十八连山镇民办幼儿园管理办法

PAGE6PAGE民办幼儿园管理办法第一章总则第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我镇幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。第二条:本办法适用本镇行政区域内的民办幼儿园。第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在德、智、体、美各方面和谐发展。第四条：民办幼儿园坚持“谁主办，谁负责”的原则。第二章举办幼儿园的审批第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得创办幼儿园。第六条：机关各部门和个人创办幼儿园，由县教育局审批发证。第七条：幼儿园按下列程序审批。(一)申请筹备阶段1、创办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、创办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费、师资情况等；2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》；办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。(二)申请正式设立阶段1、创办单位或创办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料；2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《富源县民办幼儿园办学许可证》；不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。第八条：申请创办幼儿园应向教育局提供下列材料：(一)申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等；(二)幼儿园办学申报表；(三)办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明；(四)教师、保育员的学历证明以及县级以上医院的体检合格证；(五)县卫生局颁发的卫生许可证明；(六)消防部门签署的消防合格证明；(七)园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明；(八)办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。第九条：创办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县发改局办理收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量创办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。第三章举办幼儿园的基本条件第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。第十三条：幼儿园应设有活动室（教室）、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人均2件以上。第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具；配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施；还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的安全隐患。第四章幼儿园工作人员第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、食堂从业人员和其他工作人员。(一)幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。(二)幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。(三)幼儿园兼职保健教师、食堂从业人员除符合本办法第十七条要求外，应具有初中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。(四)幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。第十八条：创办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。第五章招生、编班第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在28人以内，中班人数控制在33人以内，大班人数控制在38人以内。幼儿园应就近招生，不得使用接送车接送幼儿。第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。第六章幼儿园的保育和教育工作第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。第二十二条：幼儿园必须使用统编教材；教师须使用普通话。第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿德、智、体、美全面发展。第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。第七章幼儿园的保健第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、接送卡、幼儿健康档案，加强幼儿档案管理。第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，创办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。如幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，创办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报镇中心学校。第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必须坚持“留样”制度和购物“索票索证”制度。第八章幼儿园的经费第三十一条：幼儿园的经费由创办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第三十二条：幼儿园收费必须严格按县发改局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。第三十五条：幼儿园创办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。第九章政策扶持与法律责任第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)未经登记注册，擅自办园招收幼儿的；(二)擅自改变幼儿园名称、层次、类别和创办者的；(三)发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的；(四)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；(五)教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的；(六)管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(一)体罚或变相体罚幼儿的；(二)使用有毒有害物质制作教具、玩具的；(三)干扰幼儿园正常工作秩序的；(四)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。第十章安全检查第三十九条:每年12月份各民办幼儿园需向镇中心学校交风险抵押金2000元。年终结算时，除扣除部分，如数退还风险抵押金（扣除部分用于民办幼儿园培训、集体活动等）。有下列情形之一的幼儿园，扣除相应风险抵押金，并累计计算。(一)建立学校每月安全检查制度。学校领导班子每月都要召开一次安全工作专题会议，认真分析学校安全形势，明确工作重点。日常安全检查要集中力量、突出重点，把教室、各功能室、食堂、消防设备、燃气设施、供电设施、运动设施、学生宿舍、教职工宿舍以及人群集中场所作为检查重点，发现安全隐患要及时报告，及时处理，抓紧整改，并认真做好学校安全生产大检查统计表，于每月19日前报镇中心学校,若不按时上交一次扣100元。学校不能解决的安全隐患，应及时逐级上报。镇中心学校将定期或不定期对各学校进行安全检查督查，并结合县教育局及各级各类有关学校综治创安和“平安校园”创建工作同部署、同检查、同评比、同总结。(二)学校出现食物中毒事件、群体性车祸或其它群伤事故，办园责任人除承担事故责任外，一次扣2000元。(三)上级或镇中心学校检查督查时，办园责任人不在岗，每次扣200元；召开全镇校（园）长会议或相关部门组织的活动园长缺席，每次扣100元，请人抵会，每次扣50元（请假除外）。(四)上级或镇中心学校检查提出的需整改的问题（以整改通知书为准），在限期内未整改，扣100元。(五)食堂食品经营许可证未年审或过期，扣300元，并在一周之内办理好。(六)食堂从业人员无健康证或过期，扣300元，并在一周之内办理好。(七)严格执行大宗食品索证索票制度，未索证的扣100元。索证不全扣50元。(八)做好食品进货台账及相关表册，未做的扣200元，虽做但与实际不相符的扣100元。(九)食堂从业人员不着工作装，扣100元，着装不规范，扣50元。(十)食堂操作间和储藏间物品未按要求摆放或摆放不规范，或标识不明显扣200元。(十一)食物未留样，扣200元，留了样但未填留样记录表扣100元；(十二)食物留样不规范或食物留样与留样记录表所填内容不一致的，扣50元。(十三)严禁各园采取不正当手段抢生源，如有举报