城市旅游发展规划样本

说明书目录第一章导言-------------------------------------------------------11.1项目由来与本规划意义-----------------------------------------11.2规划范畴、性质与期限-------------------------------------------21.3规划指引思想与原则---------------------------------------------21.4规划任务-------------------------------------------------------31.5规划办法-------------------------------------------------------41.6规划根据-------------------------------------------------------4第一篇某市旅游产业发展系统分析----------------------------------6第2章某市旅游业发呈现状-----------------------------------------62.1某市国民经济概况---------------------------------------------62.2某市旅游业发呈现状------------------------------------------6第3章旅游资源分析------------------------------------------------73.1旅游资源构成---------------------------------------------------73.2旅游资源特点与总体评价-----------------------------------------93.3旅游资源开发方向与开发序列------------------------------------10第4章旅游客源市场分析与预测--------------------------------------114.1客源市场开发影响因素分析--------------------------------------114.2客源市场预测--------------------------------------------------124.3客源市场细分--------------------------------------------------13第5章某市旅游发展优劣机威分析（SWOT）--------------------------145.1优势----------------------------------------------------------145.2劣势----------------------------------------------------------155.3机遇与挑战----------------------------------------------------15第二篇某市旅游发展规划-----------------------------------------17第6章某市旅游发展战略------------------------------------------176.1战略定位------------------------------------------------------176.2战略目的------------------------------------------------------186.3战略对策------------------------------------------------------20第7章某市旅游形象策划-----------------------------------------227.1形象定位------------------------------------------------------227.2旅游形象视觉辨认（VI）系统------------------------------------23第8章旅游分区及功能定位规划-------------------------------------24第9章旅游区建设行动筹划-----------------------------------------279.1优选项目条件------------------------------------------------279.2某市旅游区开发时序------------------------------------------279.3旅游区与开发项目----------------------------------------------279.3.1杭州湾滨海休闲旅游度假区----------------------------------289.3.2达蓬山文化旅游度假9.3.3虞氏旧宅——老上海“宁波商帮9.3.4.中华•天元古玩家具城------------------------------------369.3.5上林湖9.3.6五磊山景区------------------------------------------------389.3.7鸣鹤古镇风情旅游区----------------------------------------389.3.8横河文化休闲生态旅游区------------------------------------419.3.9当代农业观光休闲园区--------------------------------------419.3.10其她旅游景区---------------------------------------------429.4旅游辅助设备及用品生产基地------------------------------------439.5优先项目行动筹划----------------------------------------------43其一、五磊山景区---------------------------------------------------43其二、虞氏旧宅——老上海“宁波帮”风情旅游区-----------------------45第10章某旅游市场开发战略--------------------------------------4710.1市场开发与营销现状分析--------------------------------------4710.2总体目的与组织-----------------------------------------------4810.3营销战略组合-------------------------------------------------4810.4举办节庆节事活动---------------------------------------------53第11章某市旅游支持系统发展战略---------------------------------5411.1旅游饭店和度假村---------------------------------------------5411.2旅行社-------------------------------------------------------5511.3旅游餐馆-----------------------------------------------------5511.4旅游商品开发-------------------------------------------------5611.5旅游娱乐-----------------------------------------------------5611.6旅游交通服务-------------------------------------------------5611.7旅游信息系统---------------------------------------------------5711.8人力资源开发---------------------------------------------------57第三篇某市旅游发展综合效应-------------------------------------58第12章某市旅游产业对经济社会发展影响------------------------58第13章旅游环境建设----------------------------------------------61第14章旅游改革行动筹划及实行规划保障办法----------------------6214.1实行“政府主导型”战略---------------------------------------6214.2理顺行政管理体制，加强旅游行业管理---------------------------6214.3加强旅游规划和项目管理---------------------------------------6214.4加强调控，实现旅游产业集约化发展-----------------------------6214.5完善法规体系，提高管理服务水平-------------------------------6314.6建立科技支持体系，提高旅游产业科技含量-----------------------63第一章导言1.1项目由来与本规划意义改革开放以来，特别是自1998年国务院旅游工作会议将旅游业正式列为国民经济支柱产业之一，国内旅游业发展迅猛。某市旅游业刚起步，积极做了资源调查、招商引资、宣传促销等许多工作，获得了不小成绩。某市集山海之灵气，境内有潜力、可资开发景区景点不少。某市不但是重要游客输出地，也将是浙东重要旅游目地。近年来，某市委、市政府逐渐注重对旅游业发展，广大市民规定开发旅游呼声也日趋高涨，旅游业可望成为某国民经济发展新亮点。杭州湾跨海大桥建设，更是某发展旅游业千载难逢重大契机，某市抓住这次发展机遇，旅游发展规划为先。为了合理开发某市旅游资源、使旅游业走可持续发展道路，某市委、市政府和社会各界对某市旅游业发展总体规划编制十分关注。从全局高度出发，科学地制定旅游发展总体规划。以旅游业为突破口，带动某经济进一步高速发展，使某市旅游业成为国民经济发展重点产业是本规划重要意义所在。6月，北京大学旅游规划与景观设计中心应某市风景旅游局邀请，对某市旅游资源进行了考察，并就承担某市旅游发展总体规划也许性进行了磋商。7月，某市风景旅游局在重复比较后，决定委托北京大学旅游规划与景观设计中心副主任于希贤专家等领导规划小组承担某市旅游发展总体规划编制。规划组再次细致地进一步考察旅游资源，理解关于状况，并在某市风景旅游局组织下听取了关于职能部门和乡镇建议和规定，双方互换了意见，获得共识。本规划目就是要在全面细致调查旅游资源，研究历史文化发展特性基本上分析客源市场，找准带动某市旅游业发展龙头产品，分析机遇与挑战，拟定目的与重点，提出指引某旅游全局性发展战略，并对某些重点景区建设提出可操作意见，力求使某市旅游业有一种跨越式发展，实现某市旅游业质奔腾，使某不但是长江三角洲南翼工商名城，宁波大都市北部中心都市，也是杭州湾跨海大桥南岸一座耀眼新兴旅游都市。1.2规划范畴、性质与期限规划范畴：某市地处浙江省、东海之滨宁波市北部中心，杭州湾即钱塘江入海处，面积1154平方公里。规划性质：本规划属于某市旅游发展总体规划。规划期限：为了保证与浙江省旅游发展规划、宁波市旅游发展规划和某市有关规划相协调，本规划把发展期定为---，近中期规划重要考虑---，远期---。1.3规划指引思想与原则1.3.1规划指引思想1、形象塑造与营销型规划。本规划采用“营销与形象塑造型旅游规划”基本理念，把形象塑造观念贯穿规划各个方面，使规划具备内部一致性、完整性和可操作性。2、某市旅游发展放在宁波市、浙江省乃至全国大系统中来规划。国内旅游发展已经从单纯注重资源转向塑造旅游形象、以市场为导向规划阶段。旅游发展规划既要注意市场开发，又要注重整体形象塑造和精品景区景点建造。与此同步，将吸引旅游投资者作为规划核心内容，不但要面向旅游者进行营销，还要向投资者进行营销，建立推、拉结合旅游促销体系。为此，本规划应与浙江省、宁波市旅游业发展总体规划以及同某市国民经济与社会发展总体规划相衔接，并与某市都市规划、环保规划等相一致，并与各景区景点旅游发展规划相协调。本规划应对某市-旅游业发展具备战略指引作用。3、旅游资源开发、旅游业发展与生态环境改进相统一。可持续发展是新生存模式和发展模式，要注重某市自然生态环境和地方历史文化两个方面保护和开发，在科学开发中注重生态环保。1.3.2规划原则1、可持续发展原则，使旅游业发展与经济和社会发展相协调，把环保列为可持续发展重要高度；认真贯彻环保国策和执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续运用”方针，这是本规划重要原则。2、突出地方个性、弘扬地方文化精神原则，注重地方性特色系统性把握，打造地方旅游品牌系统，将本地自然环境与人文历史资源结合，找到地方特色、突出地方优势，来指引重点景区景观设计，以地方特色增进某市旅游业跨越式发展；3、以体制创新增进产业发展原则，加快龙头产品开发，实现旅游产业上规模、上档次，迅速增长；4、依托科技推动旅游发展原则，增进旅游服务技术手段和管理水平进步。1.4规划任务本规划将完毕七大任务：1、资料收集与解决；2、环境分析；从历史、资源－产品、竞争、机遇等几种方面把握某市旅游发展总体环境；3、定位与目的；4、发展战略；5、战略实行；6、近期行动；7、重点景区概念性规划发展战略近期行动发展战略近期行动战略实行定位与目的优劣机威分析旅游及其发展环境资料收集重点景区概念性规划慈溪市旅游发展规划制定七项任务1.5规划办法1、生命河办法将某市旅游产业发展看作是一种成长中活生生人，分析其生命诞生、成长历程中重大事件与经验教训，从而提出将来发展若干启示。2、优劣机威分析（SWOT），涉及政治、经济、社会分析（PEST）正面负面当前/内部优势（strength）劣势(weakness)将来/外部机会(opportunities)威胁(threat)3、现状、目的、筹划分析（NAP，Now-Aim-Plan）办法现状问题分析近期行动筹划和中远期行动筹划战略定位与战略目的分析现状问题分析近期行动筹划和中远期行动筹划战略定位与战略目的分析 现标计分析4、景观设计（landscapedesign）办法即运用景观规划办法，对重点旅游景区、重点地段进行概念性设计。1.6规划根据1、《国务院批转国家城建总局等部门“关于加强风景名胜区保护管理工作报告”告知》（国发［1989］38号文献）；2、《风景名胜区管理暂行条例》（1985年6月7日）；3、建设部《风景名胜区管理暂行条例实行办法》（1987年8月15日）；4、建设部《风景名胜区建设管理规定》（［1993］848号文献）；5、建设部《中华人民共和国风景名胜形势与展望》绿皮书（1994年3月4日）；6、国务院《中华人民共和国21世纪议程》（中华人民共和国21世纪人口·环境与发展白皮书1994年3月25日）；7、国务院办公厅文献《关于加强风景名胜区保护管理工作告知》（国发办1999第23号文献）；8、浙江省人大常委会《浙江省风景名胜区管理条例》（1996年7月8日）；9、《中华人民共和国环保法》（10月31日）；10、《中华人民共和国文物保护法》（10月28日）；11、《国务院关加强和改进文物工作告知》（国发［1997］113号）；12、《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日）；13、《浙江省文物保护管理条例》（1997年7月14日）；14、《浙江省历史文化名城管理条例》（1999年7月30日）；15、国标《风景名胜规划规范》（GB502981999）；16、世界旅游组织(WTO)在12月土尔其会议中《旅游业前瞻》之展望报告；17、《关于开展旅游业“十五”筹划和到外长期规划编制工作告知》（国家旅游局(1999)75号文献）；18、国家旅游局《中华人民共和国旅游业发展“十五”筹划和、远景目的纲要》(征求意见稿)(6月)；19、国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》(1999年3月)；20、国标《旅游规划通则》（GB/18971-）21、浙江省旅游局《浙江省旅游业“十五”筹划至旅游发展规划纲要》(10月)；22、宁波市旅游局《宁波市旅游业发展“十五”规划和远景目的纲要》（4月）；23、宁波市人民政府《关于加快宁波市旅游业发展若干意见》（1月5日）；24、宁波都市总体规划；25、某市都市总体规划；26、某市土地运用总体规划；27、某市城乡体系规划。第一篇某市旅游产业发展系统分析第2章某市旅游业发呈现状2.1某市国民经济概况某市是一种以加工制造业为主导相对发达当代化中档都市，底，某市总户籍人口100.58万人，国内生产总值206亿元，财政收入26.6亿元，农民人均纯收入6328元；城乡居民人均可支配收入13931元；城乡居民储蓄余额243.36亿元。恩格尔系数：农村38.4，城乡37.2；第一产业15.8亿元，第二产业121.7亿元，第三产业68.5亿元；第二产业发达，第三产业相对滞后；乡镇工业发达。2.2某市旅游业发呈现状某市旅游业刚刚起步，不少旅游资源处在待开发初级阶段，不少景区虽然已有了一定限度开发和建设，但力度不够，没有形成拳头产品，不但与周边地区旅游业相比落后，并且与某市发达经济发展状况不相称。某市旅游资源丰富，既有国家级文物保护单位两处，又有省级风景名胜区、历史文化保护区各一处，尚有众多市级文物保护单位。上林湖越窑遗迹、徐福东渡遗迹等有着丰富历史文化底蕴。1995年某市成立旅游事业领导小组，并设立了办公室。此后成立了“某市风景旅游局”，加强了对某市旅游业管理。关于景区所在镇也成立了相应旅游管理机构。，旅游总收入3.4亿元，接待入境旅游者9707人次，国内旅游者121.51万人次,其中旅游饭店接待54.36万人次，旅游景区接待61.27万人次；旅行社接待5.88万人次（以外出旅游者为主）；旅游接待服务设施发展较快，截至，全市已发展星级饭店32家，旅行社10家；AA级景区2个；全市合计投入景区开发资金达3500万元，初步建成了杭州湾海滨游乐园、五磊山风景区等景区。第3章旅游资源分析3.1旅游资源构成3.1.1自然旅游资源山——有达蓬山、五磊山、栲栳山、伏龙山等。从幽、奇、险、秀评价原则来看，这些山级别不高，植被多为次生林，不能单独构成很有吸引力旅游资源。水——沿山一线分布着上林湖、里杜湖、外杜湖、灵湖、窖湖、白洋湖、凤浦湖、梅湖等一系列水库，这些水库背靠大山，山环水绕、山水相间，是发展观光度假等旅游较抱负场合，但某淡水资源缺少，水库是某重要饮用水源地，因而旅游开发必要把环保放在第一位。当前，未加进一步研究就将旅游开发和环境污染划等号观念必要更新。依照国内外经验，在水源地开发旅游也是完全有也许，通过低密度开发、铺设排污管道、建垃圾污水解决设施、增长绿化面积等,核心是怎么开发，上什么样项目，以及相应严格环保办法。沿海一线分布有面积达9平方公里6座海涂水库，可以发展水上休闲健身（如游泳、划船、垂钓）、水上竞技、主题公园等旅游项目。海涂水库附近景观比较单调，并且冬季风大寒冷，夏季也有台风影响和灾害性天气，因此度假旅游项目应考虑这些气象因素。此外，气候条件也使得旅游项目淡旺季反差很大，因此要结合实际，开发某些有特色鲜明特色旅游项目。滩涂——某有面向杭州湾漫长海岸线，滩涂面积达416.9平方公里，多为淤泥质海滩。近年来又由于杭州湾潮流流向影响，使滩涂加速淤涨，形成辽阔滩涂。在寸土寸金长江三角洲地区，辽阔滩涂资源为旅游开发提供了最为宝贵土地资源，是某旅游业发展不可代替优势之一。海涂浅滩，是海洋生态系统和陆地生态系统交接地带，有着独特而丰富生物资源，适合发展某些参加性、科普性旅游项目，对大都市居民和大中小学生都具备很大吸引力。3.1.2人文旅游资源某市人文旅游资源种类丰富，很有特色，其中徐福东渡、越窑青瓷、虞氏旧宅、天元古旧家具产业级别较高。1、徐福东渡——在本地民间有广泛根基，某达蓬山作为徐福成功东渡起航地，具备较高学术价值，对增进中日和谐交流具备积极政治意义。但实体遗迹仅有一幅岩画，对别的均为“传说”丰富内容，应增补秦汉时代可视性很强石刻内容，以便对公众产生巨大吸引力。将徐福文化做大，成为某龙头旅游产品之一。2、越窑青瓷——从上林湖到里杜湖一带为中华人民共和国青瓷发祥地之一，自东汉至宋历时一千余年长盛不衰。环上林湖20余公里沿山边上，遗存着110余处古窑址。越窑青瓷不但上贡皇室（“上林”瓦当作为西汉咸阳宫精品，名扬考古学界），畅销祖国各地，还借当时发达航海业，外销亚、非等20各种国家和地区，构筑了一条知名“海上丝绸之路”。陶瓷文化博大精深，具备很高考古、文物、学术与艺术观赏价值。但当前，景观可视性差，普通百姓对此意义知之甚少，旅游吸引层面较窄。3、围垦文化——某发展史是一部典型海洋围垦史，古有“秦海唐涂宋地”之说。自公元11世纪初至当前，通过掘浦挖渠，围滩造地，艰难创业，终于使数百平方公里沧海渐成沃野。由于土地不断开拓发展，人口不断流动，形成了多元文化交流，导致了某人勤快刻苦、头脑灵活、敢于开拓、讲求效率、注重文化地方精神，孕育了历代名人如东汉高士严光、初唐书法家虞世南、南宋哲学家黄震、明初战将杜槐、清初长于书画诗人高士奇、辛亥革命前驱马宗汉、知名工笔花鸟画家陈之佛、旅日爱国侨商吴锦堂、中华人民共和国最早马克思主义教诲理论家杨贤江以及一代园艺巨擘吴耕民等。位于龙山镇山下村虞氏旧宅（天叙堂），是近代上海工商界巨子、近代民族资本卓越代表、“宁波商帮”首富、航运业巨子虞洽卿故宅，号称甬上第一豪宅，是第五批全国重点文物保护单位。从19始，分二次，历时建成，费银39万元，占地1.5万平方米，建筑面积超过1万平方米，由五进院落构成中西合壁建筑群，前三进为中式老式木构造建筑，后两进为法兰西当代风格别墅。西式主楼天井内筑有水泥高平台两座，把天井一分为三，使中西建筑艺术在此交汇，自然过渡。虞氏旧宅是中华人民共和国近代建筑中融中华人民共和国老式建筑文化和外来建筑文化于一体，中西合壁成功范例。虞氏旧宅建筑设计施工和室内外装饰均达到很高工艺水平。虞氏旧宅具备很高历史、科学、艺术价值，是某最为贵重文化遗产和也是具备开发价值旅游资源之一。4、佛教寺庙——已经恢复有五磊讲寺、五磊讲寺下院、金仙禅寺、洞山寺，历史上尚有上佛迹寺、中佛迹寺、伏龙寺等，当前以本地香客为主。古代寺庙是教化人心、哺育地方文化、使一地政通人和并满足群众游憩重要场合。由于寺庙是老百姓心中神圣之地，因此其附近山林植被得以保护，往往存留有上千年古树，这就是寺庙文化生态开发与保护并重作用。因而，恰当恢复重建某些历史上已经存在寺庙，发展宗教旅游，是丰富群众精神生活，满足其寻常游憩需求重要方面。5、民间艺术——某是农民画之乡，民间画色彩艳丽，题材广泛，技法独特，此外尚有剪纸、木刻、石刻等，反映了某人机敏捷慧。6、产业旅游资源——杭州湾滨海旅游度假新区、天元古旧家具，越窑青瓷产业基地，当代高科技农业观光，杨梅之乡等。3.2旅游资源特点与总体评价3.2.1某市旅游产业特点1、大力哺育某旅游，以便形成“滨海桥城”、“世界第一长桥相连上海后花园”、绿色长廊、文化某、海洋文化旅游目地形象。集大桥游、文化游、山水游、生态游、海洋游、休闲游、度假游等于一体。2、实现由旅游客源输出地向旅游目地角色转变。某市工业相对发达，城乡居民收入水平高，有较强旅游消费能力。就当前状况看，无论是接待人数、旅游经济收入、某市旅游市场构造均体当前仍以客源输出为主。通过实行某市旅游发展总体规划，进行旅游大开发，打造“绿色某”、“文化某”、“滨海桥城”、“千年福地”新形象，提出“某人游某”标语，进而使某成为国内知名而重要旅游目地。3、旅游产品供应能力有待提高。旅游产业是典型供应约束型产业。能否提供好旅游景点，道路与否畅通、便捷，吃住等各种配套设施与否完善，服务、安全、诚信等软环境建设与否健全等，是制约旅游业发展核心因素。旅游饭店数量和接待档次虽然在同类都市中处在前列，但是空间构造分布不合理，绝大某些位于城区，与旅游景区布局不配套；服务、导游、市场营销、经营管理等旅游业人才培养等方面尚需花大力气提高。3.2.2总体评价某自然山水名气级别不高，但旅游资源丰富多样，很有特色。例如某些地方如五磊山、伏龙山，山环水绕，风水极佳。为旅游产品开发提供了创造力想象空间。大桥是世界级景区，又有丰富土地资源，滨海旅游区为发展观光休闲度假旅游抱负场合。人文旅游资源中“宁波商帮”首脑虞洽卿故宅、天元古旧家具产业、越窑青瓷、徐福东渡级别较高，具备全国乃至世界意义。这些人文旅游资源都具备开发价值，从有无实体、唯一性、“可视性”、“不可代替性”、“对旅游者吸引性”等因素进行分析，若恰当加大投入，这些旅游资源均可成为独一无二旅游产品，具备相称大吸引力。应以天元古旧家具旅游城、近代中华民族实业发祥地和虞洽卿故宅为开发重点，产生可观旅游经济效益；青瓷文化、徐福文化作为旅游度假区内精神文化产品，使某市提高知名度。3.3旅游资源开发方向与开发序列3.3.1开发方向1、以世界最长大桥文化为依托，结合某市新区建设，以及某市为宁波市大都市北部中心都市，新建大桥广场、大桥主题公园、浙东民俗博物馆、海上“斯尼”大型游乐城、图书馆、桥梁博物馆、大型会展中心，开展大桥观海游、观桥游、观潮游、会展游。2、以深厚历史积淀和区位优势为依托，开发达篷山徐福东渡，保护好上林湖越窑青瓷生态旅游，为地方品牌文化旅游产品，增强地方旅游名气；在栲栳山、滨海地带开展度假游、游憩休闲旅游增长旅游产值。3、以中华天元古玩家具城、青瓷产业商机为依托,开展政府与民间经济文化交流，进行商贸会议旅游。4、以虞洽卿为首老上海“宁波商帮”文化和鸣鹤古镇文化为强势，开发观光休闲旅游。5、以古寺五磊寺、佛迹寺、金仙寺、洞山寺等为依托，开展佛教文化旅游。6、在特殊划定、高效益管理湖滨地带,开辟高环境质量高档幽雅别墅区，开展游憩度假旅游。7、以山水农业资源开呈当代农业观光休闲园区旅游。8、以海涂滩地及海上风光开展海滩游乐。3.3.2开发序列优先开发旅游资源：1、五磊山景区2、达蓬山文化旅游区3、中华•天元古玩家具城4、虞氏旧宅——老上海“宁波商帮”风情旅游区5、杭州湾滨海休闲旅游度假区6、上林湖——栲栳山文化生态保护区第4章旅游客源市场分析与预测4.1客源市场开发影响因素分析4.1.1优势因素跨海大桥修通使某市由过去交通末端一跃成为长江三角洲南岸交通枢纽，这将拟定某市在长江三角洲都市群中战略地位。宁波市规划调节将某列为宁波大都市北部中心都市，某市由本来中型都市一跃成为特大都市重要一核。这为某都市化及某市旅游业发展带来重大而极积影响。某地处中华人民共和国旅游市场相对发达地带，周边地区旅游业发展态势强劲，已经形成品牌，对外地游客吸引力大，但无法满足本地游客求新求变需求趋势，某运用交通优势和新开发景区景点，对周边地区游客会有较大吸引力。某第二产业发达，第二产业产值121.7亿元，占当年GDP59.1%，各种商务游客众多，发展商务、会议旅游潜力很大。某地处沪杭甬“金三角”地区中间地带，交通便利，交通枢纽，地理位置得天独厚。4.1.2劣势因素某周边地区旅游业相对成熟，如奉化蒋氏故居、舟山“海天佛国”、海宁山水风景等，已经形成了品牌，再次推出有强大吸引力拳头产品机会少，成本高。某长期以来工业都市形象始终没有变化，这对旅游新形象树立有一定障碍，如何使某成为交通、工业、旅游一体中心都市，还需要下大功夫。当前某市整体旅游资源开发限度低，景区级别与档次不高，这是近期制约某市旅游客源市场开发核心瓶颈。4.2客源市场预测4.2.1客源市场现状某旅游业处在刚刚起步阶段，对游客记录尚不规范。依照某市记录，至某观光旅游游客约61万人次。境外旅游者约1万人次。某第二产业发达，第二产业产值121.7亿元，占当年GDP59.1%,各种商务游客众多，发展商务、会议旅游潜力大。4.2.2某市客源市场增长率预计依照国家旅游局记录，“九五”期间国内国内游客年平均增长率为10—12%，预测国内游客年均增长率为8%。某市旅游开发初期会有比较强劲增长势头，按照普通市场发展规律，在旅游市场有了一定限度发展、旅游产业基数较大时，旅游业增长速度会相应减慢，但是考虑到杭州湾大桥建成后对某市旅游及其他产业刺激作用，某市旅游产业也许在较长时间内，始终保持较快增长态势。如下以杭州湾大桥建成为分界点，对某市客源市场增长速度做出如下预测：预测近2年内（—）普通状况下，游客量将以每年18%速度增长；之后5年（——）杭州湾大桥建成后刺激作用，增长率也许会达到22%，在此之后—随着着某市旅游市场逐渐完善，客源增长速度必然会有较大幅度放慢，大概为10%增长速度。4.2.3客源市场预测以某市游客接待总数为121.5万人次，其中海外客源为1万人次，以此为基数，以—间游客平均增长为18%，—间游客平均增长为22%，—间游客平均增长为10%计算，杭州湾大桥建成前，某国内游客总量将达到363万人次，海外游客将达到2.98万人次；杭州湾大桥建成后几年内为迅速发展期，到国内游客总量将达到530万人次，海外游客将达到4.37万人次。4.3客源市场细分旅游市场涵盖范畴很广，从类别上可以划分为度假、休闲、商务、观光、探险、生态等各种方式，从空间距离上可以划分为国内与出境旅游、远程旅游与本地旅游等。由于不同地区所占有旅游资源状况、所处地理位置以及交通条件差别很大，所可以辐射到目的市场也会有较大差别。旅游市场细分就是依照影响旅游市场需求详细因素，把整体旅游市场划分为若干个具备不同需求细分市场。旅游市场细分对旅游规划有十分重要意义，通过市场细分可以对旅游目地客源市场空间分布、消费倾向等做出精确把握。某既有两处国家级文物保护单位，又有省级风景名胜区和历史文化保护区，旅游资源比较丰富。但从总体看，这些旅游资源级别不高，难以同沪、杭、甬三个旅游产业相对发达地区知名景点相抗衡。但是，某地处东海之滨、杭州湾南岸、东南紧靠宁波，北与上海隔海相望，公路四通八达，周边地区经济发达，地理位置优越“南山北水”“寿比南山、福如东海”是“东海福地”，这又为某开拓周边市场提供了难得机遇。考虑到某市特殊空间地理位置和旅游资源状况，其目的市场应以国内市场、特别是周边沪、杭、甬三个经济发达区域客源市场为主，同步要结合徐福文化和某产业影响，适度开发海外客源市场。某市旅游客源细分市场详细规划如下：（一）国内客源市场1、一级客源市场：核心市场。某本地市场，某市商务游客，上海、杭州、南京与宁波三个经济发达区域；这是旅游市场重点。2、二级客源市场：基本市场。浙江其她区域和周边其她省份，特别是江苏、福建、广东、山东等距离较近、经济比较发达沿海地区；3、三级客源市场：机会市场。国内北京、天津及其他省份。（二）海外客源市场某市海外客源市场重要是以徐福文化为纽带朝宗拜祖、文化考察游客。这某些游客重要来自港澳台地区和海外华人居住区及东南亚、日本、韩国等。1、一级客源市场：港澳台、日本、韩国。2、二级客源市场：东南亚、南亚国家。3、三级客源市场：欧美国家。第5章某市旅游发展优劣机威分析（SWOT）5.1优势1、某市旅游业起步较晚，但“九五”以来相对发展较快，近年来在市委市政府高度注重下及各部门配合下，全市但愿发展旅游业热情高涨，已引起各方面注重。当前，旅游产业已初具规模，旅游招商引资基本资料充实，建立了旅游管理机构，增长了旅游资金投入，在全市可供开发旅游产品丰富多彩，很有特色，大力发展旅游业氛围已经形成。2、某市地处长江三角洲经济圈，经济发达，为旅游业发展提供了坚实基本。全市完毕国内生产总值206亿元，城乡居民人均可支配收入达13931元，农民人均纯收入6328元。综合实力名列浙江省前茅，在全国百强县（市）中名列第11位。3、世界第一跨海大桥建成后，这是一种世界级海上知名景区，将会吸引更多海内外游客。4、对外交通便捷，公路网络四通八达。某到宁波机场、萧山机场和上海虹桥机场，均在一小时半车程范畴内。特别是杭州湾跨海大桥建成后，将上海、宁波、杭州三地联结在一起，都在2小时里程范畴内，构成“长江金三角”。某是金三角一种重要交通枢纽，区位优势非常突出。5、某市作为宁波北部中心，由一种中档都市一跃为特大都市一区，对提高某旅游业非常有利。6、某市沿海岸线不断淤涨，海涂资源、土地资源丰富。宁波都市规划调节给某带来土地升值和旅游商机。5.2劣势1、某市旅游资源类型多,单体一种个旅游资源虽有一定价值，但每一种单一旅游目地，当前都缺少较高知名度。某自然景观缺少在国内具备独特影响力、叫得响名山大川；人文旅游资源又缺少较强震撼力景观载体。当前没有高档别龙头旅游产品。缺少品位高、在周边和国内市场上一枝独秀大型旅游项目。2、缺少某市旅游总体形象策划，因此急需重点进一步挖掘，进行高规格、高水平创意策划。当前应集中力量创立能撑起某市旅游业在国内具备顶尖级精品。3、当前某旅游产品吸引力单薄、生命力不强，上林湖越窑遗迹和栲栳山景区，达篷山徐福东渡遗迹、鸣鹤古镇等仅进入口头和文字创意策划初级阶段；上、下五磊寺佛教寺院不相联合，景观整治尚有许多工作要做。杭州湾海滨游乐园还需进行深度开发。4、某市旅游发展还受到观念制约。由于某工业经济发达，经济实力雄厚，对于旅游经济重要性和带动作用等方面结识还需逐渐深化，观念上要打破过去“小旅游”框框，逐渐树立“大旅游”概念。5、没有健全适合于旅游业发展机制，旅游景区建设缺少有效协调统一，制约了某市旅游业进一步发展。6、科学到位旅游开发规划、旅游形象策划和旅游拓展战略研究急待加强。5.3机遇与挑战5.3.1机遇1、杭州湾跨海大桥建设，是某旅游业发展千载难逢重大契机。（1）世界最长跨海大桥自身是一处世界级旅游吸引物。（2）大桥建成后，某区位优势更加突出，完全可以纳入上海两小时车程周末环城游憩带范畴。旅游目地和过境人流将激增，客源市场潜力巨大。2、旅游业持续发展和加入世界贸易组织推动国家旅游局在“十五”规划中提出翻三番，最后达到8倍增长目的。浙江省旅游局在“十五”规划中提出浙江省旅游总收入占全省国内生产总值10.2%以上。宁波市“十五”规划提出了接待国内及境外旅游总人数—，年均增长10%—12%。某市旅游业在这样迅速增长环境之中，获得了良好发展机遇。3、以上海为中心长江三角洲，是21世纪中华人民共和国最具活力经济增长区，同步也是中华人民共和国21世纪旅游业最具活力发展中心区。这里以历史名迹、江南园林、水乡古镇、海景山色、海天佛国以及将来世界第一长桥等在中华人民共和国旅游业中占有特殊地位。5.3.2挑战与周边同行业竞争关系。在某市周边，海洋、海滨、海岛有舟山市强有力竞争；佛教胜地有靖国寺、普陀山、雪窦寺等；历史水乡名镇有上海青浦朱家角镇，江苏吴江同里镇、昆山周庄，嘉兴西塘，桐乡乌镇等，就是某周边上虞市、宁波市也有某些水乡古镇，形成竞争关系。如何通过先进规划，体现出本地不可代替特色，变互相竞争为互相补充，这是一大难题。人才汇集效应使某市旅游人才有流失也许。旅游杰出人才会有流动到宁波市甚至上海市也许。因此某市旅游业发展中，爱护培养、提拔熟悉旅游状况、有经验人才，尤为重要。长江三角洲地区旅游消费市场潜力巨大，是旅游业相对发达地区，高档别旅游产品诸多，类型丰富，旅游资源开发深度与广度均居全国领先。因而如何将某旅游资源，如何整合成叫得响、卖得出、具备巨大吸引力旅游产品，是值得进一步研究和探讨大课题。旅游呼唤精品，如何选准突破项目，起到带动全局作用，又是一大挑战。第二篇某市旅游发展规划第6章某市旅游发展战略6.1战略定位某市旅游发展战略定位应充分考虑如下几方面因素：1、由于“跨海大桥”建设对某所产生深远影响；2、从区域协调发展角度对某进行都市定位，依照某市都市总体规划，某都市性质定位为长江三角洲南翼工商名城、杭州湾大桥新兴旅游都市、宁波大都市北部中心都市；3、按照大上海旅游圈发展构想，对某旅游角色定位，即注重个性，强化特色，精心策划，注重包装，努力建成集大桥游、度假游、山水游、生态游、海洋游、休闲游、文化游、购物游于一体旅游新干线；4、“着力把某市打造为长江三角洲南翼重要加工制造基地、都市农业基地、休闲旅游基地、当代物流基地等‘四大基地’，努力把某建设成具备最佳创业环境、最佳人居环境当代化中档都市”总体发展目的。就打造休闲旅游基地而言，杭州湾跨海大桥，以“三大文化”为背景人文景观，及颇具特色天元古旧家具城等，是某市发展观光、休闲、游憇旅游业潜在优势。随着“三横十一纵”骨干河道建设、“四横十纵”公路交通建设，“绿色某”大步推动和中心城区形象不断改进，某市东海福地、江南水乡和滨海新城特色将更加凸现，加上大都市居民渴望亲近自然、回归自然已成潮流，把某市建成长江三角洲都市群中休闲旅游胜地，具备很强现实也许性。因而，拟定某市旅游发展战略定位为：依托某市独特旅游资源和区位条件，面向沪杭甬、国内和海外市场，重点发展休闲度假旅游、商务会展游、文生态化游三大产品，精心打造“千年福地、滨海桥城”品牌，近期叫响“某人游某、浙江人游某、上海人游某”标语，将某建设成为长三角地区先进休闲文化旅游胜地，使旅游业成为三产领域重点产业之一。滨海桥城游憩之旅滨海桥城游憩之旅休闲旅游：达篷山文化旅游区，五磊山景区，杭州湾滨海休闲旅游度假区、鸣鹤古镇、餐饮娱乐休闲活动商贸产业旅游：工商业旅游（古旧家具、青瓷产业链参加性活动、展示、商务），当代农业观光休闲游文化游憩旅游：国内外教诲交流、青瓷发祥地，虞洽卿及海派特色老上海宁波商帮文化、宗教朝圣乞福、名人观光6.2战略目的6.2.1总体战略目的积极开拓与稳固国内和国际两个市场，突出“围垦文化、移民文化（含徐福文化）、青瓷文化”三大文化，以科技创新为武器，建设和完善“宁波大都市北部中心都市”各项服务功能，使旅游业成为全市国民经济中三产领域重点产业之一，把某建设成为文明、舒服、绿色、生态休闲旅游基地。6.2.2阶段性目的结合某市都市总体规划和某市国民经济和社会发展规划，在对市场潜力和客源优势客观分析基本上，通过对照有关地区旅游产业发展过程和某市当前旅游业发展态势，完毕某市将来旅游业发展各项目的。规划分为三个阶段，近中期提出：两年哺育基本，三年打造重点，五年成为龙头三阶段目的，即：（1）第一阶段（——）两年哺育基本某市旅游产业要实现低起点，提出两年哺育基本根据是：1)某市成为宁波大都市区北部中心都市，某市旅游业发展依托于宁波市可以有许多机遇。2)在市委市政府领导下，科学地制定了《某市旅游发展总体规划》以及有关各专项旅游规划。这些规划经各职能部门和基层干部充分讨论与蕴酿，又经市委市政府领导集体讨论承认；并报请人大正式通过，形成政府有法律根据文献。这形成了全市人民上下一心共同奋斗旅游发展大纲，全市人民及旅游干部明确了发展方向、目的、详细环节以及各项办法，这样就为“两年哺育基本”成为也许。这两年内启动发展阶段各项指标，要在与宁波市结合一体旅游促销上多下功夫，使某成为杭州、宁波、上海、南京2小时旅游圈内重要构成某些。重要指标：本着实事求是态度，某市旅游产业启动后在较低基数上可以实现较快增长速度，预测到，以某国内游客总量将达到169.2万人次，按人均消费300元人民币测算，国内旅游收入达到5.07亿元人民币；海外游客将达到1.39万人次，按每人每次消费2400元测算，国际旅游带来收入3336万元。所有旅游收入大概为5.41亿元人民币。（2）第二阶段（——）三年打造重点进一步加强旅游接待设施建设，提高旅游服务质量，一批具备市场影响力旅游产品如达蓬山文化旅游区、伏龙山（天叙堂）旅游区、中华（天元）古旧家具城以及依托山水农业资源开展农艺休闲观光园进入市场，在海滨开展大桥见证游、湿地生态观光游、海涂游憩拾贝度假与商贸会议游，某市逐渐哺育出自身客源市场，达到“三年打造重点”目的。重要指标：在产业规模基本确立、旅游发展指标基数增大前提下，旅游业发展速度将低于第一阶段。预测到入境旅游人数达到2.44万人次，按每人每次消费3000元测算，国际旅游带来收入7320万元；国内旅游人数突破297万人次，按人均消费500元人民币测算，国内旅游收入将达到14.85亿元人民币。所有旅游收入大概为15.59亿元人民币。（3）第三阶段（—）五年成为龙头以跨海大桥修通为标志，某以“世界最长桥”桥头堡面貌出当前国际国内，大大提高某市原有旅游区地位，增进某市旅游业客源市场跨越式增长。跨海大桥这一主导旅游产品已经成为区域性国际市场和国内市场有相称影响力旅游产品，客源市场保持稳定性增长。旅游业进入良性发展阶段。重要指标：在第二阶段基本上，某市旅游产业进入全面提高阶段，特别是国际旅游发展有望在这一阶段实现新突破。预测到入境旅游人数达到4.37万人次，按每人每次消费3600元测算，国际旅游带来收入15732万元；国内旅游人数突破530万人次，按人均消费800元人民币测算，国内旅游收入达到42.4亿元人民币。所有旅游收入大概为44亿元人民币。这一阶段发展目的是旅游业为某市三产领域中重点产业之一。某市旅游发展战略指标体系阶段指标国内旅游人数（万人次）121.5169.2297.1530人均消费（元人民币）--300500800旅游收入（万元人民币）--50760148550424000入境旅游人数（万人次）11.392.444.37人均消费（元人民币）--240030003600旅游收入（万元）--3336732015732旅游总收入（万元人民币）34000540961558704397326.2.3分项目的1、以争创中华人民共和国先进旅游都市为契机，充分挖掘某山川灵气和历史文化内涵，积极哺育某旅游精品工程。2、争创国家园林都市、环保模范都市，增进都市建设。3、争取使旅游产业发展速度高于全市ＧＤＰ增长速度，提高贡献率。4、以大旅游、泛旅游为指引思想，瞄准国内先进水平，高起点、高原则发展某旅游业，壮大旅游规模，使某近期成为华东知名旅游目地，由世界第一长桥连接上海后花园，成为国内知名旅游目地。6.3战略对策6.3实行整合战略，使旅游业可以带动某第三产业崛起，将旅游发展活动范畴扩展到有关产业、毗邻地区，实现集聚效应和规模效应，增强竞争优势。——把食、住、行、游、购、娱六要素,进行部门联合,共同面向消费者。——区域联合。对某旅游景区集聚、进行市场整合和线路整合，进行整体营销，实行规模化和集团化经营。6.3.2“以桥兴旅”及上林湖越窑遗迹申报世界文化遗产保护精品战略精品战略就是要在有限供应中发挥优势资源作用。世界第一长桥是某旅游首要精品优势所在，选取在大桥桥址附近较大区域内集中规划具备世界一流水准精品休闲旅游项目，如建世界大桥主题公园、桥梁博物馆等。上林湖周边窑址有多处，称雄自汉至宋一千近年，传播海上“丝绸之路”至世界几十个国家和地区具备不可代替性文化遗迹。这在丗界古瓷遗迹中具备独一无二性和原真性，申报世界文化遗产保护，是有条件。6.3.3“文脉传承”可持续发展战略某市可持续发展，其一是由“某文化”来拟定。什么是某文化特质？先秦时期，徐福东渡向海外传播中华民族先进文化，此后从汉代到宋代1000近年间上林湖越窑青瓷不但供应朝庭，至今咸阳“上林”瓦当名扬天下，并且上林越窑传播世界上30各种国家，是某开拓文化集中体现。20世纪初期，如何使民族工业复兴与世界先进工业国看齐，又在某浮现了老上海宁波商帮勃兴近代工业虞洽卿“天叙堂”。因此开拓精神，特别是向海外开拓，是某人文精神；“围海造田”是某地文精神。徐福东渡、围垦、青瓷、中华人民共和国近代民族工业发祥与弘扬新时代某精神，为新一轮某旅游经济腾飞，提供了强大精神动力。人文精神和地文精神结合，创造某市旅游形象，这就是“文脉”。找到了某市“文脉”，使这一“文脉”在某市旅游业中传承下去，实现把某建成知名旅游目地发展目的。6.3.4网络化战略某旅游开发，要参加进入沪杭甬旅游网络之中，并与邻近省份如江苏、安徽、江西、福建、山东等旅游区结网运作，哺育强化某在整个旅游网络中地位。1、区域空间组织网络化加入和创立有助于某旅游业发展旅游网络。从舆论、交通、市场营销、旅游线路、组织、政策、经营、甚至人才培养等多方面积极增进有关旅游目地网络发展。使某纳入到上海、杭州、宁波等旅游中心都市旅游市场和旅游线路网络中去，共享网络效应。2、产业发展网络化旅游产业涉及国民经济诸多部门，具备整体性和关联性，这是其接待服务部门进行网络化建设策源。6.3.5公司化战略履行当代公司制度和吸取民间资本经营管理方式。重要涉及旅游资源开发公司化和旅游公司经营资本化、多样化。实行景区、景点等旅游资源公司化开发战略目在于完善管理与吸引投资，保证旅游项目建设有序性和高效性。6.3.6慈溪营销慈溪营销制度条件开放系统经济条件获利边界技术条件时空压缩外部条件内部动因政府力量政绩考核公司力量经济利益公众力量生活环境某营销条件第7章某市旅游形象策划7.1形象定位当前，在人们心目中，某是一种制造业、民营经济发达，经济实力雄厚地区，但还不是一种很有特色旅游目地。因而，在进行大规模、大手笔旅游开发同步，必要花大力气塑造某作为旅游目地形象。这个形象可以概括成为一句话，一种标语。“某----千年福地、滨海桥城”。某具备悠久历史，深厚文化积淀，从古至今都与“福”字结下不解之缘。近年前秦始皇派徐福寻找长生不老之药，徐福在达蓬山成功起航东渡日本，给日本带去中华文明；上林湖越窑青瓷以汉至宋盛行上千年历史，开创了世界瓷业史上三个第一，即：妈妈瓷--青瓷发源地；皇室瓷---吴越王向唐王朝进贡；世界瓷---“海上陶瓷之路”起航地。改革开放以来，某经济发展迅速，各项指标进入先进行列，人民安居乐业，福如东海。同步某移民文化决定了地方“开拓精神”和纯朴民风，给外来投资者创造了一种宽松创业环境，因而到某就是到了福地。某是创业者福地、成功者福地、也是安居乐业者福地！世界最长跨海大桥建设，将使某成为一种国际上知名长桥福城。世界第一长桥将是某都市独特景观。而世界第一长桥建成，使某成为以大桥为特色和背景真正意义上大桥都市，同步某市内水系河网密布，桥梁众多，在满足桥梁交通功能基本上，一方面要对既有桥梁进行特色包装，另一方面要为新建桥梁进行规划指引，要体现从古到今从国内到国际各种桥梁风格。特别是随着水利河道整治、河面拓宽，在新治理好河流桥梁，要吸取中外古今知名桥梁风格，设计出富有个性和艺术性桥梁；或结合实地仿制建设中外古今知名桥梁，使每一座新建桥梁都是一种旅游景点，形成一道独特亮丽风景线，使某成为名副其实“滨海桥城”。某移民文化所树立“千年福地、滨海桥城”独具特色旅游形象，即强调地方精神，以独特地区景观、丰富文化内涵，构筑旅游景观多样性，满足客源市场多重需求，使某旅游吸引物群在国际、国内旅游产品带谱上具备不可代替性；同步又要注重国际化旅游都市形象建设、环境原则保障、服务水平提高和好客度培养，使来自世界各地和国内不同地区旅游者体验到地方特色、本土精神同步，享有到与国际接轨高原则服务，使其在某期间，既有异国她乡文化和景观体验，又有宾至如归、充分感受亲切、熟悉出游氛围和优美环境高安全质量保证。实现地方性和国际化共生，景观多样性和服务当代化协调远大目的。7.2旅游形象视觉辨认（VI）系统1、人——地感知形象（1）视觉形象重要指车站、码头、风景旅游区门景区、宾馆饭店第一印象区和最后印象区，建议对高速公路某入口处、杭州湾大桥南端引桥区域、车站码头实行改造工程，构建能体现地方特色、展示某风貌形象广场。光环效应区：交通干道——大桥桥头、长途汽车站进入市中心主干道，应继续加强街道绿化，建造绿化线，带动绿化面。对重要景点景区进行整治，提高旅游资源品位、优化旅游产品质量。（2）味觉形象开发具备代表性“海鲜”美味佳肴和风味食品。（3）听觉形象挖掘体现地方民俗风情歌舞，唱响一首赞美某山海大桥风情歌。2、人——人感知形象涉及接待服务形象、景区服务形象和居民形象。旅游者来到某，作为观光者，她们会受到交通、宾馆餐饮等方面行业服务，这些服务好坏直接关系到某旅游形象。旅游者来到某，自然会将本地居民纳入其观测、体验范畴之中。居民生活方式、语言、服饰、活动行为等等都会引起旅游者兴趣。第8章旅游分区及功能定位规划依照旅游资源禀赋，随着某“三横十一纵”骨干河道建设，“绿色某”大步推动和中心都市形象不断改进，将某打导致长江三角洲南翼重要休闲旅游基地、都市园艺与农业生态基地，拟定了“一心、二带、三区”旅游分区方案。“一心”：指依托某城区形成旅游中心。“二带”：指南山、北水旅游经济带。“三区”：指达蓬山——伏龙山文化旅游区、鸣鹤——上林湖风景名胜区、杭州湾滨海休闲旅游度假区。1、城区旅游中心随着某杭州湾跨海大桥建设和旅游业进一步发展，必将使某融入“宁波大都市北部中心都市”并作为重要都市北部中心形象为人们所接受。因而要明确都市主题思想，以绿色生态当代理念来规划建设新城区；保护好和亮化好城区60米宽河道水域，在河道两侧建成河滨绿色高雅街区，使这一贯穿都市中心区美丽河道，成为都市水上景观带。同步按照“滨海桥城”这一定位对既有桥梁进行特色包装，为新建桥梁进行规划指引，体现从古到今从国内到国际各种风格桥梁，形成一道独特风景线。随着某旅游进一步发展，必将对某旅游接待能力提出更高规定，某作为旅游目地和休闲旅游基地，必要进一步完善旅游接待服务水平，依托某城区建设高水平、高原则旅游接待服务中心、大型商业设施势在必行。运用既有服务设施，进一步完善旅游接待、娱乐服务、购物等功能，规划建设五星级酒店、子陵山庄度假村、旅游接待中心；构建东至当代农业观光园，西至天元古旧家具城等旅游休闲场合；进一步完善城区交通网络，沟通城区至各景区旅游观光车。2、南山北水旅游经济带某濒临杭州湾，在地理空间上呈现出明显“南山北水”特性，即南部低丘山岭与北部临杭州湾浅滩及东海。“南山”有伏龙山、达蓬山、五磊山、栲栳山等低丘山岭，这些山体、森林植被都是可供运用旅游资源，此外由于时代迈进还积淀着丰富历史印痕和美丽传说，这些也是可供运用旅游资源。因而充分运用这些资源，环绕历史、文化、生态主题，开发旅游资源，形成“南山”旅游经济带。“北水”以世界第一长桥桥头堡，观潮观桥观海为突出项目，拟建中杭州湾新区在性质上应定位为：旅游经济开发区。这一杭州湾新区以大桥为契机，以9平方公里6座海涂水库,沿海416.9平方公里滩涂及杭州湾及东海海域为资源，实现宁波某市经济扩张和提高，加强某都市在浙江、全中华人民共和国以及国际上“千年福地，滨海桥城”旅游形象；改进和强化某旅游都市形象以世界最长大桥文化为依托，结合某市新区建设，以及某市为宁波市区北部中心建设，开展大桥观光游、观潮观海游、商务会展游、健身养生游、度假休闲游等旅游活动，从而形成以“特色观光、健身游乐、商务度假”为特色“北水”旅游经济带。这样，就有助于某旅游在“大上海旅游圈”中占有重要地位，成为举足轻重角色。在空间构造上构筑“南山、北水”两条旅游经济带是集大桥游、山水游、休闲游、绿色生态游、文化游、度假游、购物游于一体某旅游路线。3、三区（1）达蓬山——伏龙山文化旅游区达蓬山——伏龙山文化旅游区位于某市东南端，通过329国道与宁波相连，达蓬山文化旅游区北临大海，四周又有窖湖、凤湖、九龙湖环绕，群峰连绵、风景秀丽。徐福东渡、佛教文化和虞氏旧宅作为本区旅游资源三大主干，赋予达蓬山以深厚文化积淀。秀美山水结合独特文化，构成了达蓬山文化旅游区独具一格人文山水景观。该区旅游功能定位是：文化旅游、山水旅游、民俗以及休闲度假旅游。发展重点是：徐福文化寻踪游、宁波商帮文化暨老上海风情怀古游。（2）鸣鹤——上林湖风景名胜区鸣鹤——上林湖风景名胜区位于某市中南部，集鸣鹤古镇、五磊古刹、越窑遗迹等人文景观于一体，集白洋湖、外杜湖、里杜湖、上林湖、五磊山、栲栳山等自然山水景观于一身，具备较高游览观光、休闲度假潜质。涉及：鸣鹤古镇文化风情旅游区；五磊山风景区；上林湖——栲栳山文化生态保护区。该区功能定位是：文化旅游、山水旅游、生态旅游、宗教旅游。发展重点是：五磊山佛教文化旅游、上林湖青瓷文化旅游、栲栳山生态旅游、鸣鹤古镇文化风情旅游。（3）杭州湾滨海休闲旅游度假区杭州湾滨海休闲旅游度假区以世界第一长桥和浩大水域、辽阔滩涂作为开发区域。运用滩涂、水库、水产基地、杭州湾工业园、农业新区、跨海大桥、大桥主题公园等旅游资源发展休闲、运动、游乐、滨海观光、高档游乐、会务会展等。滨海度假区涉及：滨海游乐园、跨海大桥景观区、大桥滨海休闲度假及会展区、滩涂生态湿地公园等。第9章旅游区建设行动筹划9.1优选项目条件1、投入少、易开发，具备立竿见影效果。选中投入了项目能变化某旅游业落后局面。2、具备一定知名度，有可以不断发掘文化内涵，有吸引投资，在招商引资中有较大成功率。3、必要在全省全国有不可代替突出意义。例如国家级文物保护单位、省级文物保护单位或知名风景旅游胜地。4必要有可视性实体。有旅游产品在科学上有全国甚至全世界重要意义，作为旅游产品必要给甚配上可视、可感实体。9.2某市旅游区开发时序9.2.1当前优先开发项目五磊山景区达蓬山文化旅游区天元古玩家具城虞氏旧宅及周边地区伏龙山景区9.2.2条件成熟，能招商引资项目鸣鹤古镇上林湖——栲栳山文化生态保护区9.2.3杭州湾跨海长桥建成先后项目杭州湾滨海休闲旅游度假区涉及大桥广场大桥主题公园超五星级饭店及会展中心高尔夫球场小型飞机停机坪等。9.3旅游区与开发项目慈溪市旅游区与开发项目编号旅游区或开发项目名称开发时序△9.3.1杭州湾滨海休闲旅游度假区近期策划、中期开发△9.3.2达蓬山文化旅游度假区已有基本，近期开发△9.3.3虞氏旧宅——老上海“宁波商帮”风情旅游区已有基本，近期开发△9.3.4中华•天元古旧家具城已有基本，近期开发9.3.5上林湖——栲栳山文化生态保护区近期策划，申报世界文化遗产△9.3.6五磊山景区已有基本，近期开发9.3.7鸣鹤古镇风情旅游区近期策划、中期开发9.3.8横河文化休闲生态旅游区近期策划、中期开发9.3.9当代农业观光休闲园区已有基本，近期开发9.3.10其她旅游景区中期策划，远期开发阐明：表注△项目，为旅游品牌项目。9.3.1杭州湾滨海休闲旅游度假区概念性定位与有关构思：某大桥新区规划中旅游区------杭州湾滨海休闲旅游度假区外围应是渐进性森林防护带。这里是“森林中城乡、城乡中森林”，将来工业新区要在产值上再造一种新某，因此作为旅游业开发，这里将来蕴含商务会展及休闲度假功能将是第一位。这里定位就是超舒服、超极限、超休闲、超娱乐、超消费以商务会展、健身游乐、休闲度假、特色观光为目旅游区。如果说达篷山是大众旅游者福地天堂，那滨海旅游休闲度假区就是富人及公司家们极乐世界，同步也是大众旅游者大桥观光最佳去处。特色观光游1、绿色新城观光：绿色生态理念应当始终贯串于杭州湾新城区规划与建设，将来所建成杭州湾新区硬软环境规定应当是超一流：空气原则为国家一级、绿化率国家一级、饮用水国家一级、噪音分贝低于国际原则、消防安全原则国家一级、治安环境国家一级、投资环境国家一级、一流物流、一流物业管理、一流人才服务等等。这里既是具备最佳人居环境，同步也是展示某都市综合整体形象，让旅游者感受都市内在素质重要场合。都市建筑、雕塑、街景立面、公共设施、居民社区等规划建设都具备独特风格，体现处处是景。这里对吃住行游购娱一条龙提出服务原则是超极限：这里既有桥梁主题公园、高档休闲会所、名人俱乐部、个性化分时度假别墅群、会展中心、五星级酒店、高尔夫球场等服务设施，又有一流服务水准，这里没有语言障碍，从下飞机或将车钥匙交于服务员手中一刹那，一切进入旅游休闲度假区贴心服务程序。一张信用卡可以进行任何消费，一种电话诉求可以在零时间里进行贯彻，外币自由兑换，所引入国际知名酒店管理公司可以在同一时间实现全球预订；这里东西不一定是最贵，但一定是同种类最佳，所有艺术、文化东西在这里得到了最佳展示，这里是当代文明瑰宝。2、大桥景观观光：大桥是杭州湾新区旅游标志性项目，也是发展新区旅游最大卖点。运用大桥与大桥观景平台进行空中有直升机、海上有气垫船、等全方位立体式观光。在大桥建设阶段，开展大桥建设见证游旅游活动。3、产业观光旅游：环绕大桥经济，我市着力打找先进制造业基地，因而一系列必有一批先进生产力知名工厂、公司落户杭州湾新区。挑选其中具备能代表是世界先进制造业水平、先进经营理念、先进管理水平，具备较大知名度工厂公司开展工业旅游观光，向旅游者展示当代当代化工业文明。4、动态性湿地生态主题公园。以辽阔杭州湾滨海湿地为基本，规划建设以湿地为特性主题公园，园区里重要是河流、湖泊、小桥、人家，尚有大面积芦苇以及各种各样滩涂湿地小动物，没有任何当代化设施。园区里有茅草棚吊脚楼，作为酒馆、茶馆，为旅游者提供服务。由于滩涂不断淤积与不断围垦，这里湿地生态主题公园具备动态特点，范畴之大足以成为世界湿地公园“吉尼斯”之最。同步在恰本地方恢复某古老晒盐过程，并建设某市盐文化史展馆。二、健身游乐游1、大桥主题公园：拟考虑以世界最长大桥——杭州湾跨海大桥为背景，建桥博物馆，桥文化园收集各种各样桥文化（桥由来，桥最早概念，桥最早文字，桥发展历史）、世界上最知名桥模型、桥微缩景观，如赵州桥、卢沟桥、金山大桥等为主世界桥文化主题公园。也可考虑以本地自然经济条件，设计“原始风暴”或“卡通世界”等主题大型游乐城。2、高尔夫球场：建设当代化国际一流水准高尔夫球场，形成浙东地区高尔夫活动中心。周边规划一批个性化分时式或产权式度假别墅群与名人俱乐部、高档休闲会所等设施，提供一流商业活动场合与度假休闲环境。3、杭州湾海滨水上运动中心----海上“斯尼”大型游乐城规划要点：建设国内规模最大、设备最先进具备国际一流水准大型水上运动中心，挑选当前国际最流行水上娱乐项目，引进国外先进技术和设备，重要有登高滑道、高速滑道、组合滑道、冲浪滑道、雪山滑道、造浪池、漂流河、激流探险、小朋友戏水池、小朋友反斗乐园、跳水池、休闲池、按摩池、游泳池等。海滨水上运动中心既有惊险刺激各种滑道，又有悠然自得戏水休闲池，是老少皆宜新型消暑度假乐园。同步附近规划滨海新区度假村与娱乐城，从日本和意大利引进大型水陆机动游乐项目，如其中有世界最长水上过山车，430穿梭机，摩天轮及魅力无穷流星车、海盗船、霹雳舞转车、小飞象、八爪鱼等各式机动游戏机。此外还可规划具备国际水平小型赛车、水上赛艇、蒙古跑马场、造型奇趣都市自行车等游乐项目，以一流水上、陆上娱乐设施和优美度假环境、完善配套服务，将把游客带入一种妙趣横生开心天地。三、商务度假游在充分考虑市场因素状况下，适合长三角地区游客旅游度假需要，兼顾杭州湾新区内成功人士闲暇度假休闲娱乐需要。重要有：1、超五星级酒店（蓬莱别境）：以中华人民共和国古代传说在东海中有蓬莱、瀛洲、方丈三座仙山（总称为“三神山”）中华人民共和国古代抱负中意境为规划根据。《史记秦始皇本纪》载：“齐人徐市等上书言：海中有三神山，名曰蓬莱、瀛洲、方丈”。相传山形如壶，故又称“三壶山”。山中有不死药，以黄金、白银为合阙。此前战国齐威王、宣王、燕昭王及秦皇汉武沿遣人入海访求此三山。某市是徐福东渡寻找“三神山”，为秦始皇求长生不老药而成功东渡起航地，因而规划建设以体现“三神山”建筑意景，展示千年东方文化为主题超五星级酒店独具匠心。详细设想有太液池、广寒殿、瀛洲享、荷叶殿、玉虹亭、厚载门、全脊殿、坤德殿、宸德殿、慈仁殿。以及紫檀段、光天、玉德、七宝、瑶光、通云、凝翠等殿。宫有德寿宫、兴圣宝、翠华宫、连天宫、清林宫等。亭有松声、竹风二亭。阁有眺远阁、留连阁、芳径阁等。用这些宫殿、亭台楼阁名称来命名五星级酒店各个项目、各项设施。蓬瀛仙岛符乐寿之徵，日月引壶训之景，天风海涛、海风飘渺、天静云间所建设超五星级酒店（蓬莱别境）有中华人民共和国特色、世界意义。2、国际会展中心：集会议、展览、贸易中心和旅游观赏为一体，具备游乐、展销、博物展览和综合旅游服务等功能。3、游船码头和直升机停机坪。作为世界一流旅游区，必要在恰本地区修建游船码头和直升机停机坪。.达蓬山核心资源是徐福东渡文化遗存。徐福东渡为秦始皇所遣，目是为谋求长生不老之药，其本质实为中华先人对健康长寿美好生活憧憬和一次伟大实践。道人求仙，佛徒拜佛，其内涵也是追求健康长寿幸福生活。因此达蓬山主线内涵，是福、寿、禄三个字。达蓬山旅游区总体定位是：以徐福东渡千年文化和佛、道、儒合一特别内涵，体现福、寿双全主题，打造“中华人民共和国第一福地”或“洞天福地”（佛迹“洞”、徐“福”成功启航地），结合文化胜景与生态文明建设，使达蓬山景区在国内外具备一定知名度观光游览、度假休闲先进文化旅游区。9.3.旅游、休闲度假、娱乐、养心、徐福文化展示等六大功能。9.3.1、达蓬山上重要布置项目有：徐福文化展示区、始皇巡游区、蓬莱仙境、佛教文化区等。（1）徐福文化展示区摩崖石刻至秦渡庵一带。摩崖石刻文物保护区：石刻上建一大型半亭似构筑物，以挡住雨水，摩崖石刻表面覆以高强度耐腐蚀透明度高特种玻璃罩，进行防风防雨，减缓对石刻风化速度。择地复建、重塑摩崖石刻内容，异地进行保护；在周边布置反映中日文化交流历史壁雕。祭祀广场：现求仙亭处。为形制古朴祭祀台，有多级台阶。入口处，以1：1比例雕塑三十个童男童女，象征当年徐福率三千童男女东渡。祭坛周边为反映当时徐福出海前祭天祭地祭海祭祀全景。徐福历史纪念馆：内设碑廊，请中日各界知名人士题词，汇集关于徐福东渡诗文佳作，建成纪念东渡专项碑刻博物馆。设有放映室，放映在关东渡及达蓬山题材电影、电视剧，或作小型文艺表演。展览中日韩各地徐福东渡或登陆关于资料。童男童女生活场景展示区：沿路塑300对形态各异、生活情趣浓郁童男童女形象。（2）始皇巡游区始皇行宫：秦始皇当年派遣徐福前去东海三神山求取不死仙丹，并御驾亲征达蓬山，这里就是对当时秦始皇行军、跋涉及某些生活细节方面东西进行一定限度复原。秦始皇遣徐福入海群雕：将秦始皇为徐福船队送行场面，通过群雕形式进行诠释。（3）蓬莱仙境在达蓬山东麓山坡，此处周边绿树环绕，翠竹掩映，环境优美，景色宜人。可眺望东海日出，三北大地景色尽收眼底。据说当年秦始皇在此观海，在一片雾色中看到了蓬莱仙境，于是认定从这里出海可达蓬莱山。重要内容有蟠桃园、宝膳宫、福禄寿宫、炼丹炉等。（4）佛教文化旅游区在本来由佛迹寺遗迹与佛迹洞基本上，挖掘“佛迹”与寺院文化，做好“观音”文章，建设成具备鲜明特色佛教文化区，重要内容有：建观音殿，内塑26.99米高樟木镀金千手观音佛像和842、达蓬山下重要布置项目有：徐福公园、旅游度假村、儒学文化区等。（1）徐福公园为组团式构造，分为徐福广场、休闲娱乐区、东渡船等。徐福广场：徐福文化遗存是达蓬山旅游区核心资源，但因位于山顶之上，且可游览面积较小，尚局限性以充分展示徐福东渡壮观历史场景，规划在广场入口部位建设徐福纪念区，展示中华人民共和国、日本、韩国乃至世界各地纪念徐福或与东渡有关纪念性构筑物与遗迹。休闲娱乐区：重要由日本风情园、秦汉街坊、露天剧场、东渡楼船构成。秦汉街坊与日本风情园东西相对，暗喻当年中华人民共和国农耕、纺织、医药技术随徐福东渡。沿湖建亲水小道，摆设园林小品。东渡船：在近窖湖湖岸修建一大型秦代风格龙船。既可作为水上餐厅，向游客提供餐饮服务，亦可开展小型娱乐活动场合。楼船统一安排给水、排水管道，于船身下暗埋后连入污水系统。营运中船重要保证船员和游客不向湖中倾倒污水废物，保证窖湖湖水不受污染。（2）旅游度假村：是文化公园度假、休闲、娱乐、服务中心，重要设施有：按四星级原则建设综合性度假酒店、度假会议中心、购物商场（