双随机一公开培训课件

双随机一公开培训课件目录CONTENTS引言双随机一公开基本概念双随机抽查工作流程一公开具体操作步骤双随机一公开在监管领域应用案例双随机一公开实施中存在问题及挑战总结与展望01引言推进政府监管方式改革加强事中事后监管提升执法人员素质目的和背景通过双随机一公开的方式，提高政府监管的公正性、透明度和效率，减少对企业正常生产经营活动的干扰。在简政放权、放管结合、优化服务的大背景下，加强事中事后监管，保障市场公平竞争和消费者权益。通过培训，提高执法人员对双随机一公开监管方式的认识和理解，提升执法能力和水平。0102双随机一公开基本概念介绍双随机一公开的定义、原则、实施步骤等基本概念，帮助执法人员全面理解该监管方式。双随机抽查流程详细讲解双随机抽查的流程，包括制定抽查计划、建立检查对象名录库和执法检查人员名录库、抽取检查对象和执法检查人员、实施检查、公示检查结果等环节。一公开要求及实践阐述一公开的要求和实践，包括公开的内容、方式、时限等，以及实践中需要注意的问题。案例分析与经验分享通过案例分析，让执法人员了解双随机一公开在实际工作中的运用，分享成功的经验和做法，促进经验交流和互鉴。提升执法效能通过培训，使执法人员掌握双随机一公开监管方式的核心要义和实施技巧，提高执法效能和水平。030405培训内容和目标02双随机一公开基本概念双随机指的是随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。通过双随机的方式，可以避免检查过程中的主观性和随意性，确保检查的公正性和客观性，同时也有利于提高监管效能和执法公信力。双随机概念及意义双随机意义双随机概念一公开指的是将抽查情况及查处结果及时向社会公开。一公开含义通过公开抽查情况和查处结果，可以保障公众的知情权和监督权，促进市场主体自觉守法，营造公平竞争的市场环境。一公开作用一公开含义及作用相关政策法规解读《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规也涉及到了双随机一公开的相关内容，为双随机一公开的实施提供了法律依据。相关法律法规该通知明确了双随机一公开的监管模式，要求各地区、各部门大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督。《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》该通知进一步细化了双随机一公开的实施要求，包括建立健全随机抽查机制、合理确定抽查比例和频次、加强抽查结果运用等。《国家市场监督管理总局关于全面推进“双随机、一公开”…03双随机抽查工作流程

制定抽查计划确定抽查比例和频次根据监管领域实际情况和风险等级，合理确定抽查比例和频次，确保监管的针对性和有效性。明确抽查对象和范围根据监管要求和风险点，明确抽查的对象和范围，包括企业、个体工商户等市场主体，以及产品、服务、行为等监管事项。制定抽查计划表将抽查任务按照时间、地点、人员等要素进行细化，制定具体的抽查计划表，便于后续工作的有序开展。随机选派检查人员从执法检查人员名录库中随机选派检查人员，根据实际情况进行分组，每组检查人员不得少于两人。公示抽查对象和检查人员将抽取的检查对象和选派的检查人员进行公示，接受社会监督，确保抽查的透明度和公信力。随机抽取检查对象通过摇号、抽签等方式，从监管对象名录库中随机抽取检查对象，确保抽查的公正性和随机性。确定抽查对象和检查人员检查人员应当主动出示执法证件，表明身份和来意，确保执法的合法性和规范性。亮证执法根据抽查计划和要求，对检查对象进行实地核查，包括查阅相关资料、询问有关人员、查看现场情况等。实地核查对检查过程中发现的问题和情况，应当如实记录，填写相关检查表格和文书，并请检查对象签字确认。如实记录实施现场检查后续处理对检查中发现的问题和违法行为，依法依规进行处理和处罚，并将处理结果及时公示。同时，将相关情况纳入市场主体信用记录，实施联合惩戒。检查结果公示将检查结果通过政府网站、公告栏等方式进行公示，接受社会监督，促进监管的公开透明。总结反馈对双随机抽查工作进行总结和反馈，分析存在的问题和不足，提出改进意见和建议，不断完善双随机抽查工作机制。检查结果公示与后续处理04一公开具体操作步骤将双随机抽查结果及时录入相关系统，确保数据的准确性和完整性。信息录入对录入的信息进行审核，确保信息的真实性和有效性，防止虚假信息的公示。信息审核信息录入与审核通过政府官方网站进行公示，确保信息的权威性和公信力。政府官方网站新闻媒体其他公示平台利用新闻媒体进行公示，扩大信息的传播范围和影响力。根据实际需要，选择其他公示平台进行公示，如公共信用信息平台等。030201信息公示渠道选择公示期设置根据相关规定和实际情况，合理设置公示期，确保公众有足够的时间了解和监督。注意事项在公示期间，要保持信息的稳定性和一致性，避免出现信息变更或撤销等情况。同时，要密切关注公众反馈和舆情动态，及时回应社会关切。公示期设置及注意事项异议处理结果反馈异议处理与结果反馈在异议处理完毕后，要及时将处理结果反馈给相关当事人和社会公众，确保公众的知情权和监督权得到保障。同时，要做好相关记录和资料留存工作，以备后续查询和追溯。在公示期间，如收到公众对公示信息的异议，应及时进行核实和处理。对于属实的异议，要及时更正公示信息；对于不属实的异议，要向公众做好解释说明工作。05双随机一公开在监管领域应用案例市场监管部门通过双随机方式，随机抽取检查对象和检查人员，确保监管的公正性和客观性。抽查对象随机选取检查结果及时向社会公布，接受社会监督，提高监管的透明度和公信力。检查结果公开透明市场监管部门与其他相关部门建立联合监管机制，共同开展双随机抽查，形成监管合力。跨部门联合监管市场监管部门应用案例123卫生健康部门通过双随机方式，对医疗机构进行抽查，重点检查医疗质量、服务态度和收费行为等方面。医疗机构监管针对公共场所卫生、学校卫生等领域，卫生健康部门开展双随机抽查，确保公共卫生安全。公共卫生监管卫生健康部门与市场监管、教育等部门建立协同监管机制，共同推进双随机一公开工作。跨部门协同监管卫生健康部门应用案例03生态环境监管部门生态环境监管部门开展双随机抽查，对企业环保设施运行、污染物排放等情况进行监督检查。01金融监管部门金融监管部门运用双随机一公开方式，对金融机构进行抽查，重点关注风险管理、合规经营等方面。02交通运输监管部门交通运输监管部门通过双随机抽查，对运输企业、车辆和驾驶员进行监管，确保交通运输安全。其他行业监管部门应用案例06双随机一公开实施中存在问题及挑战由于人为因素或系统问题，导致检查对象、执法人员等信息录入错误，影响双随机抽查结果的准确性和公正性。信息录入错误检查对象的基础信息或执法人员的信息发生变化后，未能及时更新，导致双随机抽查时抽取到的人员或对象与实际情况不符。信息更新不及时在录入信息时，未按照统一的标准和格式进行录入，导致信息混乱、难以管理，影响双随机抽查的效率和质量。信息录入不规范信息录入不准确问题123公示信息不及时公示平台不完善公示内容不全面公示渠道不畅问题部分地区或部门尚未建立统一的公示平台，或者已有的公示平台功能不完善、操作不便，导致公示信息难以被公众及时、方便地获取。部分地区或部门在双随机抽查结束后，未能及时将抽查结果和查处情况在公示平台上进行公示，导致公众无法及时了解相关情况。部分地区或部门在公示双随机抽查结果时，仅公示了部分信息，如抽查对象的名称、抽查时间等，而未公示具体的检查内容、检查结果和查处情况等详细信息，导致公众难以全面了解相关情况。拒绝接受检查01部分监管对象对双随机抽查存在抵触情绪，以各种理由拒绝接受检查，或者故意隐瞒真实情况、提供虚假资料等，干扰双随机抽查的正常进行。不配合整改02对于在双随机抽查中发现的问题，部分监管对象未能按照要求进行整改，或者整改不彻底、敷衍了事等，导致问题无法得到有效解决。恶意阻挠执法03少数监管对象甚至采取暴力手段阻挠执法人员进行检查和执法活动，严重威胁执法人员的人身安全和执法的正常进行。监管对象不配合问题执法人员素质参差不齐部分地区或部门的执法人员素质不高、业务能力不强，难以胜任双随机抽查工作的需要。跨部门协调难度大双随机抽查涉及多个部门和领域，需要各部门之间加强协调配合。但在实际工作中，由于部门间职责不清、沟通不畅等原因，导致跨部门协调难度大、效果不佳。社会认知度不高目前双随机一公开制度在社会上的认知度还不高，部分企业和公众对其了解不够深入，甚至存在误解和偏见。这在一定程度上影响了双随机一公开制度的实施效果和社会影响力。其他挑战和困难07总结与展望双随机一公开实施流程深入阐述了双随机一公开从计划制定到结果公开的全过程。双随机一公开监管实践通过案例分析，展示了双随机一公开在监管领域的实际应用和效果。双随机一公开基本概念详细解释了双随机一公开的定义、原则和实施步骤。本次培训内容回顾双随机一公开通过随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员，增加了监管的公正性和透明度，提高了监管效能。提高监管效能双随机一公开要求企业自觉遵守法律法规，强化了企业的自律意识，推动了企业守法经营。促进企业自律双随机一公开打破了传统监管模式中的“人情监管”、“