T-SCBDIF 003-2023 可再生能源消纳凭证发行规范

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可再生能源消纳凭证核算方法及计算规则

可再生能源消纳凭证发行方法及流程

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学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载可再生能源消纳凭证主要用于证明市场主体消纳了可再生能源电量，并能够记录具体的消纳量。这些凭证都实行统一的编码管理，通过编码信息可以知道每个凭证对应的可再生能源电量生产地、消纳地、电源种类、消纳时间等。2017年试行绿证制度时，它主要用于降低国家对风电、光伏的直接补贴强度。2020年开始，它作为完成可再生能源电力消纳责任权重目标的消纳凭证。现在，其地位进一步得到提升，绿证是认定可再生能源电量环境价值的唯一证明，也是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，更是核算用户可再生能源电力消费量的基本凭证。它还是促进可再生能源电力消费、保障可再生能源电力消纳的有力抓手。如何规范可再生能源消纳凭证的发行，对于未来可再生能源更进一步推广具有实际意义。基于可再生能源电力超额消纳交易的特殊性，以可再生能源超额消纳电力凭证交易系统为载体，以消纳凭证代替物理属性电量，实现对可再生能源消纳量从源头的统一绿色编码，凭证编码规则采用全国范围内唯一发行和确权机制，按照水凭证和非水凭证两类开展编码规则和号段分类，生成可再生能源电力消纳凭证，承担学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

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本标准规定了可再生能源消纳凭证的凭证分类、凭证核算、凭证编码、凭证发行、凭证交割各环节管本标准适用于国家电网有限公司经营范围内的可再生能源消纳凭证在可再生能源证书业务应用中发

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

242.3-2018

27482022

下列术语和定义出自注国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保3.1

是指承担可再生能源电力消纳责任权重的市场主体为完成消纳量要求，向超额完成年度可再生能源电3.2

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学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载3.3

简称“凭证交易系统”，是指组织开展可再生能源电力超额消纳量交易的平台，提供市场主体注册、消纳责任权重账户设立、消纳量计算和分摊、交易组织、资金结算及消纳责任权重监测、统计、核算等相3.4

简称“绿证”，是国家可再生能源信息管理中心依托国家可再生能源发电项目信息管理系统对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。绿证的购买方，实际上是获得3.5

3.6

是由国家可再生能源信息管理中心建设的全国绿色电力证书自愿认购交易平台，组织实施绿证自愿认3.7

是由国网公司建设的全国统一电力交易支撑平台，负责在电力交易市场为市场主体提供市场入市、交3.8

是凭证交易系统利用区块链技术，根据可再生能源消纳电量的生产地、消纳地、电量类型、时间等信息为市场主体颁发的超额消纳凭证，可分为水超额消纳凭证（简称“水凭证”）和非水超额消纳凭证（简

可再生能源消纳凭证核算方法及计算规则可再生能源电力消纳量的核算以凭证交易系统为载体，与新一代电力交易、绿证认购平台、绿证交易平台形成数据交互，通过计算实际物理消纳量、绿证认购数量、凭证交易数量等数据形成实际消纳总量，学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载4.1

可再生能源消纳责任权重核算分为两类：一是总消纳量责任权重，包括全部可再生能源发电种类；二是非水消纳量责任权重，为除水电以外的其他可再生能源发电种类，水电消纳量只能计入总量。同时国家能源局根据分类设立各省级行政区域的最低消纳可再生能源消纳责任权重，包括总量最低消纳责任权重和

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ii量（购入为正、售出为负）、超额消纳市场交易量（购入为正、售出为负）、绿证认购量、免考核电量、区域全社会用电量、区域最低消纳责任权重。免考核电量是按照国家规定豁免消纳责任权重考核的农业用电和专用计量的供暖电量。绿证认购量是市场主体通过绿证交易购买的绿证，用以计算消纳责任权重完成个绿证等同于非水电消纳量，仅参与消纳责任权重计算，不能在凭证交易系统中参与凭证交4.2

可再生能源消纳量采用“实际物理量+超额消纳量交易+自愿绿证交易”的方式对消纳量进行核算。其中，实际物理量是指各承担消纳责任的市场主体通过新一代电力交易平台购买绿色电力，以实际消纳可再生能源电量的方式完成消纳量；超额消纳量交易是指消纳责任主体通过凭证交易系统以市场化的手段协商或竞价确定交易价格，向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力交易量；自愿绿证交易是指消纳责任主体通过绿证认购平台或绿证交易平台自愿认购绿证，绿证对应的可再生能源电量4.3

凭证交易系统对市场主体消纳量进行核算，包括总消纳量、总非水电消纳量、总超额消纳量、非水电超额消纳量。总消纳量是消纳包括水、风、光等可再生能源进行发电的电量；总非水电消纳量是消纳除水以外的可再生能源发电的电量；总超额消纳量是可出售总消纳量的上限，非水电超额消纳量是可出售非水电消纳量的上限。在总量消纳责任权重完成时，可以出售水电消纳量；在总量消纳责任权重和非水电消纳纳量非水电消纳量）最低总量消纳责任权重对应消纳量，则其不存在总超额消纳量；最低总量消纳责任可再生能源电量类型标准分类号兔ｗｗｗ．ｂ学兔ｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

兔ｗｗｗ．ｂ学兔ｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载最终计算出的可再生电力消纳量将以每超额消纳量生成个可再生能源电力超额消纳凭证，作为

市场主体类型标准分类号学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

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（3）第三层以2位数字或字母组合表示，代表可再生能源消纳电量的生成省份，具体见：附1.可再生（4）第四层以6位阿拉伯数字表示，代表可再生能源消纳凭证的发行时间，即可再生能源消纳电量的201920190920192020201900）第七层以数字编码起止号表示，代表可再生消纳凭证面额。编码起始号为，如一张1000面额的凭证表示为。若需凭证拆分时也从开始拆分，如当用面额的凭证进行100面额的交易时，可将1000(100-999)

可再生能源消纳凭证发行方法及流程6.1

可再生能源电力消纳凭证由北京电力交易中心制定，依托可再生能源电力消纳凭证交易系统向消纳责6.2

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学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载营权的售电公司（以下简称“配售电公司”，包括增量配电项目公司）、通过电力批发市场购电的电力6.3

消纳凭证采用大票发行方案，本质上是按生产地、消纳地、电量类型、时间等信息为企业颁发超额消纳凭证，分为超额水消纳凭证和非水超额消纳凭证，相同的生产地、消纳地、电量类型的消纳量只颁发一个凭证，消纳量以MWh为单位，不足1MWh的消纳量不再颁发凭证。例如，某企业产生了1000MWh的非水可再生能源超额电量，如按照原始规则就需要生成1000张非水凭证，而大票方案就是将这1000个非水凭证合并为一张大票凭证，该凭证包含凭证所有者、凭证编号、父凭证编号、凭证类型、凭证前缀、编号起始、编每个凭证中均记录凭证编号和父凭证编号，派生凭证间采用双向关联的方式，可以向上溯源，追查该编号结束信息，可以追溯到它对应的每1Mwh的电量；根据大票凭证中凭证状态，判断该大票凭证是否可以6.4

通过凭证交易系统统计消纳责任主体的可再生能源物理消纳电量结算结果、绿证等可抵扣消纳责任权重的成分信息，利用消纳量计算公式，计算出超额消纳电量并将相应原始信息提交至区块链智能合约。智能合约接收凭证交易系统的电力消纳信息（生产地、消纳地、电量类型、超额消纳量等）和签名值，并使按照凭证大票发行方案和大票凭证编码规则形成凭证编号和父凭证编号，发行超额消纳凭证，并计入各消10学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

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消纳责任主体通过可再生能源电力消纳凭证交易系统开设消纳主体账号，参与电力交易中心组织的双边协商、挂牌交易等交易方式，消纳责任主体根据自身所需向超额消纳主体购买消纳凭证，确认形成交易11学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载7.1

市场主体均需在电力交易平台注册，并在凭证交易系统生成可再生能源消纳责任权重账户，已在电力交易平台注册的市场主体，经履行入市承诺并完善相关信息后，自动在凭证交易系统生成账户。未在电力交易平台注册的市场主体，按照地方政府可再生能源保障消纳实施方案或相关规则及电力交易机构注册要7.2

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学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载双边协商是指参与凭证交易购售双方提前线下自主协商确定交易的数量，价格等，在凭证交易系统提挂牌交易是指参与凭证交易的购售双方通过凭证交易系统在指定的交易时段内，自由确定所要出售或购买的意愿凭证数量、价格，并通过凭证交易系统挂出所要出售或求购的凭证信息，需求方可通过所挂出集中竞价是指市场主体集中申报凭证交易数量和价格，电力交易中心按照一定规则进行出清，确定最滚动撮合是指市场主体在交易时间内参考展示信息，自由申报凭证交易数量和价格，一旦匹配成功按7.3

电力交易中心根据交易结果适时出具结算依据给相关省级电网企业、市场主体，市场主体利用现有电费结7.4

达成交易后的消纳凭证需由售方向购方完成交割划转流程，用于抵扣购方的消纳责任权重，同时承担13学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载T/SCBDIF

学兔兔ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ标准下载14序号地区编码序号地区编码1025LJ26122713281429153016311732183310343512361337143815391640174118192021222324准ｏｍ标．ｃｘｗｚｆ．ｂ学兔兔ｗｗｗ下载T/SCBDIF

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例如：凭证编码：SC3SC201