防台防汛应急预案已通过样本

陶冲湖别院一期一标防台防汛应急预案上海绿地建筑工程有限公司.06.10一、总则1、编制目：依照合肥市规定，六月一日至九月三十日为合肥市汛期。为进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本，早打算、早布置、早贯彻各项防汛防台办法，提高施工现场防汛防台组织指挥、应急防范和抢险救济效率，增强防灾减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻热带气旋（如下简称“台风”）、暴雨、高潮位和洪水所引起灾害，全力避免施工人员伤亡、设施及工程构造损失，安全度过台汛期，保证我陶冲湖别院一期一标段工程顺利建设，根据《中华人民共和国防洪法》、《防汛条列》、《气象灾害预警信号及防御引导》等法律、法规和规范性文献规定，按照合肥市政和水务管理署指挥部2、工作原则安全是构建和谐社会基本，抓好防汛防台工作要以人为本，防止为主；保证安全基本内容是构建和谐社会基本。以科学发展观为指引，坚持以人为本、科学防控原则，按照“块块负总责，条条负主责，下级对上级负责，人人均有责”规定，贯彻好项目经理负责制和各级防汛防台责任制，把责任贯彻到各部门和有关负责人。要切实肩负起防台防汛重任，做到身心到位、守职尽责，周密布置、靠前指挥，形成横向倒边，纵向究竟，一级接一级、一环扣一环严密防范体系。牢固树立“十防九空也要防”风险意识和责任意识，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊”风险意识，切实按照上级防汛防台总体布置，贯彻本工程防台防汛每一项工作。“凡事预则立，不预则废”，项目部依照自身施工特点和今年气候水文环境状况变化，进一步修订完善有针对性防台防汛预案，把保证人员、设备、场点和工程构筑物安全作为防汛防台工作重中之重，积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击思想准备、组织准备、办法准备和物资准备，安度今年台汛期，保证工程顺利推动。3、基本状况3.1、工程概况：本工程为1）、构造：钢筋混凝土剪力墙构造，平屋面；2）、层数，层高，建筑面积：G2、G5#楼：地下1层，地上27层为高层住宅，原则层层高为2.800m，建筑高度为75.9m，建筑面积为10260.22m2；G3#楼：地下1层，地上30层为高层住宅，原则层层高为2.800m，建筑高度为84.3m，建筑面积为13344.72m2；G6#楼：地下1层，地上34层为高层住宅，原则层层高为2.800m，建筑高度为95.5m，建筑面积为15068.95m2；G7#楼：地下1层，地上31层为高层住宅，原则层层高为2.800m，建筑高度为87.25m，建筑面积为11744.18m2；G8#楼：地下1层，地上34层为高层住宅，原则层层高为2.800m，建筑高度为95.65m，建筑面积为15076.55m2；3）、G2、G5#楼构架顶总标高为81.6m，主楼檐口77.4m；室内外高差-0.3m；主楼构架高为5m；为单体建筑，一单元；G3#楼构架顶总标高为90.0m，主楼檐口85.8m；室内外高差-0.3m；主楼构架高为6m；为单体建筑，一单元；G6、G8#楼构架顶总标高为101.2m，主楼檐口97.0m；室内外高差-0.3m；主楼构架高为6m；为单体建筑，一单元；G7#楼构架顶总标高为92.8m，主楼檐口88.6m；室内外高差-0.45m；主楼构架高为6m；为单体建筑，一单元；对台风、强降雨排水降水工作无实质性影响，现阶段，我方正在进行道路大修工程施工。因合肥地区雨期将至，为做好本工程现场防台、防汛工作，特制定本防台防汛应急专项方案，以便在浮现台风、强降雨等突发事件、紧急事件时状况下，作为指引和组织抢险救灾工作指引性文献所需。3.3、防汛防台责任区、施工区划分本工程施工范畴区域范畴为其责任区。防汛负责人如下，各成员应统一在项目经理领导下，开展各展防汛防台工作，本着分工不分家原则，共同防御台风、强降雨来临。3.4、地理特性和受灾分析本工程位于合肥市新蚌埠路与淮海大道交叉口，濒临巢湖，受国内东南沿海热带天气系统和西风带天气系统共同影响，常年受到温带东亚季风影响，每年6-10月，特别是7、8、9三个月，极易受到北上西北太平洋台风影响，这个季节又是梅雨天气。据历史资料显示，对本区域有影响台风平均每年有3次左右，各工区大临设施、钢筋场地、现场暂时仓库、机械设备等都是防汛防台重点区域，4、使用范畴本防汛防台应急预案，仅使用于陶冲湖别院一期一标工程施工区域内防汛防台工作保障体系。二、组织保障体系1、领导工作小组陶冲湖别院一期一标工程项目部防汛防台领导工作小组：职务姓名移动电话组长尹湘波180-6137-1575副组长张宇连139-6667-3462组员刘自强186-5202-5463冯路喜183-5515-7273吉昌瑞138-5696-4819金怀朝138-5696-4819防汛防台寻常工作设在项目部办公室。2、工作职责2.1、防汛防台工作小组：负责防汛防台寻常工作，告知、传达防汛防台领导小组各项指令和规定；向上级报告防汛防台工作状况；贯彻防汛防台值班人员，手机24小时保持畅通。2.2、项目部办公室：按照部门人员分工管理原则，负责防汛防台期间与各工区联系协调工作；负责组织项目部、各工区做好安全检查及隐患整治工作；负责依照气象水文预报，督促项目部各部门、各工区执行上级关于防汛防台命令、批示和规定；负责检查和指挥实行应急反映和抢险工作。三、防止办法1、预案和教诲培训1.1、依照上级和业主对防汛防台工作总体规定，结合本项目实际状况，制定切实可行防汛防台预案，明确I、II、III级响应条件下应急响应程序及人员撤离前去避难场合名称，并及时与避难场合方签定《意向合同》，依照实际状况变化，及时对预案予以修订和补充。该预案须报指挥部、驻地监理组及单位上级审查、备案。1.2、工程区域内暂时用房等区域或设施，应列入防汛防台重要对象；由台风、雷暴雨等也许对施工人员、设备、材料以及施工场点和已建构筑物安全导致威胁，应列入防汛防台重要内容。1.3、按照“四不放过”（即“检查中发现隐患和薄弱环节不放过，导致隐患和薄弱环节因素没有弄清晰不放过，整治办法不贯彻不放过，负责人不明确不放过”）规定，有针对性地进行高密度防汛防台安全大检查，贯彻各项防范办法，把隐患和事故消灭在萌芽状态。1.4、组织开展防汛防台预案教诲培训，进行有关法律法规和防止、避险、自救、互救、减灾等常识宣教；依照施工实际状况，组织进行防汛防台综合演习，以发现、解决问题，提高各部门、各工区协同作战能力。2、专项防范办法2.1、保证排水办法畅通。施工现场设立有效排水设施（排水沟），保证排水畅通，满足暴雨时排水量。2.2、做好防雷防触电办法。做好大临设施、机具设备防雨、防雷、接地办法，施工现场工棚、人员应尽量减少外出；台风来临前规定电工切断施工现场开关箱、分箱、总箱电源开关；对现场电线杆采用加固办法。2.3、对暂时设施薄弱部位进行加固办法。项目部及所属工区对搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝进行加固，应对台风导致影响；所属大中型机械设备在台风来临前，进行制动、锁定，四周增长缆风绳，保证机械设备稳定性；对该回填基坑要及时进行回填，回填不及时要贯彻排水、防护办法；四、应急反映1、预测和预警1.1、依照《气象灾害预警信号及防御指引》规定，防汛防台期间台风、暴雨、高温、雷雨大风、冰雹气象灾害预警信号分为蓝色、黄色、橙色和红色四级别，分别相应IV级（普通）、III级（较重）、II（严重）、I级（特别严重）四个响应级别，并应对普通、较大、重大和特大公共事件状况。见下表：序号预警级别响应级别性质颜色应对状况1IVIV普通蓝色普通2IIIIII较重黄色较大3IIII严重橙色重大4II特别严重红色特大1.2、项目部指定专人负责收集气象水文预报（气象预报和预警信号发布以合肥中心气象合为准），做好记录并及时报告，以便项目部依照不同预警信号，采用相应对策。2、预警反映2.1、合肥中心气象台发布预警信号后，按照《气象灾害预警信号及防御指引》中规定，结合施工实际状况，实行本单位应急预案。2.2、防台三阶段（风前、风来、风后）专项反映办法。风前（1）建立每次台风期间（涉及“风前、风来、风后”三个阶段）防台防汛领导小组专项会议制度，领导小组应对气象水文预报资料进行分析研究，以便提前做好防范准备。（2）建立避风前安全检查自查制度。必要加强对施工设施薄弱部位加固，对施工车辆和施工机械安全使用性能检查，保证其走得了，用得上。领导小组、应急预案成员通讯设备完好，以保持24小时通讯畅通。风来（1）当合肥中心气象台发布台风信息时，应密切观测其行径路线并调节施工筹划，以便保证施工人员以及现场施工车辆、施工机械能按预定筹划及时撤离避台，保证有足够时间对临建设施、工程构筑物等采用加固保护办法。当暂时供电设施也许带来危害时，应拉闸断电。（2）建立防台防汛值班检查制度。当合肥中心气象台发布合肥市台风警报后，各防汛防台领导工作小组人员进入岗位，并实行防台防汛值班，主官应随时对值班状况进行检查。（3）当合肥中心气象台发布合肥市台风紧急警报后，项目部领导小组、应急人员24小时值守，队伍进入临战状态，直至台风紧急警报解除。（4）从接到台风警报预报开始到其解除，要及时将受灾状况，抢险状况，施工人员、车辆、机械撤离疏散避台到位状况等，书面报告监理组和指挥部及上级单位。（5）在台风警报期间，项目部防汛防台工作小组必要保持昼夜联系，随时如实报告台风对本单位影响状况，已采用办法。风后（1）台后警报解除后，依照合肥中心气象台发布大风警报，结合本地天气实际状况，由项目部防汛防台领导小组决定下达台风警报解除告知。（2）一方面应使事故影响区域恢复到相对安全基本状态，然后逐渐恢复到正常状态。规定及时进行恢复工作涉及事故因素调查、人员伤亡状况、经济损失及影响评估、解除警戒、清理现场、善后工作等。恢复工作中应汲取事故和应急救援经验教训，开展进一步防止工作。（3）当防汛防台工作得到有效控制时，应急处置工作结束，项目部可视状况，宣布结束事件应急，并进行总结评审，持续改进。应急抗灾时调用物资、设备、交通运送工具等，在结束后应当及时归还；导致损坏或者无法归还，按照关规定予以恰当补偿或者作其她解决。处置工作结束后，领导工作小组应组织恢复正常生活、工作秩序，修复基本设施，尽量减少事件带来损失和影响。3、应急保障3.1、项目部应建立昼夜有效通讯保障系统，领导和职能部门负责人手机必要24小时不关机、不断电，以保证在任何时间、地点都能进行有效防汛防台专项联系。3.2、注重人员安全防护。贯彻台汛期间施工人员安全防护（如设立暂时工棚或避雨棚应有防雷等安全装置）、撤离等详细办法（如暂时借宿点）；防汛防台期间生活和医疗等方面应急物品应充分储备。3.3、按照合肥市防汛物资储备和防汛抢险队伍管理关于规定规定，从人力和物资上作好充分救灾抢险准备；并在预警信号发布后，组织好抢险队伍，加强对施工现场巡逻，保证工地现场和人员、设备等安全。五、责任与奖惩1、单位全员应在防台防汛工作中尽心尽职、在工作中体现突出，做出贡献者应予以奖励；对工作失职而酿成事故负责人和责任部门要加大惩罚。六、应急培训与演习应急培训与演习应以加强基本、突出重点、边练边战、逐渐提高原则，提高应急救援人员技术水平和应急救援队伍整体能力，在事故应急救援行动中，达到迅速、有序、有效效果。锻炼和提高队伍在突发事故状况下迅速抢险堵源、及时营救伤员、对的指引和防护或撤离、有效消除危害后果、开呈现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反映综合素质，有效减少事故危害，减少事故损失。1、培训采用分级负责原则，由项目部领导小组依照单位实际状况，统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指引，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，采用各种组织形式，定期与不定期相结合，针对防汛防台突发事件每年至少组织一次培训。2、演习2.1、应在台风、雨季来临之前举办应急演习，以检查、改进和强化应急准备和应急响应能力。2.2、专业抢险队伍必要针对防汛防台险情有针对性地进行抗灾抢险演习。在演习前应制定演习筹划，演习中应组织考核，演习完毕后应总结经验，编写演习评估报告，对发现问题和局限性应予以改进并跟踪。附：防汛防台应急物资清单防汛防台应急物资清单单位：上海绿地建筑工程有限公司陶冲湖别院一期一标项目序号物质名称数量物质状况存储地点保管人调动人1麻袋80个存储良好仓库杨建兵尹湘波2铁锹45把装备良好仓