GB∕T 43500-2023安全管理体系之2：“4.2 相关方的需求和期望”标准、流程、风险与合规理解与应用解读（雷泽佳编制-2024B0版）

安全管理体系之2：“4.2相关方的需求和期望”——标准、流程、风险与合规理解与应用解读第一部分：“4.2相关方的需求和期望”标准解读过程预期结果（控制目标） 对相关方与安全管理体系有关的需求和期望有一个总体的(即高层次非细节性的)理解，以确保组织考虑有关相关方的相关要求；使组织能够建立对每个相关方的适度关注，重点关注那些可能对组织实现安全管理体系预期结果的能力产生影响的有关相关方；促进与相关方沟通，建立彼此理解、信任和有效合作，推动安全管理体系开展；确定关键相关方和其要求，优化资源配置，降低安全风险。“4.2相关方的需求和期望”条文理解与实施要点 有关相关方及要求术语及其理解与相关方有关术语及其理解相关方可影响组织的决策或活动、受组织的决策或活动所影响、或自认为受组织的决策或活动影响的个人或组织。相关方对组织稳定实现安全管理体系预期结果的能力具有影响或潜在影响。安全重点相关方特指为本单位提供服务、产品或承租使用房屋和场所，且活动涉及较大安全风险的相关方；相关方重点关注通过签订服务合同、协议或以其他形式约定，进入组织工作场所、为其提供服务、与组织安全生产有关，且影响或可能影响安全绩效的组织或个人；相关方包括外来人员。社区社会的基本构成单位，人们生活的基本区域。是由一定数量的人群组成，他们可有共同的地理环境、共同的文化、共同的利益、共同的问题及需求等，可分为地域型社区如城市社区、农村社区和城镇社区和功能型社区如企事业单位、学校、军队和社会组织虚拟社区/电子社区由使用者在电子网络空间进行频繁的社会互动形成的具有文化认同和社区感的共同体及其活动场所。调解者调解过程提供方指定的帮助相关各方解决争议的人【示例】工作人员、志愿者、合同人员。合作伙伴与组织一起为了实现一个共同的目标或改进绩效而工作的关键组织或个人。合作伙伴可以是外部组织或是组织内部团队合作伙伴关系就是为了一个特别的目标或目的例如，为了实现战略目标或为了推出一个特别的产品而形成的正式安排。正式的合作伙伴关系通常都持续一段时间，并对合作伙伴之间各成员和相互的角色和利益有一个清楚的理解。商业伙伴组织已经或计划与其建立某种业务关系的外部方。商业伙伴包括但不限于客户、顾客、合资方、合资伙伴、联盟伙伴、外包商、承包商、专业顾问、分包商、供应商、一般顾问、代理人、分销商、代表、中介和投资方。合作关系依据相关法律确定的两个机构公共与公共，私人与公共，私人与私人之间，关于预防和管理影响安全和韧性的事件的范围、角色、程序和工具的组织关系。人员/工作人员/从业人员在组织控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。人员的概念包括但不限于治理层、最高管理层/最高管理者、管理类人员、非管理类人员（技术人员、各岗位工人、临时工、合同工、兼职人员和派遣人员和志愿者）以及外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员；最高管理者包括主要负责人（法定代表人、董事长、总经理、实际控制人、实际负责人），安全生产委员会成员、专职安全生产分管负责人（安全总监），分管生产、设备、技术等其他负责人，分管人事、培训负责人，分管财务、物资供应负责人等；在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性的、偶然的或兼职的等。安全管理人员组织中分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其安全管理人员，以及未设安全生产管理机构的组织专、兼职安全管理人员等。公职人员包括任命或选举产生的拥有立法、司法、执法权力的人员；履行公共职能包括为政府机关、事业单位、人民团体、国有企业服务的人员；国内或国际组织的官员或代理人。外来人员进入组织工作场所的相关方人员和其他外来人员。外包对外部组织执行组织的部分职能或过程做出安排。虽然被外包的职能或过程处于组织的安全管理体系范围之内，但外部组织则处于范围之外。外包职能或过程示例：劳务服务、设备维护与检修维修、货物供应与服务、技术指导、咨询服务、工程施工、专业作业或操作、后勤服务（如保安、保洁、餐饮、清洁）和许多其他职能。结盟合作伙伴及有着共同利益的相关方,共享和互补愿景、目标、战略、运行过程。与相关方需求和期望有关术语及其理解要求明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。“通常隐含的”是指，对组织和相关方而言，按惯例或常见做法，对这些需求或期望加以考虑是不言而喻的。规定的要求是指经明示的要求，如成文信息(3.24)中所阐明的要求。有些需求和期望具有强制性，如已被纳入法律法规的需求和期望。对于其他需求和期望，组织也可决定是否自愿接受或采纳(如签署自愿性倡议)。合规义务组织必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。合规义务是和安全与风险综合管理体系相关的。合规义务可能来自于强制性要求，例如：适用的法律和法规，或来自于自愿性承诺，例如：企业的和行业的标准、合同规定、操作规程、与社团或非政府组织间的协议。与相关方识别与参与有关术语及其理解相关方识别定期识别组织相关方，分析和记录他们的利益、参与度、相互依赖性、影响力和对组织持续成功的潜在影响的过程识别相关方是理解组织运行环境的组成部分。相关方参与组织为创造与一个或多个相关方进行对话的机会而所开展的活动。相关方参与目的是为组织决策提供知情基础。确定有关的相关方制定确定有关相关方的准则通过考虑有关相关方以下方面的情况,组织可制定确定有关相关方的准则:与组织之间的关系；利益和需求；影响力和重要性；可能对组织安全绩效或安全决策产生的影响或冲击；可能带来安全风险和机遇的能力；可能对安全运行产生的影响或冲击；其决策或活动对组织的影响能力。相关方的资源和能力；现有相关方与组织的合作历史和信誉情况；需遵守适用的法律法规、行业标准和其他合规性要求。确定与安全管理体系有关的相关方组织应确定与安全管理体系有关的相关方识别可能对安全管理体系产生影响或被其影响的组织和个人；根据确定有关相关方的准则，评估已识别的相关方对安全管理体系的影响力和重要性；内部相关方：所有者/投资者如股东、出资人、合资企业合伙人等；治理机构、安全生产委员会、主要负责人及管理层、安全生产管理机构、内部职能；组织的工作人员/从业人员及其代表、安全管理人员、特种作业人员、劳务派遣人员、实习学生以及和代表组织利益工作的其他人员；工会。外部相关方：立法者、政府机构、监管机构(当地的、地区的、省/直辖市/自治区的、国家的或国际的)；上级主管部门、下级组织；工会；客户；供应链中的上下游企业及其他组织，合作伙伴（如供方、承包方、分包方、特许经营商等）；同业者、竞争对手；所参加的社会团体（行业和专业协会等）和行业和专业协会、专业化安全相关组织、地方社团、标准机构；非政府组织、学术界和媒体；银行、金融机构、保险机构；安全组织和安全管理方面的专业人员（安全评价机构、安全咨询和培训机构、安全管理体系认证和审计机构）等；周边的组织、医疗和组织所在社区和邻居以及一般公众、访问者；代表社会或安全利益的社会组织；对安全有特定要求的其他相关方。确定有关的相关方的需求和期望（即要求)）确定要求：组织应相关方与安全管理体系有关的需求和期望（即要求），包括：强制（必须满足）的和明示的需求和期望（如已被纳入法律法规的需求和期望）；隐含的或非强制性的需求和期望，组织可决定是否自愿接受或采纳(如纳入合同关系、签署自愿性协议签署自愿性倡议、作出安全承诺)，组织一旦采纳了这些需求和期望，它们就成为了组织的要求。为了理解有关相关方的需求和期望,组织可开展多种活动和采取多种方法,包括与过程的责任人合作或使用信息收集方法（见《“4.2相关方的需求和期望”流程分析与实施》中的”工具、技术和方法“。有关相关方要求的表达形式（包括但不限于）与顾客或外部供方签订的合同;行业规范和标准;与社团或非政府组织达成的协议;所提供产品或服务的法律法规要求,以及影响组织提供产品或服务的能力的法律法规要求;谅解备忘录;许可、执照或其他授权的形式;监管部门颁布的指令;条约、公约和协定;与公共机构和顾客达成的协议;自愿性原则或行为规范;自愿性标识或环境承诺;与组织签订合同而产生的义务;员工政策。类别典型相关方示例相关方的（安全）需求和要求示例外部相关方立法者、政府机构、监管机构(当地的、地区的、省/直辖市/自治区的、国家的或国际的)，上级主管部门,上级工会组织等合规：遵守安全生产法律法规；构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制；及时报告和处理生产安全事故；建立安全生产管理体系和加强安全标准化和信息化建设建设（建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度）；保障安全投入和安全能力；提供充分的安全生产培训和教育；生产设备设施安全；持续改进安全生产绩效（提高安全生产水平，确保安全生产，防止人员伤害、健康损害、财产损失和环境破坏）；定期向监管部门报告安全生产状况，并接受定期的现场检查；在发生事故时迅速、有效地响应，并及时向监管部门报告，配合相关调查和处理工作下级组织提供一个安全、健康的工作环境；完善的安全规章管理制度、操作规程和应急预案；保障安全投入和安全能力；提供充分的安全生产培训教育；及时的安全信息沟通和反馈；对安全事故的妥善处理客户产品和服务的安全性（产品的安全生产与质量保证）；及时的产品安全信息告知；安全生产过程的透明度；事故预防与应急响应能力；持续改进的安全生产实践供应链中的上下游企业及其他组织，合作伙伴（如供方、承包方、分包方、特许经营商等）稳定可靠的安全生产环境；符合安全标准的产品和服务；有效的安全风险管理；及时的安全信息共享；持续改进的安全生产实践；携手应对，通过信息共享、资源互补等方式加强合作，共同提升整体的安全防范能力同业者、竞争对手公平竞争与安全生产标准；安全生产信息公开与透明度；共同提升行业安全生产水平；安全生产责任与担当；安全生产与组织形象所参加的社会团体（行业和专业协会等）和行业和专业协会、专业化安全相关组织、地方社团、标准机构遵守行业安全生产规范与标准；积极参与安全生产交流与合作，共同提升行业的安全生产水平；积极参与安全生产培训、研讨和交流活动，提高员工的安全意识和技能；公开透明地报告安全生产状况；持续改进与创新安全生产实践；承担社会责任与积极参与公益活动；积极参与商业协会组织的安全生产培训、研讨和交流活动，提高员工的安全意识和技能。非政府组织遵守国际和国内的安全生产法规和标准；采取有效的安全措施，保护员工和社区的安全；在发生事故时，迅速、透明地进行应对，并承担相应责任；与非政府组织合作，共同推动安全生产的改进和创新。、学术界学术界提供关于安全生产的真实、准确的数据和信息，以支持学术研究；与学术界合作，共同开展安全生产相关的研究和技术开发；推广和应用安全生产的新技术、新方法和新理念，提高行业的整体安全水平。媒体及时向媒体提供关于安全生产的最新信息和动态；在发生事故时，能迅速、公开地应对，提供准确的事故信息和处理进展；通过媒体渠道，加强对公众的安全生产教育和宣传，提高公众的安全意识和自我保护能力。银行和金融机构接受信贷风险评估，以降低因安全事故导致的信贷风险；维持一个稳定、安全的生产环境，确保正常的经营活动和持续的还款能力；在安全生产方面合规，避免因违规行为导致的法律风险和声誉损失、保险机构保险机构接受安全生产风险进行评估，以降低赔付风险；事故预防迅速、有效地应对，以减轻损失；建立长期、诚信的合作关系，共同应对安全生产方面的挑战安全专业机构安全评价机构进行合规性评价，确保其符合法律要求；全面、准确地识别生产过程中的安全风险，并进行科学评估；建立完善的事故预防和应急准备机制安全咨询和培训机构提升安全管理水平；加强员工安全培训与教育；积极培育安全文化安全管理体系认证和审计机构建立完善的安全管理体系，并通过相关认证；能够持续改进安全管理体系，确保其持续有效；提供充分且准确的安全管理信息并接受和配合监督周边的组织、医疗和组织所在社区和邻居以及一般公众、访问者周边的组织和医疗机构安全环境期望；紧急响应与协作，共同应对危机，减轻对周边区域的影响所在社区和邻居社区安全与健康；信息公开与沟通，及时解答他们的疑虑和关切；在安全生产方面承担社会责任，积极参与社区公益活动，为提升社区整体安全水平贡献力量。一般公众和访问者安全保障，确保他们在访问期间的人身安全；提供服务和产品应符合相关安全标准；教育与宣传：积极开展安全生产教育和宣传活动，提高公众的安全意识和自我保护能力。代表社会或安全利益的社会组织遵守与提升安全生产标准；高度重视事故预防和安全风险管理；透明公开的安全生产信息；履行安全生产社会责任与维护公共安全利益；建立积极的合作关系，共同推动安全生产工作的改进和创新内部相关方所有者/投资者如股东、出资人、合资企业合伙人等确保资产的安全；建立健全的安全管理体系，保障安全运营（运行），从而保护其投资利益；持续盈利与增长；遵守安全法规，降低安全法律风险治理机构、安全生产委员会、主要负责人及管理层、安全生产管理机构、内部职能；治理机构：建立健全的安全生产治理体系，确保决策层对安全生产的重视和投入；安全生产委员会：在组织决策层中发挥关键作用，就安全生产方面的重大问题进行讨论和决策；主要负责人及管理层：建立高效的安全生产管理体系，确保各项安全措施得到有效执行；加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能；及时了解安全生产状况，对潜在的安全风险进行及时识别和控制，防止事故的发生安全生产管理机构：建立完善的安全管理制度和操作规程，确保各项安全措施的落实和执行；加强对生产现场的安全监管，及时发现和纠正各种安全隐患推动安全生产技术的创新和应用，提高组织的安全生产水平；内部职能部门：生产部门期望确保生产过程中的安全，避免生产事故的发生；设备管理部门期望确保设备的安全运行，防止设备故障引发的安全事故；人力资源部门期望加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全素质等；与安全生产管理机构紧密合作，共同推动组织的安全生产工作。组织的工作人员/从业人员及其代表、安全管理人员、特种作业人员、劳务派遣人员、实习学生以及和代表组织利益工作的其他人员工作人员/从业人员及其代表：安全的工作环境；充足的安全教育培训；适当的劳动保护；在安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进措施等过程中有效参与和协商；安全管理人员：建立并执行一套有效的安全管理体系和安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；充足的安全投入；员工的安全意识提升；建立完善事故预防与应急应急响应机制；特种作业人员：接受专业的安全培训和教育；遵守严格的操作规程和作业指导；定期的健康检查；劳务派遣人员：同等的安全待遇；必要的安全培训和教育；明确的安全责任和义务；实习学生：安全的学习环境；专业的导师指导；充足的实践机会，提高安全操作能力；代表组织利益工作的其他人员：安全生产状况良好；了解必要的安全知识。工会组织保障员工的安全与健康；参与安全管理与决策；加强安全培训与教育；关注员工心理健康与福利（包括工伤保险、医疗保险、带薪休假等）组织应确定这些需求和期望中哪些是或将可能成为合规义务；分析法律法规和其他要求：收集并分析与其业务活动相关法律法规和其他要求以及相关方的特定要求，以确定哪些要求是必须遵守的合规义务；比对相关方的需求和期望与合规义务：将收集到的与安全有关需求和期望与已识别的合规义务进行比对，如果两者相一致或相类似，那么这些需求和期望很可能就是组织必须遵守的合规义务。如果相关方的需求和期望超出了合规义务要求，则需要进一步评估这些需求和期望的合理性和可行性，以确定是否将其纳入合规义务范畴（见“6.1合规义务的确定）”；在确定相关方的需求和期望时应与非管理类工作人员进行协商(见5.4d“与非管理类人员的协商”)。建立和更新相关方清单和档案建立相关方清单和档案，记录相关方的信息、关系、影响力、需求和期望等，这有助于组织对相关方进行系统管理和跟踪；定期评估和更新相关方清单和档案，以确保信息的准确性和时效性。有关相关方相关要求的监视和评审组织应建立健全监视和评审有关相关方相关要求的机制，以动态监视和定期评审有关相关方相关要实施监视通过以下方式进行监视：组织应关注相关方的动态变化，包括他们的利益、需求、对组织的看法等；定期与相关方进行沟通，了解他们的最新要求和反馈；收集和分析相关方的满意度调查数据，以评估组织在满足要求方面的表现；跟踪法律法规和标准的变化，以确保组织的安全管理活动符合最新的要求。实施评审通过以下过程过程是对监视结果的评审，以确定组织在满足相关方要求方面的符合程度和改进机会：收集并整理监视过程中获得的数据和信息；分析这些数据和信息，以评价组织在满足相关方要求方面的现状和潜在问题；确定改进机会，并制定具体的改进措施和计划。定期回顾和更新监视和评审过程，以确保其持续有效性和适宜性；保持沟通。在整个监视和评审过程中，组织应与相关方保持开放和透明的沟通，建立信任关系，并确保组织能够及时了解和响应相关方的需求和期望。相关方需求和期望的应用与应对在理解组织及其所处的环境的外部因素时，应考虑新加入的竞争对手、承包方、分包方、供方、合作伙伴以及与其外部相关方之间的关系，以及外部相关方的观念和价值观（见4.1）；在安全管理体系的范围时相关方的需求和期望（见4.3）；组织应确定这些需求中哪些将通过安全管理体系来解决，组织一旦采纳这些有关相关方的要求，在策划安全管理体系时，组织应考虑这些要求，见“4.4安全管理体系及其过程”；最高管理者应保护相关方不因报告隐患、违规行为、事件等而遭受报复，确保充分考虑相关方的安全需求和期望，必要时，建立、实施并保持其协商和参与的过程[见5.1k)m)]；以安全管理制度或协议的形式明确相关方在安全管理中的角色和安全责任（如在采购与接受服务前，组织应通过合同或其他相关约定明确组织及承包方和(或)供方各自的安全责任），有助于组织更好地利用他们的资源和专业知识（见5.3）；在制定安全方针时鼓励相关方协商和参与，并安全方针的成文信息在适当时可为相关方所获取（见5.2）；在确定相关方的需求和期望以及确定对外包、采购和承包方适用的控制措施，与非管理类人员进行协商[见5.4d)]；在对安全管理体系进行策划时，组织应考虑相关方所提及的要求(见6.2.1)；在识别安全风险时，考虑与相关方之间的相互依赖关系[见6.2.2j)]；在进行风险分析和评价时，考虑相关方及社会的对风险可接受程度，组织应对风险的决策应考虑内外部相关方的实际需求及预期后果（见6.2.3）；组织在制定安全目标时，适当考虑来自相关方的要求（见6.3.1d）组织应就安全管理体系的相关信息与相关方进行沟通，并应遵守法律法规要求和其他要求，包括应与进入工作场所的承包方和访问者以及与其他相关方进行沟通，在建立沟通过程中，组织应确保外部相关方的观点被考虑见7.4.3)；在应急准备并做出响应时，与相关方沟通相关信息；必须考虑所有有关的相关方的需求和能力，适当时确保其参与制定所策划的响应（包括适当时确保其参与制定应急预案），实现联动互；在紧急情况下考虑向可能遭受实际或即将发生的安全事件影响的相关方发出警示[见8.2g)h]；确保向相关管理者报告审核结果，并向工作人员及其代表(若有)以及其他有关的相关方报告相关的审核结果（见9.2.2）；策划和实施管理评审时应考虑相关方的需求和期望以及与相关方的沟通（包括投诉）（见[9.3.2b)f)];就事件和不符合的性质、产生原因以及所采取的措施和结果等与相关方进行沟通（见10.1）；促进相关方参与安全管理体系持续改进措施的实施，持续改进议题应包括相关方的意见和建议，并就有关持续改进的结果与相关方进行沟通[见10.2c)d)]。第二部分：“4.2相关方的需求和期望”流程分析与实施过程输入活动（工作流程图）过程输出技术、工具和方法确定有关相关方的准则（关键相关方分类和筛选维度）相关方沟通手册相关方参与及合作管理手册相关方识别和评审准则组织的知识（以往项目的经验教训、相关方参与的历史记录、相关方需求和期望的历史数据）现有相关方清单（名录/登记册）组织架构和人员信息合同和协议组织及其环境信息（组织外部和内部因素，见4.1）相关方清单（名录/登记册）【相关方群体列表】相关方需求和期望列表【主要相关方及其关系说明表】相关方分析文档（包括相关方的识别、分类、描述、利益、需求和期望等信息）相关方需求和期望文档相关方管理战略相关方沟通计划相关方参与计划相关方变更请求相关方满意度调查和分析报告相关方识别工具与方法：相关方分类工具一览表相关方评分表/关键相关方分析表/权力利益方格、权力影响方格，或作用影响方格/相关方优先级排序利用相关方映射分析/表现相关方参与度评估矩阵/相关方分析矩阵相关方登记表专家访谈和会议讨论问卷调查头脑风暴法分析现有文件SWOT分析理解相关方需求和期望工具与方法对供应链关系进行评审相关方分析矩阵5W1H分析工具开展相关方调查（相关方参与及合作调研表）相关方参与/相关方工作坊/与相关方进行有针对性的沟通市场监测/市场研究对收到的合同或协议进行评审监视相关方的需求、期望和满意情况专家判断/专家访谈访谈和问卷调查观察和分析文件、数据和信息分析/分析数据和反馈标杆对比与监管或法律部门一同评审法律法规要求求加入相关协会等相关方及其需求和期望识别的全面性和准确性相关方的需求和期望监视和评审及时效率相关方满意度测评结果相关方反馈和投诉（举报处理情况与相关方沟通效果（沟通的及时性、准确性和有效性）相关方参与度相关方关系指标“4.2相关方的需求和期望”需保持和保留成文信息：需保持的成文信息（文件）需保留成文信息（记录或证据性材料）相关方管理程序相关方清单（名录）相关方需求和期望列表（登记表）关键相关方分析记录相关方需求和期望分析报告与相关方签订的合同或协议相关方档案与相关方的沟通计划与记录对相关方需求和期望处理与响应记录相关方志愿者少期望监视与评审记录相关方满意度调查表和分析报告第三部分：“4.2相关方的需求和期望”风险识别与描述

风险点风险描述一级流程二级流程三级流程风险源风险成因致险情景（风险表现形式）风险可能导致的后果（对实现安全目标的影响）相关方识别制定相关方识别和确定的准则相关方识别和确定准则未制定或不明确缺乏明确的标准和流程来识别和确定相关方在安全管理活动中，无法准确评估已识别的相关方对安全管理体系的影响力和重要性，从而无法准确识别出所有相关方，特别是那些对安全管理体系有效性有重大影响的相关方可能导致安全管理体系存在盲区和漏洞，增加安全事故发生的风险，对实现安全目标产生负面影响可能导致资源分配不当，优先处理不重要的相关方，而忽视对安全管理体系有重大影响的相关方确定与安全管理体系有关的相关方相关方识别不全面，遗漏重要相关方被缺乏系统的识别方法和流程组织在识别相关方时，未能全面识别所有涉及方，遗漏了某些重要的相关方可能导致组织在安全管理活动中遗漏关键相关方，进而影响关键相关方未得到关注或无法全面考虑所有相关方的需求和风险，增加安全事故的潜在风险相关方关系不明确缺乏对相关方之间关系的清晰理解无法准确界定相关方之间的合作、竞争、依赖等关系可能导致在安全管理中出现协调不足、责任不清等问题，降低安全管理的效率和效果相关方信息不准确信息收集、整理、验证等环节存在不足所依据的相关方信息不完整、过时或错误组织可能无法全面识别所有相关方，特别是那些隐蔽或新兴的相关方关系评估不准确缺乏深入理解与分析相关方与组织之间的交互方式和依赖程度错误地评估了相关方与组织之间的合作关系、竞争关系或依赖关系可能导致在制定安全策略时忽略重要的合作伙伴或误解竞争对手，进而影响组织的安全稳定和业务连续性影响力评估不足未能全面考虑相关方对组织安全管理体系的潜在影响低估了某些相关方对组织安全决策、资源分配或执行能力的影响可能导致组织在面临关键安全决策时缺乏必要的支持或遭遇意外的阻碍，增加安全事故的风险重要性判断失误缺乏明确的标准和方法来评估相关方对组织安全目标的重要性错误地将资源投入到不重要的相关方，或忽视对安全目标至关重要的相关方可能导致资源分配不当，降低安全管理的效率和效果，对实现安全目标产生负面影响资源和能力评估不全面未能充分了解相关方的资源储备和能力水平对相关方的技术支持、资金投入、人力资源等方面的评估不准确可能导致组织在寻求外部支持或合作时选择不合适的伙伴，影响安全管理体系的有效性和可靠性对相关方进行分类和排序并建立相关方清单相关方分类不明确缺乏清晰的分类标准和方法组织未能根据不同相关方的重要性和影响程度对其进行分类管理，相关方被错误地分类或无法确定所属类别可能导致组织在资源分配和管理重点上出现偏差，降低安全管理体系的效率和有效性导致组织在安全管理策略中对不同类别的相关方处理不当，可能忽视重要相关方的需求或过度关注次要相关方，影响安全目标的实现相关方排序不合理缺乏科学的排序依据和流程相关方被错误地分类或排序，导致其重要性和优先级被误判可能使组织在处理相关方关系时无法合理分配资源和确定优先级，忽视重要相关方的需求，，降低安全管理的效率和效果基于错误的信息进行分类和排序，导致组织在安全管理决策中做出错误判断，影响安全目标的实现相关方清单不完整遗漏了某些相关方或未能及时更新清单组织建立的相关方清单中缺少某些重要相关方或包含已不存在的相关方导致组织在安全管理中无法全面考虑所有相关方的需求和风险，增加安全事故的潜在风险，对实现安全目标产生负面影响相关方信息不全或不准确相关方信息收集、整理、验证等环节存在不足，未能全面记录相关方的信息，遗漏了某些相关方或未能及时更新清单组织建立的相关方清单和档案中中缺少某些重要相关方或包含已不存在的相关方，或缺少关键信息、信息错误、过时或不完整导致组织在安全管理中无法全面考虑所有相关方的需求和风险，可能导致组织在需要与相关方沟通或合作时无法准确找到对应的信息，影响安全管理的及时性和有效性档案更新不及时缺乏定期评估和更新相关方清单和档案的机制相关方的信息发生变化，但清单和档案未能及时更新导致组织的安全管理体系与实际情况脱节，无法及时应对相关方的变化，增加安全风险信息保密性不足在管理和存储相关方清单和档案时，未能采取适当的保密措施敏感信息泄露给未经授权的人员或外部机构可能损害组织与相关方的关系，导致信任危机和法律风险，对实现安全目标产生严重影响相关方需求和期望的确定和理解制定相关方需求和期望分类准则分类准则不合理缺乏科学的分类方法和依据制定的相关方需求和期望分类准则与实际情况不符，无法有效区分不同相关方的需求和期望导致组织在处理不同相关方需求和期望时缺乏针对性，可能忽视重要相关方的关键需求，影响安全目标的实现识别相关方的需求和期望需求和期望不明确缺乏与相关方的有效沟通相关方未能清晰表达其需求和期望，或组织未能准确理解导致组织在满足相关方需求和期望方面存在偏差，可能引起相关方的不满或抵触，增加安全管理的难度信息收集不完整信息收集渠道有限或方法不当组织未能全面收集相关方的需求和期望信息，存在遗漏或误解导致组织在制定安全管理策略时无法充分考虑所有相关方的利益，可能引发安全隐患和事故风险忽视内部相关方的需求和期望过于关注外部相关方而忽略内部员工等内部相关方的需求和期望内部相关方的需求和期望未得到充分考虑和满足可能导致内部员工对安全管理体系的认同感和参与度降低，增加内部安全风险，对实现安全目标产生负面影响误解需求和期望可能存在误解或错误解释相关方的需求和期望导致偏离预期结果遗漏重要需求和期望可能存在遗漏相关方的重要需求和期望导致无法满足相关方的期望，影响运行和可持续安全发展未识别变化需求和期望未能及时响应和适应需求和期望的变化可能会应对相关方要求措施不适宜冲突需求和期望有效处理这些冲突不同相关方相互冲突的的需求和期望可能导致组织在满足各方期望时面临冲突和困难需求和期望重要度排序不当对相关方要求的重要程度未进行分析和排序导致未能优先配置资源以应对相关方特别关注的要求无法满足需求和期望存在无法满足相关方的需求和期望的风险导致相关方不满意，影响运行和可持续安全发展确定相关方的要求中哪些是或将可能成为合规义务法律法规和其他要求收集不全组织未能全面收集与其业务活动相关的法律法规和其他要求在确定合规义务时遗漏了重要的法律要求可能导致组织违反法律法规，面临法律处罚、声誉损失等风险，对实现安全目标产生严重影响法律法规和其他要求分析不准确组织对收集到的法律法规和其他要求理解不深入或分析不当对法律法规的解读存在偏差，导致合规义务确定不准确可能使组织在履行合规义务时出现偏差，增加违法违规的风险，对安全目标的实现产生不利影响相关方特定要求识别不足未能充分识别和考虑相关方的特定要求忽略了相关方在安全方面的特殊需求或期望可能导致组织无法满足相关方的特定要求，损害与相关方的关系，对安全目标的实现产生负面影响比对过程不严谨在比对相关方需求和期望与合规义务时，未能建立科学的比对方法和流程比对结果不准确或存在遗漏可能导致组织错误地将某些需求和期望视为合规义务，或将合规义务遗漏，对安全管理体系的有效性和合规性产生不良影响忽视非管理类工作人员意见在确定相关方需求和期望时，未能充分与非管理类工作人员进行协商非管理类工作人员的意见和需求未得到充分考虑和反映可能导致组织的安全管理体系与实际操作层面脱节，无法满足基层员工的安全需求和期望，对实现安全目标产生不利影响合规义务识别不全对法律法规、行业标准等合规要求了解不足组织未能全面识别相关方要求中涉及的合规义务可能导致组织违反法律法规或行业标准，面临法律处罚、声誉损失等风险，严重影响安全目标的实现合规义务理解偏差对合规义务的具体内容和适用范围理解不准确组织对相关方要求中的合规义务存在误解或歧义可能导致组织在履行合规义务时出现偏差或遗漏，增加违法违规的风险，对安全目标产生负面影响合规义务更新不及时缺乏定期跟踪和更新合规义务的机制法律法规、行业标准等发生变化，但组织未能及时更新相关合规义务导致组织的安全管理体系与实际合规要求脱节，无法及时应对新的合规挑战，影响安全目标的实现沟通障碍与相关方在合规义务方面的沟通不畅或缺乏有效沟通渠道组织未能与相关方就合规义务进行充分沟通和确认可能导致组织在满足相关方合规要求方面存在偏差或遗漏，引发合规风险，对安全目标产生不利影响合规义务与业务需求冲突组织在追求业务目标时忽视或牺牲合规义务组织在面临业务压力时，可能选择违反合规义务以满足业务需求导致组织面临严重的法律风险和声誉损失，对安全目标产生重大负面影响，甚至可能导致业务中断或撤销相关方及其需求和期望监视和评审监视机制不健全组织未能建立有效的监视机制或机制存在缺陷无法全面、系统地监视相关方的需求和期望导致组织无法及时了解相关方的变化和反馈，错失改进机会，影响安全目标的实现资源限制由于资源有限，组织可能无法对所有相关方进行全面、深入的监视和评审导致潜在问题被忽视信息不完整数据收集不全面：未能涵盖