潍坊市创立社会工作专业人才队伍建设新机制

PAGEPAGE1潍坊市创立社会工作专业人才队伍建设新机制近年来，潍坊市围绕做好制度设计、专业培养、推动社工实务、营造良好氛围等方面，着力构建社会工作专业人才队伍发展新机制，全市社会工作者达到9200余人，其中取得全国社会工作者职业水平证书的504人，使全市社会工作在丰富服务内容、提升服务水平、完善服务体系等方面取得显著成效。一、党委政府重视，民政先试先行，科学做好制度设计。潍坊市各级党委、政府高度重视社会工作专业人才队伍建设，将其融入全市经济社会发展大局，纳入到地区、部门领导班子考核，连续三年把探索建立现代社会工作制度列为全市综合配套改革重点改革内容，并写入市政府工作报告。市委、市政府主要领导连续两年对社会工作专业人才队伍建设的政协提案做出批示。2011年，潍坊市民政局出台《潍坊市直民政事业单位社会工作岗位设置指导意见》等四项制度，率先在民政系统建立了社会工作人才培养、使用、评价、激励制度。经过两年的试点完善，市委、市政府于2013年7月出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（潍发〔2013〕10号），对全市社会工作专业人才队伍建设进行了制度设计，明确了工作原则、目标任务、责任分工及重点工作。12个县（市、区）也先后出台了《加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期发展规划》、《关于鼓励社区工作人员参加全国社工职业资格考试暂行办法》、《政府购买社会工作服务的实施意见》等文件。党委、政府的重视和科学的制度设计，保证了社会工作专业人才队伍建设的整体性、全局性和前瞻性。二、组织培训，鼓励参加考试，全力培养社会工作专业人才。将社会工作课程纳入各级党校主体班次，组织领导干部培训1800余人次；为全市社区骨干、民政系统干部职工等社会工作服务人才开展社工知识宣讲60余场，培训近2万人次；建设了2处社会工作实习基地，组织继续教育培训，增强取得社会工作者职业水平证书人员开展社工实务的能力。“中国社会工作协会潍坊培训基地”于2013年9月在市委党校正式挂牌。山东经贸职业学院开设了社会工作专业，着力培育潍坊本地社工专业毕业生及本地社工督导。创新培训形式，对全市参加全国社会工作者职业水平考试的人员进行远程视频培训，考试通过率提高至35%。出台了报销考务费、发放一次性奖励、统一订购考试教材等措施，鼓励支持社会工作服务领域干部职工参加全国社会工作者职业水平考试，报考人数从2011年的100余人，迅速增加至2012年、2013年的525人、768人。市社会福利院取得社工师、助理社工师资格者占在编员工的47.5%，其体制内从业人员转换提升为专业社会工作者的做法，在全国福利院系统起到了示范作用。随着社会工作教育培训和职业水平评价的深入开展，我市已初步构建了一支规模适度、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，为各项工作开展提供了人才基础。三、整合资源，搭建服务平台，扎实推动社会工作实务。在市委、市政府的支持和市民政局的直接指导下，潍坊市社会工作协会于2012年11月正式成立，吸纳了组织、财政、人社等19个市直部门和组织的分管领导作为协会理事。协会成立后发挥自身优势，广泛链接资源，在开展调查研究、论证各类制度、组织培训交流、开展公益活动等方面发挥了重要作用，运用社工理念组织实施的“神华爱心行动走进潍坊”医疗救助项目在第六届华人社会工作论坛上做了交流。目前已有7个县市区成立了社工协会，明年上半年县（市、区）级社工协会将实现全覆盖。潍坊市、诸城市成立了社会组织孵化器，通过提供办公场所等方式，扶持成立了5家民办社工服务机构。2011年，潍坊市民政局在全国率先起草了《社会工作服务标准化示范社区/单位创建标准》，2013年，将试点范围扩大至全市45个社区和24个民政事业单位，老年、青少年、社区矫正等领域社会工作服务在广大城乡社区逐步推开，教育、医疗、司法等领域社会工作开始试点，中国社工协会、省民政厅给予充分肯定，《中国社会工作》、《中国社会报》、《中国民康医学》等多次刊登文章介绍我市经验。在深圳举办的中国社工协会社会工作服务标准化专题座谈会上，我市做了典型发言，并被收录进中国社工协会2012-2013社会工作发展报告。寿光市民政局实施的“社会工作服务标准化建设”项目被山东省创新管理研究院评为第二届“山东省管理创新奖”。专业社工实务的开展在丰富服务内容、提升服务水平、完善服务体系等方面作用日益显现。四、表彰奖励，组织宣传交流，营造良好的社会工作氛围。2011年12月，市人才工作领导小组、市委组织部、市民政局、市人社局在全市13个社会工作领域评选了首批100名优秀社会工作者（和谐使者），部分县（市、区）也组织了评选表彰，突出宣传了党的十八大代表、潍坊市儿童福利院助理社工师杨守伟、潍坊市社会福利院助理社工师崔中军等的先进事迹，在社会上营造了认可社工、尊重社工的良好氛围。先后邀请中国社工协会、中国人民大学、民政部社会工作研究中心、山东省社工协会会长等20余名专家、学者来潍坊指导调研，支持社工骨干参加各类社会工作有关活动、撰写学术论文及优秀案例、开展学术研讨，在社会工作实务领域营造了浓厚的学术研讨、实务交流氛围。鼓励涉及社会管理和