住宅小区项目工程监理招标文件

目录TOC\o"1-3"\h\z前列表 3一、总则 31、工程说明 32、资金来源 33、投标人的资格及投标费用 3二、招标文件 34、招标文件的组成 35、踏勘现场 36、招标文件的澄清和解答 3三、投标报价说明 37、投标价格 3四、投标文件的编制 38、投标文件的语言 39、投标文件的组成 310、投标有效期 311、投标担保 312、投标文件的份数和签署 3五、投标文件的递交 313、投标文件的密封、标志与递交 314、投标截止期 315、投标文件的修改与撤回 3六、开标 316、开标 3七、评标 317、评标 318、投标文件的澄清 319、投标文件资格标的合格性评审 320、投标文件的评价与比较 错误！未定义书签。八、授予合同 321、中标通知书 322、合同协议书的签署 323、履约担保 324、其他 3第二章合同格式 3第三章 技术规范 3第四章 投标文件（格式） 3（一）资格标部分 3资格标编制说明 3A、投标资格审查申请书 3B、投标保证金 3C、授权委托书 3D、总监理工程师委任书及无在建工程承诺书 3E、总监理工程师简历表 3F、投标人一般情况表 3（二）商务标部分 3A、投标书 3B、项目监理部人员配备表 3C、总监理工程师简历表 3D（1）、拟投入本工程的仪器设备表 3D（2）、监理仪器设备到位承诺书 3E、业绩汇总表 3F、信誉证书 3G、监理部人员到位承诺书 3H、投标人认为应提供的其他资料 3（三）技术标部分 3招标公告招标工程项目编号：**1、招标条件本招标项目公正新苑工程已由**市**区发展和改革局以鼓发改基【2007】146号批准建设，项目业主为**市**城建综合开发公司，招标人为**市**城建综合开发公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1工程名称：公正新苑工程；2.2工程建设地点为：**区公正村；2.3施工现场状况及周边环境基本具备三通一平的施工条件；2.4工程总规模：1#—4#楼,地下室二层，其中1#、2#楼为33层，3#、4#楼为7.5层，总建筑面积约70000平方米，其中地上建筑面积约55000平方米，地下建筑面积约15000平方米；2.5工程内容：包括桩基、土建、水电、弱电工程、消防、设备安装、配套工程等施工监理；2.6工程投资：约1.2亿元；2.7资金来源：财政拨款；2.8监理服务周期为:自合同签订之日起到工程质量缺陷期满；2.9工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。3、投标人资格及审查办法3.1投标人应为被列入《关于公布2008年度**市政府投资建设的房屋建筑工程施工总承包和监理预选承包商名录的通知》（榕建筑【2008】52号文）中2008年度**市房屋建筑工程监理预选承包商名录中的单位；3.2具有独立法人资格且法人营业执照经上一年检年度年检合格；3.3投标人具有行政主管部门核发合法有效的房屋建筑工程甲级监理企业资质证书；3.4投标人不属于《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》中从业限制的法人和自然人；3.5投标人不属于《**市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》中从业限制的当事人；3.6投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标；3.7拟派本工程总监理工程师应具有全国注册监理工程师注册执业证书，其全国注册监理工程师注册执业证书上的工作单位应与投标人单位名称一致，并应经上一年检年度年检合格，且目前无担任其它在建工程项目总监或专业监理工程师；3.8投标人在提交投标文件时应按照招标文件有关规定提供人民币4万元的投标保证金；3.9本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4、招标文件的获取4.1投标人可派代表持法人单位介绍信及身份证从**市建设工程交易管理中心**工程造价咨询有限公司处获取招标文件和相关资料，时间为2008年8月5日至20084.2招标文件每套售价为人民币100元，图纸每套售价为人民币100元，售后不退。5、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为2008年8月29日上午9时00分，地点为**市建设工程交易管理中心（地址：**市**北侧）。逾期送达的投标文件将被拒绝。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在**市建设工程招标投标网(.**.org)、福建招标与采购网（.**.）上发布。7、本工程评标办法：采用百分制综合评分办法。8、联系方式招标人：**市**城建综合开发公司办公地址：**市**路236号**公寓一层邮政编码：**联系电话：**传真或电子邮件：联系人：招标代理机构：**工程造价咨询有限公司办公地址：**市**路1号**大厦10层邮政编码：**联系电话：**传真或电子邮件：联系人：**第一章投标须知前列表项号条款号内容规定11.1工程综合说明工程名称：公正新苑工程工程建设地点为：**区**村施工现场状况及周边环境:基本具备三通一平的施工条件工程总规模：1#—4#楼,地下室二层，其中1#、2#楼为33层，3#、4#楼为7.5层，总建筑面积约70000平方米，其中地上建筑面积约55000平方米，地下建筑面积约监理工作内容：包括桩基、土建、水电、弱电工程、消防、设备安装、配套工程等施工监理工程投资：约1.2亿元监理服务周期:自合同签订之日起到工程质量缺陷期满工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准招标内容：施工监理招标招标方式：公开招标21.1合同名称：公正新苑工程施工监理合同32资金来源：财政拨款410投标有效期：90日历天5招标文件发售时间：2008年8月5日-8月11日,上午8：30时至11：30时，下午3：00时至5：30时（公休日、节假日除外）地点：**市建设工程交易管理中心611.1投标保证金：4万元人民币帐户名称：**工程造价咨询有限公司开户银行：华夏银行**分行营业部帐号：75.1踏勘现场：由投标人自行踏勘86.1投标质疑和招标人澄清发布形式：投标人对招标文件或现场情况质疑提交的时间为：2008年8月投标人对招标文件或现场情况质疑提交的形式为：网站：**市建设工程招标投标网(.**.org)福建采购与招标网（.**.）招标代理机构：**工程造价咨询有限公司招标人（招标代理）对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的形式为：网站：**市建设工程招标投标网(.**.org)福建采购与招标网（.**.）招标代理机构：**工程造价咨询有限公司912.1投标文件份数为:正本1份，副本2份1013.6递交投标文件时间：2008年8月29日上午8:00—9:00地点：**市建设工程交易管理中心1114.1投标截止时间：2008年8月29日上午9:001216.1开标时间：2008年8月29日上午9:00地点：**市建设工程交易管理中心13招标人：**市**城建综合开发公司地址：**市**路号**公寓一层联系人：电话：传真：招标代理机构：**工程造价咨询有限公司地址：**市**路1号**大厦10层联系人：**联系电话：**传真：一、总则1、工程说明1.1工程的说明见投标须知前列表第1项所述。1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》，根据建设行政主管部门的批准，现通过公开招标的形式选择具备规定的资质的监理单位参加投标，择优选定监理单位。2、资金来源招标人的资金通过前列表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合理支付。3、投标人的资格及投标费用在规定时间购买招标文件的投标人。3.2为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，且须满足本须知第19.2条所要求的资格。3.3评标委员会在评标过程中将对投标人的资格标进行审查，为此，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。所提交的投标文件中应包括本须知第9.1项所规定的投标人应提交资格标的资料。3.4在确定中标人后，招标人有权对其资格做进一步调查，若发现其资格审查资料中弄虚作假，则招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。3.5投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知第二章合同格式第三章技术规范第四章投标文件(格式)附:图纸4.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同格式、技术规范、图纸等资料。4.3投标人应认真检查阅读招标文件是否完整，若发现有缺页或不全时，应及时向招标代理机构提出并补齐，否则后果自负。5、踏勘现场5.1踏勘现场5.1.15.1.25.1.36、招标文件的澄清和解答6.1本工程不组织集中质疑，投标人在踏勘现场和查阅招标文件后，若有问题需要澄清，应于前列表第8项所述的期限前以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式予以解答，并以书面形式发放给所有招标文件收受人。6.2在投标截止日期十五日历天前，招标代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。6.3补充通知将以书面形式送达所有招标文件收受人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。三、投标报价说明7、投标价格7.1投标报价：投标人应根据本工程施工监理的要求，在保证施工监理服务质量的前提下，结合市场情况和自身状况，按国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定及项目的规模等（本项目监理费概算价为1.2亿元，专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0）计算出本项目监理费为253.56万元。投标人报价时监理费应在253.56万元基础上下浮20%计取（即202.85万元），否则其投标作为废标处理。7.2投标人若中标，其监理费的计费基数按所监理的工程范围的结算价款为计费额，按照国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定计算后的80%计取。7.3除非合同中另有规定，本工程施工监理服务费应包括对本须知前列表第1项所述的全部工程进行施工监理的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。本工程的施工监理服务收费在合同实施期间不因政策变动而调整。四、投标文件的编制8、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9、投标文件的组成9.1投标文件应包括下列内容：9.1.1资格标：投标资格审查申请书投标保证金授权委托书总监理工程师委任书及无在建工程承诺书总监理工程师简历表投标人一般情况表9.1.2商务标：投标书项目监理部人员配备表总监理工程师简历表拟投入本工程的仪器设备表监理仪器设备到位承诺书业绩汇总表信誉证书监理部人员到位承诺书投标人认为应提供的其他资料9.1.3技术标：监理大纲9.2项目监理部人员应满足下表“人员配备基本要求”。项目监理部人员配备基本要求如下：岗位名称人数最低资历要求总监理工程师1具有全国注册监理工程师注册执业证书专业监理工程师土建专业2具有相应专业监理工程师岗位证书。给排水专业1具有相应专业监理工程师岗位证书。电气专业1具有相应专业监理工程师岗位证书。暖通专业1具有相应专业监理工程师岗位证书。监理员土建专业3具有相应专业监理员岗位证书。水电专业2具有相应专业监理员岗位证书。安全监理员1具有监理岗位证书且具有市级以上机构安全培训合格证书或岗位证书，安全监理员可以由项目监理部其他人员兼任。说明：1、项目监理部人员应为投标人本单位在职职工，人员岗位证书上的工作单位应与投标人单位名称一致；2、项目监理部人员的专业以岗位证书上注明的专业为准，若相应监理岗位证书未注明专业的，以职称证书或学历证书上的专业为准。9.3监理大纲包括但不限于以下内容：（1）工程概况；（2）监理职责；（3）质量、安全、投资、进度控制目标及措施、节能管理；（4）合同、信息管理目标及措施；（5）现场管理目标及措施；（6）针对本工程的合理化建议；（7）针对本工程施工特点、关键部位、关键工序的监理措施。9.4监理大纲中,不得涉及企业具体人员情况等体现投标人的有关内容，正、副本内容、格式必须完全一致，副本封面及内容不得有投标人法人单位公章、法定代表人(或委托代理人)签章及其它任何可识别投标人的标志。正本封面由投标人自行编制，封面应加盖投标人公章及法定代表人签章；副本封面采用招标代理机构提供的统一格式。9.5投标文件资格标、商务标“正本”和“副本”封面及技术标“正本”封面，由投标人自行编印，封面应加盖投标人公章及法定代表人签章，技术标“副本”封面应采用招标代理机构提供的统一封面。9.6投标文件资格标及商务标的相应文件应使用本招标文件第四章提供的格式，但表格可以同样格式扩展。10、投标有效期10.1投标文件有效期为投标文件递交截止日后90日历天内,在此期限内，所有投标文件均保持有效。10.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内投标担保的规定仍然适用。11、投标担保11.1投标保证金4万元人民币应从投标人本企业经人民银行批准的基本存款帐户以电汇、转帐的形式汇出，并保证于本须知前列表第11项规定的投标截止时间前到达本须知前列表第6项指定的银行帐户。11.2投标人应在投标文件资格标中附投标保证金汇入指定帐户的有关银行汇款单据复印件及本企业经人民银行批准的基本存款帐户开户许可证复印件。11.3招标代理机构应当在发出中标通知书后的五个工作日内将投标保证金退还给未中标的投标人（除第二、第三中标候选人外）；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向第二、第三中标候选人退还投标保证金。中标人的投标保证金在按要求提交履约担保并签署合同协议后退还。11.4如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：111111111112、投标文件的份数和签署12.1投标人编制投标文件（资格标、商务标、技术标）“正本”贰份和“副本”贰份，并明确标明“正本”和“副本”。12.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印。12.3全套投标文件应无涂改或字间行间插字，如有修改，修改处应由该投标文件相应签署人加盖印鉴证明。12.4投标文件应按招标文件规定的格式签章。本招标文件规定的投标人公章应使用法人单位公章（不得使用投标专用章等）；签章为签名或盖章。五、投标文件的递交13、投标文件的密封、标志与递交13.1投标文件资格标的密封与标志投标人应将投标文件资格部分的“正本”和贰份“副本”分别密封在两个内层包封内，并在内包封上标明“正本”或“副本”，然后再密封在一个外层包封中，内、外层包封的封口处应贴上密封条、盖上投标人法人公章或密封章。内、外层包封上都应写明“工程项目名称：（）”、“投标文件资格部分”、招标代理机构名称“**工程造价咨询有限公司”并注明“开标前(年月日时)不得开封”；在内、外层包封上还应写明投标人的名称并加盖法人公章，在外包封上还应标明地址、邮政编码，以便出现投标逾期送达时能原封退回。13.2投标文件商务标的密封与标志投标人应将投标文件商务部分的“正本”和贰份“副本”分别密封在两个内层包封内，并在内包封上标明“正本”或“副本”，然后再密封在一个外层包封中，内、外层包封的封口处应贴上密封条、盖上投标人法人公章或密封章。内、外层包封上都应写明“工程项目名称：（）”、“投标文件商务部分”、招标代理机构名称“**工程造价咨询有限公司”并注明“开标前(年月日时)不得开封”；在内、外层包封上还应写明投标人的名称并加盖法人公章，在外包封上还应标明地址、邮政编码，以便出现投标逾期送达时能原封退回。13.3投标文件技术标的标志与密封。投标人应将投标文件技术部分的“正本”和贰份“副本”分别密封在两个内层包封内，并在包封上标明“正本”或“副本”，然后再密封在一个外层包封中，外层包封及内层包封的正本部分的封口处应贴上密封条、盖上法人公章或密封章，内层包封的副本部分的封口处贴上密封条后只能加盖密封章。内、外层包封上都应写明“工程项目名称：（）”、“投标文件技术部分”、招标代理机构名称并注明“开标时间（年月日时）不得开封”；外层包封及正本部分的内层包封应写明投标人的名称并加盖法人公章，在外包封上还应标明投标人地址、邮政编码。而副本部分的内层包封不能出现投标人名称、投标人法人公章及任何投标人识别标志。13.4投标文件的资格标、商务标和技术标应分开单独密封，并同时递交。13.5如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。13.6投标文件按前列表第10项所述的时间和地址递交。14、投标截止期14.1投标人应于前列表第11项规定的时间之前将投标文件递交给招标代理机构签收。14.2招标代理机构可以按招标文件修改的规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。15、投标文件的修改与撤回15.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间以前，以书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能修改和撤回投标文件。15.2投标人的修改或撤回通知，应按规定密封、标志和递交(在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样)。15.3在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标16、开标16.1招标代理机构将于前列表第12项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。16.2开标会议由招标代理机构组织并主持。16.3投标人应由拟派项目总监理工程师参加开标会，并应签名报到，以证明其出席开标会议。拟派总监理工程师未按时到场参加开标会议的，其投标文件将原封退回，不予评审。参加开标时，总监理工程师应携带其全国注册监理工程师注册执业证书原件及本人身份证原件，以供核对，未提供上述资料的，视为未参加开标会。16.4开标会议主要程序16.4.1主持人宣布开标会开始；16.4.2检查参加开标会的总监理工程师的全国注册监理工程师注册执业证书及身份证；16.4.3投标人总监理工程师对已递交的投标文件（资格标、商务标、技术标）密封进行确认；16.4.4开启投标文件资格标，宣读投标人名称、委任的总监姓名以及招标代理机构认为适当的其他内容；16.4.5开启投标文件商务标，宣读投标人名称、投标报价、工期、质量以及招标代理机构认为适当的其他内容；16.4.6投标人代表对宣读的内容进行确认；16.4.7主持人宣布开标会结束。七、评标17、评标17.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。17.2公开开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。17.3在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。17.4在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，评委会将要求投标人在规定的合理时间内（一般为半小时）提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，有关证明资料复印件视为无效。17.5评标程序17.5.1评标委员会对投标文件资格标进行评审；17.5.2监督人员对各资格评审合格的投标人的监理大纲副本进行编号；17.5.3评标委员会对资格评审合格的投标人的监理大纲进行评审；17.5.4评标委员会对资格评审合格的投标文件商务标的符合性进行评审；17.5.5评标委员会对通过资格评审及符合性评审的投标人的项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、监理业绩信誉等进行评审；17.5.6评标委员会负责人对上述评审内容进行汇总；17.5.7评标委员会编写评标报告。18、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会在评标过程中可以书面方式要求个别投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。有关澄清的要求与答复，不允许更改投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带由暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的总监理工程师或授权委托人在接到通知后半个小时内须到达评标地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以对其投标文件不予进行下步评审，视为自动放弃投标，或按不利于投标人的情形认定。19、投标文件资格标的合格性评审19.1评标委员会按本须知19.2条规定的合格条件进行评审，评审结果分为合格与不合格，评标委员会各成员的评审结果按“少数服从多数”的原则确定评标委员会的最后评审结果。资格标评审不合格的投标人的投标文件其他部分不予评审。19.2资格评审合格条件如下：19.2.1投标人应为被列入《关于公布2008年度**市政府投资建设的房屋建筑工程施工总承包和监理预选承包商名录的通知》（榕建筑【2008】52号文）中2008年度**19.2.2具有独立法人资格且法人营业执照经上一年检年度年检合格19.2.3投标人具有行政主管部门核发合法有效的房屋建筑工程甲级监理19.2.419.2.5投标人不属于《**19.2.619.2.7拟派本工程总监理工程师应具有全国注册监理工程师注册执业证书，其全国注册监理工程师注册执业证书上的工作单位应与投标人单位名称一致，并应经上一年检年度年检合格，且目前无担任其它在建工程项目总监或专业监理工程师19.2.8投标人提交的投标保证金4万元，应从投标人本企业经人民银行批准的基本存款帐户以电汇或转帐形式于投标截止时间前汇达指定帐户。投标人19.2.919.2.1020、投标文件的评价与比较20.1投标报价只作为符合性评判，投标报价应符合招标文件第7.1条的规定，否则作为废标处理。投标文件的评价与比较是在保证工程质量、工期的前提下，通过对投标人的监理大纲、项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、监理业绩信誉等四项内容进行综合评分，各项评分结果均保留至小数点后两位。20.2综合评价法评分标准投标满分值监理大纲满分值项目监理机构及人员配备满分值仪器设备及手段满分值监理业绩信誉满分值100分25分50分10分15分评审说明：①近X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年。如：近两年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推两年。②界定工程项目的工程类别及等级，按《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定执行。20.3监理大纲评分采取由评委分别打分，取去掉一个最高分和一个最低分后的评委打分的算术平均值。监理大纲的评分标准如下：分项子项评分标准监理大纲（满分25分）质量控制（满分5分）控制目标（满分2分）控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施（满分3分）控制措施完善、到位3分，可行得2分，基本可行得1分，不可行得0分。投资控制（满分3分）控制目标（满分1分）控制目标明确得1分，不明确得0分。控制措施（满分2分）控制方法合理得2分，不可行得0分。进度控制（满分3分）控制目标（满分1分）控制目标明确得1分，不明确得0分。控制措施（满分2分）控制措施可行得2分，不可行得0分。安全控制（满分5分）控制目标（满分2分）控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施（满分3分）控制措施完善、到位3分，可行得2分，基本可行得1分，不可行得0分。节能管理（满分2分）管理目标（满分1分）管理目标明确得1分，不明确得0分。管理措施（满分1分）管理措施可行得1分，不可行得0分。合同和信息管理（满分3分）合同和信息管理的方法可行的得3分，基本可行得1分，否则得0分。合理化建议（满分4分）对合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证、评审、酌情打分。本项最高得分4分，最低得分0分。备注监理大纲未按本须知第9.4条规定编制的，其监理大纲为零分。20.4投标文件商务标的符合性鉴定20.4.1评标委员会将审查投标人的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。20.4.2评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。20.4.3投标文件有下列情况之一者将视为未能对招标文件作出实质性响应，应作为废标处理：（1）投标文件没有按招标文件规定签署和加盖公章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（4）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（5）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。20.4.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。20.5项目监理机构及人员配备评分采取由评委分别打分，取去掉一个最高分和一个最低分后的评委打分的算术平均值。项目监理机构及人员配备分项评分标准如下：分项子项评分标准项目监理机构及人员配备（满分50分）总监理工程师（满分23分）总监理工程师基本素质要求（满分17分）（1）近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师或总监代表得基本分16分。（2）在上述得分基础上，有以下情形者进行加分或扣分。近五年其所监理的项目获得**市“榕城杯”（金奖）优质工程或获得省级优质工程或被**市建设行政主管部门表彰为优秀监理工程师称号的或被省、部级建设行政主管部门（或省级及省级以上监理协会）授予优秀监理工程师等称号的，加1分。近一年，其所监理的项目被建设行政主管部门处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的或被**市建设行政主管部门行政处罚或被记入不良行为的，每次扣1分。（3）拟任总监理工程师未取得全国注册监理工程师注册执业证书的，作废标处理。总监答辩（满分6分）针对投标项目，由评标委员会设计有针对性的答辩试题。参加答辩的总监,每人应答3题。评标委员会根据拟任总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力，酌情打分，每题满分2分。监理部其它人员配备（满分27分）（一）、本项目监理部人员配备能满足本须知第9.2条配备基本要求，得基本分25分，不满足得0分。（二）、监理人员其他情况（附加分满分2分）：以上监理人员（不含总监理工程师）具有全国注册监理工程师注册执业证书的每名加0.5分，满分1分；具有高级工程师职称的每名加0.5分，满分1分。（拟派监理人员（不含总监）若无注册执业资格或未经有权部门培训发证的，每人次扣10分,最高扣27分。20.6仪器设备分项评分标准分项评分标准仪器设备及手段（满分10分）根据工程特点配备电脑、打印机、照相机、水准仪、游标卡尺等仪器设备的得基本分8分，未配备不得分。在此基础上，配备有经纬仪的另加2分。20.7监理费用分项评判标准分项评判标准投标报价投标报价只作为符合性评判。投标报价应符合招标文件第7.1条的规定，否则作为废标处理。20.8监理业绩信誉分项评分标准分项子项评分标准企业业绩和资信（满分15分）质量保证体系（满分1分）设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证的，得1分，否则不得分。监理业绩（满分12分）近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程项目，得基本分10分；在此基础上，每增加一个项目另加1分，加分不超过2分。监理企业信誉（满分2分）近一年受到建设行政主管部门行政处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的或受到**市建设行政主管部门行政处罚或被**市建设行政主管部门记入不良记录的，每次扣1分，最高可扣2分。有以下情形的，另行加分，最高可加2分：近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级文明工地或近三年获得部、省级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的或近三年所监理的工程项目获得**市“榕城杯”（金奖）优质工程或被**市建设行政主管部门表彰为先进监理单位等荣誉称号的，每项加1分，满分2分。20.9评标委员会按总得分由高到低推荐1—3名中标候选人。若出现两家及两家以上的投标人的得分相同，由招标人或授权评标委员会采取不记名投票表决确定中标候选人的排列顺序。20.10评标委员会经评审，符合招标文件要求的有效投标少于3家（不含3家）的使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。20.11招标人根据评标委员会推荐的中标候选人依法确定中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。20.12在招标人确定中标人后，将中标结果在有形建筑市场公示，公示期不少于10个日历天。八、授予合同21、中标通知书21.1确定出中标人后在投标有效期截止前,招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书(以下协议条款中称“中标通知书”)中给出招标人对中标人按本合同进行的中标标价，以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。21.2中标通知书为合同的组成部分。22、合同协议书的签署中标人应按招标人规定的日期、时间和地点，由法定代表人或委托代理人前往与招标人代表签订合同。23、履约担保23.1中标人应在中标通知书发出后30日历天内（签订合同前）提交合同价款的5%作为本工程的履约担保，履约担保可以是现金、支票、银行汇票及在中国注册的银行出具的银行保函(投标人可任选一种)。在投标人提交履约担保的同时，招标人应向中标人提供监理进度款支付担保。23.2如果中标人无正当理由不按上述规定提交履约担保的，招标人将不予签订合同，同时取消中标资格，并没收其投标保证金。中标人由中标候选人中依次递补。23.3中标人的履约担保将于本工程竣工验收合格后7天内退还。24、其他投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若有弄虚作假、隐瞒真实情况的，一经发现，其投标按废标处理；已作为中标候选人的，取消其中标人资格，己中标的，不予授标。由此产生的问题由该投标人负责，并承担赔偿招标人损失责任。直到授标前，招标人保留核实投标人所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料（包括相关材料承诺供应证明资料）的真实性的权力。第二章合同格式第一部分建设工程委托监理合同委托人与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：1.建设工程委托监理合同；2.中标通知书；3.投标书及附件(含承包人在评标期间和合同谈判过程中递交和确认并经委托人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有)；4.建设工程委托监理合同专用条件(GF-2000-0202)(含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有)；5.建设工程委托监理合同标准条件(GF-2000-0202)；6.在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；7.招标文件；8.标准、规范和有关技术资料。上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前为准。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中第四条议定的监理范围和监理工作内容。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。其间若遇不可抗力因素或非甲方原因造成工期延误，本合同期限予以顺延。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：(签章)监理人：(签章)住所：住所：法定代表人：(签章)法定代表人：(签章)开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订地点：本合同签订于年月日第二部分标准条件本招标文件的合同标准条件采用建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程委托监理合同》(GF-2000-0202)第二部分“标准条件”。第三部分专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据：适用的法律：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及有关行政法规、规章。监理依据：1、监理合同；2、委托人与第三方签订的正式合同、协议及附件；3、施工图设计文件；4、工程量清单及说明；5、现行的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)以及国家、建设部、项目所在省、市颁布的有关法律、法规、规章等；7、其它必要的文件。第四条监理范围和监理工作内容1、工程范围：设计图纸文件和委托人与承包人签订的合同文件规定的全部内容和委托人同意增加的项目内容。主要工程内容包括：包括桩基、土建、水电、弱电工程、消防、设备安装、配套工程等施工监理，具体以招标图纸为准。工作范围：a.在中标通知书发出后，监理单位应根据委托人的要求协助委托人做好工程施工前各项前期工作，包括协助检查各阶段设计文件并提出检查意见；b．工程的施工和保修全过程监理；c．质量、进度、计量支付与合同管理，d、预决算审核等。2、服务目标工程质量目标为符合《工程施工质量验收规范》的合格标准，工程进度和费用控制满足合同要求。3、监理工作内容：监理服务主要工作内容如下：(1)编制监理规划；(2)熟悉合同文件，了解施工现场；(3)参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；(4)督促和检查承包人建立质量保证体系；(5)参加第一次工地会议，主持常规工地会议；(6)发布开(复)工令，批准单项工程开工报告；(7)审核承包人项目经理的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；(8)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；(9)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10)审批承包人拟用于本工程的原材料、设备的品质以及工艺试验和标准试验；(11)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；(12)审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;(13)审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；(14)审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划；(15)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(16)签发中间交工证书；(17)调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(18)发布停工令；(19)对已完工程进行准确计量；(20)签发中期支付凭证；(21)发布变更令；(22)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(23)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；(24)编制监理工作月报、季报和年报；(25)对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(26)签发交工证书；(27)督促、审查承包人按管理部门和发包人的要求编制竣工文件和结算文件；(28)编制并提交监理方面的竣工文件；(29)配合委托人的竣工验收和工程移交工作；(30)保修阶段的监理；(31)监理范围内其他监理工作。监理单位应按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《建设工程监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担全部监理工作。监理单位根据监理合同有权独立履行监理服务的职责范围和权限，以及根据本项目的特点授予监理单位的权力。但监理单位应当遵守施工合同条款第5条“工程师”的规定，在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。第九条外部条件包括：外部条件包括：三通一平已完成，施工招标完成。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：包括：1、委托人与承包人签订的合同协议书；2、承包人的投标文件，包括商务标和技术标；3、施工图设计文件；4、合同指定使用的特殊技术规范、检验评定标准、操作规程；5、其他必要资料。上述文件在中标人签订合同后的7天内提供。国家、行业、地方统一颁布的技术规范、检验评定标准、操作规程，由监理人自行准备，费用自理，委托人不予提供。第十一条委托人应在3天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表另行书面通知。第十五条工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备，所需费用列入监理费用报价中。第十六条在监理期间，委托人不提供工作人员或服务人员，监理人自行雇佣。第二十六监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任：1、质量责任赔偿金＝直接经济损失×30%2、在工程造价签证或审核中，监理人有重大失误或弄虚作假的，应当按委托人的直接经济损失的100%支付赔偿金。第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：1、监理报酬的计算(1)监理报酬以所监理的工程范围的结算价为计费额，按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定计算后的80%计取。本工程的监理报酬金额计算如下：(2)若因政策性调整，造成工程停建、缓建或规模减小，则监理报酬按照实际完成工程量结算，发包人不另外承担违约责任。2、监理费用支付（1）在工程开工后，在项目监理部主要人员到位后的7天内天支付合同价款的5%（在工程实施期间，分次抵扣进度款）；（2）在工程实施期间，按工程进度按月分次支付至合同价款的80%；（3）在工程交工后，监理人完成竣工结算资料(包括竣工图纸、结算资料等)审查，且工程竣工验收并经结算审核后10天内支付至合同价款的90%；（4）在保修期届满，监理人向委托人提交监理方面的竣工文件后的30天内，按工程实际结算总价结清监理费。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十五条奖励办法：由双方另行协商。附加协议条款：1、项目监理部人员承诺书为监理合同组成部分。2、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的按合同价的5%支付违约金2专业监理工程师未到位或无故撤换的每人次按合同价的1%支付违约金3未经委托人书面批准，总监或专业监理工程师在其他项目中任职每人次按合同价的2%支付违约金4因监理人过错，而致使工程发生质量、安全事故，或受到责令停工整顿每次按合同价的5%支付违约金5监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理的差错率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每次按合同价的1%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿。6在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每次按合同价的2%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿。7在安全监理中，发生安全事故，监理人管理不力或其他过错按合同价的2%支付违约金总监理工程师和专业监理工程师未按合同规定履行职责，或经3次抽查未在岗，或未参加工地例会达2次的，均视同未到位。违约金可直接从合同价款或履约担保中扣除。3、监理工程师不到位，或1/3以上（含1/3）人员不到位，委托人可单方解除合同。4、保修阶段监理机构和监理人员可撤离工程所在地，但应指定专人定期回访、联络，及时履行监理任务；保修期限按建设部有关规定执行。5、监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工作；在结算审核和结算审计过程中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。6、本工程设计变更、工程签证以及隐蔽工程确认等须经委托人同意后方可生效。7、监理期间监理方不得向施工方介绍施工队伍、材料、设备等不得向施工方索取利益。8、监理人在工作中未按“监理大纲”、“监理合同”、“投标承诺”、履得职责，未做到人员到位、服务到位、时间到位，经委托人提醒而无改进的，除按以上条款支付违约金外，情节严重的，委托人有权中止合同。9、监理方派出项目总监及各专业监理人员，未经委托人同意不得变更。如确需变更，需事先书面报请委托人同意，且替换人员数量和素质不得低于调整前。一个监理合同期内，非特殊情况（病、亡或离职等）监理人员变更不得超过二人次，否则应向甲方支付违约金：总监变更一次支付违约金5万元，其他监理工程师变更一次支付违约金2万元。10、履约保证金为合同价款的5%，待工程竣工验收合格后7天内退还。技术规范施工图纸(设计文件)所指的技术规范、标准、规程、图集等。其他技术规范建设工程质量必须执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《监理手册》等法律、法规和强制性标准。投标文件（格式）（一）资格标部分资格标编制说明投标人须按本章所规定的格式和内容（表格可以按同样的格式扩展）的全部要求，完整提交资格审查申请材料，以证明其具有履行合同的能力。投标申请人须回答资格审查申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。所提供的所有资料均应使用中文。申请人应对申报资料的真实性和准确性负责。在资格审查中，招标人和其招标代理有权对投标申请人的申报资料进行核实和澄清。若申请人所申报资料内容有失实情况，将被取消投标资格；给招标人或招标代理机构造成损失的，应赔偿相关损失。因投标人原因给招标人或招标代理机构造成损失的，招标人或招标代理机构将直接从投标人的投标保证金中扣取，不足部分保留对投标人的追偿权。资格审查申请材料不予退还（证件原件除外）。招标人及招标代理机构对投标申请人所提交的资格审查申请材料予以保密。在资格标评审过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，评委会将要求投标人的总监理工程师或授权委托人在接到电话通知后半个小时内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，有关证明资料复印件视为无效。A、投标资格审查申请书**市**城建综合开发公司：1、根据贵方提供的招标文件的要求，我方提交工程施工监理项目投标文件和有关材料，并接受审查。2、我方接受贵方的代表进行调查工作，以审核我方提交的文件和资料，澄清申请文件中有关人员和技术等方面的问题。为此，我方同意任何有关的机构或人员应招标人的要求提供必要的相关材料，以核实本申请中所提交的文件和资料及本公司的能力和信誉。3、若我方申请未被接受，我方表示理解，同时也理解贵方不负担我们任何资格审查的费用。4、我方在此声明，我方所提交的文件和资料都是真实的、完整的、准确的，并为此承担一切后果包括法律责任。5、我方将接受并遵守资格审查及招标文件所规定的各项条款。6、我方充分理解下列情况：贵方保留更改本项目的规模和金额的权利，贵方不对此行为承担责任，亦无义务向我方解释其原因。投标人：（全称）（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日B、投标保证金提供投标保证金汇入指定帐户的有关银行汇款单据复印件并加盖投标人公章；2、提供本企业经人民银行批准的基本存款帐户开户许可证复印件并加盖投标人法人单位公章。C、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，该代理人有权在参加**市**城建综合开发公司的工程施工监理项目的投标活动中，以我单位的名义签署投标书、与招标人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。代理人无转委托权。特此委托。被授权的代理人身份证号码部门：职务：投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）被授权的代理人：（签字或盖章）年月日D、总监理工程师委任书及无在建工程承诺书(投标人全称)法定代表人(姓名)代表本单位委任（姓名）为工程施工监理项目的总监。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由(姓名)代表本单位全面负责。该总监在本工程的投标期间及施工监理期间无担任其它在建工程项目总监或专业监理工程师，如有违约，听从贵方处理。投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）被委任总监：（签字或盖章）日期：年月日E、总监理工程师简历表姓名性别年龄学历职称职务身份证号码注册执业证书（岗位证书）名称及证号参加工作时间从事监理年限建设工程监理业绩序号项目名称工程规模开工日期竣工验收日期工程质量奖罚情况说明：1、应附全国注册监理工程师注册执业证书复印件（含年审及变更等有效相关记录）并加盖投标人法人单位公章。2、表格可根据需要进行扩展。投标人：（公章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章） 年月日F、投标人一般情况表序号内容1投标人全称2单位注册名称3单位资质等级证书号码发证单位4营业执照编号注册资本发证单位5法定代表人姓名职称联系电话6技术负责人姓名职称联系电话7联系方式地址邮编电话传真8企业有否被依法禁止投标、财产被接管或冻结9是否属于《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》中从业限制的法人和自然人10是否属于《**市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》中从业限制的当事人备注:应附企业资质证书副本的复印件（含年审及变更记录）、经上一年检年度年检合格的企业法人营业执照副本的复印件（含年审及变更记录）。上述复印件应加盖投标人法人单位公章。 投标人：（全称）（公章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）年月日（二）商务标部分A、投标书**市**城建综合开发公司:1、根据已收到的工程施工监理项目的招标文件，按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方同意工程施工监理项目合同条件，我方愿按（大写）元（小写）￥元的总价，按上述文件要求承包上述工程的施工监理任务。2、一旦我方中标，我方保证代表委托人利益，从项目目标出发，进行全方位的有效管理，使工程建设项目目标--投资目标、进度目标和质量目标得以实现，监理服务周期为，工程质量达到。3、我方对合同协议书条款的意见是：（同意或不同意）（可附表），一旦中标我方将受此协议条款约束。4、我方拟派本项目的总监理工程师为。5、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第10条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人：（公章）单位地址：法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行：银行帐号：开户行地址：日期：年月日B、项目监理部人员配备表序号姓名性别出生年月现场监理岗位及职务注册执业证书（岗位证书）名称及证号专业职称身份证号码说明：1、项目监理部人员配备应满足招标文件投标须知第9.2条配备的基本要求。2、项目监理部人员应为投标人本单位在职员工，并应提供所报人员的相应的岗位证书或注册证书（含年审及变更记录）及职称证书复印件，若岗位证书（或注册证书）及职称证书上未体现专业的应提供学历证书复印件。以上复印件均需加盖投标人公章。3、表格可根据需要扩展。投标人：（公章）法定代表人(或委托代理人)：（签字或盖章）日期：年月日C、总监理工程师简历表姓名性别年龄学历职称职务身份证号码注册执业证书（岗位证书）名称及证号参加工作时间从事监理年限建设工程监理业绩序号项目名称工程规模开工日期竣工验收日期工程质量奖罚情况说明：1、总监理工程师近五年参与监理担任过同类、同等或以上项目的工程监理项目的总监理工程师或总监代表的应提供监理合同、竣工验收证明等相应证明文件的复印件；未能体现其担任的职务，还应提供其他证明资料（如业主证明等）。以上复印件均需加盖投标人公章。2、总