2023年安全生产应急预案(合集15篇)

2023年安全生产应急预案(合集15篇)

安全生产应急预案1

一、组织机构

镇安全生产应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室

办公室主任：

副主任：

二、工作职责

1、负责辖区重、特大事故及突发安全生产事故的处理；

2、负责向上级汇报和对外公布有关工作情况；

3、负责组织实施全镇安全生产工作。

三、应急措施1、日常工作和一般安全生产事故：由办公室通知辖区内的镇分管

负责干部和单位负责人在接到通知后，迅速召集应急分队，在规定的时

间内赶到指令地点，迅速组织处置。重大安全事故：由领导小组组长直

接负责组织，并按照应急预案的要求迅速组织紧急处置，并及时向上级

汇报情况，争取各方面的`援助和支持，尽可能将经济损失和危害程度

及社会影响降至最低程度。

2、所有应急分队，由各单位安监主任负责带队，统属镇应急领导

小组指挥。

3、在有关业务部门和专业技术人员的指导下，迅速开展救援工作。

4、所有救援工作首先要绝对保证人员的生命安全，其次是国家、

集体、个人财产的安全。

5、坚持四不放过原则。即：事故原因没查清不放过、事故防范措

施没落实不放过、事故责任人没受到责任追究不放过、干部群众没受到

教育不放过。

安全生产应急预案2

1.总则

1.1编制目的和依据为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，

提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科

学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安

定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事

件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

1.2适用范围

辖区内发生的生产安全事故

1.3工作原则

1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为

应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预

防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。

1.3.2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生

产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训

演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急

救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力量的作用。

1.3.4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信

息的沟通。1.3.5广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培

训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置

的工作机制。

生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营

市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。

2.组织指挥体系及职责

2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构

2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥

部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指

挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、

社区居民委员会成员组成。

2.1.2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体

负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。2.2营市街街道生产安全事

故应急组织主要职责2.2.1指挥部及其成员的主要职责

A.核定生产安全事故应急预案;

B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;C.决定启动

生产安全事故应急预案;

D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;E.贯彻落实国家、

省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;F.承担营市街街道办事处交办的其他工作;G.协助区政府生产安全

应急预案的执行;

H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安

全事故应急预案。

2.2.2办公室的主要职责

A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设，指导和督促

辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;

B.编制、管理本级生产安全事故应急预案，综合监督检查、指导辖

区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实

施;

C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装

备、物资等信息数据库，统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息

络;

D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

E.承担指挥部交办的其他工作。3.安全事故应急措施及应急响应

3.1几类安全事故应急措施

3.1.1烟花爆竹经营安全事故

A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;B.做好现场

保护和伤员抢救工作;C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。3.1.2危险化学品安

全事故

A.迅速赶赴事故现场，组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其

他人员;

B.协助专业人员迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害

区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;C.做好现场保护和伤

员抢救工作。3.2生产安全事故应急响应

3.2.1事故报告

规模以上单位发生生产安全事故后，事故单位必须立即按照应急预

案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办

公室（值班电话：______）、区安监局（值班电话：______）。

规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后，街道科所队、

社区居委会要在得知事故信息后的.第一时间上报指挥部办公室。

3.2.2应急响应

应急响应按照生产安全事故等级，分别响应。指挥部启动生产安全

事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容

包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点；事故单位的行业类型、

经济类型及规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估

计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；

有关部门和单位协助处置的有关事宜；事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时，及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

3.3生产安全事故应急程序

3.3.1先期处置

接到生产安全事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员

应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行

先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

A.立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；B.紧急

调配辖区内应急资源用于应急处置；C.划定警戒区域，采取必要管制措

施；D.实施动态监测，进一步调查核实；

E.及时向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持请求；

F.其他必要的先期措施。

3.3.2应急决策

指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程

度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见。启动生产安全事故应

急预案的，报区有关部门。3.3.3预案启动

生产安全事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队立即到位，

配备必要的设备、工具。3.3.4指挥协调根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由

指挥部副总指挥任现场总指挥，负责研究制订现场应急处置方案和措

施，开展以下工作：

A.对应急行动中的重大事项作出决策；B.统一指挥协调现场抢险救

援；

C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源，划定危险区域，维护秩

序；

D.组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的

人员；

E.组织协调有关方面搞好保障和支援；

F.向办事处和区安监局（电话：______）及时报告事态发展和处置

情况。

3.3.5措施要求

A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可

根据应急处置的实际需要成立若干工作组；

B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物

件时，必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存

现场重要痕迹、物证等；C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源，协

助有关部门和机构做好安全防护，防止发生二次灾害；D.根据现场情况，必要时指挥部办公室实行24小时值班，定时检

查应急救援措施落实情况；

E.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生变化

等新情况的，应当及时补报。4.应急结束

对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除

后，向指挥部总指挥报告，由办事处决定是否停止应急状态。对较大及

以上事故，由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

5.后期处置

5.1善后处置

做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重

建，污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响，安抚受害

者和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。5.2事故调查与应急

处置工作总结

应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训，提

出改进应急处置工作的意见和建议，并形成报告，报送区有关部门。事

故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。5.3奖惩与责任追究

对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰

奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予相关处分

和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6.附则

6.1预案管理与更新

本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产安

全事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预

案每年修订一次。

3

一、安全生产领导小组名单

组长：

成员：

二、应急救援组织机构

安全生产指挥

1、总指挥：?全面组织和调动人员。

2、副总指挥：协调总指挥工作，指挥人员扑救火灾和人员、物资

的疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。

3、灭火行动组组长：人数：20

4、通讯联络组组长：人数：2

5、疏散引导组组长：人数：36、安全防护救护组组长：人数：3

三、扑救初期火灾的程序和措施

1、遇到火灾时，应及时切断电源、火源，并就近使用灭火器和室

内外消防栓进行扑救。

2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。

3、当火灾面积较大、情况较为严重时，要及时撤离现场。4、当消

防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。

四、报警和接警处置程序

1、任何人发现火灾后，必须立即通知周围人员，报告火警：可高

声喊“着火了”，也可拨打“119”向消防队报警。

2、消防值班人员接到火警信号后，应立即进行确认。当确认起火

后，立即通知本单位人员赶赴现场，并向安全生产指挥部汇报。按安全

生产指挥部的部署，通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说：

祖各庄东口乔本电器厂，并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口

路口迎接消防队进入火场。

五、应急疏散的组织程序和措施

1、将安全疏散门全部打开，清理、疏散各安全出口、通道内的杂

务，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口撤离。2、稳定火场逃生人员的情绪，指导大家使用正确的逃生方法。引

导大家做到安全疏散，防止发生挤伤、踩伤的.情况

3、将火场内的车辆及时疏散，注意疏导交通。

六、火灾应急救援预案

1、为有效迅速扑救火灾，疏散人员，尽可能减少火灾危害，根据

《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规，制定本预案。

2、在发生火灾时，按本预案操作程序，全面展开初期火灾的扑救、

报警、疏散和安全防护。

3、在市场内发现烟雾或接到火情报告，总指挥、副总指挥带领灭

火行动组实行紧急扑救，在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如

在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时，根据指令立即启动消火栓灭火，

并立即报警。（报警电话：119）

4、发生火灾事故，白天早8点到下午5：30由疏散行动组组长带

领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员，及时为消防车开道，引导

消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。

5、火灾的扑救过程中，如发生人员伤亡事故，白天在早8点到下

午5：30由安全防护救护组组长及成员负责报120进行急救，并把受伤

人员迅速带离火灾现场。6、夜间发生火灾事故，由保安队实施紧急救援，同时立即通知各

组和在场人员紧急到达火灾现场，按本预案操作程序和应急救援组织机

构的人员分工展开救援。

七、安全防护程序和措施

1、划定警戒线，确定境界范围。严密保护现场，严防无关人员进

入火场，防止坏人借机进行破坏和盗窃。

2、协助医护人员救护火场受伤伤员。

3、火灾扑灭后，保护现场，等待火灾调查人员的到来。尽快查明

火灾原因。

4

一、应急演练目的

1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的

缺陷和不足；

2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和

人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；3、检验应急响应人员

对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演

练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；

4、提高全员安全意识。二、演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按

照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法

规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安

全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、

保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、

讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

三、演练策划组

组长：__x

副组长：__x、__x

成员：__x、__x、__x

其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；

确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度

和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演

练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准

备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关

系；组织演练总结与追踪。

四、应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人

员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类

人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其

身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

1、演习人员

按企业应急预案规定参加演练的'人员及单位：厂领导、助理及事

故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、

设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行

管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等其承担

的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管

理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；

按演练程序进行演练。

2、控制组

组长：__x

成员：__x、__x、__x（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥

头）

其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活

动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问

和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。3、评价组组长：__x

成员：__x、__x、__x、__x（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）其承担的任务：

观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作

的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

4、模拟人员

场外应急组织模拟人员：__x

模拟伤员：__x

模拟应急响应效果人员：__x（模拟泄漏）__x（释放烟雾）模拟被

撤离和疏散人员：若干

5、观摩人员

邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

五、应急演练时间：

安全生产应急预案5

一、消防应急预案

1.及时疏散顾客并拨打报警电话，按下商铺最近火警报警器。

2.切断总电源，迅速使用灭火器进行灭火。所有的固体材料例如纸、

纺织品等可用水进行扑灭，电器设备和易燃液体不能用水灭火，可用干

粉灭火器进行扑灭。3.如果涉及到自身的安全，请尽快离开现场，并关闭身后的门窗；

4.在火灾现场，千万不要乘电梯，要使用楼梯；

5.在任何情况下，员工都要有保护生命最重要的意识，使现场的惊

慌降低到最低程度

6.当区域烟雾笼罩时，尽量弯低身子，因为烟雾比火更致命，而在

接近地面的地方能找到新鲜的空气。

二、煤气泄漏应急预案

1.进入泄漏区域迅速判明设备的'泄漏点。组织有关技术人员进行

止漏和排放。若情况严重，要立即采取停气措施，通知商场工程部值班

人员处置，并通知有关部门。

2.要立即控制煤气泄漏区域周围的一切火源（包括明火、吸烟、电

器火花，待接到撤除警戒命令后恢复通行。)

三、停电应急预案

1．在发生停电的时间内，服务员应使用应急灯在过道上巡视，做

好安全防范工作并向宾客做好解释工作；

2.提醒宾客勿在停电期间乘坐电梯；

3.注意检查楼层的应急照明是否有效；准备好备用手电筒。4.查看停电现场是什么原因停电，检查配电箱是否有跳闸现象，查

明原因后把电源盒上，原因不明之前禁止合用

四、食物中毒事件应急预案

1.看护中毒者，不要将病人单独留下，不挪动任何物品，保护好现

场。

2.负责与急救中心联系，如中毒者需送医院时，餐厅应派人陪同前

往。

3.公安机关来店处理食物中毒事件时，餐饮部要主动提供中毒者病

理情况。

4.防疫部门接到通知抵店时，餐饮负责人向防疫部门如实介绍有关

情况。

五、在服务过程中不小心弄脏客人应急预案

要诚恳的向客人道歉，设法替客人清洁（在有可能的情况下，免费

为客人把衣服清洗干净）。

六、客人在餐厅饮酒闹事应急预案

要有礼貌的谢绝其它邀请的服务，在餐厅醉酒闹事可以平静的解决

问题，但一旦解决不了应马上告知领导，同时主动送上热茶，香巾，如

有呕吐，应及时清理污物。七、商场或店铺大型公关活动及促销活动应急预案

1.应变能力是公关人员的自制力、适应性和灵敏性的综合表现，在

实际工作中，出乎预料的事情随时可能发生，这就要求公关人员遇急不

慌、沉着冷静，对各种情况能够迅速加以分析、判断、决定对策；公共

关系专题活动策划要求在事前作好周详的计划及安排，并须经常对自己

的工作进行检查，及时发现问题，排除故障。

2.对可能发生的事故以及隐患提早预防。

3.制订活动中对客人的安全防护措施；

4.活动前，协同相关部门对各种工具、仪器、的完好性进行检测；

5.是否对职工进行安全教育；

6.饮食卫生是否合乎规定标准；

7.及时就活动的时间、地点、人数与保安部、工程部等相关部门进

行及时的沟通。

8.事故发生时应沉着、冷静。

9.即刻通知保安部等相关部门及领导，在保安部到达之前针对不同

的情况采取相应应急措施；

10作好向群众的解释工作，安抚群众情绪避免引起恐慌及骚乱；11.如有必要，协助保安部进行群众的疏散工作。12.事后迅速协助

查明发生原因。

八、水管突然爆破的应急方案

1.首先关闭供水阀门，没有阀门关闭总阀

2.检查爆破处并进行抢修

3.做好物品的保护措施

4.排险后写出事故报告（事故原因、责任人、采取的措施）。

九、客人突发心脏病或晕倒、骨折后的应急预案

1、首先要把客人平放，

2、不移动客人

3、上报管理人员并立即联系医院120

十、客人报失后的应急预案

1、客人报失时应立即帮助客人查找

2、经过努力未找到时，及时通过管理人员上报商场保安部

3、协助保安部保护好现场并作进一步调查。

4、丢失贵重的物品时，应请示上级并征得客人意见报当地派出所

协办。十一、客人之间发生纠纷情况严重时的应急预案

1、应立即上报店长上前调节，向客人道歉。

2、避开公共区域引导客人离开现场

十二、厨房环境潮湿或操作不慎触电受伤的应急预案

1.立即切断事故发生部位的电源。

2.在原地对伤员进行人工呼吸抢救。

3.电话通知医院120，必要时协助医护人员将伤员送往医院抢救。

安全生产应急预案6

为认真贯彻县安委办《关于印发凤阳县春节期间应急预案的通知》

文件精神。组织和调动社会各方面力量，确保春节期间的安全生产，有

效遏制和减少安全事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，

特制定本预案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，扎实推进安

全生产的各项工作，建立健全重特大事故应急救援指挥机构，快速反应，

迅速出动，全方位做好应急救援工作，确保国家和人民的生命财产安全。

二、组织机构1、春节安全生产专项行动领导小组

组长：胡宗权

副组长：梅付传

成员：胡雪源汪双平吴厚洲胡树强周俊

曹伟徐旭智吴黎明汪前伟

职责：负责统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入事故

现场，有序进行救援，发布重特大事故应急救援指令，抢救伤员，疏散

群众，疏通道路，通讯联络，现场警戒，救援物质供给根据需要决定停

送电，拆除事故现场保障，防止事故扩大蔓延，实施有效救援。

领导小组办公室设在镇安全生产办公室，由李云锋任主任，胡雪源

具体办公。

三、应急救援工作的基本原则

(一)在辖区内一旦发生重特大安全事故，需动用社会力量参与，由

领导小组下达命令，按指挥密切配合，协调式运作。

(二)如组长因故不能到达现场时，由副组长按排序负责指挥。

(三)安全生产监督管理部门作为专门机构，在领导小组的指导下组

织实施应急抢险救援行动，其他各专业小组、各部门、各单位必须全力

配合，搞好协同作战。四、具体要求

(一)领导小组要随时掌握重特大事故信息，各专管部门随时向领导

小组反馈事故情况，保持联系通讯畅通。

(二)春节安全生产专项行动和春节期间发生重特大事故，各有关单

位要按照各自分工迅速落实人员、车辆、器材、装备等所需物资。

(三)明确责任，树立全局观念，听众统一指挥，各专业小组及有关

人员必须服从绝对领导小组的.命令和调动，及时迅速赶赴现场，对因

失职、渎造成生产安全事故安全的，将严格按照安全生产责任追究相关

规定追究相关责任人的责任。

（四）重领导。春节放假前夕，我镇组织相关镇直单位成立了安全

生产、信访维稳、和突发事件处理三个工作组，明确了分管领导为相关

小组的组长，认真做好春节期间安全生产等工作，进一步夯实责任，做

到职责分明。

（五）严格把关。春节期间我镇将强化不安全因素的隐患排查工作，

节前对矿山、企业、道路交通、集镇街道等进行全面排查，及时消除安

全隐患，做到早发现、早掌握、早部署、早解决，防患于未然。

（六）强化意识。春节期间我镇18个村（社区）将充分利用广播、

宣传栏、标语、横幅、发放宣传资料等多种形式广泛宣传用火用电安全、

食品卫生安全、交通安全、施工安全等知识，提高群众的防范意识。（七）严格制度。春节期间我镇将严格落实了24小时值班和领导

带班制度，对值班人员实行一日三查制和重大事项汇报制，切实把安全

稳定工作落到实处。

安全生产应急预案7

为提高我局应对道路交通安全生产事故处置能力，保证道路交通安

全生产事故发生时能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，确

保人民群众生命财产安全，保障道路交通安全畅通，根据县委、县政府

和上级的有关文件要求，结合我局工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，按照“安全第一，预防为主、综合治理”

的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高应对道路交通安全生产

事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、适用范围及原则

（一）适用范围

本预案适用范围为本县内道路运输安全事故的应急处理工作。

道路运输安全事故是指在道路运输过程中，由于自然、人为、技术

或设备等原因而引发道路运输车辆的道路交通等事故。

（二）处置原则实施本预案坚持以下原则：

1.以人为本，救人高于一切；

2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3.局部服从全局，下级服从上级；

4.分级管理原则，条块结合，密切配合；

5.属地管理原则，在县委、县政府统一领导下，建立统一、有序和

高效的应急处理机制，接受县委、县政府和上级交通主管部门领导。

三、组织机构和职责

为确保应急预案的有效实施，成立道路交通安全生产事故应急处置

工作组。

（名单见附件）

主要职责：

（一）迅速了解、收集和汇总道路交通安全生产事故发生原因并提

出事故处理意见，及时向事故应急处置工作领导小组报告，根据组长指

令调度人员、物资到指定位置，协调有关部门解决实际问题。

（二）负责与相关部门的联系，协调好其他工作，并做好信息报送

工作。（三）负责办公室日常工作及应急处置工作领导小组交办的其它工

作。

四、应急组织工作

（一）人员组织工作。按照县事故应急指挥部的要求，由办公室快

速组织人员参加施救工作。

（二）机械组织工作。由公路所成立应急抢修专业队，保证机械设

备储备充足，保证应急使用及随时对县乡公路进行抢修，保障县乡公路

的安全有序畅通。

（三）车辆组织工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实

客、货应急运输车辆储备和调配，及时组织运输人员、物资车辆参加救

援工作。

（四）物资组织工作。由局办公室、交通战备办公室和公路所准备

好铲、锄头、绳子等物资设备。

（五）后勤保障工作。由局办公室和交通战备办公室组织，工程技

术人员由局规建股、公路所、建设所组织，切实做好后勤保障工作。

五、人员调集和应急储备工作

（一）公路畅通应急保障工作。由公路所按照《灵山县交通运输局

安全生产事故应急预案》的公路畅通应急保障组职责抓好落实。（二）道路交通运输应急保障工作。由局运输股、执法大队、发展

中心负责落实客运、货运车辆各10台，随时应急运输抢险等重点物资

和人员运输。

（三）信息收报工作。由局办公室及法规安全股及时收集因天气原

因造成公路中断和客运停运、旅客滞留等信息上报局领导以及上级有关

部门。

六、应急响应

（一）道路交通安全生产事故发生后，及时启动应急预案，快速了

解掌握情况，预测后果，及时上报。

（二）以县事故应急指挥部为指导，服从指挥，协调好其他部门工

作。

（三）按照县事故应急指挥部的`部署，快速组织好人力、物力在

第一时间到达现场展开救援工作。

（四）根据现场情况，依照相关预案的领导指示，配合好各单位现

场应急救援的行动，把损失降到最低限度。

（五）按照县事故应急指挥部及上级主管部门要求，及时报告救援

进程和信息。

（六）做好县事故应急指挥部布置的各项善后工作的调查总结工作。

七、工作机制（一）启动应急预案前，执行应急任务的局属各单位、局机关各股

室及人员，应每周对应急车辆及物资进行检查保养，严禁车辆和物资带

病作业。

（二）启动应急预案后，根据应急的实际需要，立即召开领导小组

碰头会议，组织确定实施救援方案，各单位人员应在领导小组的统一领

导下，积极开展应急抢险工作。

（三）一般事故应及时组织救援和上报，按照市、县相关部门的统

一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，按照先急后缓的原则，及

时对公路进行抢修、加固。

（四）重特大事故及时上报县政府和市交通运输局，在上级部门的

领导下开展救援工作。

（五）根据事故灾情变化和救援需要，适时因地制宜，对其他社会

车辆进行调度，满足道路运输需要。

（六）主动做好公众宣传教育工作，大力宣传好道路交通安全生产

事故的紧急应对、处置知识和技能，有计划地组织救援应急队伍的培训

学习，按照上级布置，积极参与应急演练，提高应急救援能力。

八、值班制度

启动应急预案时，各二层机构要安排好人员值班。落实值班人员24

小时值班制度和事故报告制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，

及时将有关情况按程序上报，确保信息畅通。8

全面落实“安全第一，预防为主”的`方针，切实搞好现场安全管

理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿

要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：1.组织领导、责

任单位、责任人

1.1.组织领导：

组长：作业长

副组长：副作业长

成员：职能人员、各班长

责任单位：检修一区

责任人、指挥：作业长

报告：当班值班、检修人员

2.事故应急救援预案（措施）：

2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值

班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119

请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险

救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿

调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先

组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现

场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、

油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，

在专业人员指挥下配合灭火。

2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级

上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者

属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，

要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发

生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、

休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生

到达后立即送医院抢救。2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时

要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬

至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更

换人员。待救护人员到达后送医院抢救。

2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事

故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱

仗，冒险作业。

2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤

亡预案救援。2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

9

一、总则

（一）编制目的

为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故

抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会

制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进__集团全面、协调、

可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》

和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理

规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规

及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于__集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死

亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），

以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

（四）应急预案体系综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应

急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、

事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理

等内容。

（五）应急工作原则

应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规

范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

二、风险描述

（一）__集团基本情况、主要危险源与风险分析

__集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，__混凝土

有限公司、__混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能

发生的安全事故主要有如下8类：

1、火灾事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危险化学品安全事故；

6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；7、非煤矿山安全事故；

8、其它安全事故。

三、组织机构及职责

（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在__集团统一领导下，

牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由__集团总经理担

任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、

各部室及各子公司负责人组成。

（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，

由集团安全督查小组负责。

1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管

理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公

室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时

准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾

组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵

头负责应急救援物资的供应和运输。5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的

安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥

长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损

失降到最低程度；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急

工作中发生的争议采取紧急处理措施；

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、

修订和补充；

4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

事故后应及时归还或给予补偿；

5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进

行人员和物资疏散工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

四、预警及信息报告(一)危险源监控

1、危险源监控方式

__集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过

预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

2、预防措施

主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制

和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，

提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安

全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全

面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

（二）预警行动

1、预警的条件

一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

2、预警的方式

当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办

公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，

同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和

扩大。3、预警的方法

应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应

对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各

职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

（三）信息报告与处置

1、信息发布程序

各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的

突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关

部门启动相应预案。

2、信息报告与通知

突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信

息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报

告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报

告。

3、信息上报

（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越

级报告。（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情

况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落

不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当

报告的情况。

4、信息传递

事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—

→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队

—→各职能部门、各单位。

五、应急响应

（一）响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为

轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应

急响应级别：

轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥

负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部

负责。

（二）事故应急响应

1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启

动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，

形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变

救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时

应报告事故应急救援指挥部。

4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥

部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

（三）事故应急结束

当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次

生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场

应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

应急结束后，还应明确：

1、事故情况上报事项；

2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

3、事故应急救援工作总结报告。

六、信息发布

由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则

发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。七、后期处置

后期处置主要包括以下内容

（一）污染物处理

（二）事故后果影响消除

（三）生产秩序恢复

（四）善后赔偿

（五）抢险过程和应急救援能力评估

（六）应急预案的修订等内容

八、保障措施

（一）通信

见附录二。

（二）应急队伍保障

各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

（三）应急物资装备保障

在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的

类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

（四）经费保障财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，

能保障应急状态时应急经费的及时到位。

九、培训与演练

（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体

员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工

的应急救援能力。

（二）各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救

援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、

组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修

订和完善本单位、本部门的应急预案。

（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及

演练情况具有业务指导和监督检查的`权利。

十、奖励与责任追究

（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个

人，应酌情给予奖励：

1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失

的。

3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4、有其他特殊贡献的。

（二）责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关

单位或个人给予责任追究。

1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务

的。

2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至

隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部

命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

十一、附则

（一）术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的

行动方案。

2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的

组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，

最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽

快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

（二）应急预案备案

本应急预案向__市安监局备案。

（三）维护和更新

应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改

进。

（四）制定与解释

本预案由__集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由__集

团负责解释。（五）应急预案实施

本预案自月日起实施。

10

1、综合应急预案编制的主要内容

编制目的：简述应急预案编制的目的、作用等。

编制依据：简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关

行业管理规定、技术规范和标准等。

适用范围：说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

应急预案体系：说明本单位应急预案体系的构成情况。

应急工作原则：说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明

确具体。

2、施工单位的危险性分析

施工单位概况：主要包括单位总体情况及生产活动特点等内容。

危险源与风险分析：主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结

果。

3、组织机构及职责应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以

结构图的形式表示出来。

指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成

员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需

要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职

责。

4、预防与预警

危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采

取的预防措施。

预警行动：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

信息报告与处置：按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报

告与处置办法。

5、应急响应

响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，

将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、

资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

应急结束：明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有

关标准，导致的次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。

信息发布：明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事

故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。

后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢

复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

6、保障措施

通信与信息保障：明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系

方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应

急期间信息通畅。

应急队伍保障：明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、

兼职应急队伍的组织与保障方案。

应急物资装备保障：明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类

型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

经费保障：明确应急专项经费________、使用范围、数量和监督管

理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。

其他保障：根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施

（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。培训：明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和要求。如果

预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

演练：明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评

估、总结等内容。

奖惩：明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

术语和定义：对应急预案涉及的一些术语进行定义。

应急预案备案：明确本应急预案的报备部门。

7、维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续

改进。

制定与解释：明确应急预案负责制定与解释的部门。

应急预案实施：明确应急预案实施的具体时间。

8、专项应急预案编制的主要内容

事故类型和危害程度分析：在危险源评估的基础上，对其可能发生

的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。

应急处置基本原则：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。

9、组织机构及职责应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以

结构图的形式表示出来。

指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、

副总指挥以及各成员单位或人员的.具体职责。应急救援指挥机构可以

设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职

责。

10、预防与预警

危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采

取的预防措施。

预警行动：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程

序。

信息报告程序主要包括：

（l）确定报警系统及程序；

（2）确定现场报警方式，如电话、警报器等；

（3）确定24小时与相关部门的通信、联络方式；

（4）明确相互认可的通告、报警形式和内容；

（5）明确应急反应人员向外求援的方式。

11、应急处置响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，

将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、

资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

处置措施：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，

制定应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应

急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。

应急物资与装备保障：明确应急处置所需的物资与装备数量，以及

相关管理维护和使用方法等。

12、现场处置方案的主要内容

事故特征主要包括：

（1）危险性分析，可能发生的事故类型；

（2）事故发生的区域、地点或装置的名称；

（3）事故可能发生的季节和造成的危害程度；

（4）事故前可能出现的征兆。

应急组织与职责主要包括：

（1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；（2）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班

组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

应急处置主要包括：

（l）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，

明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及

同企业应急预案衔接的程序。

（2）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学

品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场

处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处

置措施。

（3）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位的联络方式和

联系人员，事故报告的基本要求和内容。

注意事项主要包括：

（1）佩戴个人防护器具方面的注意事项；

（2）使用抢险救援器材方面的注意事项；

（3）采取救援对策或措施方面的注意事项；

（4）现场自救和互救注意事项；

（5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；（6）应急救援结束后的注意事项；

（7）其他需要特别警示的事项。

安全生产应急预案11

一、目的

为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对

冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相

应的`应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，

特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道

实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械

设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工

现场的安全生产构成威胁。

3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，

增加事故发生几率。

4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作

业尤为重要，因此更要密切关注。三、组织机构及职责

1、组织机构

项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小

组：

组长：左志建（总经理）

副组长：zz（副总经理）、__（总办）

成员：zz、安环部全体人员。

2、成员职责

组长：

（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

救援的各项准备工作；

（3）组织救援队伍实施救援行动

（4）组织事故调查，总结应急救援工作

副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授

权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

组员：（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场

秩序；

（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，

对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接

受进一步治疗；

（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进

行解救及初步治疗；

（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，

应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发

生的各种损失降到最低。

4、应急电话

应急救援小组联系电话：

应急救援联系电话:

安环部值班办公室__

__第四人民医院

__

急救中心

120

__市防台防汛办公室

__

海事处

__

四、控制保证措施

1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、

坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防

爆炸，确保车辆、机械正常运转。

3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好

防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及

高空坠落。

5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，

并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生

交通事故。

6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏

漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。

注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能

继续施工。

8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不

放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。

9、施工用电及防火

（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

安全生产应急预案12为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，进一

步加强街道辖区内安全管理制度，规范全街安全生产事故灾难的应急管

理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度的

减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

一旦发生事故，立即组织施救，防止事故扩散，特制订本预案。

一、使用范围

当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事

故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故；锅炉、

压力容器、压力管道和特种设备安全事故；其他安全事故使用本预案。

二、工作原则

预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行

为规则。应急处置工作原则包括：政府统一领导指挥原则；街道协调原

则；紧急处置原则；局部利益服从群居利益原则；各社区无条件服从领

导小组统一指挥原则。

三、应急处置领导小组的组成、职责和分工

（一）成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组

主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统

一指挥、协调作战，共同完成安全事故应急处置任务。

（二）西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单成员：__

应急处置救援小分队：各社区全体工作人员及相关单位人员组成。

生产安全事故应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由程剑亮

同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发

生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。

（三）应急处置领导小组职责

1、制定安全事故应急处置预案。

2、组建西街街道办事处应急处置队伍，组织实施训练，督促做好

生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、发布和解除应急救援通知，组织指挥应急队伍和街道办事处应

急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、组织调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故

应急处置经验教训。

5、做好事故善后处理工作。

6、制定防止事故扩大的措施。

（四）领导小组办公室职责应急处置领导小组办公室的主要职责是：传达上级有关安全生产指

令，负责召集协调各应急处置专业组的统一行动，及时了解、掌握、报

告事故抢险进展情况。

（五）领导小组人员职责分工

组长职责：组织指挥全街的安全事故应急处置；

副组长职责：负责向上级报告事故，协调事故应急处置成员单位抢

险，协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作；

领导小组办公室职责：做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好

办公室日常工作和应急处置时的具体工作。

四、应急救援专业队伍组成、任务及职责

（一）事故现场抢险抢修专业组

由事故单位、直管部门牵头，派出所、有关专业部门等人员组成。

其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场，维护正常秩

序，防止事态扩大。

（二）生活保障组

由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应

付突发事件，并安排好家属生活，保障参加救援人员的饮食、饮水及休

息场所。按具体分工同时下设以下小组：

成员：__x

（三）发生突发事故时各小组职责

1、通联组：负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工

作，担负各队之间的.联络和对外联系通信任务。

2、警务组：负责担负现场治安、交通指挥，设立警戒线，疏散群

众。

3、消防组：负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。

4、医疗救护组：负责担负抢救受伤、中毒人员。

5、应急处置组：负责担负看守灾害事故部位，提出措施，抢救伤

员，疏散群众。

6、运输组：负责担负抢救物品的供应及运输任务

五、事故紧急报告

（一）报告程序

各个社区的辖区内发生安全事故的单位，应立即将事故概况快速报

告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。

（二）时间要求

各个社区辖区内发生重特大安全事故，应尽快速度报告事故，在5

分钟内向街道办事处报告。

（三）报告内容

事故快速报告内容要简单明了，报告内容应包括事故发生时间、地

点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。

（四）事故报告电话

街道办事处办公室：

（五）向上级政府和有关部门报告的程序

1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初

步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。

2、处理重特大事故过程中，每隔4小时向区委、区政府和区级有

关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。

3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况（事故发生的时间、

地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要

经过）和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。六、善后处理

（一）警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外，一

定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场

3、防止无关者入内

（二）事故原因的调查及对策

1、查明事故原因。开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、

进行现场设想和绘制事故图

2、制订防止类似事故重复发生的对策

(三)死伤者善后处理

1、确定死伤者姓名

2、与死伤人员的家属联系及其它有关事项。

3、在专业医疗单位建立抢救伤员的“绿色通道”，保证对受伤人

员进行及时抢救治疗。

4、对遇难者进行安葬，对家属进行安抚。七、事故调查处理

1、事故的调查处理必须遵循实事求是、尊重科学的原则。

2、事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和

索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不阻碍、干涉事故调查组

的正常工作。

3、事故调查程序由调查组根据事故情况确定。

八、事故结案工作

根据有关法律、法规、政策的事故结案规定执行。

一、发生盗窃事件处理规程

1．巡查发现或接报辖区内发生盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如

果力量不够或嫌疑人逃离现场，立即用对讲机通知班长，简要说明现场

情况并监视现场，等待指挥。

2．领班接报后，立即通知队长，同时调动其他安保员，封锁进出

辖区的出入口，并派人到现场支援。

3．事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录象，并保护好现

场，留下目击者，并报派出所立案处理。

二、发生停电、停水应急处理规程

1．发生停水处理规程（1）按计划维修保养供水设备及清洗水池若需停水时，管理处应

以书面（或电话）形式，提前24小时发出通知，以便入驻单位作好蓄

水准备。

（2）临时抢修或更换供水设备需停水的，应提前20分钟，用电话

或口头形式通知各有关部门，且尽量将维修时间控制在最短时间内。

（3）供水部门通知停水的，应在接到通知后1小时内将停水原因

及时间通知各用户。提醒入驻单位作好蓄水准备，并应做好节约用水的

宣传。

2．发生停电应急处理规程

（1）按计划维修保养若需停电时，管理处应以书面（或电话）形

式，提前12小时发出通告。确保消防水泵、生活水泵能正常使用。

（2）临时抢修需停电的，应经管理处主任批准，提前10分钟，用

电话或口头形式通知各用户。

（3）供电部门通知停电的，应在接到通知后1小时内将停电原因

及时间通知各用户。

（4）遇配电房设备（由供电部门管理）发生故障，而造成局部停

电的，应即时通知供电部门抢修。

（5）发生停电时，安保员要加强行政中心的巡查和出入人员检查，

防止犯罪分之浑水摸鱼。（6）属于发生故障造成停电，事后要分析原因，并作好记录。

三、发生水浸处理规程

1．当值各岗安保员如发现辖区内发生水浸，应立即将出事地点和

情况报告领班，同时尽快采用就近的防水设施保护好设备设施（如电梯、

电房等），以免设备设施受损。

2．安保队长和管理处主任接到报告后，应立即赶到现场，组织抢

修。

3．设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴

雨洪水，应当在各低水位出入口使用沙包或备用拦水闸板；如水浸是来

自市政地下水反溢，应暂时将地下水道同往辖区内的入口封闭，并用排

水泵将辖区内的积水抽走；如水浸来自辖区内的管道设施的损坏或故

障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。

4．组织当班安保员根据水浸情况，协同工程人员采取有效措施，

关闭受浸区域的电掣、尽可能减少水浸所致的损失。

5．水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知

工程人员查明故障原因，修复受损的设施。

四、台风、暴雨应急处理规程

1．遇台风、暴雨来临之前，管理处应向住户及管理处各部门发出

通告，并做好防暴风雨的准备工作。2．管理处应密切留意台风的动态，并及时通知住户。

3．当管理处发出进入戒备状态时，各部门应进入抗灾害准备工作：

4．安保、管理员加强辖区巡查，通知住户关好门窗并移走可能下

坠的花盆及其它物品。要检查未售出楼房的门窗。

5．保洁员及时清理沙井盖、地漏、沟渠、排水口等处的堵塞物，

保证排水顺畅。

6．工程人员应检查电房、电梯机房、泵房等设备房，关好门窗。

发电机要试运行，启动电池要充足电，检查并试运行各排水泵，准备临

时使用的电线电缆、开关及应急照明灯具等。

7．管理处要做好必要的物资储备如绳索、电池、雨衣等。

8．当管理处发出紧急令时，各部门要进入紧急状态各就各位。

（1）安保：当值安保员要坚守岗位，密切注意各种情况，若天气

趋暗时应适时亮灯。发现异常情况，应立既向管理处报告。巡值的安保

应加强巡视，非当值安保，应在宿舍待命，未经批准不得离开本行政中

心。

（2）工程人员：当值水电工，也应到场做好准备工作。加强各设

备房的巡查。

（3）车管员：提高警惕，注意车辆进出及车库积水情况（4）监控中心人员：留心观察各画面，发现情况，应立即向管理

处报告。

（5）保洁员：在暴雨其间，要检查各自负责地段的沙井、地漏等

排水口，发现堵塞应立刻清理。

（6）总经理、管理处主任应留一人在管理处或监控中心，指挥全

面工作。

安全生产应急预案13

一、总则

1、目的：

为规范安徽天洋药业有限公司软袋车间的安全生产事故应急管理，

提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序地实施

应急救援，保障职工的生命和企业财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、依据：

依据《生