内蒙古自治区农业机械化发展现状与思路

农业机械化是指运用先进适用的农业机械进行农业生产，改善农业生产经营条件，不断提高农业生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农业机械化是现代农业发展的重要内容，内蒙古自治区需推广使用农业机械，完善农业机械管理制度，改变农业机械需求结构，保证农业机械供给处于平衡状态，利用农业机械化推动当地农业发展，实现内蒙古自治区农业可持续发展。1内蒙古自治区农业机械化发展背景内蒙古自治区农业综合机械使用效率已超过50%，当地在农业科技水平和知识水平、管理服务水平及工作管理方面均获得了良好的效果，通过农业机械化显著提升了当地粮食产能及农业发展，但仍然存在一定问题，制约着农业现代化转型[1]。目前，内蒙古自治区仍然存在农业耕作设备陈旧等问题，2020年，内蒙古自治区农业机械化设备总动力144.2万kW。主要农机具为拖拉机（4.3万台）、配套农机具（8.6万台）、深松机（595台）、联合整地机（2103台）、免耕播种机（1万台）、精量播种机（1.6万台）、水稻插秧机（1319台）、排灌机械（1567台）、机动植保机械（1.5万台）、谷物收割机（1376台）。另外，新注册拖拉机1227台，新考拖拉机驾驶证564人。内蒙古自治区农资市场存在低端农机产能过剩的问题，并且在发展过程中没有根据发展需要引进中高端农机器具，导致中高端农机器具供给迟缓，影响了当地农业机械化的发展。另外，农业机械化工作存在结构性供需矛盾、供给不足的弊病，无法按照要求优化农业种植结构，制约了当地农业的发展。内蒙古自治区主要农作物包括大豆、马铃薯、小麦、玉米等。当地农作物品种丰富，农业发展具备大规模、集约化的特征，传统的机械作业模式已经无法满足当下农业发展的需求，急需先进的农业机械支撑农业发展。但在当地发展农业机械化过程中，存在所使用的农机动力较差等问题，购入高端农业机械十分必要。2内蒙古自治区农业机械化存在问题2.1缺乏资金支持内蒙古自治区农业发展具备大规模、集约化的特征，但是当地仍然使用小型农具进行农业生产，虽然农具数量众多，但无法满足规模化农业发展的需求，在农业种植规模日益扩大的同时，传统农业种植方式已无法满足农业发展需求。因此，政府必须根据工作需求，拨付充足资金购置中高端农机，解决农户农机购置的资金压力。2.2缺乏农机管理人才农业发展需要配备专业素养高、业务能力强的管理人员，目前，内蒙古自治区缺少资金支持，无法聘请优质人才到地方服务，无法为农民提供专业技术指导。大部分农民受教育程度较低，无法快速掌握农机设备使用方法，难以合理应用机械设备，导致农业资源得不到合理应用。2.3农业机械结构设置不科学内蒙古自治区农作物资源丰富，当地农业机械装备占比已超过50%，农业机械装备数量多，但结构设置并不科学。例如，运输类农机装备较多，但田间管理、耕作收获等设备稀缺，马铃薯、大豆等种植机械不足，严重影响农作物产量。大部分农具长时间处于闲置状态，个体农户在耕作时主要使用小型农机，导致农机资源应用率较低[2]。3提高农业机械化发展水平的思路3.1加大政策及资金扶持力度大部分农民无力负担高端农机购置资金，政府应给予一定的资金及政策扶持，根据工作需要购置农业机械设备。考虑新型农业经营主体与农作物主产区的发展情况，将增量部分向该部分倾斜，由政府制定扶持政策，提高扶持政策的导向性与政策性，完善金融保障体系，大型農业机械与高端农业机械装备的金融租赁、抵押贷款、信誉担保在金融体系保障下，可降低资金压力，规避资金风险。另外，根据地方发展形势，开展金融惠农工作，将金融资源投放在农业生产领域，构建新型农业合作方式，解决农业经营者融资困难的问题。3.2构建现代化农机管理团队目前，现代化农业机械技术性较强，一些农业工作者无法快速掌握农机的使用方法，因此，应建立一支高素质的农机管理团队，根据工作要求，建立农机管理制度并搭建配套服务体系，提高农机管理水平。政府相关部门还应整合资源，组织相关工作人员编制农机作业计划，多种渠道宣传农作物机械化、秸秆还田、免耕播种技术等内容，提高广大农民应用农机技术的积极性。相关部门需提高农业技术人员的薪资待遇，完善各类人才培养政策，吸引人才、留住人才，助推地方农业经济发展。另外，根据当地农机管理要求，选择可熟练运用农业机械并具备管理知识的复合型人才，不断完善资源配置结构，积极开展培训活动，提高当地农业人员的技能水平[3]。3.3完成农业机械结构性改革目前，内蒙古自治区应用的农业机械大部分属于运输机械，现代化的种植机械设备还比较少。为提高当地农业机械化应用水平，必须改变当下的农业机械应用结构，购置中高端机械，增加用于田间管理的农机设备，提高田间管理效率；坚持可持续的发展理念，改变传统农业机械生产方式，避免使用排放量大、污染环境且耗油高的机械设备，积极购置环保的农业机械设备，降低农业污染面积