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文档简介
工程投标管理标准标准编号:1目的为规范黑龙江省*****工程公司总承包事业部的建设工程招投标活动,提高企业经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、行政法规和黑龙江省****工程公司的有关规定,结合总承包事业部的实际情况,制定本管理标准。2适用范围本标准适用于黑龙江省*****工程公司总承包事业部的招投标管理工作。3引用标准3.1《中华人民共和国招标投标法》3.2《公司招投标管理办法》3.3相关的法规、标准和规定4专业术语定义(略)5职责5.1标准监督实施及完善负责人黑龙江省****工程公司总承包事业部经理是本标准负责人,负责本标准的全面管理,监督检查黑龙江省****工程公司总承包事业部所属各部门执行本标准的有效性。5.2标准监督实施及完善执行人黑龙江省****工程公司总承包事业部市场部负责人是本标准监督实施及完善执行人,负责检查本标准在本部门的执行情况。对执行标准中存在的问题及时予以解决或处理,负责收集和提出完善本标准的建议,经本标准负责人同意和授权修订本标准。5.3市场部负责组织工程类项目的招投标工作;组织标前会、开标会、评标会以及领取中标通知书等招投标的日常管理工作。5.4技术部、工程部负责编制工程类投标项目的技术标编制工作,负责审查、推荐参与技术标的投标人员。6执行标准6.1黑龙江省****工程公司总承包事业部在总公司投标领导小组领导下开展工作。6.2投标工作程序工程项目信息跟踪确认→投标资格予审或后审→购买招标文件→招标文件评审→投标文件的编制→投标文件的审核→投标文件密封和送达→投标文件的评审→公布中标结果→中标工程合同的签定,未中标工程的投标总结。6.3投标资格予审或后审6.3.1跟踪项目进入到投标资格预审时,市场部负责领取预审文件,组织编制投标资格预审文件,技术部和工程部等其他部门负责根据市场部签发工作清单要求提供相应文件支持并保证在规定时间完成。6.3.2投标资格采取后审时,直接进入招标文件评审工作。6.4招标文件的购买对于通过资格预审的工程项目,市场部负责组织相关人员参加业主召开的招标会议,领取招标文件、投标图纸等相关资料。6.5招标文件的评审市场部会同事业部有关部门结合工程特点和业主实力,对业主提出的工期、质量、安全、技术、让利及其它相关的环境因素、危险源、职业健康等方面进行评审,对顾客特殊要求及潜在需求决定是否投标并进行分解、落实到责任人。6.5.1市场部负责明确工程的全部概况、审查业主及工程的全部手续、评审其全部手续和相关文件是否符合国家和当地政府有关法规的要求,投标风险因素等情况。6.5.2法律顾问评审相关文件的全部内容是否符合国家和地方政府的法律、法规要求。6.5.3工程部、技术部负责根据开工日期、自然条件、施工环境等因素,评审公司能否保证工程按时开、竣工、评审公司能否为本工程提供足够的符合一定素质要求管理人员和专业施工队伍或劳务队伍的能力;能否完全达到顾客要求的工程质量,及公司能否保证工程所需要的各种物资和相应机械设备的供应能力;能否满足相关方安全、职业健康、环境、危险源识别、文明施工等方面的要求;能否保证顾客要求的工程质量以及为达到本工程质量而采取的措施;是否具有相应的技术能力,施工工艺和施工组织能力,以保证顾客的相关要求。6.5.4财务部负责评审公司是否具有工程施工过程中的资金保证能力。6.5.5所有评审,相关部门均要提出结论性意见,市场部专职人员要做好评审记录,并根据相关部门的意见填写评审记录表。6.5.6评审合格的工程项目进行投标文件编制的工作,不合格工程将上报总公司确定并及时以书面形式通知招标单位不参与工程投标.6.6投标文件的编制与审核6.6.1市场部根据招标文件要求,负责组织相关部门或责任单位召开工程投标会、安排部署投标人员、划分职责,明确投标要求及投标日程,对招标文件进行详细交底。并负责投标文件中标函和商务标部分编制工作。6.6.2技术部根据工程投标会的工作安排和招标文件要求负责投标文件中技术标部分编制工作。6.6.3事业部相关部门对招标文件、图纸进行全面的阅读、研究、分析,对于文件、图纸中的疑点和难点,在招标文件规定的期限内向业主提出书面报告并送达、签字确认。按业主要求参加业主召开的投标答疑会,领取答疑文件并勘察施工现场。按照项目招标文件及评审记录确定如何编制投标文件。6.6.4投标文件编制完成后,对投标文件进行全面审核,装订成册。6.7投标文件评审按照总公司要求进行投标文件评审,由事业部完成的投标文件评审由事业部相关部门组织评审,评审人员由事业部主管领导确定。6.7.1市场部主管将对投标文件中经济标、商务标部分进行评审,看其是否符合招标文件要求,并根据以往各项目的开标记录评审该投标文件报价情况是否有利于中标,投标报价是否低于实际成本,顾客提出的特殊要求及潜在要求是否能够满足。6.7.2法律顾问对投标文件中顾客的要求,法律、法规的要求进行评审。6.7.3工程部、技术部主管根据技术标中制定的各种相关的措施、计划、组织机构的素质等评审能否满足顾客要求的工期和质量标准;对投标文件中的安全技术措施,职业健康保证措施,环境因素及危险源的设防措施,文明施工措施等是否满足顾客要求进行评审;对技术标中的质量标准、质量保证措施、技术措施、质量通病预防措施等是否能满足顾客的要求;对施工中所采取的技术保证措施,对施工中将使用的新技术、新材料、新工艺、专利技术等是否满足顾客的要求。6.7.4财务部主管应对技术标中的成本降低措施进行评审,是否能满足项目成本降低的要求。6.7.5所有评审,相关部门提出结论性意见,市场部专职人员做好评审记录,并根据相关部门的意见填写评审记录表。6.8投标文件的报送和开标过程的相关要求6.8.1集团市场处对投标文件审批后,进行密封,由市场部负责按时报送。6.8.2市场部参加开标会,并负责做好开标记录,开标记录应详细记录各投标单位的报价情况、让利情况、投标文件中存在的主要问题,中标、未中标的主要原因,下次投标应注意和解决的问题,形成记录后存档备案。8评价与反馈标准执行人应经常检查本部门对本标准执行情况的规范性,每年填写评价表(附录5)经事业部领导审核后,报标准负责人进行评价。标准负责人根据反馈情况对公司本标准的执行情况进行评价,并决定是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。附录:本标准有5个附录附录1工作责任清单附录2招标(投标)文件评审表附录3工程开标记录表附录4投标工程项目分析表附录5投标管理标准检查/评价表
附录1投标签发工作责任清单签发人:(部门):按照《工程投标管理标准》的有关规定要求,为保证招投标工作质量,现对你部签发招投标工作责任清单,请你部在年月日完成清单规定的工作内容。工作责任清单:市场部:主管领导:年月日签收部门:附录2招标(投标)文件评审表招标项目名称:招标标段名称:序号项目填报内容1招标标段名称招标方式公开招标□邀请招标□其他□招标工程内容2开标方式予审□后审□时间安排发标时间:年月日踏勘现场时间:年月日标前会时间:年月日递交投标文件:投标文件提交截止时间:开标时间:年月日3招标人资质要求工期要求质量要求序号评审内容评审部门评审意见经济指标工程承包方式报价范围报价原则工程量计算方式工程量调整方式生产指标进度目标质量目标安健环目标技术保障目标人员保障其他资源保证业绩指标项目经理业绩项目部人员业绩公司业绩财务指标资金保证市场信誉其他指标结论附录3开标记录表项目名称:日期:序号投标人名称投标报价工期投标保证金其他投标单位授权代表人123456789记录人(签字):复核人(签字):附录4投标工程项目分析表1投标单位符合性标准项目名称:日期:序号内容投标单位1投标文件逾期送达的2投标文件标志与密封3投标书加盖单位公章和法定代表人或其授权代表签字4投标人未按规定的要求参加开标会5其他不符合招标文件的要求6符合性审查结论记录:2技术、经济评分表项目名称:日期:序号项目分值投标单位1投标单位资质2投标单位业绩、信誉3施工管理能力4施工组织设计5经济报价6其他总分记录:3经济评分测算表投标单位:日期:序号项目投标单位报价备注1土建工程2水暖工程3电气工程4其他合价评分办法和得分记录:
4投标报告编制格式投标报告项目名称:黑龙江省****工程公司总承包事业管理部年月日第一部分投标报告项目投标报告黑龙江省****工程公司总承包事业部对项目进行了投标。本项目共家单位投标,并家递交了投标文件。在时间在地点进行了开标仪式。本工程中标/未中标。具体原因如下:123第二部分附件招标文件答疑文件开标记录项目分析表附录5招投标管理标准检查/评价表部门/单位名称
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