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文档简介
2022-2023年度江西省安全评价师职业资格考前冲刺试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、()对人体骨髓造血功能有损害。
A.二氧化硫中毒B.铅中毒C.氯化苯中毒D一氧化碳中毒
答案:B
2、根据《矿山安全法》,矿山企业应当建立由()人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。
A.兼职B.专职和兼职C.专职D.专职或者兼职
答案:D
3、保护接零的作用是()
A.通过短路把故障部分电源断开B.增大导电电阻
C.通过阻流D.切断电源
答案A
4、下列陈述是哪种热水锅炉的特点?水容量小,在运行中若突然停电,锅炉内水容易汽化,从而产生水击。()
A.管架式热水锅炉B.锅壳式烟火管热水锅炉C.自然循环热水锅炉
答案:A
5、下列哪种疾病不是油漆工因为接触油漆涂料引起的?()
A.呼吸道损坏B.视网膜损坏C.接触性皮炎
答案:B
6、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责,应当出示()。
A.检查委托书B.安全检查证件
C.工作证明D.安全监察证件
答案:D
7、工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为()dB
A.95B.90C.85D.80
答案C
8、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。
A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下
C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下
答案:B
10、1千伏以下的电导线与建筑物之间的最小距离是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
11、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。()
A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹
答案:D
12、采用安全特低电压是____的措施。()
A.仅有直接接触电压保护B.只有间接接触电压保护
C.用于防止爆炸火灾危险D.兼有直接接触电击和间接接触电击保护
答案:D
13、在烟花爆竹生产过程中,贴筒标和封口时,操作间的人均使用面积不得少于()
A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2
答案D
14、人本原理体现了以人为本的指导思想,包括三个原则,下列不包括在人本原理中的原则是()。
A.激励原则B.动力原则
C.能级原则D.安全第一原则
答案:D
15、槽、坑、沟边堆土高度不得超过()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
16、推土机上坡坡度不得大于____度,下坡坡度不得大于____度。()
A.20,30B.30,20C.35,25D.25,35
答案:D
17、“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程()。
A.同时立项、同时审查、同时验收
B.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
C.同时立项、同时设计、同时验收
D.同时设计、同时施工、同时验收
答案:B
18、在锅炉运行中要定期冲洗水位表,每班应至少冲洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
19、参照《企业职工伤亡事故分类》,将危险因素分为()类。
A.20B.17C.21D.24
答案:A
20、下述锅炉中,采用气化燃烧的有______。()
A.煤粉炉B.燃油炉C.简易煤气炉
答案:C
21、锅炉水位应经常保持在正常水位线处,并允许在正常水位线上下()mm之内波动。
A.5B.50C.500D.100
答案:B
22、近几年来,我国每年因各类事故死亡人数都在()万人左右,发生各类事故100多万起。
A.5B.10C.20D.30
答案:B
23、温度测量仪表的校验和维护,应符合国家计量部门的规定。装用后____年至少应校验一次。()
A.一B.二C.三
答案:A
24、下列关于危险化学品经营安全要求说法不正确的是:
A.危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处;
B.零售业务的店面经营面积(不含库房)应保持在60m2范围内,其店面内不得设有生活设施;
C.主管人员和业务人员须经专业培训,才能取得上岗资格;
D.经营危险化学品的企业应具备的安全管理制度。
答案:B
25、防止静电的主要措施是()。
A.接地B.通风C.防燥D.防潮
答案A
26、干粉灭火剂又称为________。()
A.二氧化碳灭火剂B.泡沫灭火剂C.粉末灭火剂D.ABC灭火剂
答案:C
27、安全预评价是指在项目()应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
A.可行性报告前B.建设中
C.竣工验收时D.建设前
答案:D
28、校验合格的安全阀,在安装好有关附件装置后应进行_______。
A水封B.铅封C蜡封
答案:B
29、下列设备中,哪一种是防爆泄压设备?()
A.阻火器B.放空管C.单向阀D.安全液封
答案:B
30、对安全技术的监察包括()。
A.生产工艺和机械设备是否符合安全生产法律、法规和标准
B.各类人员是否进行生产技术安全教育培训
C.特种设备安全管理水平是否合乎标准
D.事故的报告、登记、调查、处理是否合乎规定要求
答案:A
31、根据《矿山安全法》,矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令()。
A.关闭B.吊销营业执照
C.吊销其采矿许可证D.停止施工
答案:D
32、根据GB18218-2000《重大危险源辨识》标准,生产作业区乙炔、氢、甲烷三种物质的临界量圴为1吨,而实际使用量分别为0.5、0.3和0.6吨,在如下哪种情况下应辨识为重大危险源?
A.同时使用了乙炔和氢B.同时使用了氢和甲烷
C.同时使用了乙炔和甲烷D.都未达到临界量,无重大危险源
答案:C
33、()是压力容器最主要的组成部分。
A.连接件B.壳体C.支座D.密封元件
答案:B
34、根据《劳动法》,不得安排女职工在经期从事____、低温、冷水作业。()
A.高温B.高处C.夜班D.假期
答案:B
35、下列作业中属于强热辐射作业的是()。
A.建筑、修路夏季施工作业B.印染作业
C.印刷作业D.炼钢、炼铁作业
答案:D
36、下述对于SZW4-1.25锅炉,四种锅炉烟气流向中,正确的是哪一个?()
A.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
B.炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
C.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱
D.炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱
答案:A
37、对于化工装置中用于易燃、易爆气体的安全放空管,必须将其导出管置于___。()
A.室外B.与惰性气体管相连C.3米以上
答案:A
38、氢气瓶的规定涂色为______。()
A.淡绿B.淡黄C.银灰D.紫红
答案:A
39、低压线路零线(中性线)每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
40、安全监察是为了督促()按照安全法规和有关规定从事生产经营活动。
A.企业管理者B.现场作业人员
C.地方政府D.用人单位
答案:D
41、根据安全生产监察程序,提出意见或建议是在()之后进行的。
A.调查作业现场
B.发出《安全生产处罚决定书》
C.发出《安全生产监察指令书》
D.行为监察
答案:A
42、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。
A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志
答案:C
43、根据《安全生产法》第六十八条的规定,事故应急救援预案的类别可以分为()。
A.县级、地区级、省级和国家级。
B.乡级、县级、地区级、省级和国家级。
C.村级、乡级、县级、地区级、省级和国家级。
D.村级、乡级、县级、地区级和省级。
答案:A
44、运输化学危险品的机动车所悬挂的标志旗底色和文字是____颜色的?
A.黄底黑字旗B黑底黄字旗C.黑底白字旗
答案:A
45、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当建立健全的有:a安全生产责任制度、b安全生产教育培训制度、c安全生产规章制度、d安全生产操作规程。
A.abB.acC.bcD.cd
答案:A
46、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
47、建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成____的,处以五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处以五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。()
A.重大质量事故B.重大事故损失C.恶劣社会影响D.重大安全事故
答案:D
48、起重机司机在作业时中视线受阻时,应____。()
A.有信号员的指导配合B.安装超重警报器C.有安全员在场方可工作
答案:A
49、放射性物质作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____()
A.一次B.二次C.三次
答案:C
50、焊接锅炉压力容器焊工考试合格证有效期为()年。
A.10B.5C.3D.1
答案:C
51、根据我国有关职业病防治主管部门的文件规定,我国法定的职业病分为()。
A.十类一百一十五种B.十类九十九种
C.十类一百零五种D.九类九十九种
答案:A
52、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得()人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。
A.县级以上B.市级以上C.省级以上D.县、市级以上
答案:C
53、下面不属于成炭或促进成炭型阻燃剂的是()
A.膨胀型阻燃剂B.可膨胀石墨
C.硅系和硼系阻燃剂D.氢氧化铝和氢氧化镁
答案:D
54、根据《煤矿安全监察条例》,国家对煤矿安全实行()制度。
A.监察B.监督C.审核D.审查
答案:A
55、带状屑不仅能划伤工件表面、损坏刀具,而且极宜伤人,故常采用________的方法将其折断成粒状、半环状、螺旋状等。()
A.操作者戴护目镜B.在车床上安装防护挡板C.脆铜卷屑车刀D.断屑
答案:D
56、职业安全健康体系“()”要素的主要内容,就是对与所识别的风险有关并需要采取控制措施的运行与活动建立和保持计划安排(即程序及其规定)。
A.运行控制B.管理方案C.初始评审D.绩效测量
答案:A
57、夏季施工中为防止中暑,应多饮什么饮料最好?()
A.矿泉水B.汽水C.淡盐水
答案:C
58、以下有关事故应急救援的相关法律法规,说法正确的是:()。
A.《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中指出,乡人民政府必须制定本地区的特大安全事故应急处理预案。
B.《安全生产法》要求,生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。
C.《危险化学品安全管理条例》中规定了,危险化学品单位的事故应急救援预案应当报县级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
D.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,从事使用有毒物品作业的用人单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并制定事故应急救援预案。
答案:B
59、采用何种形式的挡土墙,应根据具体条件和使用要求合理地加以选择。根据经验,墙型通常以____为最好。()
A.前倾B.直立C.后倾
答案:C
60、为了____,在贮存和使用易燃液体的区域必须要有良好的通风。()
A.防止易燃气体积聚而发生爆炸和火灾B.冷却易燃液体C.保持易燃液体的质量
答案:A
二多选题(共20题)1、氧化剂不得与____同车装运。
A酸类.B.有机物C.还原剂
答案:ABC
2、按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有()。
A.物理、化学性危险、有害因素
B.生物、心理、生理性危险、有害因素
C.环境性危险、危害因素
D.人的失误危险、有害因素
E.其他危险、有害因素
答案:ABE
3、常用的灭火方法有______。
A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法
答案:ABCD
4、使用砂轮机的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止侧面磨削C.不准正面操作
D.不准侧面操作E.不准共同操作
答案BDE
5、防止直接和间接接触电击的方法()
A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护
答案ABCDE
6、下列论述中,()不符合本质安全化原则的论点。
A.从技术、教育、身体和态度以及管理等四个方面入手,可以从根本上消除安全隐患。
B.从根本上消除人的不安全行为和物的不安全状态,达到预防事故发生的目的。
C.安全是相对的,所以不可能实现真正的本质安全化。
D.设备是可以实现本质安全化的,但对人是无法实现本质安全化的。
E.在进行工程项目时,必须从本质上实现安全化。
答案:ACD
7、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的
B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的
C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的
E.压缩合同期的
答案:BD
8、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:
A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果
B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的
C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的
D.生产、运输易燃易爆品的
E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的
答案:ABE
9、现场施工时容易发生的伤害事故有________。
A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故
D坍塌事故E机械伤害事故
答案:ABCDE
10、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.以所策划的风险控制措施和获得的相关法律、法规要求作为主要依据
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.实施相关方法时所必须的资源保证,必须包括人力、资金及技术支持
答案:ABE
11、FTA故障树分析方法中,哪些问题属于定量分析?
A.最小割集分析B.最小径集分析C.计算基本事件概率重要度
D.通过概率函数求系统概率E.分析结构重要度
答案:CD
12、凡是进入存在易燃、易爆的作业场所的人员,不得穿____鞋。
A.硬底B带铁钉的C胶鞋
答案:AB
13、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
14、机床静止部件的危害因素有()
A.飞出的铁屑和工件B.切屑刀具与刀刃
C.毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分
D.引起滑跌坠落的工作台E.突出较长的机械部分
答案BCDE
15、木工机械的防护装置有()
A.带锯机B.圆锯机C.手压平刨D.夹具E.卡具
答案ABC
16、安全评价是一个行为过程,该过程包括()。
A.项目工程的可行性研究
B.评价危险程度
C.确定危险是否在可承受的范围
D.项目的施工图设计。
E.编制安全评价报告
答案:BCE
17、锅炉的安全工作特性:
A.连续运行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于损坏性;
D.倾倒、人员或重物高处坠落;
E.使用的广泛性
答案:ABCE
18、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
19、我国安全生产监督管理的基本原则是()。
A.坚持预防为主的原则
B.坚持行业自律原则
C.坚持监督与服务相结合的原则
D.坚持教育与惩罚相结合的原则
E.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。
答案:ACDE
20、锅炉爆炸事故的预防措施主要是:()
A.在设计上,应采用合理的结构;
B.制造、修理、安装、改造时,加强焊接管理,提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤;加强材料管理,避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。
C.尽可能减少不完全燃烧损失,减少锅炉的启停次数
D.加强检验工作,及时发现缺陷并采取有效措施
E.加强使用管理,避免操作失误,超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。
答案:ABDE
三大题(共10题)1、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案
【案情】
某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。
由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。
该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。
【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?
【参考答案】
这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。
地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。
本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。2、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。3、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。4、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。5、案例安全评价机构出具虚假证明案
【案情】
某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”
随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。
【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?
【参考答案】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。
因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。6、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略7、案例冲床加工重伤事故
【案情】
4月17日晚上19时30分左右,××公司××厂板金组季节工李××在63吨气动冲床上进行GE柜外箱体冲孔加工时,因左手进入模具取料造成左手食指、中指、无名指及小指指尖被模具压伤的重伤事故。为使相关单位从中吸取教训,现将事故情况通报如下:
(一)伤者情况:
姓名:李××。性别:男;年龄:17周岁;入厂时间:2003年4月14日该职工经过入厂三级安全教育,并经考核合格。
(二)事故经过:
2003年4月17日晚18:30左右,板金组根据生产需要,安排GE柜生产的所有人员回厂加班。经工艺员确认后,19:15左右班组长安排王×当师傅(2003年2月18日入厂)在63吨气动冲床上给李××等三名新工示范操作GE柜外箱本体冲孔工序,准备让其上岗操作。该外箱板材长184cm,宽78.5cm,操作时需要两人合力将板材送入模具并扶正,其中站在机台前方的一人踩脚踏开关,完成冲压之后将成型的板材取出放好,并取出冲孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×讲完操作程序和注意事项并示范操作后,看着李××和另外一名新工人配合作业操作十几块板料后,就离开和另一名新工在旁边80吨冲床上配合作业。约19:30左右,当李××伸左手入模取冲孔落料时,左手食指、中指、无名指和小指被突然下降的上模压住,李××大叫一声,在旁边冲床作业的王×见状立即跑上前去将该冲床调至“点上”状态,让李××将左手拉出。发现左手的中指已从第二指节处压断,食指、中指、无名指也只有皮肉相连。在现场的见习组长郭×立即将伤者送至桂州医院,后转至小黄圃医院治疗,现正留医住院。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)该车间的见习组长应负何种事故责任?
3)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
4)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
5)导致这起事故的直接原因?
6)导致这起事故的间接原因有哪些?
7)试分析导致这起事故的深层原因?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
2)主要事故责任
3)重伤事故
4)机械伤人事故
5)导致这起事故的直接原因:
①操作者违章作业,在无辅助工具的情况下将手直接伸入模具危险区,取冲压余料是事故发生的直接原因。冲压设备的合模区是危险区域,××公司《一般冲压工安全操作规程》明确规定,送料、接料时严禁将手或身体其它部分伸入危险区内。因该外箱冲孔作业产生一块余料在模腔内,操作过程中必须由操作者将其取出。但李××未利用任何辅助工具将手伸入模内取余料,导致手指被下滑的上模压伤。
②设备无安全防护装置,使用脚踏开关是事故发生的另一直接原因。该设备曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底启用时原有的光电保护装置已缺失,启用后又未配备新的光电保护装置。另外,由于此次加工的板材长、宽度均超出设备宽度,不便使用双手按钮操作,车间在改造设备时安装了脚踏式开关。但忽视了该模具有一块余料无落料孔,必须由操作者将余料取出,而此时设备无光电保护,操作者可能误踩脚踏开关,模块下滑导致了事故的发生。
6)导致这起事故的间接原因:
①违章指挥是事故发生的主要原因
在李××等新工未经考核取得上岗证的情况下,车间、班组违章指挥安排其独立上岗操作是事故发生的主要原因。根据规定,入厂新工在未取得操作证的情况下,只能在师傅的带领下做辅助的工作,不能单独上机操作。李××等新工于4月14日入厂,入厂之后第二天便在其它冲压设备上进行过操作,所幸操作设备的本质安全性较好,未发生伤害事故。此次发生事故看似偶然,实则必然,说明了不按规章办事发生事故的必然性。
另外,车间、班组未配备适当的辅助工具(如磁吸手),在设备本质安全性得不到保证的条件下安排生产,增加了事故发生的可能性。
②新工人岗位培训管理不规范是事故发生的另一个主要原因。
李××等新工是刚从技校毕业的学生,无任何工作经验,按规定其岗位培训必须实行以老带新的方法。班组长安排王×作李××等3名新工的师傅,负责他们的岗位培训,但王×本人也是一名2003年2月18日进厂的新工,本身经验不足。经调查,师傅王×根本不清楚冲压作业手不入模的基本要求,徒弟李××的岗位培训效果及岗位技能可想而知。岗位培训管理不规范是李××的无意识违章的一个主要原因。
③工装模具的缺陷是事故发生的一个重要原因。
GE柜外箱冲孔模,因设计原因,有一块长38.5cm、宽15.5cm的余料无落料孔,必须由操作者将余料从危险区取出,这是导致不正确取料操作的一个原因。该模具于2002年12月进行首次样式,至4月17日投入小批量试制,技术科工装员未对模具的本质安全性进行验证,对该模具设计的特殊情况未给予足够的重视;工艺员对该模具使用的特殊要求未给予足够的说明,现场指导时也未提出安全方面的注意事项,使模具本身存在的隐患最终导致事故发生。另外,该模具于去年12月份已组织过样式,车间也未对模具本身存在的隐患提出整改要求和安全防范措施。
④设备存在隐患也是事故发生的一个原因。
按照冲压设备安全性评价有关标准,冲压设备的安全防护装置必须可靠有效方可投入使用。但该设备启用后未经验收,原有的安全防护装置如光电保护装置、双手式按钮全部拆除,不符合生产的使用要求。现场检查发现,该设备气压不稳,压力不足,对设备的正常运行造成了影响。
7)导致这起事故的深层次的原因分析:
①公司用工计划及培训制度存在缺陷。一方面,在机械行业中冲剪压操作属于特种作业,工人必须经培训考核合格后才能上岗操作。4月14日进厂的新工刚从技校毕业,既无培训考核,又无冲剪压操作经验。另一方面,在职熟练工人数量锐减,与新工人的比例相差悬殊,新工人的岗位培训难以执行以老带新的制度,如遇生产繁忙便匆忙安排上岗操作,给安全生产带来了极大的冲击。
②生产组织及生产的前期准备工作不足。生产组织方面,未执行安全生产“五同时”,未做到计划、布置生产任务的同时,计划、布置安全工作。车间、设备及工艺部门未对新工艺、新模具、新启用设备进行“三同时”和安全性评价验收。工装模具方面,由于定单式生产,模具从设计到交模的周期短。技术部门既无《工装设计任务书》,也难以对模具的设计进行有效的控制。模具回厂后,也未进行安全性评审;在设备及工具准备方面,车间于当日下午4:00安装模具,并根据设备及板材的大小将冲床的双手按钮操作改为脚踏开关操作,但需要配备的磁吸手未到位,也未准备其他辅助工具,便匆忙安排人员操作。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》
第二十八条
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
《安全生产法》
第三十六条
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
9)处理意见
①违章指挥,岗位安全培训不足,造成了李××无意识违章。师傅对此应负重要监护责任,班组长对新工的现场培训不足、监护不到位负主要责任,依据该公司《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》,扣罚工资等措施。
②车间、班组安全生产“五同时”未落实,安排生产工作的同时没有考虑并安排安全防范措施,造成设备、安全防护设施、工具等存在的隐患不能及时发现和解决。车间对新工岗位培训的监督检查力度不够,对违章指挥现象没有及时发现和制止。车间主任和生产副主任对此应负车间管理责任。扣罚当事人工资等措施。
③技术科应对该套模具的本质安全性及交模时的操作指导负责,并对新工艺的
“三同时”验收负责。
④设备部门未对新启用设备进行评价验收,在安全防护设施不齐全的条件下交付车间使用,设备科副科长应对设备本身存在的问题负责。
⑤综合科安技员应对厂区的安全生产负监督管理责任。
⑥对生产前期准备不足及安全生产“五同时”不到位生产部副部长应负直接领导责任,生产部部长应负安全领导责任。
10)防范措施
①改善用工计划及生产组织管理。对危险性岗位及特种作业从业人员严把资格关,尽量招收有工作经验,有资格证的人员上岗。加强新工岗位培训,杜绝以新带新的现象发生,新工必须经过培训考试,并取得操作证的情况下才可单独上岗操作。加强培训管理,明确以老带新制度以及师傅的条件和责任。生产前准备要对操作人员有宽松的培训时间,杜绝将新工人仓促安排上岗的不负责任行为,合理安排加班时间,防止工人疲劳作业。
②对GE柜外箱本体冲孔模进行改造,对压缩机室冲孔部位增加去料孔,改手工退料为自动退料。
③车间对63吨气动冲床进行改造,拆除脚踏开关,恢复双手按钮式开关,增设光电保护装置;同时改进辅助设施,加装平台铁架,改双人操作为单人操作,并在设备及安全技术部门验收合格后,方可投入使用。要求车间对同类设备问题进行检查整改,举一反三,杜绝类似隐患再次发生。
④车间应加强现场管理,给冲压工配备替代人手工具,要求工人清理冲压废料时,必须使用磁吸手(铁钩、铁钳、长毛刷)等专用工具。
⑤今后工艺技术部门要对新投产的工装模具本质安全性进行评审验收,严把工装模具的本质安全关。对操作有特殊要求的模具,要提醒车间采取安全防护措施。
⑥设备部门应加强对封存设备启用、设备改造过程的监管,避免不符合安全生产条件的设备投入使用。
⑦新的生产线必须按要求进行“三同时”验收合格方可正式交付使用。
⑧车间、班组及专(兼)职安全技术人员要加现场监控,发现“三违”现象及时曝光处理。
⑨各班组每日班前要及时通报安全信息并强化安全意识教育。8、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督
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