规划景观资源现状评价01对风景名胜区的景观资源进行现状调查和分析，包括景观资源的类型、特点、数量、质量、分布等方面进行评价。景观资源价值评价02对风景名胜区的景观资源进行价值评估，包括自然景观资源和人文景观资源的价值进行评估。景观资源开发利用适宜性评价03对风景名胜区的景观资源进行开发利用适宜性评价，包括景观资源的环境容量、开发利用的可行性、适宜的开发方式等方面进行评价。景观资源评价123制定景观保护的具体措施和方案，包括保护对象、保护范围、保护要求等方面的规划。景观保护措施规划对风景名胜区的景观生态进行修复和治理，包括生态修复的目标、措施和实施方案等方面的规划。景观生态修复规划对风景名胜区的文化遗产进行保护和传承，包括文物保护、非物质文化遗产保护等方面的规划。文化遗产保护规划景观保护规划景观利用策略规划制定景观利用的策略和方案，包括景观利用的目标、原则、方式等方面的规划。景观旅游规划对风景名胜区的旅游进行规划和设计，包括旅游线路、旅游活动、旅游服务等方面的规划。景观休闲规划对风景名胜区的休闲活动进行规划和设计，包括休闲设施、休闲活动项目等方面的规划。景观利用规划05旅游服务设施规划包括各种类型的旅游饭店、旅馆、民宿等，为游客提供各种形式的住宿服务。旅游住宿设施包括各种类型的餐馆、小吃店等，为游客提供各种形式的餐饮服务。旅游餐饮设施包括健身房、游泳池、SPA等，为游客提供各种形式的休闲服务。旅游休闲设施旅游服务设施分类应根据风景区的地形地貌、景观特点、游客需求等因素，合理安排旅游服务设施的布局，以便于游客游览、休闲和居住。旅游住宿设施应靠近景区入口或交通要道，便于游客进出和停放交通工具。同时，旅游餐饮设施和休闲设施应适度集中，形成旅游服务集聚区，以便于游客一站式解决餐饮和休闲问题。旅游服务设施布局住宿设施应符合国家相关标准，保障房间舒适、安全与卫生，同时提供基本的旅游服务。餐饮设施应满足国家相关标准，保证食品健康、卫生。还需根据游客需求，提供多样化的餐饮选择。休闲设施应符合国家相关标准，确保提供的休闲服务安全、专业。同时，应满足游客多样化的休闲需求。旅游服务设施配置要求06游览交通规划和基础工程设施规划游览交通规划的原则游览交通规划应遵循“方便、快捷、安全、舒适”的原则，合理安排游览线路，优化交通组织，提高旅游效率。游览交通规划的内容游览交通规划应包括旅游线路规划、交通工具规划、交通组织规划等，同时应考虑旅游线路与景点布局的合理性、交通工具的多样性和舒适性、交通组织的科学性和灵活性。游览交通规划的方法游览交通规划应采用定性分析与定量分析相结合的方法，通过对旅游线路、交通工具、交通组织等方面的深入研究和分析，制定符合实际情况和需求的游览交通规划方案。游览交通规划基础工程设施规划应遵循“实用、经济、美观”的原则，合理安排工程设施的位置和规模，提高工程设施的使用价值和美观度。基础工程设施规划的原则基础工程设施规划应包括水利工程设施规划、电力工程设施规划、通信设施规划等，同时应考虑工程设施的可靠性、安全性和美观性。基础工程设施规划的内容基础工程设施规划应采用系统工程的思路和方法，通过对各项工程设施的统筹规划和合理安排，制定符合实际情况和需求的工程设施规划方案。基础工程设施规划的方法基础工程设施规划07居民点建设规划居民点现状居民点的现状包括其自然环境、社会经济条件、土地利用状况、人口状况等方面。这些方面都将对居民点的未来发展产生影响。居民点的问题在现状分析中，还需要关注居民点存在的问题，如土地利用不合理、环境质量差、基础设施落后等。这些问题将影响居民点的可持续发展。居民点的潜力居民点的潜力包括其自然资源的丰富程度、地理位置的优越性、人口的数量和质量等方面。这些潜力将为居民点的未来发展提供支撑。居民点现状分析居民点建设目标居民点建设还需要促进旅游产业的发展。通过规划旅游线路、建设旅游基础设施、提供旅游服务等方式，推动旅游业的快速发展。促进旅游产业发展居民点建设的首要目标是提高居民的生活水平。通过改善居住环境、增加就业机会、完善基础设施等方式，提高居民的生活质量和幸福感。提高居民生活水平居民点建设需要充分考虑自然资源的保护和利用。通过合理规划和控制开发，保护自然环境，利用自然资源，实现可持续发展。保护和利用自然资源强化道路、供水、供电、通讯建设，提升居民生活质量和旅游服务水平。加强基础设施建设优化土地利用结构，提高土地资源利用率和产出率。推进土地整理和开发强化环境监督和治理，实施排放总量控制，提升环境质量，加强环保宣传教育，提高居民环境意识和参与度。加强环境保护和治理居民点建设措施08用地协调规划土地用途兼容性在土地使用功能划分的基础上，确定不同用途之间的兼容性，以便于适应未来发展的需要。土地开发与保护在土地使用功能划分和土地用途兼容性的基础上，制定土地开发和保护措施，确保风景名胜区的可持续发展。土地使用功能划分根据风景名胜区的特点和需要，将土地划分为不同的使用功能区域，如旅游服务区、游览区、自然生态区等。用地规划建设用地指标控制根据风景名胜区的特点和需要，制定建设用地指标控制体系，包括建筑密度、容积率、绿地率等。建设用地兼容性控制在建设用地指标控制的基础上，明确不同用途之间的兼容性，以便于适应未来发展的需要。建设用地范围划定根据风景名胜区的规划要求和土地使用功能划分，确定建设用地的范围，并明确其边界。建设用地控制09建筑布局规划123应根据风景名胜区的自然景观和文化遗产，确定具有特色的建筑风格，如传统、现代、乡土等。建筑色彩应与周围环境相协调，避免使用过于突兀的颜色。建筑外观应简洁大方，体现现代审美观念，同时结合自然景观和文化遗产，创造具有特色的建筑群体。建筑风格与特色在满足使用功能的前提下，建筑高度和密度应合理控制，以保证景观的通透性和舒适性。对于重要景点和景观敏感区，应严格控制建筑高度和密度，以保障景观的完整性和自然性。在建筑高度和密度的规划上，应考虑地形地貌、自然环境等因素，合理安排建筑的空间布局。建筑高度与密度建筑间距与退让01建筑间距应满足消防安全、日照、通风等要求，同时考虑景观和视觉影响。02对于重要景点和景观敏感区，应适当增加建筑间距，以保障景观的完整性和自然性。在建筑退让方面，应考虑自然环境、地形地貌等因素，合理安排建筑的退让距离和角度。0310成果规定和附录规划文本应清晰明了，简明扼要地阐述规划的背景、依据、内容、要求和效果等。规划图纸应清晰准确，采用适当的比例和符号，准确地表现规划的空间布局、用地范围、建筑形态等。规划成果应包括规划文本、规划图纸、规划说明书和规划成果表。规划成果要求

规划成果形式规划成果可以是纸质文档或电子文档。纸质文档应清晰可读，采用适当的纸张和打印方式，保证文档的清晰度和美观度。电子文档应使用标准的文件格式，如PDF、Word等，方便查阅和存档。本标准附录包括术语表、基本规定、景观保护与利用规划、旅游服务设施规划、游览交通规划和基础工程设施规划、居民点建设规划、用地协调规划和建筑布局规划等内容的详细说明和参考样例。本标准附录还介绍了规划成果的要求和形式，包括规划文本、规划图纸、规划说明书和规划成果表的编制方法和要求。本标准附录还提供了一些实用的规划工具和技巧，如规划软件的使用、规划数据的分析和整理方法等，方便规划人员更好地完成规划工作。附录11本标准用词说明本标准中的条文是具体的规定和要求，包括术语、基本规定、景观保护与利用规划、旅游服务设施规划、游览交通规划和基础工程设施规划、居民点建设规划、用地协调规划和建筑布局规划等。条文本标准中定义了风景名胜区详细规划相关的术语，包括风景名胜区、详细规划、景观保护、土地利用、旅游服务设施等。术语本部分规定了风景名胜区详细规划的基本原则、规划内容、规划方法等，是本标准的核心部分。基本规定12引用标准名录《风景名胜区详细规划标准GB/T51294-2018》该标准提供了风景名胜区详细规划的基本原则、术语、基本规定、景观保护与利用规划、旅游服务设施规划、游览交通规划和基础工程设施规划、居民点建设规划、用地协调规划以及建筑布局规划等方面的内容。《城市居住区规划设计规范》该规范是居住区规划设计的专业标准，主要规定了居住区的规划布局、功能分区、交通组织、公共服务设施等方面的内容。《风景名胜区详细规划标准GB/T51294-2018》在景观保护与利用规划、旅游服务设施规划等方面，可以借鉴该规范的相关内容和要求。该规范是城市道路交通规划的专业标准，主要规定了道路交通规划的原则、方法和技术要求。《风景名胜区详细规划标准GB/T51294-2018》在游览交通规划和基础工程设施规划等方面，可以借鉴该规范的相关内容和要求。《城市道路交通规划设计规范》13编制说明随着旅游业的快速发展，风景名胜区作为重要的旅游目的地，其规划和管理越来越受到关注。为了规范风景名胜区的详细规划，提高规划水平，保障旅游资源的可持续利用，制定了《风景名胜区详细规划标准GB/T51294-2018》。制定背景在编制过程中，本标准参考了国内外相关标准和规范，结合我国风景名胜区的实际情况进行了深入研究和论证。同时，为了保障标准的