招标文件活动中心

临清市松林镇松南群众文化活动中心施工与监理工程〔施工〕招标文件〔招标编号：JWZBLQ-2017-086〕招标人：临清市松林镇人民政府招标代理：山东省经纬招标造价咨询日期:二〇一七年十一月目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招标公告 2第二章投标须知 4第三章工程量清单 22第四章合同文件格式 23第五章投标文件商务局部格式 26第六章投标文件技术局部格式 39第一章招标公告一、工程名称：临清市松林镇松南群众文化活动中心施工与监理工程二、工程编号：JWZBLQ-2017-086三、招标内容：工程内容投标人资格要求预算标段一：施工标1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的平安生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3、标段二投标人具有房屋建筑工程施工监理乙级及以上资质；4、本工程不接受联合体投标。130.00万元标段二：监理标控制费率1.2%四、获取招标文件1.时间：2017年11月27日至2017年12月01日〔含〕前的每天上午9时至11时30分，下午14时30分至17时00分〔北京时间〕。2.地点：山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)。3.方式：直接到指定地点领取，领取招标文件时须携带以下资料原件及加盖投标单位公章的复印件一套：营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本〔或提供三证合一的营业执照〕、资质证书副本、平安生产许可证〔标段一〕、拟派工程经理的注册建造师证、拟派工程总监的注册监理工程师证、法定代表人授权委托书、受托人身份证。注：报名时的资格查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标单位最终资格确实认以评标委员会组织的资格后审为准。售价：300元/份，文件售后不退。五、递交投标文件时间及地点1.时间：2017年12月18日08时至2017年12月18日09时〔北京时间〕2.地点：山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)。六、招标时间及地点1.时间：2017-12-1809:00:00〔北京时间〕2.地点：山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)。七、联系方式1.招标人：临清市松林镇人民政府地

址：临清市松林镇人民政府驻地联系人：张荣海2.招标代理机构：山东省经纬招标造价咨询地

址：山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)。联系人：夏小燕

0635-21011172017年11月27日

第二章投标须知投标须知表项号内容规定1工程名称临清市松林镇松南群众文化活动中心施工与监理工程2建设地点临清市松林镇松南村3招标人联系人及联系方式招标人：临清市松林镇人民政府地址：临清市松林镇人民政府驻地联系人：张荣海联系：4质量标准合格。合格5工期要求2018年4月20日前完工6资质要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的平安生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3、本工程不接受联合体投标。7资格审查资格后审。8招标范围松南群众文化活动中心施工工程；具体内容详见工程量清单。9工程结算方式按工程量清单投标人自主报价。结算价等于中标总价加设计变更签证。签证必须经招标人、中标人、设计单位、监理共同签字，并报相关监督机构认可前方能视为有效。最终结算以审计部门审计为准。10资金来源专项资金11投标有效期90日历天12付款方式工程完成30%付合同价的25%，工程完成50%付至合同价的45%，工程完成80%付至合同价的75%，工程全部竣工验收合格后付至合同价的95%，剩余5%为质保金，自工程竣工验收合格满一年后付清。13招标资料售价招标文件300元/份〔售后不退〕。14获取招标文件时间、地点时间：2017年11月27日至2017年12月01日〔含〕的每天上午9时至11时30分，下午14时30分至17时00分〔北京时间〕。山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)15勘察现场自行勘察现场。16答疑安排有疑问请于2017年12月04日12时前，一次性将电子版发至邮箱中，逾期提交的疑问不再答复。17投标文件份数正本1份、副本5份〔胶装〕。18投标截止时间2017年12月18日09时00分〔北京时间〕。19开标时间2017年12月18日09时00分〔北京时间〕。20投标及开标地点山东省经纬招标造价咨询(临清市东兴街386号)21投标保证金及账户信息投标保证金的递交形式：电汇(不接受个人账户汇款，以投标人根本账户打入指定账户)投标保证金的金额：贰万元整〔￥20000.00〕投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人根本账户电汇〔含电子转账，如为同行可直接用转账方式〕至山东省经纬招标造价咨询账户〔以实际到账为准〕，并在备注栏注明“松南文化中心标保证金”。投标人需将根本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标文件按无效标处理。开户名称：山东省经纬招标造价咨询聊城分公司开户银行：中国银行临清新华路支行账号：231231112136友情提示：〔1〕本工程不接受现金交款单；〔2〕银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承当，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳。22投标保证金的退还未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后5个工作日内，中标人持本工程合同原件到招标代理机构退还投标保证金。保证金退付：夏会计：0635-210111723资格审查及考前须知招标人按本须知表所规定的时间和地点参加开标。开标时必须带以下证件资料，并在投标文件中附复印件。包括：1、营业执照原件；2、资质证书副本原件〔或带二维码的复印件，复印件加盖单位公章〕；3、平安生产许可证副本原件；4、投标人根本账户开户许可证原件；5、工程经理二级或以上的注册建造师证原件；6、工程经理及委托代理人缴纳社会保险证明原件〔2017年6-8月份缴纳社会保险证明〕；7、从根本账户汇出保证金的凭证复印件；8、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及授权代理人身份证复印件〔如法定代表人本人参加开标会议仅提供其身份证原件〕；9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及信用记录承诺；【见附件《无违规违法声明》、《信用记录承诺》】注：①上述证件资料如在办理年审中，须携带年审管理部门出具的证明书原件参加开标会，上述〔1〕-〔9〕证件资料未按要求提供或经审核不合格的，其投标文件按无效标处理。【第〔1〕-〔6〕项单独提供相关证件原件，〔7〕—〔9〕项以投标人投标文件正本内容为准】②以上证件中原件及涉及赋分的、证书、合同原件可放在一个档案袋中〔可不密封〕，在投标截止时间前随同投标文件一起递交。③评标委员会仅根据各投标人在开标现场提供的资料确认其资格,不接受任何其他形式的补充说明,各投标人为自行提供的资料真实性、完整性负完全责任。④所有资质证明文件的复印件〔加盖供给商单位公章〕必须附在投标文件中，所有资质证明文件应为有效证件，供给商对证件的真伪、有效性负法律责任。特别说明本工程严格按照设计文件及国家相关施工质量的平安验收标准标准施工，施工过程中如发生质量平安事故由施工单位和监理单位共同承当责任，竣工后的工程质量、平安责任问题实行施工单位、监理单位终身负责制。有借用资质、伪造证件及合同的投标人，一经发现立即取消投标人中标资格，并没收其投标保证金。投标人认为需要提交的其他文件，如业绩等〔有那么提供〕。4、本工程不允许转包，否那么履约保证金将予以没收。5、施工期间严格按照五个百分百的防尘环保要求处理，做好平安防护。6、按照甲方要求，积极配合各种专项检查。24代理机构名称及联系方式招标代理机构：山东省经纬招标造价咨询地址：临清市东兴街386号工程联系人：夏小燕联系邮箱：25最高限价130.00万元，投标人投标报价不得超出规定的最高限价，否那么按无效投标处理。26政府采购政策政府采购工程，支持中小企业、监狱企业开展。如供给商〔投标人〕为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局〔含新疆生产建设兵团〕出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱、小型和微型企业产品报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。供给商〔投标人〕属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承当工程、提供效劳，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。

一、总那么1、工程说明除投标须知表规定外1.1本工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定，现通过公开招标择优选择承包单位。1.2以国家、地方和本工程招标文件的有关规定和技术要求为投标依据。2、合格的投标人2.1投标人须具有适合本工程的相应资质，见前附表。2.2投标人必须具有独立法人资格和相应的施工资格。2.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括以下资料：有关证明投标人法律地位的原始文件原件及相关资料详见投标须知表第23条。3、踏勘现场3.1自行勘察现场。投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承当踏勘现场所发生的自身费用，投标人因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。3.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.3经招标人允许，投标人可以踏勘为目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人承当相关的责任和蒙受损失。投标人应承当踏勘现场的责任和风险。4、投标费用4.1投标人应承当其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。4.2招标代理费按照计价格【2002】1980号、发改价格【2011】534号文件规定收费标准计取，并按照发改办价格【2003】857号文件约定由中标人支付。注：严禁投标人借用他人资质投标，如发现取消投标资格；骗取中标的中标无效；给招标人造成损失的依法承当赔偿责任、构成犯罪的依法追究刑事责任。二、招标文件5、招标文件的组成5.1本合同的招标文件包括以下文件及所有按本须知发出的补充资料。招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章工程说明第四章合同文件格式第五章投标文件商务局部格式第六章投标文件技术局部格式5.2招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否那么由此引起的损失由投标人自己承当。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承当，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6、招标文件的澄清6.1投标人假设对招标文件有任何疑问，应按投标须知表要求向招标人或招标代理机构提出澄清要求，招标人或招标代理机构将以书面方式予以解答，书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。该答复作为招标文件的组成局部，具有约束作用。7、招标文件的修改7.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间缺乏15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。7.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成局部，具有约束作用。7.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标报价及工程结算说明8、投标报价及工程结算8.1本工程报价要求：8.1.1本次报价要求为一次性报价且只有一种方案。投标报价为工程量清单报价，企业报价要按照计算规那么和企业实际情况进行计算，并应考虑为完成该工程所发生的一切风险因素。人工费不得低于现行国家规定的最低标准，计算时应结合工程具体情况和企业现状，计算出企业报价的个别本钱，但不得低于工程本钱价，不得对规费和税金的内容和费率进行修改变动。规费、税金执行鲁建办字【2016】20号文及鲁标定字【2016】33号文。如出现清单报价低于本钱价及缺项漏项严重的视为重大偏差。投标人依据现场情况及招标人的要求提交工程量清单报价，且工程量清单汇总价格必须与开标一览表中总报价一致。8.1.3所有投标均以人民币报价。本工程结算方式为中标总价+变更签证。设计变更局部按投标综合单价执行量变价不变，投标人的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。结算价为中标价加设计变更签证，签证必须经招标人与中标人和设计单位、监理单位共同签字，报财政部门认可。设计变更签证局部执行所报工程量清单中的单价，以具有工程审计资质的中介机构或审计部门审计为准。8.1.5投标人应对整体工程全部工程进行报价，对于投标人在投标文件中未填报价格的工程，招标人在执行期间将不予支付任何款项或费用，并将视此工程的费用已包含在其他工程的价格中。8.1.6最低报价不作为中标的保证。8.1.7施工材料的要求：本招标工程的施工材料必需经国家有关检验机关检验合格，符合国家标准要求8.1.8工程量清单报价要求8.1.8.1工程量清单报价中的单价为全费用综合单价。综合单价应包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险、规费、税金等费用。投标人须在清单中附全费用综合单价分析表〔见附表〕，否那么按无效投标处理。投标人须在清单中提供主要材料清单及价格，并附主要材料质量证明。图纸中已标明而在清单中未列出的工程量答疑时提出，否那么视为已含在综合报价中，结算时不调整工程价款。工程量清单中未列明的技术要求应以图纸为准。四、投标文件的编制9、投标文件的语言及计量单位9.1投标文件以及与投标有关的所有文件均应使用汉语及中文。9.2除工程标准另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成1、第一局部：〔1〕法定代表人证明书；〔2〕授权委托书；〔3〕投标函；〔4〕开标一览表；〔5〕投标报价说明〔附件〕；〔6〕投标人概况表；〔7〕其它资料；2、第二局部：〔1〕施工组织设计；〔2〕工程管理机构配备情况；〔3〕投标人认为应该提交的其他资料。11、投标文件格式11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式〔表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加〕。12、投标报价12.1本工程的投标报价采用第8条规定。12.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。12.3投标人的投标报价，应是完本钱招标文件所列范围的全部，不得以任何理由予以重复和增减，作为投标人计算单价或总价的依据。12.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因无视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13、投标货币13.1本工程投标报价采用的币种为人民币。14、投标有效期14.1投标有效期为90天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15、投标保证金15.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一局部。15.2投标人应按要求提交投标保证金，并采用电汇形式从投标人的根本账户汇出。15.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒收。15.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。15.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后5个工作日内，中标人持本工程合同原件到招标代理机构退还投标保证金。15.6如投标人发生以下情况之一时，投标保证金将被没收：15.6.1投标人拒绝按本须知规定修正标价；15.6.2中标人未能在规定期限内签订合同协议；15.6.3在提交投标文件截止时间后至招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；15.6.4中标通知书发出后，中标人放弃中标工程的。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于识别，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否那么投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的单位公章或由投标文件签署人签字。五、投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求：按招标文件提供的格式和顺序填写。17.2投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。17.3在投标文件密封袋上均应：17.3.1写明招标人名称和地址；17.3.2注明以下识别标志：〔１〕招标工程工程编号：〔２〕工程名称：〔３〕年月日时开标，此时间以前不得开封。17.4除了按本须知要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第20条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。17.5如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承当投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.6所有投标文件的密封袋应密封完好。18、投标文件的提交18.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。19、投标文件提交的截止时间19.1投标文件的截止时间见投标须知表规定。19.2招标人可按本投标须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20、投标文件的有效性20.1开标时，投标文件出现以下情形的，作为无效投标文件。20.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；20.1.2未按招标文件要求密封的；20.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比拟。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成局部。21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4开标后所有投标文件均不退回。六、开标22、开标22.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议。投标人法定代表或法定代表人委托的代理人〔须持有委托书及本人身份证〕出席开标会议。22.2投标人应持投标须知表第23条所列证件及评分涉及到的证件原件参加开标会议。22.3开标会议由公证人员对投标人法定代表人或投标人委托代理人身份证进行验证,但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予以开封。22.4开标时，由公证人员或投标人代表当众检查并宣布检查密封结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。22.5招标代理对开标过程进行记录，并存档备查。七、评标23、评标委员会与评标23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐出合格的中标候选人。23.2开标结束后，开始评标，评标在严格保密的情况下进行。24、评标过程的保密24.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比拟有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2在投标文件的评审和比拟、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的澄清25.1为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式在评标委员会规定的时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。26、投标文件的初步评审26.1开标后，经审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。26.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保存，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面不会造成重大的限制，纠正这些显著差异或保存将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。以下情况为实质上不响应招标文件要求：26.2.1投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字的，或由委托代理人签字，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；26.2.2投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的；26.2.3投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的；26.2.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保存，使之成为具有响应性的投标。27、投标文件计算错误的修正27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：27.1.1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；27.1.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；27.1.3当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。27.2按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。28、特殊情况下的评标如果根据本招标文件第29条的规定所有投标均被界定为无效投标，或者投标人串通投标导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标，重新招标。29、无效投标29.1、投标人有以下情况之一，其投标视为无效投标：〔1〕未按规定提交投标保证金；〔2〕提供的投标文件不完整；〔3〕投标文件未按招标文件的规定签署；〔4〕未按规定报价，投标文件中未报出分项的价格；〔5〕投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；〔6〕投标人未在清单中附综合单价分析表；〔7〕投标人不参加开标仪式及询标事宜；〔8〕未响应招标文件中规定的其他实质性要求；〔9〕法律、法规规定的其他情况。29.2投标人有以下情况之一者，其投标视为无效投标，但投标保证金不被没收：〔1〕招标文件中要求必备的证件未能提供，或提供的不完整、不合格。〔2〕投标人的投标文件存在重大偏差。〔3〕法律、法规规定的其他情况。29.3投标人有以下情况之一者，其投标视为无效投标，投标保证金将被没收：〔1〕投标人向招标、评标工作有关的人员提供不正当利益；〔2〕中标人不按招标文件规定的要求签订合同；〔3〕中标人未按规定交纳相关费用；〔4〕法律、法规规定的其他情况。29.4投标人有以下情况之一者，其投标视为无效投标，将取消其投标资格并负法律责任：〔1〕投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；〔2〕投标人在投标有效期内撤回投标；〔3〕投标人拒绝接受按照本招标文件规定修正错误后的投标报价；〔4〕在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动；〔5〕投标人串通投标或采用不正当竞争方式；〔6〕投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；〔7〕投标人以任何方式诋毁其他投标人；〔8〕法律、法规规定的其他情况。29.5有以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：〔1〕投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；〔2〕投标人之间约定中标人；〔3〕投标人之间约定局部投标人放弃投标或者中标；〔4〕属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

〔5〕投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。29.6有以下情形之一的，视为投标人相互串通投标：〔1〕不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

〔2〕不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；〔3〕不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人；〔4〕不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

〔5〕不同投标人的投标文件相互混装；〔6〕不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.29.7有以下情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假的行为：〔1〕使用伪造、变造的许可证件；〔2〕提供虚假的财务状况或者业绩；〔3〕提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；〔4〕提供虚假的信用状况；〔5〕其他弄虚作假的行为。投标人有上述行为之一的，招标人将严格依照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给代理招标人造成损失的，代理招标人有索赔的权利。给招标人造成损失的，应予以赔偿。30、投标文件的评审、比拟和否决30.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比拟。30.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明，并提供相关材料。30.3评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比拟，向招标人提出书面评标报告，根据评分结果推荐出合格的中标候选人。30.4评标的根本标准和方法30.4.1评标委员会首先对各投标人的资格证件进行初步审查，然后再对初审合格的投标人的施工组织设计及报价进行综合评审。30.4.2技术标评审初步评审评标委员会应当按照本方法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：〔1〕否决技术标的工期目标、付款方式、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；〔2〕否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；〔3〕审查招标文件中规定的其他实质性要求。详细评审技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并审查其技术标能否满足工程施工需要。不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。技术标详细评审要点应包括以下内容：1、施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；3、平安文明施工和环境保护措施；4、各分局部项工程的施工方案和质量保证措施；5、施工进度方案和各阶段进度的保证措施；6、工程管理班子的人员岗位职责、分工；7、劳动力、机械设备和材料投入方案；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；9、季节性施工，已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措；10、新技术、新产品、新工艺、新材料；30.4.3资信标评审对投标人工程管理班子配备、类似工程施工业绩进行审核，评标委员会按以下内容对投标人资信标进行符合性评审：否决投标人资格和资质、投标工程负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标〔以提供的原件或公证件为准〕；否决授权书、投标保函〔投标保证金〕、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；否决工程管理班子配备等资信方面不符合招标文件规定的根本要求的投标〔投标文件中须提供相关证书的加盖公章的复印件〕。30.4.4商务标评审评标委员会对通过初步评审的投标人，进行商务标评审。30.4.5评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。30.4.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求的，可以否决所有投标，招标人将依法重新招标。30.4.7定标原那么：由全体评委按照评分标准的规定对投标人进行综合评审，所有评委评定的得分取其平均值，评定得分与计算得分相加为该投标人最后综合得分，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，综合得分相等时，以投标报价低的排名优先，投标总报价相同时，技术标优者排名在前。政策优惠说明：1〕对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业的产品评审价格折扣均为6%；联合体参加时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。生产商既是监狱企业，又属小型企业或微企业的不重复折扣。31、评标细那么为了综合考察投标人的施工管理水平，坚持平等竞争，择优选定施工单位，维护招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等文件规定，经研究采取综合评分方法进行评标、定标。具体细那么如下〔总分100分〕：计分过程按四舍五入取小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。序号评分工程总分值计分方法及内容1投标报价70分投标人按照招标文件要求自主报价。自主报价是指投标人在综合考虑本单位各项本钱费用根底上确定的投标报价。以投标人所报的有效报价的算数平均值﹝注:有效报价的取值范围,有效报价的取值范围：6家〔含〕至9家〔含〕时去掉一个最高值和一个最低值，10家〔含〕至14家〔含〕时去掉两个最高值和两个最低值，15家及以上时去掉四个最高值和四个最低值，5家及以下时取全部有效报价。〕作为评标基准价。与评标基准价相等的有效投标报价得70分；比评标基准价每低1%〔商值〕减1分；比评标基准价每高1%〔商值〕减2分。偏差率=〔投标报价-评标基准价〕/评标基准价*100%2施工组织设计20分1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分0-2分；2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置0-2分；3、平安文明施工和环境保护措施0-2分；4、各分局部项工程的施工方案和质量保证措施0-2分；5、施工进度方案和各阶段进度的保证措施0-2分；；6、工程管理班子的人员岗位职责、分工0-2分；7、劳动力、机械设备和材料投入方案0-2分；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案0-2分；9、季节性施工，已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施0-2分；10、新技术、新产品、新工艺、新材料应用0-2分；3企业综合实力3分〔1〕2014年1月1日以后获由工商管理部门颁发的“守合同重信用”称号：以获得的最高级称号计分，国家级1.5分；省级1分；市级0.5分；本项最多得1.5分；〔以证书原件为准〕〔2〕每有一个同类工程获省级优良工程或同类级别的奖项得1分，市级的得0.5分，本项最多得1.5分。〔以证书原件为准〕备注：同一工程获一级多项同类奖励只计一项，同一工程获多项同类奖励的以最高奖项计分，评分以2014年1月1日以后颁发的证书为准。以上所有奖项得分适用于同类同级奖项得分。4投标人综合业绩2分拟投报的工程经理自2014年1月1日至今〔合同签订日期〕施工过的同类工程每有1个得1分。本项最多得2分。同时提供合同原件、中标通知书原件，且合同或中标通知书中能表达工程经理与拟投报的工程经理为同一人，否那么不得分。〔同类工程是指：100万以上的同类工程，如提供的合同原件未表达以上内容，那么不予计分〕5标书质量2分根据标书内容编制是否齐全、标书质量是否清晰整洁得0－2分。6报价合理性3分根据投标人的投标报价进行综合评比，由评标委员会在1-3分之间进行打分。注：1、所有评委评定的得分取其平均值，评定得分与计算得分相加为该投标人最后得分。投标人须保证所提供的所有证件、合同及中标通知书的真实性，并将所提供的所有证件、合同、中标通知书复印件附到投标文件中。上述原件与投标文件一同递交，投标截止时间后不再接收补充资料。

八、合同的授予32、合同授予标准32.1本招标工程的施工合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书34.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，中标通知书在招标人和招标机构共同盖章后生效。34.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。34.3中标通知书为合同的组成局部。35、合同协议书的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面工程承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2合同签订的时间为中标通知书发出30日内，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程施工。

第三章工程量清单〔另附〕第四章合同文件格式政府采购合同书工程名称：合同编号：招标人：中标人：监管机构：签署地点：签署日期： 合同书招标人〔甲方〕：〔全称〕中标人〔乙方〕：〔全称〕依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和老实信用的原那么，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。1.工程概况工程名称：工程地点：工程内容：资金来源：2.工程承包范围承包范围：3.合同工期开工日期：年月日竣工日期：年月日合同工期总日历天数天。4.质量标准工程质量标准：承包范围：5.合同金额及工程款支付总金额：〔币种，金额，单位〕〔小写〕支付方式：6.组成合同的文件6.1组本钱合同的文件包括：(1)本工程招标文件〔2〕本合同协议书〔3〕中标通知书〔4〕投标书及其附件〔5〕本合同专用条款〔6〕本合同通用条款〔7〕标准、标准及有关技术文件〔8〕工程报价单6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成局部。7.本协议书中有关设计含义与本合同条款中的定义相同。8.中标人向招标人承诺按照合同约定施工、竣工并在保修期内承当工程维修责任。9.招标人向中标人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10.本合同经甲、乙双方及监管机构签署，加盖单位公章后生效。11.合同一式四份，甲乙双方各一份。甲方：〔盖单位公章〕乙方〔盖单位公章〕地址：地址：法定代表人：〔签字〕法定代表人：〔签字〕委托代理人：〔签字〕委托代理人：〔签字〕：：：：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日

第五章投标文件商务局部格式一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件投标人：〔盖单位公章〕日期：年月日二、授权委托书致：山东省经纬招标造价咨询我〔法定代表人名称〕系〔投标单位全称〕的法定代表人，现授权委托我公司〔委托代理人姓名和职务〕为全权代表，参加〔招标方名称〕的工程〔工程名称〕招投标活动，招标编号为：。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中与〔招标人名称〕的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件法定代表人签字或盖章：投标人全称(单位公章)：授权委托日期：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：：：三、投标函致：l、根据已收到贵方的招标编号为的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述工程工程招标文件的投标须知、合同条款和其他有关文件后，我方愿以〔币种、金额、单位〕、〔小写〕的投标报价并按招标文件的条件要求承包本次招标工程的施工、竣工，并承当任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑、修改文件及有关附件。3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。除不可抗力、重大自然灾害外，其他任何情况〔比方天气、施工过程中的关系协调〕等，均不作为影响工程按质、按量、按时完成的原因及理由。每拖期一天对我方处分元。4、我单位保证本工程质量到达标准。5、我方同意所递交的投标文件在招标文件中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同文件的组成局部投标人：〔盖单位公章〕单位地址：法定代表人或委托代理人：〔签字或盖章〕邮政编码：：：开户银行名称：开户银行账号：日期：年月日四、投标一览表投标人名称投标报价大写：小写：万元质量标准是否满足招标文件要求：是□否□工期是否满足招标文件要求：是□否□工程经理及建造师注册证等级优惠条件投标人法人或委托代理人〔签字〕：投标单位〔盖单位公章〕：

五、投标报价说明1、本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。2、已标价的工程量清单。3、本报价中没有填写的工程的费用，视为已包括在其他工程之中。4、本报价的币种为人民币。5、投标人应将投标价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。附件：主要材料清单报价表编号名称规格型号单位数量单价〔元〕合价〔元〕产地品牌1234……合计注：1、本工程施工中所需材料均应按以上表格所列内容进行填写，该项将做为评标的重要依据。2、各投标单位可对以上内容进行添加，但不得删减。3、主要材料需注明详细品牌、产地、规格型号。全费用综合单价分析表工程名称： 第页共页序号工程编码工程名称工作内容工程量综合单价组成综合单价人工费材料费机械费措施费管理费利润规费税金12345678…

六、投标人概况表企业注册名称企业注册地址主管部门经营范围企业资质等级经营方式成立时间批准部门批准文号企业性质企业法定代表人注册资金〔万元〕电话公司根本户开户银行及账号电挂职工概况职工总数其中：技术人员数高级工程师工程师助理工程师技术员单位行政和技术负责人姓名职务及职称年龄专业单位概况：单位：〔公章〕法定代表人：〔签字〕年月日

七、其它资料〔包括资格审查资料及涉及评分的证件复印件〕1、营业执照复印件；2、资质证书副本复印件；3、平安生产许可证副本复印件；4、投标人根本账户开户许可证复印件；5、工程经理二级或二级以上的注册建造师证复印件；6、工程经理及委托代理人缴纳社会保险证明复印件〔2017年6-8月份缴纳社会保险证明〕；7、从根本账户汇出保证金的凭证复印件；8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及信用记录承诺。【见附件《无违规违法声明》、《信用记录承诺》】；9、涉及评分内容合同、中标通知书复印件；10、涉及评分的证书复印件；11、其他投标人认为补充的内容。附件：无违规违法声明致山东省经纬招标造价咨询：我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承当虚假响应〔投标〕的责任，并接受依法施行的处分。投标人全称：〔盖单位公章〕年月日注：重大违法记录，是指供给商因违法经营受到刑事处分或者责令停产停业、撤消许可证或者执照、较大数额罚款等行政处分。供给商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。信用记录承诺致山东省经纬招标造价咨询：我方郑重承诺，在参与工程〔编号：〕采购期间，未被《信用中国》网站〔〕和中国政府采购网〕公示存在不良信用记录。〔后附我方在上述网站查询结果截图〕投标人〔供给商〕全称：〔盖单位公章〕年月日注：1、网站截图为中国政府采购网〔〕“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”网站查询截图和《信用中国》网站〔〕首页“信用信息”搜索一栏输入企业全称后得出的查询结果页面。信用记录承诺必须附网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本工程的企业名称；如网上企业名称信息显示不全，应调整使其显示名称的前一局部。附中国政府采购网〔〕网站查询截图附《信用中国》〔〕网站查询截图附件：监狱企业、小型和微型企业产品报价说明表序号货物及效劳名称型号/规格制造厂名称数量单价监狱企业小型、微型企业合计合计12监狱、小型、微型企业产品报价总计附注：1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的产品；2、填写本表的小型和微型企业须同时按附件格式提供“中小企业声明函”原件；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局〔含新疆生产建设兵团〕出具的属于监狱企业证明文件原件。代理监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权原件和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业证明原件。3、不按规定填写本表，评审时不对其产品给予评审价格折扣。4、不填报本表，不提供“中小企业声明函”原件和证明文件原件，评审时不对其产品给予评审价折扣。注：如无可无需提供此表。附件：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业开展暂行方法》〔财库[2011]181号〕的规定，本公司为型〔小型或微型〕企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》〔工信部联企业[2011]300号〕规定的划分标准，本公司为型〔小型或微型〕企业。2.本公司参加〔采购人〕的〔工程名称〕采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承当工程、提供效劳，或者提供其他型〔小型或微型〕企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。注：必须在响应文件中附企业所在地县级以上中小企业主管部门近6个月内出具的认定书复印件加盖公章及去年的财务审计报告复印件加盖公章。如提供其他小微企业制造的产品，那么同时提供其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门近6个月以内出具的认定书复印件和去年的财务审计报告复印件加盖其单位公章。认定书原件和投标文件一起递交备查，未按以上要求提供的将不予认定。企业名称〔公章〕：日期：年月日注：不是小微企业无需提供此表。

第六章投标文件技术局部格式一、施工组织设计1、投标人应编制施工组织设计，包括招标文件第二章投标须知规定的施工组织设计根本内容。编制的具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分局部项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力方案等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、平安生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2、施工组织设计应按以下各项要求进行详细描述，并附相应的表格2.1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；2.2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2.3、平安文明施工和环境保护措施；2.4、各分局部项工程的施工方案和质量保证措施；2.5、施工进度方案和各阶段进度的保证措施；2.6、工程管理班子的人员岗位职责、分工；2.7、劳动力、机械设备和材料投入方案；2.8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；2.9、季节性施工，已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；2.10、新技术、新产品、新工艺、新材料应用2.11、其他附表劳动力方案表(工程工程名称)工程共页第