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文档简介

枣强土地规划方案项目背景与目标土地利用总体规划农用地保护与利用建设用地节约集约利用生态保护与修复规划土地整治与基础设施建设规划实施保障措施01项目背景与目标枣强县位于河北省东南部,衡水市南端。地理位置自然环境社会经济属暖温带半干旱型季风气候,年均气温适中,四季分明。近年来,枣强县经济持续稳定增长,产业结构不断优化。030201枣强地区概况目前枣强县土地利用以农用地为主,建设用地和未利用地占比较小。土地利用结构存在土地利用效率不高、用地布局不合理、生态环境压力增大等问题。土地利用问题土地利用现状及问题通过土地规划,优化土地利用结构,提高土地利用效率,促进经济社会可持续发展。将枣强县建设成为土地利用高效、生态环境优美、经济社会和谐发展的示范区。规划目标与愿景规划愿景规划目标02土地利用总体规划

土地利用结构调整农用地结构调整在保证粮食安全的前提下,适当减少耕地面积,增加园地、林地、草地等农用地面积,提高农用地综合生产能力。建设用地结构调整优化城乡建设用地结构,控制新增建设用地规模,加大存量建设用地挖潜力度,提高建设用地节约集约利用水平。其他土地利用结构调整合理安排交通水利及其他用地,保障基础设施和公共服务设施建设需求。优化城乡空间布局完善城乡空间布局体系,推动城乡一体化发展,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。促进区域协调发展加强区域土地利用统筹协调,推动区域重大基础设施互联互通和公共服务设施共建共享。落实主体功能区战略根据主体功能区规划要求,以资源环境承载能力为基础,引导人口和产业集聚与国土空间合理布局相协调。空间布局优化03加强土地整治和土壤污染防治加大土地整治力度,推进土壤污染防治行动计划,改善土壤环境质量。01划定生态保护红线在重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。02推进生态系统保护和修复实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态安全屏障。生态保护与修复03农用地保护与利用耕地保有量通过实施严格的耕地保护制度,确保规划期末枣强县耕地保有量不低于上级下达的耕地保有量指标。耕地质量提升加大高标准农田建设力度,推广测土配方施肥、水肥一体化等先进技术,提高耕地地力和产出水平。耕地保有量及质量提升林地保护坚持生态优先,加强生态公益林建设和保护,推进退耕还林、封山育林等工程,提高森林覆盖率和生态功能。草地利用合理规划草食畜牧业发展空间,推广草畜配套、种养结合模式,提高草地资源利用效率和经济效益。林地、草地保护与利用123根据资源禀赋、产业基础和市场条件,划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等农业功能区域,优化农业生产布局。农业功能区划发挥地域资源优势,培育壮大特色农产品优势区,打造一批具有地方特色的农业品牌。特色农产品优势区推进现代农业产业园建设,引导农业龙头企业向园区集聚,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。农业产业园建设农业空间布局优化04建设用地节约集约利用通过土地利用总体规划、城市总体规划和年度土地利用计划等手段,严格控制新增建设用地规模,确保城镇建设用地在规划期内不突破上级下达的控制指标。严格控制新增建设用地规模按照土地利用总体规划和城市总体规划的要求,优化城镇建设用地布局,引导新增建设用地向重点发展区域和中心城市集聚,促进土地资源的节约集约利用。优化城镇建设用地布局城镇建设用地规模控制通过实施农村居民点用地整理项目,引导农民集中居住,提高农村居民点用地利用效率,同时改善农村人居环境。推进农村居民点用地整理制定农村建设用地规划管理办法,加强农村建设用地规划选址和用地审批管理,严格控制新增农村建设用地规模。加强农村建设用地规划管理农村居民点用地优化工业用地节约集约利用提高工业用地利用效率鼓励企业通过技术改造、产业升级等方式提高工业用地利用效率,促进工业用地节约集约利用。加强工业用地监管建立健全工业用地监管机制,加强对工业用地的批后监管和动态监测,确保工业用地按照规划要求使用。05生态保护与修复规划构建以重要生态源区、生态廊道和生态节点为主体的生态安全格局,保障区域生态安全。生态安全格局通过生态廊道、绿地系统等建设,形成覆盖全域的生态网络体系,提升生态系统连通性和完整性。生态网络体系划定生态保护红线,实施严格的生态空间管控措施,确保生态功能不降低、面积不减少。生态空间管控生态空间格局构建采取工程措施和生物措施相结合的方法,对水土流失严重区域进行治理,提高土壤保持能力。水土流失治理在水源保护区、河流源头等重要区域,建设水源涵养林,提高水源涵养能力。水源涵养林建设推广节水技术和节水意识,减少水资源浪费,提高水资源利用效率。节水型社会建设水土保持与水源涵养自然保护区建设建立自然保护区,保护珍稀濒危物种及其栖息地,维护生态系统稳定性。生物多样性监测开展生物多样性监测和评估工作,及时掌握生物多样性动态变化情况。生物多样性恢复对受损生态系统进行恢复和重建,提高生态系统质量和生物多样性水平。生物多样性保护06土地整治与基础设施建设对农用地进行平整、改良土壤、修建田间道路和灌溉设施等,提高农用地质量和利用效率。农用地整治对闲置、低效利用的建设用地进行整治,包括拆除违建、盘活利用、提高容积率等,优化建设用地布局。建设用地整治对生态用地进行保护和修复,包括植树造林、水土保持、生态修复等,提升生态用地的生态功能。生态用地整治土地整治项目安排排水设施建设修建排水沟、排水管等排水设施,确保农田排水顺畅,防止农田涝灾。水土保持设施建设修建梯田、水平沟等水土保持设施,防止水土流失,保护农田土壤质量。灌溉设施建设修建水库、水渠、泵站等灌溉设施,确保农田得到充足的水源供应,提高农田抗旱能力。农田水利设施建设修建农村公路、乡村道路等,提高农村地区交通通达度,方便农民出行和农产品运输。道路交通建设在河流、沟壑等障碍处修建桥梁,确保交通畅通无阻。桥梁建设在道路上设置交通标志和标线,引导交通流向,提高交通安全性。交通标志和标线建设交通基础设施建设07规划实施保障措施成立专门领导小组设立枣强土地规划实施领导小组,负责全面指导和监督规划的实施。建立部门协调机制加强各相关部门之间的沟通与协调,形成工作合力,确保规划顺利推进。组织领导与协调机制建立政策法规体系完善根据枣强土地规划方案,制定具体的实施细则和操作指南,为规划实施提供明确的政策依据。制定实施细则修订和完善与土地规划相关的法规和政策,强化规划的法定性和权威性。完善法规体系VS设立枣强土地规划实施专项资金,用于支持规划编制、实施和监督等各项工作。拓宽资金来源积极争取中央和省级财政资金支持,同时引导社会资本参与土地规划实施,形成多元化的资金筹措机

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