固基础-创特色-强实力(三项创建)

固基础创特色强实力全力打造党建工作新品牌德兴素有“金山、银城、铜都”之称，有丰富的资源优势。长期以来，作为江西省的经济强县（市）之一，经济基础较为雄厚，组织建设比较扎实。进入二十世纪末，随着周边县市的迅速崛起，德兴的经济建设和党的建设压力凸现，特别是去年新的上饶市委班子提出德兴要成为上饶发展的“排头兵”、“尖刀部队”，德兴上下纵比找不足、横比找差距，“争先创优”氛围十分浓厚。在党的建设方面，我们积极向上级要求看齐、向先进县区学习，坚持立足市情，大胆探索，始终以创新为不竭动力，抓重点攻难点出亮点，固基础创特色强实力，力促党的建设迈新台阶、上新水平。一、重点工作创新特色自省委决定在全省开展“三项创建”活动以来，我市始终把它作为党建工作的重点工程和龙头工程来抓，采取了一系列新举措：1、以“实践‘三个代表’，找差距快奋进”活动为先导，搅动干群思想，浓厚创建氛围。为确保“三项创建”活动深入、持久、扎实开展，我市借学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮之机，自去年8月份开始在全市范围内开展了历时半年的以“找差距、快奋进”为主题的解放思想活动，组织人员到周边地区、县市学习取经，拍摄了《横比找差距、观念是财富》专题电教片，在全市各乡镇、各机关单位、各基层党组织中组织巡回播放和认真讨论，查不足、明思路、鼓干劲；同时，外请上海市委党校等专家、教授举办了市场经济、招商引资、城市经营等各类专题讲座10余次；选送干部外出参观、学习80余批次，累计培训干部近3500人次。通过多形式、深层次的学习，全市干群忧患意识与发展意识明显增强，牢固树立了不进则退、慢进也是退的思想观念和立党为公、执政为民的良好形象，为“三项创建”活动的开展打下了扎实基础、营造了良好氛围。2、以“三个第一”为切入点，努力抓好“123”先进县级好班子创建。一是把群众的呼声和意愿作为班子成员指导各项工作的“第一信号”。在每项重大决策出台前，都要通过发放群众意见征求表、召开群众代表决策分析会等多种途径，广泛搜集群众意见，尊重群众意愿；二是把关心和服务群众作为班子成员的“第一职责”。建立了领导干部联系群众制度，在班子成员中广泛开展了“四个一”结对帮扶活动，要求每位班子成员挂钩一个村或下属单位；联系一个农业产业结构调整大户；扶持一个贫困家庭；指导一个党建工作联系点。三是把群众的评价作为衡量班子成员各项工作的“第一尺度”。坚持以群众“答应不答应，高兴不高兴，满意不满意”作为衡量工作的标准，推行了班子成员与群众代表“交流恳谈会”制度，建立了班子成员向全委会述职制度，把自身工作的绩效交给群众来监督、测评。同时，围绕“三个第一”，我市推出了市委班子成员“五个一”制度，要求市委班子成员自觉做到每月读好一本书，每年完成3万字以上读书笔记；每月安排一天时间用于信访接待；每周奉献一个休息日，深入矛盾多、问题多的地方开展调研工作；每周双休日带头值好一次班；每人挂钩一个重点项目。并制订出台了《关于加强市委班子自身建设的决定》，要求领导干部廉洁从政，做到不准收受礼金和各种有价证券，不准为亲友、熟人承包工程打电话、递条子，不准在经营土地出让和国有集体资产交易等问题上搞“暗箱操作”等“十个不准”，以自己的一言一行为全市各套班子和广大党员干部作表率。3、以“真心亲民、一心为民、诚心富民”为创建主线，全力建设乡村“三民”好班子。为了切实增进干群“鱼水情”，我市“亲民为民富民”好班子创建活动提出了着力打造一支“五心五好”乡村“三民”好班子的目标（即：通过创建，使全市乡村班子富有“亲民之真心、为民之全心、便民之细心、服务之诚心、创业之雄心”，实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”目标要求），明确了“强化民本思想、树立‘亲民’之德，创新工作方法、拓宽‘为民’之径，突出发展主题、实现‘富民’之的”这三条创建主线。在具体创建中，我们做到：（1）亲民有真行动。要求乡村干部坚持“五四一”工作制，做到“三下”促“三民”，支部是党赖以生存发展的基石。去年我市以农村党组织为重点，大力开展了支部规范化建设工程。一是规范村支部班子的选拔任用。于2003年3月对全市107个村党支部班子推行了“两推两评两考一选”工作，选准配齐配强了支部班子成员371人，村“两委”成员交叉任职184人，一大批“双带”能力突出、文化高、年纪轻的党员被选进了支部班子。去年10月我们又推行了村党支部书记任前公示制，设立举报电话，接受党员、群众的监督，增强了村干部选拔任用的透明度。二是规范党员活动室建设，巩固党员教育阵地。要求各支部党员活动室要做到“五有”：有固定场所、有党旗誓词、有配套桌椅、有电教设备、有书刊报夹。在此基础上，建立党务公开栏、设立党员监督岗、开展党员联系户活动，做到制度上墙。去年，我市从留存党费中一次性拿出6万元资金为34个电教设备不全的村（居）支部配备了一套全新的25英寸彩电和一台VCD；实行了市直单位挂钩包村制度，要求挂点单位对支部活动室建设进行重点帮扶。截止目前，我市市、乡、村三级用于支部规范化建设的资金已达80多万元，全市90%以上的村党支部都完成了活动室规范化建设。三是规范党内生活，提高党的凝聚力、战斗力和创造力。建立健全了村党支部“三会一课”制度、民主生活会制度、党员发展工作制度、民主评议党员制度、党费收缴管理等一系列制度，从制度完善入手，明确职责、狠抓落实，使广大农村党员的使命感、责任感、荣誉感明显增强，支部的领导核心和战斗堡垒作用日益巩固。2、创新形式抓管理，党员先锋作用更加明显。在农村党员中，组织开展“四日”活动。如花桥镇党委将每月1日作为“党员活动日”，将每月15日作为“党员义务劳动日”，将每月28日作为“无职上岗党员述职日”，特别是开展了“党员入党纪念日”活动，在党员生日那天，党支部为其送上一盒生日蛋糕，并组织新老党员一起重温誓词，不仅让党员感受到了党组织大家庭的温暖，还大大强化了全体党员党性观念。在无职上岗党员管理上，推行了重点指导、定期述职、督查通报、工作日记、末位待岗和下岗等六项管理制度，实行每月一督查、半年一抽查、年终一检查的办法，充分调动了无职上岗党员的工作热情，激发了上岗党员的“有位有为”意识。在流动党员管理上，推行了“四个一”管理办法，即：党员外出时签订一份《流动党员责任状》，了解原因、登记外出地址；党员到务工单位后，向其所在单位的党组织发一封函信，建立联系、反馈信息、跟踪管理；每季向外出党员寄一份党的知识教育材料，要求党员加强自我教育；年终召开一次座谈会，听汇报、聊体会、谈思想。通过这些新措施、新载体的付诸实施，全市党员的党性观念明显增强，先锋作用得到充分展现。尤其是在抗击非典、防汛抗旱、防火扑火、防治禽流感等一系列急、难、险、重任务中，全市广大党员身先士卒、冲在一线，发扬了不怕苦、不怕累、不怕死的精神，起到了示范带头作用。3、发展党员突出重点，结构更加改善。近年来，我市针对农村党员年龄老化、新社会组织和企业党员队伍薄