建设消防监督管理规定

第页共页建设消防监督管理规定消防监督管理规定（以下简称“规定”）旨在规范消防工作，保障社会公共安全，保护人民群众生命财产安全。本规定适用于全国范围内的消防监督管理活动。第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。第二条消防监督管理的目的是加强对建筑物和其他场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。第三条消防监督管理工作应遵循依法、科学、严格的原则，注重预防、综合防控，实行分类管理、风险评估、责任追究等措施。第四条消防监督管理机构应当加强与其他相关部门的合作，形成合力，共同推进社会消防安全工作。第五条人民政府应当加大对消防监督管理工作的支持力度，为开展消防安全工作提供必要的条件和保障。第六条公民、法人和其他组织应当主动履行消防安全义务，积极参与消防安全工作，配合消防监督管理工作的开展。第二章消防监督机构的职责第七条消防监督机构是指具备法定职责的机构，负责组织和实施消防监督管理工作。第八条消防监督机构的主要职责包括：（一）制定消防安全管理制度，组织消防检查、监测和评估工作；（二）对建筑物和其他场所进行消防安全评估，提出改进建议；（三）依法制定消防安全标准和技术规范，监督和指导其执行；（四）开展消防教育和宣传工作，提高公众的消防意识和自防能力；（五）建立消防安全档案，做好事故隐患的记录和处置；（六）指导和监督消防设施的设计、施工和维护；（七）依法对有关单位和个人进行消防安全检查，发现问题及时处理；（八）对违法违规行为进行处罚，并依法追究有关单位和个人的法律责任；（九）协助处理火灾事故，并组织事后处置工作；（十）其他法定职责。第九条消防监督机构应当建立健全职责分工、信息共享、协同配合的工作机制，确保消防监督管理工作的顺利进行。第十条消防监督机构应当加强对消防队伍和从业人员的培训和管理，提高工作素质和业务能力。第三章消防安全管理制度第十一条消防安全管理制度是指依据法律法规制定、适用于建筑物和其他场所消防安全管理工作的一系列规范和规定。第十二条消防安全管理制度应当包括以下内容：（一）消防设施管理制度；（二）消防安全责任制度；（三）消防安全培训制度；（四）消防安全风险评估制度；（五）消防安全检查制度；（六）消防安全预案制度；（七）火灾报警和应急救援制度；（八）其他与消防安全管理相关的制度。第十三条消防安全管理制度应当明确责任主体，明确工作流程，做到科学有效管理。第四章消防安全责任制度第十四条消防安全责任制度是指将消防安全工作的责任明确下放到各级单位和相关岗位人员，形成层层落实的责任体系。第十五条消防安全责任主体包括建筑物使用单位、生产经营单位和其他相关单位。第十六条消防安全责任主体的职责包括：（一）建立和健全消防管理组织机构，明确管理职责和工作流程；（二）制定消防安全管理制度，落实消防安全管理措施；（三）组织消防安全培训和宣传工作，提高员工的消防意识和自防能力；（四）配备消防设施和设备，保证消防设施的正常使用和日常维护；（五）定期检查和测试消防设施和设备，确保其安全性能；（六）开展消防安全演练，提高应急响应能力；（七）及时排除消防安全隐患，整改消防安全事故隐患；（八）保持与消防监督机构的沟通，及时报告重大安全事故。第十七条消防安全责任主体应当建立健全消防安全管理档案，记录重要消防安全管理工作的实施情况和结果。第五章消防安全培训制度第十八条消防安全培训制度是指对消防设施管理人员和从业人员进行消防安全培训和考核的一系列规定和要求。第十九条消防安全培训应当包括以下内容：（一）消防安全的基本知识和理论；（二）消防设施和设备的使用和维护；（三）火灾预防和自救逃生知识；（四）火灾报警和应急救援的基本技能；（五）其他与消防安全相关的培训内容。第二十条消防安全培训应当根据不同岗位的需要，进行针对性的培训和考核，确保培训的科学性和有效性。第二十一条消防安全培训机构应当具备相应的资质和能力，开展消防安全培训工作。第六章消防安全风险评估制度第二十二条消防安全风险评估制度是指对建筑物和其他场所进行消防安全风险评估的一系列规定和要求。第二十三条消防安全风险评估应当包括以下内容：（一）建筑物、场所的消防安全隐患的初步排查和评估；（二）建筑物、场所的消防安全隐患的详细调查和评估；（三）消防安全隐患的分级管理和整改措施；（四）消防安全风险评估报告的编制和记录。第二十四条消防安全风险评估应当由具备相关资质和能力的单位或个人进行，评估结果应当真实准确，符合实际情况。第七章消防安全检查制度第二十五条消防安全检查制度是指对建筑物和其他场所进行消防安全检查的一系列规定和要求。第二十六条消防安全检查应当包括以下内容：（一）建筑物、场所的消防设施和设备的检查；（二）建筑物、场所的消防安全隐患的排查；（三）建筑物、场所的消防安全管理的检查；（四）建筑物、场所的消防备案的核查。第二十七条消防安全检查应当由具备相关资质和能力的单位或个人进行，检查结果应当真实准确，依法采取相应的处理措施。第八章消防安全预案制度第二十八条消防安全预案制度是指建筑物和其他场所预防火灾和控制火灾扩散的一系列规定和要求。第二十九条消防安全预案应当包括以下内容：（一）建筑物和场所的消防安全组织机构；（二）火灾报警和应急救援的组织和流程；（三）人员疏散和自救逃生的指导和措施；（四）火灾扑救和善后处理的方案和要求；（五）其他与消防安全预案相关的内容。第三十条消防安全预案应当定期修订和演练，确保其及时有效。第九章消防安全档案管理制度第三十一条消防安全档案管理制度是指建立和管理建筑物和其他场所消防安全档案的一系列规定和要求。第三十二条消防安全档案应当包括以下内容：（一）建筑物和场所的基本情况和消防设施情况；（二）消防安全管理的档案和记录；（三）火灾事故和隐患处理的档案和记录；（四）消防安全检查和评估的档案和记录；（五）其他与消防安全档案相关的内容。第三十三条消防安全档案应当及时、完整、真实记录相关事项，确保档案的合法性和可靠性。第十章法律责任第三十四条违反本规定规定，有下列行为之一的，消防监督机构可以责令限期改正，处以警告，并可以处以一万元以下的罚款：（一）未按规定进行消防安全检查；（二）未按规定制定消防安全档案；（三）未按规定开展消防安全培训；（四）其他违反消防安全管理规定的行为。第三十五条违反本规定规定，有下列行为之一的，消防监督机构可以责令限期改正，处以警告，并可以处以五万元以下的罚款：（一）未按规定制定消防安全管理制度；（二）未按规定进行消防安全风险评估；（三）未按规定开展消防安全宣传和教育；（四）其他给消防安全工作造成严重影响的行为。第三十六条违反本规定规定，有下列行为之一的，消防监督机构可以责令限期改正，处以警告，并可以处以十万元以下的罚款：（一）制作、销售假冒伪劣的消防设施和设备；（二）擅自改变、停用或拆除已验收的消防设施的；（三）违反安全要求在建筑物、场所内存放易燃、易爆等危险物品；（四）其他危害消防安全行为