浅谈农村中小学素质教育的困境

PAGE3浅谈农村中小学素质教育的困境国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中明确指出“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”实施素质教育是我国迎接21世纪挑战，提高国民素质，培养跨世纪人才的战略举措。当前，素质教育的理念已经深入人心，成为全社会的共识，社会、家长及学生对素质教育的渴求日益迫切，因此，实施素质教育是大势所趋。但是，在农村中小学，素质教育却陷入了进退维谷的困境。下面就这个问题谈一下拙见。一、农村中小学应试教育仍处于强势地位“应试教育”着眼于分数和选拔，以考取高分获得升学资格为目地，属急功近利的短视行为，是极端功利主义的产物，这一点在当今很多农村中小学尤为突出。这些学校及其上级主管部门仍以学生考试的平均分和升学率来衡量教师的业绩，以分数论英雄，这样就会牺牲学生的全面发展，同时也伤害了广大一线教师。因为尽管是同样的付出，但面对的是一个个有血有肉、活生生的学生。俗话说“龙生九种，各有不同”由于他们在性格、习惯、学习方式等方面的不同及各种非智力因素的影响，成绩仍然有高有低，不能都是教师的错，这也会阻碍素质教育的发展。要解决这个问题就要规范考试评价，使考试评价机构能更好地适应素质教育的需要，取消升学考试，对教师的评价也不要以分数及升学率来衡量，应采用新课程标准所倡导的多元评价方式，以有效推进素质教育的发展。二、贫乏的农村家庭教育阻碍着素质教育的发展家庭教育是重要的教育资源，在实施素质教育中有着其它教育不可替代的作用，随着素质教育的不断深入，农村中小学作息时间逐渐和城市接轨。在规范课程，规范课时，规范作业量，规范作息时间，规范考试评价的同时，把时间还给学生，那能力还给学生，把健康还给学生，学生有了足够的自主时间。提别是在校外的时间多了，家庭教育就显得尤其重要。但是，随着农村外出务人员的不断增加，这些留守儿童在校外的教育就基本上成了盲区，虽然留守儿童有了充分的自由时间，可是缺乏健康的活动场所，有的同学就通宵沉浸在网吧，甚至有的学生晚上在一块酗酒赌博，这样，白天到校上课就失去了精神，更不要说让他自主学习、探究学习了，这样连基本的上课学习也保证不了，哪里还谈得上素质教育。有一史姓同学，家在新疆，小学时就上网，家长没办法把他转到我校上初一，当时学校实行封闭管理，学生没有时间上网，成绩一直在全班较好。从去年开始，学生不再住校，晚上自主支配的时间多了，就又上了网瘾，晚上经常通宵上网，上课也开始不正常了，成绩逐渐下滑，目前在班内基本上最差。所以农村家庭教育已不适合素质教育的基本要求，严重制约着素质教育的进展。三、地方政府财政困难是阻碍素质教育发展的关键在素质教育中，教育资源配置机制对学校教育的发展具有强大的导向作用。目前，农村中小学教育基础建设资金主要来源于地方政府，但随着党的惠民政策的不断实施，教育附加费不再征收，地方政府财政也陷入前所未有的困境，教育基础建设投入也逐渐减少，大多数农村中小学教育资源、教育教学设施，仍是八、九十年代的配置，淘汰的几台486电脑，不能正常使用的几台投影仪，当时二级标准的实验室，实际上连分组实验也无法满足，有的甚至连演示实验也无法进行，实验室、图书室、阅读室、大多都是摆设，有的这些摆设也没有。体育设施更加简陋，除几个晃晃悠悠的单杠、双杠外，基本上没有什么体育器材，更谈不上体育场馆了。这些教育资源配置机制与教育资源配置的模式现在已严重影响着由“应试教育”向素质教育转轨的进程。大多数农村中小学，教学设备、实验设备都不达标，有的甚至不能满足正常的教学要求、实验要求。现在虽然把时间还给了学生，从课程、作息时间、课时、作业量、考试评价上规范了，但是，在这些时间里，由于教育资源与设施的不完备，学生课外活动只能是满校园乱跑，打打闹闹，最多在存在安全隐患的单杠和双杠上晃悠几下，这又能怎样发展自己的个性呢？在一心一意抓素质教育的今天，改善农村中小学的办学条件，加大农村中小学基础建设投入，建立和不断完善义务教育经费保障机制已是当务