那曲市图书馆馆藏图书采购项目

-14【售后服务方案】售后服务方案（格式自拟）

2.15【综合评分索引表】综合评分索引表序号评分指标对应页码备注

第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）投标人具备有效的《中华人民共和国出版物发行许可证》或《中华人民共和国出版物经营许可证》；（三）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且禁止进入政府市场的处罚还在有效期内的供应商不得参与本次政府采购活动。组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。相关主体信用记录以“信用中国”网站（）、国家企业信用信息公示系统（）、中国政府采购网（）等网站查询结果为准，查询截止时点为距递交本项目投标文件截止之日前三年内（供应商可以不在投标文件中提供信用记录查询结果，开标当天，资格审查小组在有关网站进行信用信息查询，并将查询记录和证据存档；在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等渠道未查询到公司基本信息的，资格审查时视为未被列入“信用中国”、国家企业信用信息公示系统失信记录名单；经中国裁判文书网（）查询，投标单位及其主要管理人员有行贿犯罪记录的均无资格参加本项目的采购活动)。（四）参加本次政府采购活动前三年内，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录，提供无行贿犯罪记录承诺函原件。（五）已报名并购买了招标文件（供应商可以不在投标文件中提供证明材料，由代理机构提供《报名登记表》供资格审查）。（六）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购、非专门面向小微企业采购。是否允许联合体投标：不允许。二、采购项目要求的特殊资格性条件。1、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，拟采购的产品属于品目清单中强制采购的产品类别的，供应商应采用具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品参加投标。2、招标文件中注明采购项目属于国家有特殊信息安全要求的项目的，必须采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。3、根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）规定，拟采购的产品属于采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品。注：法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策、主管部门规范性文件对供应商或采购品目有强制性要求，但由于属于前置许可、认证或者其他原因招标文件没有要求提供具体证明材料的，其合法性根据投标文件承诺函保证，相关证明材料由采购人在签订合同或验收时进行查验。

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第6项规定的条件的证明资料：承诺函；（《政府采购法》第二十二条及其他要求的承诺）法定代表人身份证明书（投标代表为法定代表人的提供）或法定代表人授权委托书（投标代表为非法定代表人的提供）；（注：①响应文件中的投标代表与《供应商签到函》中的投标代表应为同一人。）具有独立承担民事责任的能力的证明材料：营业执照副本【复印件】或法人登记证书【复印件】；具有良好的商业信誉：提供承诺函原件；（加盖供应商鲜章）具有健全的财务会计制度：提供2019年经审计的财务报表（新成立企业依据成立时间提供相应年限财务报表，不足一年的提供本年度的财务报表）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料【复印件】或承诺函原件；（加盖供应商鲜章）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人自开标前提供近6个月内连续3个月的完税证明及社保缴纳凭证；（新成立公司、依法免税和不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）投标保证金交纳凭证【复印件】（提供银行支付凭证【复印件】）。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供承诺函，附信用中国网查询截图。10.投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录：提供承诺函。以上的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料有格式的从其要求，无格式的格式自拟。注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与上章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2、以上提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。新成立企业不满足采购人年度要求的，供应商只提供成立后相应年度的资料。3、供应商应当为诚信企事业单位、无违法失信行为。（注：采购人或采购代理机构将于本项目投标截止时在‘国家企业信息公示系统（）’、‘信用中国（）’、‘中国政府采购网（）’等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目将被拒绝）特别说明：本章提供的证明材料是供应商资格审查的主要依据，未通过审查的作无效响应文件处理。①本章要求提供的证件都应在有效期内，上述资格证明材料除明确提供“【复印件】”的外，均应提供“原件”，所有原件、【复印件】都应加盖供应商公章。②以上证明材料缺一不可，证明材料不齐或未加盖鲜章的其响应文件作无效处理。供应商若为法人企业：提供“统一社会信用代码营业执照”（在有效期内）；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证(①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内)；若为事业法人单位：提供“统一社会信用代码法人登记证书”(在有效期内)；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”(在有效期内)；若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”(在有效期内)；若为自然人：提供“身份证明材料”(在有效期内)。

第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求（一）图书内容部分1.图书质量要求◆所供图书均为国家正式出版物，世界名著是原著，无有缩写本和中英文对照本。◆质量完全符合《图书质量管理规定》（中华人民共和国新闻出版总署令第26号）的要求,坚决杜绝任何非法出版物。◆所有送交到采购方的图书如发现盗版图书或质量问题图书除完全调换调退外，还要承担完全经济和法律责任。◆对送交到采购方的图书保证无任何质量问题。◆若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，采购方可一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由供货方承担。◆保证所有送交到采购方的图书为从未使用过的纸质新书，纸张、封面、印刷、插图、装订及版权页的要求均按国家有关规定执行，保证无任何质量问题。2.图书印制标准◆封面印刷套印准确，字、图、线印迹清楚，不花，不毛、不糊，实地版黑色均匀，无回胶印，背面不脏。◆插图印刷套印准确，层次分明，轮廓实。网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不湖，质感好。墨色均匀厚实，色彩鲜有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。◆正文印刷压力：压力适度，全书前后轻重一致。黑色：全书前后黑色一致，浓淡适度。套印；版面端正，正反套印准确。文字：文字、标点清晰，笔锋铤秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎。◆装订开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，无连接页、折角、破头。书背平整，无空背、起泡，明显皱折书脊字居中，封面齐色，边框要色正。骑马钉、平钉的钉脚不翘，无断丝、凸肚，钉距匀称，坚实牢固易翻不脱页。（二）图书加工部分1.编目标准说明◆编目遵循CNMARCISO279SFI标准；◆分类遵循《中图法（第五版）标准》；◆专题索引遵循《汉语主题词表》；◆采访数据、编目数据遵循ISO2709CNMARC格式，并可转化为EXCEL表格。◆编目按照《普通图书著录条例》、《中国机读目录格式使用手册》、《CALIS联机合作编目手册》著录。◆数据文件的存贮类型可导入图书馆相对应的管理系统使用。◆提供财产登记帐。◆为每种图书提供配套的CNMARC数据，图书发出后随每种书配有完整正确的CNMARC编目数据。2.图书数据加工技术参数1）供货方提供驻馆图书加工服务或本地委托加工服务。2）拆包并按包单顺序放置书车上，拆除塑料封套等。3）贴磁条（基藏本及少儿图书）。磁条规格为复合钴基性磁条1根，长度不小于12厘米，可反复充消磁。每册图书一厘米厚以内的粘贴一根，两厘米以上的加贴一至二根。5）加盖馆藏章。要求在书名页、正文15页各盖一个章。6）贴条码:每册书一枚，贴书名页出版社名称上，复本图书条码号必须连续。6）供货方驻馆或委托加工人员经甲方培训后，合同履行完成前不得无故更换。确实需要更换的需征得甲方同意，并按甲方要求自行培训，保证加工工作正常开展。7）、上述要求中所使用的条形码、电子标签、书标均由供货方根据甲方要求提供，经甲方验收后方可使用。四、图书目录1.汉文图书目录；2.涉藏图书目录；3.盲文图书目录；第七章评标办法1.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标供应商是否具备投标资格，并出具书面的资格审查结果。合格投标人不足三家的，不得评标。评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.3具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）熟悉和理解招标文件；（2）审查供应商（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并做出评价；（3）根据需要要求招标采购单位对招标文件做出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项做出澄清、说明或者更正；（4）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（5）起草评标报告并进行签署；（6）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（7）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。2.评标方法2.1本项目评标方法为：综合评分法。3.评标程序3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。3.2符合性检查。3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。3.2.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（1）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（2）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（3）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（4）其他不影响采购项目实质性要求的情形。3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（1）投标文件正副本数量不足的；（3）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（4）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（5）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（6）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。（7）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章3.2.2规定的例外情形除外）；（8）没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形的。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序，本项目推荐三名中标候选人。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；得分且投标报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会授标建议；（7）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。（8）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。3.8供应商应当书面澄清、说明或者更正。3.8.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商做出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。3.8.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。3.8.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（1）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（2）投标文件中已经明确的内容事项；3.8.4本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.8.1-3.8.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.10招标采购单位现场复核评标结果。3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）客观评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：（1）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（2）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（3）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（4）招标采购单位未提供书面建议的。4.评标细则及标准4.1本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。4.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。资格审查表序号评审内容评审合格标准是否符合要求1投标人名称与投标报名、营业执照一致（符合法定工商变更程序除外）；2具有独立承担民事责任的能力提供了有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明3具有健全的财务会计制度提供了满足招标文件要求的经审计的财务报告或财务报表4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.提供了招标文件要求时间内的缴纳增值税和企业所得税的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）或免税证明（复印件加盖公章）。2.提供了招标文件要求时间内的社会保障资金缴纳记录（专用收据或社会保险缴纳清单）或免缴纳证明（复印件加盖公章）6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供了有效的参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7法律、行政法规规定的其他条件如投标货物根据适用法律、法规要求，需取得“生产许可证”、“经营许可证”或3C认证的。8“信用中国”网站查询记录未被“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。提供了“投标人关联企业情况声明”。各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系情形。10为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。提供了投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明。11联合体投标招标文件允许联合体投标时，提供了满足招标文件要求的联合体协议书。12投标人特定资格条件提供了证明投标人符合特定资格条件的证明材料结论注：符合要求用“○”表示，不符合用“×”表示。有一项不符合要求，结论为不合格。符合性审查表序号评审项目评审标准评审结论（○/×）投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额）；投标文件签署盖章按招标文件要求在规定位置加盖投标人公章和（/或）有法定代表人或其授权代表签字加盖人名章的；投标报价投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价；附加条件投标文件不含有采购人不能接受的附加条件；公平竞争遵循公平竞争的原则，没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；弄虚作假、串通投标的情形见附注报价修正报价出现前后不一致时，投标人按照招标文件评标办法要求确认修正后的报价；其他无效情形法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；投标有效期投标有效期满足招标文件要求的；投标文件装订方式符合招标文件要求；投标文件格式投标文件按规定的格式填写，内容完整且关键字迹清晰；备选方案投标人不得提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价；投标内容投标人提供的货物无实质性遗漏交货期和交货地点满足招标文件要求；结论（通过或未通过）注：1、符合招标文件要求用“○”表示，不符合用“×”表示。有一项不符合要求，结论为不合格。2、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3、有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。评分细则评分标准序号评标项目权重评标办法一报价301.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.30×100F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人须同时提供本单位《中小企业声明函》（格式见招标文件“附件”之“中小企业声明函”规定）及所投产品生产厂家为小型或微型企业的证明材料（如小微企业库名录截图、生产厂家工商行政注册地管理部门出具的小微企业证明材料原件等），否则对相关产品不予价格扣除。2）监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，价格给予6%的价格扣除。3）福利企业提供证明材料，价格给予6%的价格扣除。注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。二技术部分（49分)1图书技术要求响应7产品技术要求分为“◆”和一般无标示指标。◆代表关键指标，无标识则表示一般指标项。1、根据投标人填写的采购需求应答表，进行评分，完全响应采购需求的各项要求，得基准分4分。2、按偏离表，每一项正偏离，得1分，最高加3分。每一项负偏离从基准分减1分，最多允许3项负偏离，超过3项负偏离，否决其投标。注:偏离情况需出具相应的证明性材料，偏离情况以评标委员会认定为准。2图书及编目加工方案15投标人能够提供正版新书，提供现采服务，公司能够编目数据或采访数据，具备较高的书目数据加工能力，并具有编目资格证，能够提供优良的图书物理加工（粘贴索书号，个别登录号，条形码等）技术服务的；加工能力较高，方案先进的得11-15分，加工能力一般，方案一般的得6-10分。加工能力差，方案差的，得1-5分。3投入的人员技术力量4具有出版专业正高级职称或具有图书编目人员资格证：每有一人得1分，最高4分；注：需提供职称证书或资格证书复印件。4供货进度方案3根据供应商人员、材料分配、进度安排等打分，进度保障方案优，并能及时按采购人要求，提前供货的得分3分，方案一般，能按时供货的得2-1分，方案差，不能及时供货的不得分。5服务方案10各投标人图书分编、加工、服务方案合理、可行性程度完善的得10分，服务方案一般，可行性程度一般的得6-1分，服务方案差，可行性程度差的不得分。6质量保障能力10必须满足第六章采购需求质量要求；投标人有相应的质量保障方案；评标委员会根据上述因素，横向比较投标人的质量保障能力；酌情给分。完全满足要求的得10分，一般得6-1分，较差不得分。三商务部分（21分）1综合实力51、投标人具有质量体系（ISO9001）认证证书、环境体系（ISO14001）认证证书、职业健康安全体系认证（OHSAS18001）证书的；以上证书需年审合格且在有效期内，否则相应证书无效；每提供一个证书得1分，最高得3分。2、投标人具备信用等级认证证书的得1分，信用等级为AAA级的，得2分.投标人资质要求的证明材料均需在开标现场提供原件，否则不得分。2相关业绩12投标人提供2017、2018、2019年度同类图书销售实施业绩（以投标人与招标人签订的双方主体合同为准），每提供一份同类项目销售合同业绩得3分，最高得12分，不提供不得分。备注：业绩须提供合同原件评标委员会备查，未提供合同原件导致本项不得分的，招标人、招标代理机构、评标委员会对未得分结果不予解释。3售后服务响应时间4验收合格后，在收到用户调换、调整通知后，要求2小时内做出响应，8小时到达现场，2个工作日内进行调换、调整。由此发生的所有费用由投标方承担，提供说明材料得4分，未提供的不得分。4.3综合评分明细表4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。4.3.3综合评分明细表注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。4.3.4本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/NDA1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经济类专家）人数；B1、B2＋……Bn分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评标委员会人数。5.废标5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在《相关网站》上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。6.定标6.1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。6.2.定标程序6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。6.2.4根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在《相关网站》上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。6.2.5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（1）遵守评审工作纪律；（2）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（3）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（4）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（5）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（6）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（7）法律、法规和规章规定的其他义务。8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（1）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（3）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（4）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（5）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（6）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（7）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

第八章政府采购合同（样例）采购合同合同编号（甲方）：合同编号（乙方）：项目名称：采购人（甲方）：供应商（乙方）：签订地点：签订时间：年月日合同编号：签订地点：签订时间：采购人（甲方）：供应商（乙方）：甲、乙双方均是根据中国法律正式成立、有效存续、正常经营的公司，均具备签署和履行本合同的全部资质及能力。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同标的序号标的品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货日期二、合同总价合同总价：￥元（人民币大写：整）；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的日内，在合同签订生效之日起天内交货到甲方指定地点，随即在日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在年月日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，