2021年陈振明公共管理学试题题库

第一章绪论：公共管理（学）视野A一、填空1、公共选取学派奠基者是。2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临问题。3、20世纪七八十年代，在美国大学公共政策学院逐渐成长起来。4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版被以为是第一部较为全面公共管理教科书。6、公共管理学更多以为基本。7、公共管理学重要以()作为研究对象。8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学主流流派,给西方经济国家普遍采用了。二、多项选取1、国内学者往往以()角度来区别管理和行政这两个概念.A组织实体B经济实体C管理实体D政治实体2、老式公共行政学模式是建立在()基本上A科层制理论B政治---行政二分法C委托---代理D内部取向3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书以为()都是对公共部门研究A公共行政B公共政策C公共管理D公共组织4、下面是公共管理物品是()A国防B外交C教诲D社会保障5、通过20世纪七八十年代孕育和进化,公共管理()逐渐汇合形成公共管理新模式.AP—途径B治理CB—途径D善治6、在当代政策分析学科中最有影响经济途径是（）A行为主义学派B公共选取理论C新制度学派D科学管理学派7、孟德斯鸠等人所提出“三权分立”思想中“三权”是指（）A立法B行政C监督D司法三、解释概念1、公共行政2、公共管理3、公共物品4、行政国家5、纯公共物品四、简答1、公共管理学基本研究办法有那些？2、市场经济国家政府公共管理模式有哪些？3、筹划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？4、入世后，国内各级政府行政管理面临哪些严峻挑战？五、阐述题1、公共管理特性及其与老式公共行政学区别？2、公共管理与私人管理区别？第一章绪论：公共管理（学）视野B一、单项选取题（在每小题备选答案中选出一种对的答案，并将对的答案题号填在题干括号内。每小题2分，共10分）1、对政府管理运营职能涉及内容提出七职能说（即POSDCORB）学者是（）。A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古利克2、下列物品中不是准公共物品是（）。A、能源B、通信C、国防D、教诲3、作为一种相对独立研究领域，公共部门管理特别是政府管理形成是以两本教科书为标志，它们是（）。A、《行政之研究》和《公共行政评论》B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》D、《公共行政学》和《行政科学论文集》4、立法、行政、司法“三权分立”思想是由（）提出。A、孟德斯鸠B、洛克C、潘恩D、杰斐逊5、第一本为“公共管理”确立基本学科框架教科书是（）。Ａ、《美国公共管理研究》Ｂ、《理解和管理公共组织》Ｃ、《公共管理战略》Ｄ、《公共管理精华读物》二、填空题（每空1分，共10分）６、行政管理学与其她学科相区别正在于它特殊研究对象，即。７、老式公共行政学范式建立在和基本之上。８、波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出公共管理途径是指和。９、当代政策分析中，最有影响经济学途径是和。１０、公共管理学基本研究办法有、、和案例分析。三、解释概念（每小题５分，共２５分）１１、公共管理１２、公共物品１３、行政国家１４、当代市场经济四、简答题（每个７分，共２８分）１５、公共管理与私部门管理区别有哪些？１6、什么叫做新公共管理？１7、公共管理学特质及其与老式公共行政学区别是什么１８、学习和研究行政管理学有什么意义？五、阐述（第一题１３分，第二题１４分）１９、市场经济条件下政府公共管理与其他体制不同点有哪些？２０、案例分析：温州市政府“无为与有为”保护民营经济发展无为温州民营经济发展，有着自身动力和内因，而政府“无为”为之提供了重要外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运送等，只要上面不论，就都让它发展。1984年在平阳县钱库镇浮现了私人钱庄。当时中华人民共和国人民银行规定坚决取缔，而温州各级政府由于考虑到钱库镇当时经济发展需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇银行和信用社率先实行利率浮动改革试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。在温州人民群众自发发展民营经济推动下，温州政府顺经济改革需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革法规和办法，如中华人民共和国首份个体工商执照、首个关于私营公司地办法规、首家实行利率改革信用社等。强化市场和质量管理有为八十年代末，温州形象和名誉曾一度浮现空前危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉虚假广告；仓南假商标等。温州信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严肃打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品外流。在此基本上温州政府提出“质量立市”标语，在全国率先制定“质量立市”地办法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心二次创业战略目的。总之，温州政府按照市场经济发展需要，大力加强和改进基本设施建设，减少人、物、信息、资金流通成本。同步减少政府对经济主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推动政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。请结合本章政府基本职能关于理论分析此案例，对温州市政府“有为”与“无为”，你是如何结识和理解？第二章公共组织理论A一、选取题：1、对于组织高层管理者而言，权力来源重要方面有（）。A、正式职位B、所控制资源C、对决策前提和信息控制D、居于组织中心位置2、以为人普通生来厌恶工作，只要有也许就想逃避工作理论是（）。A、X理论D、Y理论C、马斯洛需求层次论D、超Y理论3、自上而下权利运营目涉及六个方面是（）。A、对下层单位资源进行投入控制B、实行产出控制C、变化任务环境来进行环境控制D、控制上级4、公共组织构成要素（）。A、组织人员B、组织目的C、职能范畴D、技术和信息5、组织共性有（）。A、某种特定目的B、一定构造和行为方式C、其内在精神意识D、封闭性6、总体上，纯粹官僚模型具备如下特点（）。A、有明确职权级别制B、人与人之间关系非人格化C、代理人政府D、存在“控制范畴”7、组织变革过程涉及如下环节（）。A、对危机感知B、变革方向拟定C、变革D、监督调节8、国内地方行政组织层次划分类型（）。A、一级制B、二级制C、三级制D、四级制9、按照当代组织理论，组织环境可分为（）。A、普通环境B、详细环境C、国际环境D、社会环境二、填空题1、最常用组织冲突有、、三种形式。2、组织协调可分为、两类。3、公共组织普通构造形式有、、、四种。4、国内行政组织可分为、两大层次。5、M·奥尔森把集体利益详细分为、两种。6、按照当代组织理论，组织环境可分为和。7、在公共组织普通环境中，、、、是最重要环境构成因素。8、生命周期是探讨组织成长一种有用概念，它阐明了组织、和状况。9、公共组织在与环境互相作用中完毕其生命周期，生命周期发展阶段重要有四个、、、。10、政府再造要分别从、、、、五个方面入手，采用战略与之相应，进而通过完毕变革。三、名词解释：1、公共组织：2、管理层次：3、管理幅度：4、公共组织环境：5、政府再造：四、问答题：1、公共组织构成有那些？2、行政组织体制基本类型？3、政治环境对公共组织影响重要体当前那些方面？4、为什么说公共组织是一种不断与其环境发生作用开放系统？五、阐述题1、试分析X、Y理论内容。2、阐述“政府再造”论给出关于完美政府组织原则。第二章公共组织B一、填空1、________是指一定环境中，人们通过交往而形成具备公共心理意识，并为了实现某一特定目的而按一定方式联合以来有机整体。2、公共组织按权威与级别构造原则分类，可分为三中模型：古典模型、官僚模型、________。3、矩阵构造是以________为核心，以关于部门抽调人员构成暂时机构来履行工作任务构造。4、依权利运营方向可将权利划分为自上而下权利，自下而上权利和________。5、________关于政府行为有个一非常有影响论点，便是政府及其官员是预算最大化者。6、公共组织生命周期发展阶段重要有四个：产生阶段、________阶段、________规范化阶段、精细阶段。7、20世纪90年代以来最引人注目是公共组织变革理论当数________。8、________是当代组织构造主导形式。9、公共、行政人员行为三种基本模型是________、文化行为模型、政治行为模型。10、________构造中管理层次分明，上级对下级控制严格、影响力强。二、选取题（单选）1、在制约上，指令和义务限制了自主权和灵活权组织是（）。A私人组织B公共组织C第三部门组织D非政府组织2、________是保证组织角色明晰话基本手段。A机构设立B职位设立C权贵划分组织设计3、管理理论基本是________创立官僚理论。AL.古力克BL.厄威克C切斯特·I·巴纳德D马克斯·韦伯4、管理层次与管理幅度在一定规模组织内________。A成反比关系B成正比关系C毫无关系D有时关于系，有时无关系5、美国卫生及卫生服务不与退役军人管理局发生关系产生冲突属（）。A目的与顾客冲突B目的间冲突C功能与领域冲突D以上三种都不是6、各种形式仲裁委员会属（）组织。ABCD7、最早致意夏季绝对服从上级观点是（）。A亚伯拉罕·马斯洛B马克斯·韦伯C尼古拉斯·亨利D切斯特·I·巴纳德8、许多都市政府定期出版时事通讯并对某些重要会议进行电视转播，尽量树立政府在媒体中良好形象，这表白________重要性。A政治环境B经济环境C文化环境D公共舆论三、名词解释1、公共组织2、委员制3、完整制4、公共组织环境5、政府再造四．简答1、简述公共组织构成要素。2、行政组织体制基本类型有那些？3、简述公共组织环境基本构成要素。4、简述公共组织特性五、阐述题1、阐述国内政府组织构造。2、阐述当前关于政府变革趋势研究。第三章政府改革与治理A填空题：（每小题1分，共10分）1、政府管理途径将治理等同于政府管理，重要涉及“最小国家治理”、“新公共管理”和“”等用法。2、提供公共物品和是网络治理主线任务。3、“新公共管理”往往被人们描述为一场追求“三E”管理改革运动，其中“三E”是指、效率和效益。4、休斯以为：西方公共部门改革存在两种密切联系趋势一是；二是不断脱离官僚体制。5、当代政府内部公共管理体制改革最明显特性是公共行政中。6、从1952年开始国内进行了建国一来第一次较大规模机构改革，这次改革以为中心。7、已成为当前转变政府职能，校正政府在市场经济中“错位、缺位和越位”行为最迫切工作。8、“”重要从公民社会部门角度来分析治理，将治理当作是横向联合“公民参加网络”，是一种“社会中心论”治理观。9、在美国，政府间合伙网络有三种重要类型，它们是政府协商会、和地方政府之间在特定领域合伙。10、综合考虑了政府层面和非政府层面关于治理用法，用它来描绘互相依存时代公共管理新模式，对当代公共管理环境变迁及其发展趋势具备很强解释能力。二、选取题（不定项选取。每小题2分，共20分）1、20世纪80年代，美国（）表白美国掀起了政府改革热潮。A、重塑运动B、撒切尔主义C、精简政府改革D、行政体制改革深化2、如下哪种治理不属于网络治理实践类型（）。A、全球治理B、村落治理C、民族国家治理D、社区治理3、1979年，英国保守党政府履行了西欧最激进政府改革筹划，这种改革特性是（）。A、政府精简机构B、注重商业管理技术C、引入竞争机制D、顾客导向4、从1949年到国内先后经历了（）次较大以机构改革为重点行政体制改革。A、5B、6C、7D、85、网络治理多重困境重要体现为（）。A、可治理问题B、合法性问题C、有效性问题D、责任性问题6、政府管理途径分析对象是（）。A、政府部门与市场力量关系B、公民社会与政治国家关系C、多中心公共行政体系D、建构公共服务供应合伙网络7、下面哪种模式代表了一种私人部门管理理念和公共部门管理观念新融合，强调公共服务使命，但又采用私人部门“良好实践”中质量管理思想。（）A、小型化与分权模式B、效率驱动模式C、追求卓越模式D、公共服务取向模式8、（）是引起西方各国政府改革直接因素。A、全球化趋势B、老式官僚体制失效C、商业管理模式示范性影响D、经济衰退、财政赤字、福利国家不堪重负9、（）因新公共管理改革深度、广度、持续时间和成效而被许多国家奉为典范。A、英国B、美国C、新西兰D、澳大利亚10、公私合伙网络常用方式有（）。A、财政补贴B、特许经营权C、公私合营公司D、志愿服务三、解释概念（每小题4分，共20分）1、治理2、治道变革3、全球治理4、财政补贴四、简答题治理与统治联系和区别是什么？当代西方政府改革重要内容和办法是什么?增强网络责任性和回应性可以从哪几种方面来强化？简述国务院机构改革重点。五、阐述题1、试阐述国内历次机构改革教训。2、试阐述西方各国政府改革背景和因素。第三章政府改革与治理B填空（每空一分，共10分）1、与是人类社会两种最基本组织形式，也是推动、控制和影响社会发展两股强大力量。2、与构成了当代公共管理学或公共行政学研究一种核心主题。3、20世纪70年代是官僚行政鼎盛时期重要标志。4、20世纪70年代，英国开始在公共服务中履行，并在80年代初以立法形式在地方履行。5、政府间合伙网络有三种重要类型。一种是政府协商会。另一种是。最后一种是地方政府之间在特定领域合伙。6、合伙网络权威从主线上来源于认同，是政治系统以法律或默认方式将公共权利赋予了其她行动主体。7、当代西方政府改革运动中最早浮现模式是，往往被称为撒切尔主义政治经济学。8、从1952年终开始，国内进行了建国以来第一次叫大规模机构改革，这次改革以加强为中心。二、选取（每题2分，共10分）1、步入阶级社会后，国家和政府成了管理公共事务重要组织形式，其重要职能有（）A政治统治职能B社会管理职能C经济控制职能D生活事务职能2、詹姆斯.N.罗西瑙“没有政府管理”是指（）A全球治理B国际治理C社区治理D世界秩序政府治理3、网络管理者必要具备能力有（）A应对不拟定环境B解决社会关系C制定和调节网络管理条例D哺育网络共同价值与信念4、被人们视为新公共管理改革最为迅速、系统、全面和激进国家有（）A新西兰B澳大利亚C英国D美国5、在公共人事管理改革方面，西方发达国家采用重要办法有（）A放松管制、增长灵活性B公共管理者非职业化C绩效评估以及灵活付酬制度D进行绩效评估和反馈概念分析（每题4分，共20分）1、公共管理2、治道变革3、治理4、全球治理5、民族国家治理四、解答题（每题8分，共32分）1、公共管理学重要内容。2、治理与统治联系与区别。3、什么是治理客体？4、为什么社区部门兴起成为治理公共事务模式设计？五、述题题（每题14分，共28分）1、分析西方各国政府改革背景和因素。2、结合实际谈谈咱们行政体制新趋势。第四章政府间关系填空1、政府间关系研究途径重要有三种：老式中央控制模式、地方自治模式和。2、依照分权限度将政府间关系类型分为三种：政治性分权、行政性分权和行政权转让是。3、改革开放以来，国内政府间关系级别制构造浮现较大变化，重要体当前两方面，一是，二是都市特别是中心都市发展。4、市管县详细形式因地而异，其重要模式有三种：1）地市合并型2）开放合并型3）。5、胡鞍钢在一书中，将中央政府与地方政府关系当作是一种博弈关系。6、《中华人民共和国政府府际关系研究》作者以为政府间已由垂直联系为主发展为横向联系为主。7、地方自治模式政府间体系强调是高度地方分权和，而不是中央控制和影响。8、中华人民共和国重要区域合伙分经济网络组织类型涉及：一是省区间经济协作区，二是省区毗邻地区经济协作区，三是省内经济协作区，四是。9、网络模式政府间关系将从单向依赖趋向。10、将政府间管理分为三种官僚体制、市场办法和网络管理模式是。单向选取1、下面那一项是促使美国由“分层蛋糕”式联邦主义朝“分块层蛋糕”式联邦主义转变（）A政府间关系由分权向集权调节B政府间关系由集权向分权强化C政府间关系由集权向分权调节D政府间关系由分权向集权强化2、最早在文献中使用IGR这一术语是（）。A克莱德·F·施耐德B格雷夫C拉焦尔D赖特3、在中华人民共和国迄今为止研究政府间关系最为系统、最为全面译本专著是（）。A《中华人民共和国政府府际关系研究》B《国内政府间关系》C《中华人民共和国国家能力报告》D《理解政府间关系》4、网络模式作为政府间关系新型模式，那么网络关系最本质特性是（）。A行动者平等B行动者独立C行动者合伙D行动者互相依赖5、国内当前政府体制重要以（）为主A省---县（县级市）---乡三级制B省---市---县（县级市）---乡四级制C中央---省（自制区、直辖市）---市---县---乡（镇）五级制D中央---省（自制区、直辖市）---基层政府（县、市、城乡和特别区）6、西方学者将不同步期政府间关系概括成若干类型模式：其中着重于中央与地方依存模式，如图所示：中央对地方依存度高低互相依存单方依存单方依存互相独立地方对中央依存度

该模式属于（）。A、罗茨模式B、松村岐夫模式C、罗斯构想D、赖特模式7、国内从20世纪70年代末80年代初开始在经济体制和政治体制上实行全面改革，改革使政府间关系在权力分派上趋向于（）。A、集权主义B、地方分权主义C、均权主义D、财政联邦主义8、国内为发挥中心都市作用。采用了对若干中心都市实行单列，并在此基本上确立了副省级市。当前，国内共有副省级市（）。A、15B、16C、17D、189、在中华人民共和国，政府间关系作为一种相对独立研究课题，其概念提出始于（）年。A、1990B、1995C、1996D、199810、从整体上看，西方政府中央和地方关系历史进程大体经历了（）阶段。A、由集权到分权B、由集权到分权，再由分权到集权C、由集权到分权，再由分权到集权，再由集权走向分权D、由分权到集权。再由集权到分权，再由分权到集权解释概念1、政府间关系2、“碎片化”3、层级化4、准层级5、网络简答题西方政府间关系发展新趋势——网络模式浮现重要体当前哪几方面。国内政府间关系研究成就与局限性。中华人民共和国政府间关系老式模式特性。国内政府间关系进一步调节办法。阐述题试阐述国内政府间关系进一步调节必然性。评述地方政府间横向合伙现象。第五章政府作用A一、填空1.及市场失灵是政府干预基本理由。2.解放市场重要办法有：1.放松管制；2.合法化；3.______3.政府对经济生活干预基本手段是______4.时常缺陷和市场失灵被以为是______基本理由。5._______被以为是非市场缺陷以及市场失灵一种重要因素。6.由于市场不完全以及缺陷，政府必要对市场经济生活加以_____7.公共选取理论实际是_______交叉融合产生理论。8.在市场经济条件下，社会资源配备通过______作用来实现二、选取1.当代市场经济是以（）为基本，以政府调节为补充经济体制。A.宏观调控B.市场调控C.自由贸易D.筹划调控2.20世纪70年代浮现经济危机特性是（）A.低经济增长B.通货膨胀C.财政赤字D.高失业率3.以（）和公共选取学派等为代表新自由主义反对凯恩斯主义全面干预论，主张限制或政府干预，充分发挥市场机制作用。A.当代货币主义学派B.新制度学派C.合理预期学派D.新制度学派4.（）等手段，当代市场经济国家政府对经济生活加以宏观干预。A.财政政策B.货币政策C.产业政策D.经济筹划5.导致政府失败重要因素是（）A所有政府行为都不能享有自利动机影响B在不受市场制约时由自利动机驱使行为必然导致寻租及腐败C不当干预会崩溃市场D干预妨碍自由6.下列政府政策是对政府过度干预反映是（）A美国政府1980-1984年政策B法国1972-1976年政策C英国1979-1983年政策D联邦德国1983-1987年政策7.国内两种经济体制转轨时期，国家经济只能或政府干预行为模式是（）A.市场自发调节B.政府辅助干预C.无干预D.政府主导干预8.公共物品最明显特性是（）A.人们共同占有B.消费非排她性C.消费排她性D.国家拥有三、概念解释1.公共物品2.模仿市场3.内部性4.租金5.市场经济四、简答1.简述当代市场经济国家政府在社会经济生活中扮演角色。2.简述市场缺陷及失灵重要体现。3.导致公共机构提供公共物品低效率特别是官僚机构低效率因素有哪些？4.公共决策失误或政策失效重要因素？五、阐述题1.试阐述转轨时期国内政府八大角色。2.如何避免政府失败？第五章政府作用B一、填空题（1分×10）1．凯恩斯主张放弃自由放任主义，实行政府对经济全面干预，特别是通过------------政策来调恐市场经济运营。2．政府在当代市场经济中一种最基本角色是------------。3．市场机制是容易被破坏，自由放任市场竞争将导致垄断。因而政府在市场经济条件下一种基本职能是-------。4．公共物品最明显特性是--------。5．国内政府在转轨时期应尽量少干预，让市场充分发挥作用，把自己限制在---------地位上6．国内政府要加强经济-------建设，创立平等竞争市场秩序和环境。7．20世纪70年代开始，西方国家浮现-------现象以及其她社会经济问题，正是政府过度干预、政府失败集中体现。8．-----是支付给资源所有者款项中超过那些资源在任何可代替用途中所得款项那一某些，是超过机会成本收入。9．-----是指引、规制和评估机构运营和机构人员行为准则。10．政府干预基本理由是-------及市场失灵。二选取题（2分×5）1．下列各项中，不属于政府作用是（）。A、制定《证券法》B、建立社会失业、医疗保险C、实行积极财政政策D、市委为其公务员分派住房2．政府充当（），为时常公平竞争创造和维护必要制度环境。

A．教练B、裁判C、队员D、观众3．市场缺陷以及市场失灵重要体当前（）A、宏观经济总量平衡B、难以调节和优化产业构造C、解决财富和收入公平分派问题D、防止垄断4．公共选取理论最高目的是（）A、克服政府干预行为局限B、克服非市场缺陷现象C、分析政府行为效率并寻找最高效率工作规则制约体系D、纠正和防范政府失败5．下列选项中，不属于“强政府”观点（）A、政府是可以提供合法政治秩序基本和有效政治参加基本B、迫使参加政治人们接受政府社会化以作为其参加政治代价C、公共利益与政府特殊利益冲突使得政府既也许增进经济发展，也也许导致经济衰退D、处在向当代化过渡发展中华人民共和国家面临着大量复杂问题和矛盾，只有靠强大集权政府才干克服三、解释概念(5分×5)1消费排她性2外部3内部性4政府代替5寻租四、简答(25分)一转轨期间国内政府角色是什么？（8分）二当代市场经济中政府行为模式角色？（5分）三国内经济体制进入新阶段后，经济运营机制发生变化？(8分)四非市场缺陷及政府失败类型。(4分)五、阐述（15分×2）一阐述国内政府在转轨时期任务及作用.二阐述政府失败论对于国内现阶段市场经济转轨具备启发意义。第六章公共政策A一、填空1、公共政策集中反映和体现（）意志和愿望，是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治工具或手段。公共政策作为分派和调节（）工具或手段。2、公共决策系统是由政策主体、政策客体和（）三种因素及其互相作用所构成社会政治系统。3、信息子系统在公共决策活动中重要作用有：信息收集、信息（）、信息传递。4、公共决策系统或政策系统正是由信息（）决断执行和监控等子系统互相联系、互相依存、互相作用构成一种大系统。5、政策过程本质上是一种（）过程。6、在国内中央人民政府（国务院）作为行政管理机关享有立法权（）、人事权等职权，它统一领导全国内政外交事物。7、在民主决策体制中经常使用投票规则有：一致批准、过半规则、最优多数规则和（）投票规则。二、选取1依照政策对社会和关于人们之间关系影响，可将公共政策划分为（）等类型。A、分派性政策B、调节性政策C、自我调节性政策D、再分派政策2基本政策是次于总政策而在社会生活各个领域、部门或方面起主导作用师资性政策，下列属于基本政策有（）A、筹划生育B、环保C、财税方面D、金融方面3依照所涉及社会生活领域及其问题不同，下面属于公共政策是（）A、总政策B、调节性政策C、详细政策D、政治政策4征询子系统在政策制定活动中只要作用有（）A、信息传递B、政策问题分析C、方案设计及论证D、政策将来预测5在国内，人民代表大会是（），它是国内政策制定和立法重要机关，也是政策执行监控机构。A、立法、权利机关B、立法、监督机关C、权利、执行机关D、监督、执行机关6国内政策系统运营可看作由（）功能活动环节所构成过程。A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策监控7在公共决策过程中互相勾结所谓“铁三角”指是（）政治家、思想家和利益集团B、政治家、资本家和利益集团政治家、政府官员和资本家D、政治家、政府官员和利益集团8（）是政策主体核心，在政策制定过程中起着领导作用。A、中华人民共和国共产党B、行政机关C、立法机关D、全国人民代表大会四、概念政策目的：政策主体利益集团公共政策公共管理五、简答在经济政策理论中，有那些政策手段？公共政策基本特性有？执行子系统在公共决策活动中作用有？在当代民主社会中公民通过各种政治参加那些途径去影响和制约公共政策制定与执行？五、阐述公共政策在公共管理中地位和作用？如何作到公共决策法制化？第六章公共政策B填空题1.“政策科学”最早是由_____提出2.美国政策研究领域最权威组织是_____3“.以经济为基本新政府管理理论”指是_____4.消费者权益保护法属于_____5.在公共政策系统中居于核心地位是_____6.追求近期目的而牺牲长远利益,导致政策失败,这种状况称为_____7.有“当代决策链条中不可缺少一环”之称政策主体是_____8.公共政策主题核心力量是_____9.公共政策系统涉及信息子系统,_____,决断子系统,执行子系统和监控子系统10.当代化公共决策基本是_____不定项选取1.下列哪位学者一方面提出了“政策分析”这一概念（）A.戴伊B.邓恩C.林德布洛姆D.林恩2.公共政策研究生缩写是()A.MPAB.MBAC.MPPD.MBO3.德洛尔政策科学“三部曲”是()A.《政策科学：范畴和办法新近发展》B．《公共政策制定检讨》C．《政策科学构想》D．《政策科学进展》4.如下属于美国学者罗威对公共政策分类是()A.分派性政策B.自我调节性政策C.详细政策D.经济政策5.政策手段重要有()A.财政政策B.货币政策C.直接政策D.制度政策6.美国学者博尔丁以为国家基本政策目的是()A.经济进步B.经济稳定C.经济公正D.经济自由7.“筹划生育”属于（）A.总政策B.基本政策C.详细政策D.政治政策8.政策系统三种因子指()A.政策客体B.政策过程C.政策主体D.政策环境9.下列不属于公共政策主题是()A.政党B.公民C.公司法人D.立法机关10.下列属于执行子系统特性是()A.现实性B.权威性C.综合性D.主导性概念解释政策科学基本政策政治政策公共政策决策民主化四、简答题1.简述公共政策与公共管理关系.2.简述公共政策基本含义.3.如何解决同级政权机关中华人民共和国共产党、人民代表大会与政府之间关系？4.试阐明思想库在公共决策中重要作用.五、阐述题1.试阐述公共政策基本特性.2.试述公共政策各子系统之间关系.第7章公共部门绩效评估A一填空题：1.学者可莱斯.雷德和赫伯特.西门出版《》一书，标志政府绩效研究评估开始。

２.老式绩效评估重要是以（核心。３.绩效评估三大目的是（）。4.绩效评估具有（）和（）两个前提。5.绩效原则（）和（）是制约公共部门绩效评估发展一大瓶颈。6.改进公共部门绩效评估一种有效途径是（）。7.（）是开展政府绩效评估前提和基本。8.政府应当采用（）或（-）培训方式培养评估人员，选派或聘请具备一定公共部门绩效评估理论基本和实践经验专家授课。二选取题：1.政府绩效可以分为（）Ａ.政治绩效Ｂ.经济绩效Ｃ.社会绩效Ｄ.文化绩效２.评估按对象可以划分为（）Ａ.内部评估和外部评估Ｂ.个人绩效评估和组织绩效评估Ｃ.管理与改进型评估Ｄ.责任与控制型评估３.绩效评估重要要素涉及（）A.绩效评估目的B.评估途径C.评估制度安排D.绩效信息系统

4.绩效评估前提是（）A.拟定决策者需要B.明确问题性质与范畴C.制定有效目的D.制定全面考核办法5.好绩效指标原则涉及（）A.界定清晰而有一致性B.必要和组织需求和目的关于B.广博性和一定范畴D.符合组织文化6.节约调查成本办法有（）A.缩小样本规模B.特定顾客调查C.聘请专家、D.委托专业调查公司7.按对组织行为控制和绩效产生定位。正式绩效评估可以分为（）A.发展性评估B.回顾性评估C.实验性评估D.回顾性成果评估8.决策理论评价惯用技术有（）A.头脑风暴法B.辩论分析法C.德尔菲法D.顾客调查分析9.推动国内绩效评估事业途径有（）A.思想结识B.组织形式C.管理办法D.人才培养三简答题：1.简述绩效含义和普通类型？2.公共部门绩效评估具备哪些重要理论意义和实践意义3.使用社会指标长处是？4.简述国内公共部门绩效评估中存在问题？四概念分析1.什么是绩效评估？并简述它内涵？2.公平以及原则不同划分？3.伪评估及其惯用办法？4.简述绩效管理及其区别于其他纯粹管理地方？5.组织绩效评估？五阐述题1.绩效评估信息系统有哪些？2.公共部门绩效评估程序是什么？第七章公共部门绩效评估B一、填空题1、1982年，英国财政部颁发了（），标志着公共部门组织绩效评估正式履行。2、（）是公共部门内部评估者完毕评价。3、进行绩效评估一方面要拟定（）。4、绩效最早用于（）。5、绩效评估四个方面模式为输入、、输出、成果。6、公共部门效率包括（）和配备效率。7、评估途径选取与文化和（）因素关于。8、绩效评估重要要素涉及（）个方面。9、绩效评估重要前提是其形式可以（）。10、（）是公共部门内部评估者完毕评价。二、选取题1、政府绩效涉及（）。A、政治绩效B、经济绩效C、社会绩效D、文化绩效2、评估目的涉及（）。A、提高组织绩效B、明确责任制C、增收节支D、提高个人绩效3、从评估构造看，可以分为（）。A、内部评估B、外部评估C、宏观评估D、微观评估4、效益阐明性指标为（）。A、服务单位数B、单位成本C、净利益D、成本—效益化5、美国学者（）提出绩效评估在公共行政中具备“启蒙功能”作用。A、朗格斯纳B、史密斯·穆飞C、韦斯D、罗伯特·巴克沃6、自上而下评估途径缺陷是减少评估（）。A、合法性B、有效性C、可靠性D、同质性7、政府服务绩效三个基本面向是（）。A、经济B、效率C、效果D、效益8、绩效评估效益原则又称为（）。A、成本原则B、质量原则C、生产原则D、数量原则三、名词解释1、政府绩效：2、绩效评估：3、回应性：4、社会指标：5、绩效预算：6、全面绩效衡量：四、简答1、简述公共部门绩效评估意义？2、评估信息系统涉及哪些方面？3、绩效评估资料收集办法有哪些？4、简述公共部门绩效评估面临困难五、阐述题1、阐述影响公共部门绩效评估兴起与发展各种因素。2、阐述国内公共部门绩效评估存在问题及解决对策。第八章公共部门人力资源管理A第一题：选取题（10小题，每题3分，共30分）答题指引(每小题至少有一种选项是对的，错选，少选，多选均不得分)1．__________人力资源管理新潮兴起，人事管理性质发生了主线变化。A．20世纪60年代Ｂ．２０世纪６０年代末７０年代初C．２０世纪７０年代末８０年代初D．２０世纪８０年代２．老式政府人事管理理论及模式有如下哪些缺陷__________。A．视事为中心Ｂ．人事管理过程受政治影响较大Ｃ．视人为集体财产，只重拥有，不重开发，使用Ｄ．忽视人事管理地位作用Ｅ．管理活动局限于给人找岗，为事找人３．当代文官制度一方面在__________形成。Ａ．法国Ｂ．德国Ｃ．英国Ｄ．意大利４．公务员制度核心是__________。Ａ．公开Ｂ．民主Ｃ．公平Ｄ．择优Ｅ．竞争５．国内国家公务员涉及__________人员。Ａ．权利机关Ｂ．司法机关Ｃ．人民政协Ｄ．行政机关６．战后日本，德国迅速崛起，成为经济强国，最重要因素是__________。Ａ．它国经济援助Ｂ．无军费承担Ｃ．注重人力资源开发Ｄ．具备相称科技能力人力资源７．社会生态环境重要涉及社会__________。Ａ．经济系统Ｂ．政治系统Ｃ．思想文化系统Ｄ．科学系统８．如下选项中，__________属于公共部门人力资源开发特性。Ａ．战略性Ｂ．积极性Ｃ．系统性Ｄ．民族性Ｅ．动态性９．__________是公务员制度三大运营机制。Ａ．竞争勉励机制Ｂ．新陈代谢机制Ｃ．勤政廉政保障机制Ｄ．民主自由机制１０．公共部门人力资源开发重要内容有__________。Ａ．预测与规划Ｂ．教诲与培训Ｃ．评估与考核Ｄ．配制与管理Ｅ．选拔与使用第二题：填空题（５小题，每小题２分，共１０分）１．__________和__________是社会组织两种基本类型。２．老式人事管理注重以事为中心，格守＂__________＂管理模式。３．国内公务员制度自__________运营以来，获得了明显成绩。４．１９９３年８月１４日_________________颁布，标志着国内公务员制度正式建立。５．国内老式官文化集中体现为_____________。第三题：解释概念（５小题，每小题２分，共１０分）１．公共部门人力资源管理２．国家公务员制度3．回避4．公共部门人力资源开发５．公共部门人力资源预测与规划第四题：简答题（４小题，每小题５分，共２０分）简述国内人事制度变革趋势。简述较之老式干部人事制度，公务员制度优越性体当前那些方面。简述国内公务员制度建设中存在问题。简述公共部门人力资源开发目的与任务。第五题：阐述题（2小题，每小题15分，共30分）1．对如何完善转轨时期国内公务员制度进行思考。2．试阐述加快国内人力资源开发若干对策。第九章公共财政管理A填空题：（每小题1分，共10分）公共财政指是仅为市场经济提供政府分派行为，它是国家财政一种详细存在形态，即与市场经济相适应财政类型。公共财政管理总体目的有效率目的、公平目的和。目的管理预算模式注重是，而不是主项目与备选项目间选取。分项排列预算模式以若干特定目的为核心。依照国内《预算发》规定，各级预算与本级政府组织执行，详细工作由负责。预算编制是对将来一段时间内公共部门收支进行活动。是对预算成果总结和评价。税收管理核心是实行公平征税和。是政府依照特定需要向公司或个人提供免费补贴。10、是政府凭借其信用而举债债务。选取题：（不定项选取。每小题2分，共20分）目的管理预算模式是由（）一方面倡导。A、20世纪40年代末美国胡佛政府B、20世纪70年代初美国尼克松政府C、20世纪60年代末美国政府D、20世纪80年代初美国政府公共收入获得方式有（）。A、征税B、发行公债C、罚没收入D、收费公共预算过程阶段不涉及（）。编制B、执行C、控制D、决算中长期预算编制指对（）年以上预算所做编制。A、1—5年B、1—C、5—D、10—政府收费重要涉及（）。使用者费B、税费C、规费D、公债管理费当代社会保障制度最后形成标志是（）。A、16《济贫法》颁布B、1935年《社会保障法》在美国通过C、1952年国际劳工组织制定《社会保障最低原则公约》D、截止1995年，全球共有165个国家和地区建立了社会保障制度社会保障支出重要涉及（）。A、社会保险B、社会救济C、社会优抚D、社会福利8、1980年，国内着手财政管理体制重大改革，实行（）体制。A、划分收支、分级包干B、划分税种、核算收支、分级包干C、分税制D、公共财政管理9、从起国内在（）履行政府采购制度。A、省级B、市级C、县级D、乡级新中华人民共和国成立以来，国内财政管理体制发展变重要经历了如下哪几种阶段：筹划型财政管理阶段B、市场型财政管理阶段C、筹划型财政管理向公共财政管理过度阶段D、明确导向公共财政管理阶段解释概念：（每题4分，共20分）公共财政管理公共支出管理、政府采购政府收费社会保障收支简答题：（每题5分，共20分）公共财政管理内涵政府收费管理需要注意问题政府采购基本形式国内财政补贴重要方式阐述题：（每题15分，共30分）如何理解公共财政管理地位？试阐述转轨时期国内应如何完善公共财政管理？第九章公共财政管理B选取题公共财政管理详细目的：（）A效率目的B发展目的C公平目的D稳定目的2．公共财政管理重要内容涉及：（）A公共预算管理B公共收入管理C公共支出管理D公共部门会计3．税收特性：（）A自愿性B强制性C免费性D固定性4．政府收费重要涉及：（）A税费B规费C使用者费D服务费5．增值税属于：（）A所得税B商品税C转嫁税D财产税6．公债管理环节涉及：（）A公债设计B公债发行C公债流通D公债偿还7．政府采购主体为：（）A主管机关B采购机关C中介机构D供应商8.目的管理预算模式是由（）政府首倡导。A约翰逊B尼克松C胡佛D罗斯福9．国内决算过程重要涉及：（）A准备阶段B编制阶段C审查阶段D批准阶段10．公债按偿还期限，可分为：（）A1年如下B1年～C1年～5年D以上E5年以上填空题公共财政指得是仅为__________提供公共服务政府分派行为。公共预算过程大体分为________，________,和决算三个阶段。公共收入获得重要有________，收费，________三种方式。税收管理核心是__________和__________。政府采购重要模式是__________和__________。转移性支出管理重要分为__________和财政补贴管理。解释概念公共财政管理公共预算管理政府收费政府采购公共支出管理四．简答题简述公共财政管理内涵。简述绩效预算模式管理阶段和要点。简述公债作用。简述公共财政职能。五．阐述题试述公共财政管理重要地位试依照转轨时期国内公共财政管理现状提出自己改进建议第十章第三部门管理A一、填空题1．“第三部门”这个概念最早是由美国学者__________使用。2．由美国约翰——霍普金斯大学非营利组织比较研究中心推荐第四种定义，被称为__________，它着眼点在于组织基本构造和运作方式。3．社群主义政治学也被称为__________。4．当代公民社会理论坚持对必要国家干预限制，进一步提出_________三分法。5．清华大学学者秦晖把西方国家第三部门发展历程划分为三个阶段，即“共同体”公益、“国家+市场”公益和___________。6．国内__________普通作为草根组织和普通市民保持着密切联系.7.刘易斯以为人类学对第三部门研究具备三个潜在普通性贡献：一是揭示，二是扩展，三是_________。8．_________是有志于从事第三部门研究学者和学生必要要掌握一种基本研究办法，也是获取研究数据最直接、可靠途径。9．“公民社会”是经济领域市场和政治领域民主在_________上相应物。10．王绍光总结了第三部门四种神话：除了新现象神话和志愿神话外，尚有________和圣洁神话.二、不定项选取题1．强调组织与政府相对独立性时，应选取（）名称A营利组织B非政府组织C慈善组织D独立部门2．（）为“治理”开辟了新领域A政治学B社会学C经济学D公共管理学3．当前对第三部门国际比较研究影响最大是（）领导美国约翰——霍普金斯非营利组织A刘易斯B萨拉蒙C豪厄尔D科坦4．第三部门内部管理机制涉及（）A组织机构B人力资源管理C营销管理D财务审计5．如下属于研究第三部门办法有（）A分类法B比较分析法C定量分析法D问卷调查法6．西方第三部门发展规模与政府对社会干预政策选取密切有关，从时间上看，（）是一条分界线A20世纪代B20世纪40年代C20世纪70年代D20世纪90年代7．国内当前社会体制下，（）是一种从组织特性上最接近非营利组织社会组织A社会团队B民办非营利组织C事业单位D互助与慈善组织8．《非营利部门兴起》一文将全球“结社革命”因素归纳为（）A两次危机B两次革命性变化C四次危机D四次革命性变化9．国内第三部门发展中存在问题有（）A法制缺陷B经费局限性C政社不分D能力局限性10．下列对政府与第三部门关系阐述有误是（）A政府应当承担第三部门发展所需小某些资金，且财政拨款不应以左右第三部门自身运作为条件B政府是第三部门发展监督者，但是监督要依法进行C政府是第三部门领导者D第三部门与政府之间是依附与被依附关系三、解释概念1．第三部门2．公民社会3．外部管理机制4．事业单位5．分类法四、简答题1．社群主义核心观点涉及哪几方面？2．到当前为止，各国学者对治理提出了哪几种重要观点？3．依照资金来源不同可以把国内第三部门分为哪几类？4．国内第三部门有什么作用？五、阐述题1．试阐述西方国家第三部门兴起因素2．阐述国内第三部门面临困境，以及如何突破这种困境？第十章第三部门管理B填空题：1、“第三部门”这个概念最早是由美国学者___________使用。2、“公民社会”是经济领域和政治领域民主在___________上相应物。3、在1994年刊登_____________________文中，萨拉蒙将浮现全球“结社革命”因素归纳为四次危机和两次革命。4、从法律上讲，当前国内第三部门可以分为社会团队,___________________以及事业单位。5、_____________公益阶段是西方第三部门启蒙阶段。6、王绍光以为除了萨拉蒙总结第三部门神话外，尚有两种神话：独立神话和_____________。7、构造—运作定义组织具备五个特性为：组织性、民间性、非营利性、___________和志愿性。8、20世纪90年代以来西方公共行政改革日渐明确一种方向是：将来政府不是统治政府而是__________政府。9、面对面收集数据，以理解小型共同体，经常使用定性化“参加—观测”研究法是指_______________。二、不定项选取题：1、王名博士以为国内第三部门发展中存在最大问题是（）。A、政社不分B、经费局限性C、能力局限性D、法制确缺陷2、国内最早古代社团兴起于（）。A、先秦B、两汉C、春秋时期D、战国3、（）以为人类学家应当为第三部门作出贡献。A、萨拉蒙B、戈登·怀特C、科坦D、戴维·刘易斯4、比较系统社群学说形成于（）。A、18世纪中期B、18世纪末期19世纪初期C、19世纪末期20世纪初期D、20世纪80年代5、依照霍普金斯非营利部门比较项目成果，西方第三部门收入来源于政府财政拨款比例超过了（）。A、55%B、50%C、40%D、25%6、下列属于清华大学NGO研究所王名博士归类国内第三部门组织是（）。A、行业协会B、慈善组织C、学术性组织D、文艺性组织7、下列哪些是公共物品（）。国防B、教诲C、交通D、人身保险8、免税组织运作目的完全是为了从事（）事业。A、慈善性B、文艺性C、宗教性D、科学性三、名词解释：1、第三部门2、公民社会3、文献分析法4、事业单位5、志愿主义神话四、简答题：1、简述社群主义两个核心观点。2、简述西方国家第三部门兴起因素。3、简述国内第三部门作用。4、简述第三部门重要研究主题。五、阐述题：1、谈谈对西方第三部门存在问题结识。2、试述国内第三部门面临各种困境以及推动国内第三部门发展思考。第十一章公共部门战略管理一、填空战略管理研究十大流派中第一阶段——理性分析中涉及有设计学派、筹划学派、三个学派。2、SWOT模型中S代表Strength、W代表Weakness、O代表、T代表threat。3、认知学派代表人物是。4、非理性阶段六大学派中文化学派是将战略制定视为