水系统改造第二部分-招标项目要求

第二部分招标项目要求本部分为天津**系统改造项目需求，采用包工包料承包形式，为交钥匙工程，技术标为明标，本部分内容若与其他部分内容有不同之处，以本部分内容为准。一、资格要求（实质性要求）（一）机电安装专业承包企业贰级（含）以上资质证书；（二）外地进津施工企业提供《进津建筑业企业备案通知书》；（三）法定代表人授权书原件（法人不能参与投标时必须出具）；（四）《安全生产许可证》；（五）负责本工程施工的项目经理须提供相关专业二级资质证书（外省市项目经理提供天津市建委核发的相关证件原件）。投标人递交投标文件时应同时提交以上证件原件及复印件，并保证其真实性，上述证件不能全部提供者将被拒绝投标。二、资信要求1.营业执照副本复印件加盖公章；2.税务登记证复印件加盖公章。三、技术要求（一）以采购人提供的工程量清单为准，招标人提供的效果图、设计图纸仅作为计算工程量的参考依据。工程结算需经审计并以审定值结算。投标人须在投标文件中书面承诺图纸与工程量清单核对无误，否则为无效投标。（二）采购范围：采购人提供的设计图纸和工程量清单中指定的内容。（三）质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。（四）投标文件中提供详细的施工组织设计，包括工期、施工进度计划及保证措施、主要部位质量保证措施、施工安全保障措施、保证招标人正常办公环境的措施、主要部位的施工方法或方案和施工保证措施、工程交验后在约定的保修期内的保修措施及期后的服务维护措施、现场文明施工措施、成品保护措施等主要措施等内容。（五）工程所用的材料、设备的品牌、规格、性能和等级必须符合设计及量单要求。（六）主要材料设备在采购前，其材料质量、规格、品牌、性能必须经招标人确认后方可采购。工程施工中如发生因材料质量不合格，影响工程的施工进度和工程质量，所造成的一切损失由中标供应商负责。（七）施工材料设备实行用户控制（甲控），即施工材料设备只有在采购人认可后方可使用，采购人有权重新指定材料设备品牌，新老材料设备差价按实结算（多退少补），中标供应商负责材料设备的采购、运输、保管和退换等事项。（八）本项目的工程建设必须达到现行国家、省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范及强制性条文的要求。（九）施工前，需要按照国家规定进行二次复测的材料设备，必须经复测达到国家质量标准后方可使用，否则，由此所造成的损失则由施工单位负责。复测费用由施工单位承担。（十）施工中应严格遵守有关环境保护的法律法规，并应采用有效措施控制施工现场各种粉尘、废气、废弃物噪声、振动等对周围环境造成的污染和危害。（十一）投标人必须具有良好的资信和售后服务，服从招标人的管理，自觉接受监理机构的监理，并能密切配合其它配套施工项目。（十二）投标单位应对所提供量单和图纸进行复核，若无异议则视同对图纸与量单已确认，中标后无论量单与图纸有何差异均不再做任何调整，按图纸一次包死。四、商务要求（一）报价要求：1.投标货币：投标文件报价中的单价和合价以及总报价全部采用人民币表示。2.投标价格：（1）具有标价的投标书和报价汇总表，以及组成工程报价分专业的工程预算应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（2）投标人应根据招标人提供的项目需求书、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和现场情况，填写报价，进行投标（须加盖有效期内的造价工程师章）。（3）工程投标报价定额执行《天津市2008年建筑工程预算基价》、《天津市2008年装饰工程预算基价》、《天津市2008年房屋修缮工程预算基价》、《天津市2008年设备安装工程预算基价》以及现行取费标准。3.投标价格采用形式：本工程投标报价采用综合单价方式。4.除非合同中另有规定，综合单价是为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接工程费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。5.采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。6.投标报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更（指结构、标准、规模）所发生的费用，不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生的费用。其上述费用承包方应执行招标文件所采取的计价规则、标准计算工程量，待工程结算时根据该工程设计单位所出具的变更图纸或变更说明以及经监理工程师签署的承发包双方认可实际单价的签证方可按实调整。(二)质量要求：严格按国家现行施工验收规范和质量评定标准检查验收。(三)服务要求：工程免费保修期限为两年，若因施工过失造成的质量事故，其损失和延长工期均由投标人负责。（四）承包方式：1.本工程采取包工包料，如发生重大变更，以招标人指定的审计部门做出的审计结果为结算依据。2.投标人施工方案及工程预算以招标文件和招标人的现场交底为主要依据。3.变更由招标人签证认可，其增减量按实结算，材料差价不予调整。因投标人踏勘现场有误造成工程增项、增量，招标人不予认可。4.该工程涉及的一切手续（自来水公司、消防、公安、市容、规划、占道、城管、环卫等），均由施工方负责办理，所发生的费用由投标人承担。招标人只负责本单位确认盖章等一般手续。（五）工期要求：1.工期：签订合同后60天完工（特殊情况以合同为准）。2.施工期限按日历天数一次包死，雨雪天、节假日均不顺延。3.小型设计变更工期不变，大型设计变更需延长工期应于提出设计变更一周内由承建方提出以双方协议为准。（六）付款方式：工程竣工验收合格建审报告确定最终价款后20个工作日内建设单位向施工单位拨付到工程总造价的90%的工程款，扣留10%作为维修款，待工程保修期满后30日内全部付清。投标人须在投标文件中须书面响应此付款方式，否则为无效投标。（七）投标有效期：本项目投标有效期为60天。（八）投标保证金和履约保证金：投标人须在递交投标文件截止时间前到**大厦A504室（天津**国际招标发展有限公司）交纳30000元（以支票形式提交）的投标保证金，未交纳投标保证金的投标将被拒绝。五、招投标程序（一）购买标书投标人应在招标公告发布后到**大厦A504室（天津**国际招标发展有限公司）购买标书。（二）纸质投标文件的递交及组成按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件到天津市行政许可服务中心XX楼XX号窗口接受审查。（三）参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，并随时准备对评委的询问予以解答。（四）评标工作程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；3.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4.推荐中标候选供应商名单。5.编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。六、评标方法、评标标准及中标候选供应商的产生办法(一)资信标(7分)1.企业资质(2分)：机电安装专业承包贰级（含）以上资质证书，一级（含）以上资质得2分；二级（含）以上资质得1分。2.项目经理（2分）：一级2分，二级1分。3.案例得分（3分）:近两年实施过同等规模的水系统改造项目案例，每个案例1分，满分为3分，必须提供相关的合同复印件，字迹清晰签章完整，否则谈判小组不予认定。(二)技术标(53分)技术标主要评审以下内容：工程质量、施工工期、施工组织设计等。根据投标相应内容进行打分，分值调整最小幅度为0.5分，分值最低为0分。1.工程质量合计最高10分。（1）总工程质量达到招标文件要求标准的，得2分。（2）无负压设备材质品优、功能全面，满分8分。2.施工工期目标，满足谈判文件要求的，得2分。3.施工组织设计或施工方案，合计最高41分。(1)总体概述(满分2分)：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了能保证安全、提高质量、减少投资、缩短工期的新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。(2)施工平面布置和临时设施布置(满分3分)：总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产需要。(3)劳动力和材料投入计划及其保证措施(满分2分)：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。(4)施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(满分3分)：关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体。(5)机械设备投入计划(满分2分)：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。(6)关键工序的施工技术、工艺以及质量保证的措施、工程实施的重点、难点分析和解决方案(满分7分)：对关键工序的关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、质量保证切实可行，措施得力。(7)新技术、新工艺、专利技术的应用和违约责任承诺(满分3分)：针对项目实际，提出采用新技术、新工艺、专利技术的具体措施。新技术、新工艺、专利技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用的新技术、新工艺、专利技术可能产生的风险预见充分，违约承诺具体，经济赔偿较大。(8)安全保证措施(满分3分)：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(9)各工序的协调措施(满分2分)：针对各工序的协调措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用的协调方法正确、清晰。(10)冬、雨季施工措施(满分3分)：针对冬、雨季施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(11)文明施工措施(满分3分)：针对文明施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(12)施工现场环保措施(满分2分)：针对施工现场环保措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(13)施工现场维护措施(满分2分)：针对施工现场维护措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(14)工程交验后服务措施(满分3分)：针对工程交验后服务实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰,能够最大程度达到用户满意。(三)商务标(40分)1.超出采购人预算的投标报价视为无效报价，价格分为零，经谈判小组评审投标人的投标报价低于其成本的商务报价为无效投标。2.评标标底=有效投标人报价的算数平均值×0.6＋采购人标底×0.4。3.商务标的计分规则：(1)当投标报价为评标标底±0％时，得最高分40分。(2)当投标报价在有效报价范围内，投标报价比评标标底每降低1％时，减1分；投标报价比评标标底每增加1％时，减2分；计算保留两位小数，减满为止。（四）根据关于印发《天津市政府采购供应商诚信管理办法》的通知（津财采[2011]11号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10%的减分。（五）投标人出现以下情形，经评标委员会认定后在总分基础上进行减分：1.有下列情形之一的，减5分：（1）投标文件不完整，缺页的；（2）投标文件无页码、无目录的；（3）投标文件未装订、装订有误的；（4）投标文件正副本及电子版内容不一致的；（5）投标样品与投标文件不一致的；（6）投标文件未按招标文件要求密封的。2.有下列情形之一的，减10分：（1）不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；（2）投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；（3）投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；（4）未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。（六）中标候选供应商产生办法：按投标人资信、技术和商务合计得分由高到低的顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商。招标人从评标委员会推荐的中标候选供应商中按得分由高到低的顺序确定中标供应商。七、其他注意事项（一）根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标供应商收取服务费，收费标准如下：中标金额费率100万元以下1.0%100－500万元0.7%500－1000万元0.55%1000－5000万元0.35%招标代理服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为880万元，则应缴招标代理服务费等于100×1.0%+(500-100)×0.7%+(880-500)×0.55%=5.89万元，其中中标金额以《中标通知书》为准。（二）请投标人在开标前随时关注天津XX采购中心网。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真至本公司。传真号为：XX。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（四）投标文件编制和密封的要求1.投标文件编制的要求本项目须提交一份正本投标文件、三份副本投标文件，并完成详细的网上电子应答。纸质投标文件中资信、技术和商务文件具体内容说明如下：详见招标文件的第六部分，其中技术标书的编制要求详见第三部分第19条。2.投标文件密封的要求详见招标文件的第三部分第20条。（五）投标文件的递交1.投标人签到投标人按时到XX号窗口签到，签到迟到的投标将被拒绝。2.递交纸质投标文件签到后，投标人到开标地点将密封良好的纸质投标文件递交于监督员。投标截止时间前，投标人须按照上述步骤完成投标文件的递交，投标截止时间后收到或不符合规定的纸质投标文件和电子投标文件将被拒绝。八、其他要求（一）提供的各种证件和文件，须要注意时效性、真实性，过时和假冒将视为无效投标。（二）投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。（三）投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。（五）中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到天津**国际招标发展有限公司领取中标通知书，逾期未领取者视同领取，中标供应商按照规定的时限和程序完成合同的签订。