煤矿公司“一通三防”工作计划

第煤矿公司“一通三防”工作计划为进一步加强五爱煤业“一通三防”管理，切实增强矿井基本建设保障能力，经五爱煤业公司研究，现对2023年五爱煤业“一通三防”工作安排如下：

一、指导思想

立足新发展阶段，落实新发展理念，全面贯彻两级集团公司1号文件精神。按照2023年集团公司3号文关于“一通三防”的工作安排，牢固树立“瓦斯为天”的理念，坚决落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系。围绕“问题、过程、目标”三个导向和“隐患排查整改、行为治理、动态达标”三项举措，加强过程管控和现场管理，实现矿井“一通三防”基本建设安全生产标准化动态达标和消除“一通三防”重大灾害隐患，提升矿井“一通三防”管理水平，确保五爱煤业2023年底矿井联合试运转目标实现和矿井全年基本建设安全生产持续稳定发展。

二、工作思路

2023年五爱煤业公司将紧紧围绕集团公司1号文件“一通三防”工作安排的“2599”工作思路，全面落实焦煤《全面提升瓦斯治理水平十二条规定》，全面推进矿井通风、防尘、防灭火“三大”系统建设，抓好“一通三防”重点工程、重点区域、重点头面、重点环节的安全管控，严把采、掘工作面“一通三防”准入关，推进防灭火过程建设，提升矿井综合防尘水平，达到以系统保安全、以标准化保安全，着重“一通三防”专业管理、技术、操作人员培训，推广新技术新装备应用，强化“红线”意识和“底线”思维，完成年度“一通三防”各项任务指标，促进矿井安全基建持续稳定发展。

三、工作目标

（一）年度完成矿井永久通风、防尘、防灭火“三大”系统建设，保障年底矿井联合试运转期间“一通三防”各大系统的正常运行。

（二）杜绝“一通三防”责任伤亡及重大涉险事故，实现“零超限、零发火”目标，杜绝误报警。

四、重点工作部署安排

（一）通风管理方面

1.推进新回风立井2_315kw主要通风机及其附属装置的安装及地面井筒土建工程建设，加快永久主要通风机投入使用，有效提升矿井通风保障能力。持续优化矿井井下通风系统，按照矿井基建采掘部署合理配风，减少无效用风，实现节能降耗，严格以风定面。年度重点完成主要通风启用，矿井永久通风系统调整，具备条件后严格按照矿井初步设计和施工组织设计要求按照时间节点关闭措施井1、措施井2井筒，调整措施井区域通风系统，从而实现矿井通风系统合理、风量充足、风流稳定、设施完好。

2.强化通风系统设计。矿井采区及首采工作面设计必须优先考虑通风系统合理性，确保通风系统和通风设施的合理合规，通风系统独立、首采工作面设计要充分考虑各时期通风设施及其他设施设备的预留位置、距离等因素，回采工作面回风系统内不得布置溜煤眼，保证工作面通风系统稳定、可靠。

3.提高通风设施质量和自动化风门普及率。加强通风设施质量管控，严格按标准进行设计、施工、维护，做到严密不漏风和动态达标，通风设施砌筑严格执行集团公司矿井通风设施技术标准，所以通风设施砌筑必须留存验收资料并存档；封闭采空区的密闭必须执行防火（防水）密闭标准，回采工作面防火密闭必须位于停采线附近10米范围内；年内矿井井下风门逐步改造施工实现自动化。工程公司项目部、施工队组要提升通风设施施工质量和日常管理，在建造、维护、施工、验收等环节，必须制定和落实技术措施。

4.提升局部通风装备水平及抗灾变能力。按照集团公司要求，具备条件后逐步开展井下局部通风机地面智能监测和远程集控改造，提高通风系统可靠性和应急响应水平；严格落实局部通风“五专一化一切换”及其装备设施专业化管理的要求；继续推行风机、风筒等局部通风设施设备维护考核，杜绝因维护不当、操作不当等人为原因造成的掘进工作面停电停风；加强掘进工作面通风管理，要根据掘进长度选择合适的局部通风机，保证工作面风量、风速满足要求。

5.加强通风安全仪器仪表管理及使用。配齐配全各类通风安全仪器仪表，加强入井人员仪器仪表佩带管理，做到应带必带；强化通风安全仪器仪表的巡查、收发、检定、校验、维修等工作，保证入井仪器仪表合格、准确、有效；定期进行入井人员自救器盲戴培训，加强自救器管理，建立完善的自救器管理，按规定配足压缩氧自救器，做到定期巡检、及时更新、培训到位，确保自救器合格有效,人员熟练使用。

（二）瓦斯管控方面

1.严格落实瓦斯检查管理及瓦斯超限管控制度。严格日常瓦斯巡回检查管理，科学合理规划瓦斯检查线路，利用人员定位系统，杜绝出现假检、漏检现象，尤其要加强高冒区、机电设备等重点地点巡查管理；严格落实集团公司瓦斯超限报警“两停一撤六查”要求；对弄虚作假、隐瞒超限、超限报警响应处置不及时、瓦斯超限不撤人的，按照责任事故进行追查处理。

2.加强重点工作面及要害场所的瓦斯管控。强化通风瓦斯日常管理，健全瓦斯管理制度，落实瓦斯管理职责。重点对永久避难硐室、9101首采工作面顺槽掘进期间，掘进工作面超前探放水作业期间，工作面有毒有害气体监测。加强特殊作业环节的通风瓦斯重点管理，制定专项安全技术措施防止有毒有害气体大面积涌出，严格执行两级集团公司相关规定并落实好煤矿安全监察专员制度。加强井下各水仓入水口管理，按照要求设置栅栏，警戒牌；清理煤库必须使用局部通风机通风，严禁微风无风作业。

3.持续落实《全面提升瓦斯治理水平十二条规定》与《山西焦煤集团瓦斯防治专项行动方案》，进一步提高管理标准。强化调度预警预控功能，调度日常监控管理，及时了解和掌握井下各工作地点通风瓦斯数据变化情况，增强矿井通风调度分析及应急处置能力；强化调度瓦斯变化量预警、预控功能，对主要通风机风量波动超过5%或负压波动超过50pa，井下各地点瓦斯、氧气浓度短期内变化较大及出现CO的情况进行及时预警，汇报相关领导进行处置，落实贯通、封闭、启封排放瓦斯等特殊作业日汇报制度，做好上下联动，及时沟通工作。

4.严格特殊环节的通风瓦斯管理。巷道贯通、过老空、排放瓦斯、启封（封闭）巷道、井下（井口附近）及地面要害场所电氧焊作业等，严格执行集团公司及矿相关规定。严禁随意封闭在用巷道；严禁私自进入小煤窑巷道侦查；严禁擅自与已知封闭区、采空区贯通，与采空区、老窑、废旧巷道、瓦斯积存区、有水区等地点贯通时，必须探明情况，制定专门的安全技术措施；严禁任何巷道与采空区、老窑及情况不明的巷道贯通。

（三）防灭火管理方面

1.2023年度根据矿井煤层自燃特性、地质构造、生产工艺等具体情况按照矿井防灭火专项设计，建立以注氮、束管监测系统为主，灌浆、喷洒阻化剂等方式为辅的防灭火系统。年度完成五爱煤业地面注氮防灭火系统、地面黄泥灌浆系统建设，保证防灭火设备可以随时正常投入使用，确保矿井正常的联合试运转。坚持“预防为主、早起预警、因地制宜、综合治理”的原则，严格落实《煤矿防灭火细则》，进一步提高矿井防灭火技术水平。

2.精准防治各类自燃隐患。深刻吸取近些年来自燃发火事故教训，进一步加强对各类自燃风险的辨识与管控，提高对防灭火工作复杂性、多样性的认识。持续开展“防窒息、防中毒、防自燃”专项整治，对存在小窑破坏区的大巷及工作面，必须指定严格的防漏风措施。2023年底完成注氮、灌浆、束管等防灭火系统工程建设，保证系统完好，能正常投入使用并加强各防灭火系统巡查及日常维护管理；严把高分子材料准入关，严格按照初步设计要求布置铺设注氮、黄泥灌浆、束管管路，保证管路系统铺设到位。

（四）防尘管理方面

1.继续落实源头减尘和过程降尘的措施。坚持“清洁生产、绿色发展”理念，充分认识粉尘的“三大危害”，提高群体防治意识，构建治尘群众基础，从人、机、环境“三个方面”着力减尘、降尘，降低接尘作业危害。矿井首采工作面构成系统后，开展煤层动压注水工作，宜注必注，在从源头治理入手，减少井下煤尘的产生；井下各皮带转载点必须设置防尘设施；规范设置工作面抑尘网及喷雾地点排水设施。加强生产过程中扬尘治理，首采工作面为放顶煤工作面支架后部放煤口、后溜子转载点等重要产尘源要采取针对性、实效性、经济性的综合防尘措施。

2.严格落实矿井综合防尘责任制。坚持“谁产尘，谁治理”的原则，以“分区治理、设施包保、奖优罚劣”三项措施巩固粉尘防治成果。进一步明确各防尘区域责任部门及责任人，现场挂牌管理，严格检查考核，严禁出现管理盲区，杜绝出现煤尘堆积。

3.不断提高矿井综合防尘技术和装备水平，实现动态达标。加大综合防尘资金、技术、人力投入，实现综合防尘工作动态达标。自主研发改进防尘设施，积极引进和应用系统化、智能化、节能型的先进除尘系统和净化设备，改善防尘用水水质，切实提高采掘工作面的综合防尘效果。井下各采掘工作面必须加装水质净化（过滤）装置，各转载点实现喷雾封闭管理；逐步应用液压支架自动喷雾系统、爆破自动喷雾、自动风流净化水幕等自动、联动的防尘设施，推广使用集团公司提出的风水联动高压喷雾、远程自动喷雾及粉尘传感器与自动喷雾联动运行。

（五）强化基础业务管理

1.完善“一通三防”相关制度、规定。根据年初集团公司下发的各类管理制度及考核办法，完善五爱煤业“一通三防”各类管理制度及考核办法，使“一通三防”工作更具系统化、科学化、规范化，规范各类“一通三防”图纸、台帐、报表。

2.深入开展安全专项整治。全面贯彻落实国家、省及山西焦煤、汾西矿业集团公司煤矿安全生产集中整治工作要求，通过持续开展“隐患排查整改、行为治理、动态达标”三项举措，从制度落实、系统完善、风险管控、隐患整改、灾害治理、依法依规生产、人员行为等方面开展集中整治，持续保证无“一通三防”重大安全隐患。

3.完善预警应急管理。严格“一通三防”风险、隐患预控管理，在通风瓦斯、煤层自燃日常检查评估基础上，加强安全监控系统、自然发火束管监测系统运行管理，切实发挥预警、预判、预控的功能；进一步完善五爱煤业瓦斯、煤尘、火灾等“一通三防”事故的专项应急救援预案，做好应急演练工作，提高矿井“一通三防”预警预控和应急处置能力；建立健全“瓦斯零超限”目标管控制度。

4.坚持开展月度“一通三防”例会工作。月度例会要对矿井“一通三防”关键环节和重点地点通风瓦斯情况进行深入剖析，研究制定解决方案，推动矿井“一通三防”管理向标准化、制度化方向发展；发生瓦斯超限的情况，认真分析事故原因，吸取事故教训。

5.实现标准化动态达标。制定下发五爱煤业“一通三防”标准化动态达标标准，持续实施“6S”管理，保持采、掘工作面及大巷“一通三防”安全生产标准化实现动态达标。按照系统可靠、措施合理、四量平衡的原则规范进行“一通三防”日常管理；回风巷及各类“一通三防”设施、设备要以“规范化、线性化、清洁化”为准则，保持标准化动态达标。

6.严格隐患排查治理工作。深入落实“一通三防”专业隐患排查治理责任划分；强化重点工作面、重要场所、特殊环节“一通三防”隐患的排查治理；严格重大隐患上报制度；严格隐患整改、验收、销号“三要素”，实现隐患“双清零”制度化、规范化、常态化。

7.严格特殊环节、变化因素安全管控。加强揭煤、过地质构造、巷道贯通、通风系统调整、初采初放、巷道封闭及启封排放瓦斯、放炮作业等特殊环节、特殊地点的“一通三防”管理，严格落实相关规定，确保措施落实到位、干部跟班到位；严格探放水作业安全管理，消灭探放水作业过程中有毒有害气体超限；严格回采工作面上隅角CH4、CO、O2等气体管理；与小窑巷道贯通必须严格超前钻探、严格通风管控、严格气体检测、严禁无计划贯通、严禁爆破贯通；关注季节气温气压变化对井下通风瓦斯管理的影响，发现隐患必须采取针对性措施进行处理。

（六）队伍建设和业务提升方面

1.加强基层“一通三防”管理、技术、操作队伍建设。保证“一通三防”管理、技术、操作队伍的人员满足，培训到位，持证上岗；“一通三防”区队长及工程技术人员要干一行、爱一行、学一行、精一行，根据工作岗位要求，自觉提高管理能力和业务水平，做到履职尽责。

2.加强“一通三防”行为治理。加强职工行为治理管控力度，做到干部不违章指挥、员工不违章操作，特别是针对封闭巷道、侦查巷道、启封排放瓦斯、维修闭墙以及注氮管路延伸与回撤等零星“一通三防”作业，要强化组织领导和现场措施落实，杜绝冒险蛮干作业。

3.坚持开展岗位练兵、技术比武活动。按年度规划开展岗位练兵、技术比武活动，并选拔优秀选手，积极参与两级集团公司主办的“一通三防”专业类技术比武活动，达到以赛促学、以赛促培、以赛促训目的。

（七）“一通三防”资料管理方面

1.严格矿井“一通三防”设计、措施、方案的技术管控，技术审查必须由矿总工程师组织矿相关部门进行会审，并下发会议纪要或会审意见。如需集团公司及上级部门进行批复的，必须提前按照正规手续进行请示上报。建立健全审批台帐，详细记录审批时间、审批内容、